任保平，何 苗

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，西安 710127)

十九大報(bào)告首次提出我國(guó)目前已進(jìn)入由經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量階段的轉(zhuǎn)換期，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在許多重要講話中也多次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展也成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)全新問(wèn)題，十九大以來(lái)有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的討論頻頻出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞這一話題進(jìn)行了多方面的研究，但至今并未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。文章對(duì)十九大以來(lái)有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的研究進(jìn)行集中梳理，從高質(zhì)量的內(nèi)涵界定、測(cè)度方法、制約因素、實(shí)現(xiàn)路徑、政策支持、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題等研究觀點(diǎn)進(jìn)行述評(píng)。

一、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定的研究綜述

高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定問(wèn)題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界討論的重點(diǎn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“高質(zhì)量”一詞的內(nèi)涵得到不斷豐富，現(xiàn)有學(xué)者的研究可以分為從經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論、社會(huì)主要矛盾與五大發(fā)展理念以及供給與需求三種角度出發(fā)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行解讀。

(一)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度出發(fā)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定

任保平集中梳理了馬克思《資本論》中有關(guān)“質(zhì)量”的論述，從馬克思在微觀層面的勞動(dòng)價(jià)值理論、宏觀層面的生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行分析，并闡釋了在新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，提出應(yīng)該根據(jù)中國(guó)國(guó)情建立中國(guó)特色的中觀層面的質(zhì)量理論，從宏中微三個(gè)層次對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀，并提出建議我國(guó)應(yīng)建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。[1]金碚從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論角度出發(fā)闡釋了高質(zhì)量發(fā)展的概念，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展具有多維性以及動(dòng)態(tài)性特征；認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是一種能夠滿足人民生活的需要并能夠解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的發(fā)展模式；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，對(duì)比經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量在質(zhì)態(tài)上的不同；并在此基礎(chǔ)上探討了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。[2]鈔小靜、薛志欣從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了動(dòng)力、結(jié)構(gòu)及效率三個(gè)方面的理論要求，并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)應(yīng)該立足于此三方面，鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高效率以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。[3]對(duì)“高質(zhì)量”經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的內(nèi)涵界定主要是依據(jù)馬克思《資本論》中對(duì)有關(guān)“質(zhì)量”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)表述，從微觀層面的勞動(dòng)質(zhì)量和商品二重性及宏觀層面對(duì)生產(chǎn)力質(zhì)量、循環(huán)再生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的表述出發(fā)，現(xiàn)有學(xué)者補(bǔ)充了中觀層面的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)理論，并根據(jù)十九大報(bào)告對(duì)此進(jìn)行了多維度、動(dòng)態(tài)性的內(nèi)涵界定。總結(jié)來(lái)說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角出發(fā)進(jìn)行內(nèi)涵界定，高質(zhì)量發(fā)展在微觀層面主要是表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；在中觀層面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量；在宏觀層面表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效率。

(二)從社會(huì)主要矛盾及五大發(fā)展理念角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定

陳詩(shī)一、陳登科從霧霾治理的視角對(duì)政府環(huán)境治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析，從綠色發(fā)展、環(huán)境治理的角度探討了如何促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)為高質(zhì)量的發(fā)展應(yīng)該是環(huán)境友好型的發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)必須將環(huán)境納入考慮之中，治理好在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中所帶來(lái)的環(huán)境破壞。[4]師博從五大發(fā)展理念出發(fā)，在對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行內(nèi)涵解讀時(shí)對(duì)發(fā)展的基本面、社會(huì)成果、生態(tài)等三個(gè)方面進(jìn)行了分析，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是一種具有穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，并能帶來(lái)社會(huì)友好型和生態(tài)友好型的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，最終能為把我國(guó)建設(shè)成中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。[5]劉志彪從當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾視角進(jìn)行解讀，認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展水平應(yīng)該要以能滿足人民對(duì)美好生活的需要為前提，能夠提高人民生活的滿意程度。推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，應(yīng)該著重考慮防止金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。[6]李新、秦昌波等在對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的剖析之中引入生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，認(rèn)為高質(zhì)量的發(fā)展應(yīng)該是兼顧生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上探索了生態(tài)環(huán)保助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。[7]師博、張冰瑤立足于當(dāng)下我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的背景下，從新動(dòng)能、新經(jīng)濟(jì)兩大角度對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行解析，認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)符合五大發(fā)展理念，具有穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度、合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境友好對(duì)社會(huì)友好，并最終服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。[8]十九大報(bào)告指出現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注重滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。從社會(huì)主要矛盾及五大發(fā)展理念出發(fā)來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是滿足人民各個(gè)方面的美好生活需要的發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生態(tài)文明等各個(gè)層面都能夠滿足人民的生活需要。不同于以往致力于解決落后生產(chǎn)力生產(chǎn)“多不多”的問(wèn)題，現(xiàn)在的發(fā)展更多關(guān)注的是生產(chǎn)能否使人民生活水平達(dá)到更好，更強(qiáng)調(diào)“好不好”的問(wèn)題，注重人民的幸福感。高質(zhì)量發(fā)展要能夠體現(xiàn)五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，兼顧生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展，加大開(kāi)放程度，共享發(fā)展成果，是建成現(xiàn)代化國(guó)家的根本性要求。

(三)從供給與需求角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定

李輝認(rèn)為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展背景下居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了顯著變化，由單純地看重產(chǎn)品質(zhì)量逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考慮產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量。[9]張永恒、郝壽義是從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的約束和目標(biāo)角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了內(nèi)涵分析，并在此基礎(chǔ)上分析了我國(guó)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需要從要素稟賦進(jìn)行著手。[10]張建軍、趙啟蘭認(rèn)為現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其通過(guò)供應(yīng)鏈體系要素的配置與輸出來(lái)作用于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以及營(yíng)商環(huán)境改善等方面，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)以及發(fā)展效率，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[11]從供給與需求角度來(lái)看高質(zhì)量發(fā)展，主要集中于討論供給角度的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等方面，高質(zhì)量的發(fā)展要求要素使用效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革；以消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)供給層面的優(yōu)化升級(jí)，提高資源的配置、使用效率；同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中力求實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出，提高全要素生產(chǎn)率，以創(chuàng)造更多的財(cái)富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

二、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度問(wèn)題的研究綜述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)度問(wèn)題成為學(xué)術(shù)界討論的一大熱點(diǎn)。盡管現(xiàn)有研究均認(rèn)為構(gòu)建一套能夠衡量高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系是非常重要的，但至今仍沒(méi)有形成一套統(tǒng)一的指標(biāo)體系。為了加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，有必要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的水平進(jìn)行測(cè)度，比較分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的演變路徑異同及區(qū)域發(fā)展演化格局的演變態(tài)勢(shì)，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此目的下，本文對(duì)現(xiàn)有學(xué)者的測(cè)度方法進(jìn)行了簡(jiǎn)單的匯總分析。

魏敏、李書(shū)昊構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)機(jī)制完善、區(qū)域協(xié)調(diào)共享、生態(tài)文明建設(shè)等十個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，采用熵權(quán)法確定指標(biāo)的權(quán)重，并利用TOPSIS分析對(duì)我國(guó)各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行排序?qū)Ρ?，?duì)比分析我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后不同省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及東中西部的空間分布規(guī)律。[12]師博、任保平從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面和社會(huì)成果兩個(gè)方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的測(cè)度指標(biāo)體系，采用均等權(quán)重法賦值進(jìn)行計(jì)算最終獲得不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)不同區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了對(duì)比分析。[13]王竹君、任保平將福利變化與成果分配、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及居民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)作為外部環(huán)境因素，通過(guò)三階段DEA模型進(jìn)行分析，測(cè)算得出我國(guó)不同省份的經(jīng)濟(jì)效率變動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上研究分析了東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域性差異。[14]郭晗、任保平、廉玉妍通過(guò)計(jì)算高質(zhì)量發(fā)展背景下的財(cái)富指數(shù)以此來(lái)研究高質(zhì)量的發(fā)展水平，研究建立了人力財(cái)富、物質(zhì)財(cái)富和自然財(cái)富三個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用包容性財(cái)富指數(shù)為研究的總體框架，認(rèn)為人力資本財(cái)富和物質(zhì)資本財(cái)富維持增長(zhǎng)，才能使總財(cái)富實(shí)現(xiàn)不斷增長(zhǎng)，從而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。[15]李書(shū)昊構(gòu)建包含創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)均衡、綠色環(huán)保、資源高效和以人為本等6個(gè)子系統(tǒng)測(cè)度體系對(duì)中國(guó)不同省份的相對(duì)進(jìn)程進(jìn)行評(píng)估并將其進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)東中西部的轉(zhuǎn)變進(jìn)程進(jìn)行對(duì)比分析，并提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源高效和結(jié)構(gòu)均衡3個(gè)子系統(tǒng)是目前制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要原因。[16]方大春、馬為彪根據(jù)五大發(fā)展理念構(gòu)建了新的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)比分析了中國(guó)不同省份高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)間變動(dòng)趨勢(shì)與區(qū)域性差異，并比較了五大發(fā)展維度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的貢獻(xiàn)率差異。[17]

從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看，目前存在多種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，均體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的多維性、動(dòng)態(tài)性特征?，F(xiàn)有指標(biāo)體系的構(gòu)建基本包含了生產(chǎn)效率、福利分配、生態(tài)環(huán)境等三個(gè)層面。但是由于體系分類(lèi)不一，不同學(xué)者的側(cè)重點(diǎn)不同，所以對(duì)高質(zhì)量水平的反映并不十分客觀；同時(shí)由于選取指標(biāo)相當(dāng)隨意、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的不同、主觀指標(biāo)獲得的不確定性、數(shù)據(jù)處理方法的不同等，指標(biāo)反映出的內(nèi)容可能大相徑庭，并不具有可比性。今后學(xué)者在構(gòu)建評(píng)價(jià)高質(zhì)量的指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)考慮到高質(zhì)量的多維性、動(dòng)態(tài)性，全面綜合地劃分子系統(tǒng)，在選擇指標(biāo)時(shí)要平衡各方面的權(quán)重，淡化經(jīng)濟(jì)增速的相關(guān)指標(biāo)，注重人民幸福感、人與社會(huì)和諧、綠色生態(tài)環(huán)境等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，廣泛吸取前人經(jīng)驗(yàn)，建立一套規(guī)范統(tǒng)一的測(cè)度體系。

三、制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展因素的研究綜述

我國(guó)目前正處于從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，在這一時(shí)期正面臨著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換等一系列的變革。在這一特殊的歷史階段，明確現(xiàn)階段我國(guó)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展道路上所面臨的各種制約因素對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是非常重要的。

鈔小靜、薛志欣的研究指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展效率低下等三個(gè)層面問(wèn)題，這對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展存在一定制約作用。[3]任保平認(rèn)為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中人口、資本積累、技術(shù)創(chuàng)新、制度安排及對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量等諸多因素相互作用，共同制約著高質(zhì)量發(fā)展。在新時(shí)代背景下推動(dòng)我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、制度、戰(zhàn)略等多個(gè)方面的創(chuàng)新動(dòng)力發(fā)展，綜合考慮促進(jìn)人的全面發(fā)展等。[18]杜愛(ài)國(guó)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角出發(fā)，認(rèn)為制度優(yōu)勢(shì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，制度變遷是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心條件，新時(shí)代背景下推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可以從制度環(huán)境因素尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。[19]安淑新認(rèn)為供給和需求、政府和市場(chǎng)、投入和產(chǎn)出、公平和效率以及國(guó)內(nèi)和國(guó)外等五大關(guān)系將直接影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須先處理好這五方面的關(guān)系。[20]任保平、劉笑認(rèn)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中還必須要注意處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)系、市場(chǎng)與政府的配合關(guān)系、增長(zhǎng)的穩(wěn)定性與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系、提高供給質(zhì)量與淘汰落后產(chǎn)能的矛盾關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平之間等多方面的關(guān)系。[21]

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著較高的增速，一躍成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。然而在經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)之下隱藏著資源配置的低效率、結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、生態(tài)環(huán)境破壞、收入分配不公等增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題。這些問(wèn)題一直制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上必須要處理好這些制約關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)證明一味追求增長(zhǎng)數(shù)量并不能建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須要處理好發(fā)展過(guò)程中的各方面的矛盾關(guān)系。

四、我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的研究綜述

高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的重要特征，追求高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展要求。學(xué)術(shù)界對(duì)探索推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)理、動(dòng)力機(jī)制及中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實(shí)現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行了激烈的討論?？偨Y(jié)來(lái)看，可以從宏中微三維有機(jī)結(jié)合、生產(chǎn)效率、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)成果分配、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等五個(gè)方面來(lái)考慮高質(zhì)量發(fā)展的路徑實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。目前學(xué)者已經(jīng)從各個(gè)不同的角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了思考，對(duì)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒意義。

(一)宏中微三維有機(jī)結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

師博從微觀、中觀和宏觀三個(gè)維度出發(fā)對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行解讀，在此基礎(chǔ)上提出為把我國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，需要構(gòu)建中國(guó)特色的高質(zhì)量宏觀調(diào)控體系，并提出高質(zhì)量發(fā)展宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型的目標(biāo)及相應(yīng)原則。[22]任保平、李禹墨認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，首先要解決的問(wèn)題是發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)三大變革、將活力及效益與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的微觀主體。從微觀主體和宏觀調(diào)控體系著手建立高質(zhì)量發(fā)展體系。[23]徐廣生對(duì)我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征進(jìn)行了分析總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上提出物價(jià)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀基礎(chǔ)，注重質(zhì)量性的發(fā)展，以創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，保障勞動(dòng)者的利益，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控，踐行綠色發(fā)展理念。[24]侯為民從高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)層面強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的重要性，認(rèn)為進(jìn)行高質(zhì)量建設(shè)要充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，重視國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[25]黃速建、肖紅軍、王欣認(rèn)為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能否成功實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情及國(guó)有企業(yè)的特殊性，分析了推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑問(wèn)題。[26]

(二)提高生產(chǎn)效率的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

賀曉宇、沈坤榮以全要素生產(chǎn)率提升為切入點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用存在區(qū)域差異性，基于此提出應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、增強(qiáng)創(chuàng)新的動(dòng)力引領(lǐng)作用、加快開(kāi)放高水平、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的完善需針對(duì)不同區(qū)域有所側(cè)重。[27]茹少峰、魏博陽(yáng)、劉家旗從宏觀微觀兩個(gè)角度分析了效率變革，并從全要素生產(chǎn)率的角度分析了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，肯定了市場(chǎng)的配置作用，認(rèn)為應(yīng)將全要素生產(chǎn)率指標(biāo)納入政府的績(jī)效考核體系，同時(shí)提出深化企業(yè)改革、鼓勵(lì)對(duì)外開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等政策建議。[28]茹少峰、魏博陽(yáng)通過(guò)對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的測(cè)算分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的原因，認(rèn)為全要素生產(chǎn)率的下降是導(dǎo)致增速下降的主要原因，并具體分析了影響全要素生產(chǎn)率的因素，推進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)注重提升全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。[29]

(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

王雄飛、李香菊認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、均衡發(fā)展等三個(gè)方面進(jìn)行財(cái)政體制改革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)力支撐。[30]陳昌兵認(rèn)為在新時(shí)代背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了從以犧牲環(huán)境為代價(jià)和依賴要素投資的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù)業(yè)升級(jí)和深度城市化、技術(shù)創(chuàng)新和高端制造業(yè)發(fā)展等，認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換。[31]

(四)社會(huì)成果分配的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

肖周燕認(rèn)為以最少的資源消耗獲得最大的社會(huì)福利的發(fā)展才是高質(zhì)量的，收入差距過(guò)大將會(huì)歪曲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)發(fā)展質(zhì)量的刺激作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該兼顧人類(lèi)的幸福感。[32]羅來(lái)軍、文豐安認(rèn)為應(yīng)在改善生態(tài)環(huán)境、探索體制機(jī)制改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等諸方面著力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，并重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域間的協(xié)商合作。[33]

(五)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

目前轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、新動(dòng)能的培育、要素活力的釋放和發(fā)展方式的創(chuàng)新。依據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、主要矛盾的變化，新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展需要通過(guò)生產(chǎn)力方面的全面創(chuàng)新與生產(chǎn)關(guān)系方面的深化改革的結(jié)合，推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。任保平、李禹墨關(guān)注了高質(zhì)量發(fā)展中生產(chǎn)力質(zhì)量的提升問(wèn)題，研究提出生產(chǎn)力要素、組合和物化成果三個(gè)方面的質(zhì)量是決定生產(chǎn)力質(zhì)量的主要因素，在提升生產(chǎn)力質(zhì)量的過(guò)程中應(yīng)注意提升知識(shí)生產(chǎn)力、高端生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力，并以此促進(jìn)我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展。[23]高淑桂認(rèn)為人力資本的螺旋式上升積累是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，并提出我國(guó)應(yīng)該大力培育人力資本，進(jìn)一步釋放制度紅利，走人力資本密集型的發(fā)展道路。[34]張銀銀對(duì)我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行研究分析，提出產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)注重提升效率，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的考慮因素之列。[35]王喜成認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要撇棄傳統(tǒng)的唯GDP論，鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綜合考慮人民生活的幸福感，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)供給側(cè)改革，建設(shè)中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。[36]洪功翔、洪陽(yáng)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要：提高產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量，淘汰落后產(chǎn)能；提高產(chǎn)品品牌的質(zhì)量，創(chuàng)造屬于中國(guó)的世界級(jí)工業(yè)品牌；提高市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，促進(jìn)寡頭壟斷市場(chǎng)的形成；創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的共享性和協(xié)調(diào)性。[37]高建昆、程恩富認(rèn)為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展、自主創(chuàng)新與引進(jìn)發(fā)展、有效競(jìng)爭(zhēng)與適度壟斷、協(xié)同發(fā)展與自身發(fā)展的關(guān)系以及人與自然、市場(chǎng)與政府等多方面的關(guān)系。[38]

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要依靠新的動(dòng)力支撐，鼓勵(lì)提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)展生產(chǎn)力，深化改革生產(chǎn)關(guān)系，提高生產(chǎn)效率，提升人民生活的幸福感，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，宏觀層面建立高質(zhì)量的宏觀調(diào)控體系，微觀層面重視國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作用，建立兼顧微觀、中觀、宏觀三個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系和政策支持體系。

五、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展政策支持的研究綜述

我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展需要政府營(yíng)造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境，以克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的外部性和協(xié)調(diào)性。林毅夫曾說(shuō)過(guò)政府是建立有效市場(chǎng)的前提，市場(chǎng)機(jī)制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系。黨的十九大明確提出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，并把發(fā)展主力集中在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。因此在高質(zhì)量發(fā)展政策體系中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革顯得尤為重要。

任保平提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要以改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量向追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從追趕到領(lǐng)先的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，并推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。在通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中不僅需要做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的轉(zhuǎn)變，也要做好政策支持體系的轉(zhuǎn)型。[39]任保平、付雅梅從宏中微三個(gè)維度對(duì)供給側(cè)改革進(jìn)行了系統(tǒng)分析，認(rèn)為在微觀層面要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量；中觀層面要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要在努力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；宏觀層面注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量；此外，也要加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放程度。[40]楊偉民認(rèn)為要素配置扭曲是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾的根本原因，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從深化要素市場(chǎng)化配置改革方面進(jìn)行著手，并提出以下三個(gè)方面深化供給側(cè)改革：首先要破除無(wú)效供給，處理好現(xiàn)存的“僵尸企業(yè)”并化解過(guò)剩產(chǎn)能；大力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能；強(qiáng)化創(chuàng)新的作用，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。[41]任保平、劉鳴杰認(rèn)為應(yīng)從供給的主體、要素及產(chǎn)品三方面促進(jìn)有效供給形成，以解決結(jié)構(gòu)性矛盾為改革方向，不斷推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革、加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)模驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)、提高全要素生產(chǎn)率。正確處理政府和企業(yè)之間的關(guān)系，激勵(lì)創(chuàng)新；完善產(chǎn)品質(zhì)量管理，適應(yīng)消費(fèi)需求的不斷升級(jí)；從五大要素維度著手破除供給抑制，并以此三方面采取措施以期促進(jìn)有效供給的形成。[42]

六、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的研究綜述

除了對(duì)高質(zhì)量的內(nèi)涵、測(cè)度、影響因素及實(shí)現(xiàn)路徑、政策支持等方面進(jìn)行基礎(chǔ)研究，有一部分學(xué)者也對(duì)高質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究分析。新時(shí)代為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要新的發(fā)展動(dòng)能，以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，為新興產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)提供政策支持，提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使之與不斷變化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一直是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅表現(xiàn)在區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也表現(xiàn)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)與政府、人與自然等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能問(wèn)題的研究方面，李輝分析了大數(shù)據(jù)背景下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)理，認(rèn)為大數(shù)據(jù)為新動(dòng)能、新模式、新產(chǎn)業(yè)等提供了新的實(shí)現(xiàn)路徑，并從技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略制定等方面綜合分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。[43]史丹、趙劍波、鄧洲認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要新的發(fā)展動(dòng)能來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量和高效益，要以供給側(cè)改革為主線，提高各方面的質(zhì)量素質(zhì)，提高全要素生產(chǎn)率，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。[44]任保平、李禹墨認(rèn)為我國(guó)在由經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的過(guò)程中要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)化。從產(chǎn)業(yè)鏈新動(dòng)力、新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力、企業(yè)家新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)動(dòng)力、信息化新動(dòng)力、綠色動(dòng)力等多個(gè)方面分析了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。[45]任保平、李禹墨認(rèn)為新時(shí)代背景下高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能培育的動(dòng)力在于創(chuàng)新，我們應(yīng)以創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，構(gòu)建人才、制度、戰(zhàn)略和發(fā)展模式等方面協(xié)同創(chuàng)新體系。而高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能培育的主要路徑在于：培育創(chuàng)新主體、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)名牌產(chǎn)品和打造創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。[46]任保平分析了新時(shí)代我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，認(rèn)為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不僅需要提高效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還要注重培育新動(dòng)力，鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將新的技術(shù)、新的模式、新的生產(chǎn)服務(wù)方式應(yīng)用到發(fā)展中，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化。[47]

在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展方面，趙倩、沈坤榮認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展在于城市群的建設(shè)，應(yīng)立足于當(dāng)下我國(guó)國(guó)情，拋開(kāi)傳統(tǒng)的行政邊界劃分轉(zhuǎn)向按功能區(qū)劃分，促進(jìn)城市群的相互合作，處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾關(guān)系。[48]李蕓、戰(zhàn)炤磊認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首先要滿足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以江蘇省為例對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理進(jìn)行了研究分析，在對(duì)江蘇目前區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的制約因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出未來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有借鑒意義。[49]劉國(guó)斌、宋瑾澤從市場(chǎng)機(jī)制、政府制度供給、科技創(chuàng)新、社會(huì)組織參與四個(gè)層面分析了推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)理，結(jié)合五大發(fā)展理念分析了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。[50]

七、現(xiàn)有研究的評(píng)價(jià)及未來(lái)需要深入研究的視角

文章通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)界現(xiàn)有研究成果進(jìn)行匯總梳理發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)高質(zhì)量的內(nèi)涵界定、高質(zhì)量發(fā)展的制約因素及動(dòng)力機(jī)制分析、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平的測(cè)度以及在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)路徑、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能、區(qū)域高質(zhì)量等方面已經(jīng)進(jìn)行了比較全面的研究。但是一些問(wèn)題急需深入研究，例如經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平測(cè)度雖然已經(jīng)兼顧到高質(zhì)量的多維性及動(dòng)態(tài)性，但其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建比較主觀，指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)獲取、處理方法等都存在很多的不確定性，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平缺乏代表性，目前急需制定出一套社會(huì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的政策支持體系、社會(huì)制度等方面的研究還較不完善?？傮w來(lái)看，可以在以下幾個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行拓展。

(一)建立中國(guó)特色的高質(zhì)量發(fā)展理論分析框架

一是在梳理分析馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的同時(shí)考慮本國(guó)國(guó)情，構(gòu)建一套具有中國(guó)特色的高質(zhì)量發(fā)展理論分析框架，建立起高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與分析范式，以及高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系、政策體系、績(jī)效考核體系等評(píng)判體系。二是建立一套中國(guó)特色的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。在充分考慮本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套能夠完整體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的多維性和動(dòng)態(tài)性的指標(biāo)體系，并能夠根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?，以增加指?biāo)對(duì)實(shí)際增長(zhǎng)質(zhì)量的代表性。并且指標(biāo)體系的構(gòu)建要具有代表性、真實(shí)性、可比性和可操作性，能夠用于對(duì)比分析和實(shí)證檢驗(yàn)。

(二)在經(jīng)濟(jì)全球化視角下研究我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

在綜合考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。分析不同收入水平國(guó)家尤其是相近經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，總結(jié)分析其發(fā)展模式對(duì)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的借鑒意義。同時(shí)在分析我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素及實(shí)現(xiàn)路徑時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

(三)系統(tǒng)地研究高質(zhì)量發(fā)展的思路、路徑及對(duì)策建議

經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有動(dòng)態(tài)性，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的基本情況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境等都有了很大的不同，因此以新時(shí)代為背景，需要不斷加深對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑、動(dòng)力轉(zhuǎn)換進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)思考。并且從宏觀、中觀、微觀三種維度出發(fā)，結(jié)合五大發(fā)展理念，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等多種綜合因素系統(tǒng)分析影響我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的因素。