張 靜

(武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 武漢：430080)

習(xí)近平總書記指出：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。”[1]109黨的十九大報(bào)告明確把“著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)，把“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”寫入黨章。全面深化改革的系統(tǒng)整體性方略是對(duì)歷史唯物主義社會(huì)系統(tǒng)理論和社會(huì)發(fā)展動(dòng)力理論的繼承和發(fā)展，值得我們深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

1 社會(huì)的系統(tǒng)整體性

社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的整體。馬克思在《哲學(xué)的貧困》中首次提出“社會(huì)有機(jī)體”概念，指出社會(huì)是“一切關(guān)系同時(shí)存在而又相互依存的社會(huì)機(jī)體”[2]。人類為了生存，首先必須使自己的頭和手運(yùn)動(dòng)起來，同自然界發(fā)生聯(lián)系，生產(chǎn)他們的生活所必需的物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料。人同自然界的交往過程中必然產(chǎn)生人與人之間的相互交往，形成人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)系等等社會(huì)關(guān)系。因此，所謂“一切關(guān)系的社會(huì)機(jī)體”也就是人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系構(gòu)成的社會(huì)系統(tǒng)。換句話說，社會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)，它就是人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)系等諸要素相互作用和有機(jī)聯(lián)系的有機(jī)整體。馬克思反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。”[3]“社會(huì)不是由個(gè)人組成，而是表示這些個(gè)人彼此發(fā)生的那些聯(lián)系和關(guān)系的總和?！盵4]人們的經(jīng)濟(jì)交往的對(duì)象化、規(guī)范化和制度化形成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；政治交往的對(duì)象化、規(guī)范化和制度化形成社會(huì)的政治關(guān)系；文化交往的對(duì)象化、規(guī)范化和制度化形成社會(huì)的文化關(guān)系。經(jīng)濟(jì)交往、政治交往和文化交往的對(duì)象化、規(guī)范化與制度化形成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和文化制度，社會(huì)制度體系就是以人的物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)而形成的制度體系。因此，社會(huì)是人們的各種關(guān)系同時(shí)存在而又相互依存的系統(tǒng)整體。

社會(huì)系統(tǒng)有不同的要素和層次，這不同的要素和層次相互聯(lián)系、相互作用，形成一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。馬克思的社會(huì)有機(jī)體理論以人的實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)、人自身的生產(chǎn)為內(nèi)容，科學(xué)揭示了社會(huì)生活的運(yùn)動(dòng)發(fā)展圖景。從要素而言，社會(huì)系統(tǒng)有自然要素與社會(huì)要素，物質(zhì)要素與精神要素，物的要素與人的要素；有經(jīng)濟(jì)要素、政治要素與思想文化要素；還有體制要素、機(jī)制要素與制度要素等。社會(huì)系統(tǒng)就是這些要素構(gòu)成的系統(tǒng)的有機(jī)整體。從層次而言，社會(huì)作為一個(gè)巨系統(tǒng)，它又包含著一系列子系統(tǒng)，子系統(tǒng)內(nèi)部又包含著更小的子系統(tǒng)，形成一個(gè)個(gè)系統(tǒng)群，如社會(huì)的自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、思想文化系統(tǒng)；家庭系統(tǒng)、村落系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)系統(tǒng)；體系系統(tǒng)、機(jī)制系統(tǒng)、制度系統(tǒng)；決策系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)等等。社會(huì)的各要素、各層次、各子系統(tǒng)之間彼此相互作用，形成社會(huì)巨系統(tǒng)。

2 社會(huì)系統(tǒng)的矛盾運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義改革的必然性

社會(huì)不是無矛盾的系統(tǒng)整體，相反，社會(huì)系統(tǒng)總是處在矛盾運(yùn)動(dòng)之中，社會(huì)基本矛盾是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)基本矛盾是社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑在社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程中，總是經(jīng)歷比較適合、不太適合和不適合等階段。在私有制社會(huì)里，解決社會(huì)基本矛盾的主要手段是社會(huì)革命；在社會(huì)主義社會(huì)里，仍然存在社會(huì)基本矛盾，只不過這個(gè)基本矛盾的表現(xiàn)形式不同，解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的主要手段是改革。

關(guān)于如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾及其表現(xiàn)，如何解決社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，早在20世紀(jì)80年代，鄧小平同志堅(jiān)持馬克思主義的歷史唯物主義立場(chǎng)，從具體分析社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾入手，創(chuàng)造性地提出“改革促發(fā)展”的思想。鄧小平肯定毛澤東關(guān)于社會(huì)主義基本矛盾的“提法比較好”，但強(qiáng)調(diào)“還需要就此作深入的具體的研究。”所謂作“深入的具體的研究”，就是要正確把握我國社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾及其具體表現(xiàn)。他認(rèn)為，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，但這一社會(huì)基本矛盾在社會(huì)主義初級(jí)階段具有十分不同的表現(xiàn)形式。一是表現(xiàn)為社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，即“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾?！盵5]二是表現(xiàn)為與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)主義制度優(yōu)越性不相適應(yīng)的體制。“我們建立的社會(huì)主義制度是個(gè)好制度，必須堅(jiān)持”[6]，但“社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體作法”[7]，“現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮?！盵8]就是說，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾在很大程度上表現(xiàn)為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制與社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展不平衡，即城鄉(xiāng)人口不平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)與體制不平衡，等等。鄧小平創(chuàng)造性地把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾具體化為生產(chǎn)力與體制之間的矛盾和發(fā)展的不平衡性，解決這一基本矛盾、追求發(fā)展與和諧的正確方法和途徑就是改革?！叭绻F(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”[9]；改革是全面的改革，是“多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)企業(yè)的管理方式和國家對(duì)工農(nóng)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要”[10]；改革是一場(chǎng)革命變革，“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙……，從這個(gè)意義上說，改革也可以叫革命性的變革”[11]，中國社會(huì)主義改革是社會(huì)主義制度的自我完善和“中國的第二次革命”。[12]通過改革，使社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、具體體制和發(fā)展要求相適合，這是解決社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的根本手段。

經(jīng)過40多年改革開放的偉大實(shí)踐，中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了“全方位、開創(chuàng)性”的成就和“深層次、根本性”的變革，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信更加鞏固。但是，我國社會(huì)主義仍然處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，而且，隨著實(shí)踐的發(fā)展，新的矛盾、新的問題也隨即暴露出來，發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出，發(fā)展與代價(jià)的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的矛盾、先富與共同富裕和社會(huì)公平正義的矛盾、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與體制機(jī)制制約的矛盾、政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自發(fā)作用的矛盾、利益機(jī)制與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的矛盾等等，成為新的歷史條件下需要迫切解決的問題。因此，堅(jiān)持全面深化改革，這是在新的歷史條件下堅(jiān)持馬克思主義歷史唯物主義的必然要求。在全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的歷史條件下，解決我國社會(huì)發(fā)展所面臨的一系列新情況和新問題的基本途徑就是改革，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，“中國要前進(jìn)，就要全面深化改革。除了全面深化改革，別無他途?！盵13]必須敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大的決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，“從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。”[14]

3 改革必須遵循系統(tǒng)辯證法

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面深化改革，這是問題的一個(gè)方面，問題的另一方面是，還必須自覺地堅(jiān)持改革的正確方法論。全面深化改革是一項(xiàng)涉及社會(huì)生活各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，“必須深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用”[15]，堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)的系統(tǒng)整體性同改革實(shí)踐之間的內(nèi)在關(guān)系，使改革實(shí)踐活動(dòng)遵循社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。

首先，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性是社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的內(nèi)在要求。一方面，如前所述，社會(huì)是一個(gè)由多種要素、多種關(guān)系、多種層次交互作用的有機(jī)整體。系統(tǒng)原理告訴我們，系統(tǒng)中一個(gè)要素、一種關(guān)系和一個(gè)層次的變化，必然會(huì)或多或少、或慢或快、或以這種方式或以那種方式影響和作用于系統(tǒng)中的其他要素、其他關(guān)系和其他層次。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。另一方面，在我國過去的改革進(jìn)程中，由于特定的歷史條件和時(shí)代需要，我們更多地注重于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)機(jī)制的改革，思想文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制的改革相對(duì)滯后，在人民群眾對(duì)美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾成為社會(huì)主要矛盾的新時(shí)代，個(gè)體思想和心靈領(lǐng)域的問題、社會(huì)公平與正義的問題、自然生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的問題等，突出地顯現(xiàn)出來。理論和實(shí)踐兩方面都說明，新一輪改革必須注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革等必須同步深化、協(xié)同推進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣：“改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰?！盵1]109只有這樣，才能著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，從而推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

其次，注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，不僅要全面整體地把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等多方面各領(lǐng)域的改革，而且要注重區(qū)域與區(qū)域、要素與要素、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的整體協(xié)同性，既要注重東部沿海發(fā)達(dá)區(qū)域、中部次發(fā)達(dá)區(qū)域、西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域改革的整體協(xié)同性，也要注重資源-資金-技術(shù)、物與人、物質(zhì)與精神、體制與機(jī)制改革的整體協(xié)同性，最大限度地追求改革的質(zhì)量與效益；還要注重社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)試驗(yàn)、社會(huì)調(diào)節(jié)、社會(huì)評(píng)價(jià)等改革各環(huán)節(jié)的整體協(xié)同性，最大限度地減少和避免改革的風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià)。

再次，注重改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性，必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，克服“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論一方面把社會(huì)理解為各種社會(huì)關(guān)系的系統(tǒng)整體，另一方面也始終堅(jiān)持社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的唯物主義立場(chǎng)，從唯物主義立場(chǎng)來考察社會(huì)有機(jī)體的“骨骼”系統(tǒng)和“血肉”系統(tǒng)及其相互關(guān)系。在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中，馬克思這樣概括道：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”[16]歷史唯物主義認(rèn)為，在一切社會(huì)形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這種生產(chǎn)就是人們獲得物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)，這種關(guān)系就是由物質(zhì)生產(chǎn)和利益關(guān)系產(chǎn)生出來的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活本身是“第一個(gè)歷史活動(dòng)”，是“一切歷史的一種基本條件”。“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是物質(zhì)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。無論馬克思或我都從來沒有肯定過比這更多的東西?！盵17]用物質(zhì)生產(chǎn)說明社會(huì)的一切生產(chǎn)和活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)關(guān)系解釋社會(huì)的一切關(guān)系，是馬克思科學(xué)地闡釋社會(huì)歷史過程及其規(guī)律性在方法論上的一個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)?？梢哉f，是否用物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式及其關(guān)系去說明和解釋社會(huì)的其他一切生活過程及其關(guān)系，既是真假馬克思主義社會(huì)歷史觀的分水嶺，又是能否科學(xué)認(rèn)識(shí)人類社會(huì)在方法論上的分界線，也是一個(gè)國家和政黨的戰(zhàn)略決策能否最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)在實(shí)踐論上的重大分野。因此，要善于在紛繁復(fù)雜的社會(huì)要素系統(tǒng)中把握物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式，在系統(tǒng)整體地把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各方面的改革，和各區(qū)域、各要素、各環(huán)節(jié)改革的整體協(xié)同性的同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)及其突出問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

最后，還要把握好改革的“度”，提升改革的智慧。全面深化改革的路途不是一帆風(fēng)順的，而是會(huì)不斷地出現(xiàn)新的矛盾和新的問題。這是因?yàn)?，改革在本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)主體利益的調(diào)整，涉及到不同區(qū)域、不同階段和不同群體的實(shí)際利益的重新安排；追求發(fā)展必須有一定的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，但一定的發(fā)展速度和規(guī)模又總是相應(yīng)地產(chǎn)生一定的代價(jià)，甚至導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境破壞和社會(huì)公平缺失等現(xiàn)象，出現(xiàn)速度、效益和代價(jià)之間的矛盾。因此，要著力樹立新發(fā)展理念，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合協(xié)調(diào)自然生態(tài)、資源環(huán)境、人與社會(huì)之間的友好關(guān)系，增強(qiáng)改革的智慧。這是改革辯證法的內(nèi)在要求。具體而言，全面深化改革中迫切需要把握好的“度”主要有以下方面：一是合理把握社會(huì)各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理好農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)林牧副漁之間與輕重工業(yè)之間、積累與消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展等之間的關(guān)系，搞好綜合協(xié)調(diào)。二是正確處理個(gè)人和集體利益、“先富”與“共富”的關(guān)系。既要按勞分配，鼓勵(lì)人們追求正當(dāng)?shù)膫€(gè)人物質(zhì)利益，最大程度地激發(fā)社會(huì)活力，又要堅(jiān)持和倡導(dǎo)個(gè)人利益與集體利益在集體利益基礎(chǔ)上的辯證統(tǒng)一；既要承認(rèn)差別、承認(rèn)社會(huì)成員有先富后富的不同，讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來，又要在個(gè)人利益與集體利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上，實(shí)行先富帶動(dòng)后富，通過國家宏觀調(diào)控如稅收和社會(huì)保障體系等社會(huì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最大限度的社會(huì)公平。三是處理好發(fā)展與資源環(huán)境的辯證關(guān)系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)和生活方式的革新，同時(shí)把握好變革與傳統(tǒng)之間的“度”。所有這些方面都需要處理好社會(huì)試驗(yàn)的步驟和節(jié)律，既要深化推進(jìn)，又要穩(wěn)妥有效；既要反對(duì)消極無為，又要克服冒進(jìn)喜功，要把頂層設(shè)計(jì)與人民群眾的主體性和創(chuàng)造性結(jié)合起來，加強(qiáng)改革成效的評(píng)估。