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非洲民族主義和地區(qū)主義:對(duì)中非合作關(guān)系的思考

2019-12-25 01:13王婷
現(xiàn)代管理科學(xué) 2019年12期

摘要:非洲民族主義的本質(zhì)體現(xiàn)是泛非主義。泛非主義思潮是指導(dǎo)非洲民族實(shí)現(xiàn)“非洲夢(mèng)”的思想內(nèi)涵。非洲地區(qū)主義是非洲新興獨(dú)立國(guó)家應(yīng)對(duì)全球化所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性壓力的政策選擇和 “抱團(tuán)取火”的集體發(fā)展戰(zhàn)略。非洲民族主義和地區(qū)主義存在一種天然的聯(lián)系和互動(dòng)的關(guān)系。從積極互動(dòng)角度看,地區(qū)主義是以民族主義為核心的民族國(guó)家參與進(jìn)全球化進(jìn)程的橋梁。從消極互動(dòng)角度看,民族主義對(duì)地區(qū)主義發(fā)展的忌憚,擔(dān)心地區(qū)主義的過(guò)度發(fā)展會(huì)弱化甚至消解民族主義。特別是對(duì)非洲國(guó)家而言,“先國(guó)家后民族”的民族國(guó)家構(gòu)建錯(cuò)亂次序讓非洲國(guó)家在處理主權(quán)問(wèn)題上更加敏感。非洲民族主義和地區(qū)主義對(duì)中非合作產(chǎn)生互動(dòng)關(guān)系影響:一方面彰顯了中國(guó)對(duì)非合作理念符合泛非主義的實(shí)質(zhì)要求;另一方面體現(xiàn)了非洲對(duì)中國(guó)的國(guó)際支持符合泛非主義的精神邏輯。

關(guān)鍵詞:非洲民族主義;非洲地區(qū)主義;中非合作關(guān)系

一、 非洲民族主義和地區(qū)主義的概念及其內(nèi)涵特征

地區(qū)主義的發(fā)展進(jìn)程中民族主義是影響一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家間合作的一個(gè)重要的因素。在學(xué)理上需要分清地區(qū)主義和民族主義的概念和基本內(nèi)涵,以此為基礎(chǔ)分析其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。

1. 非洲民族主義的概念及其內(nèi)涵。民族主義的表現(xiàn)形式紛繁復(fù)雜,至今國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)“民族主義”的定義、內(nèi)涵、術(shù)語(yǔ)產(chǎn)生的時(shí)間等仍存在分歧。研究民族主義著名學(xué)者安東尼·斯密斯認(rèn)為理解民族主義的內(nèi)涵逃不過(guò)現(xiàn)代主義、永存主義、原生主義和族群—象征主義四大范式思維。筆者認(rèn)為民族主義指的是基于共同的民族心理和生活習(xí)慣,在認(rèn)同本民族的歷史、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的自豪感或是集體主義情操。無(wú)論民族主義為何種定義,對(duì)民族主義的界定標(biāo)準(zhǔn)始終離不開民族主義的內(nèi)涵穩(wěn)定性。

民族主義的內(nèi)涵穩(wěn)定性指的是其內(nèi)生的固有本質(zhì)屬性。一是民族主義是一種思想觀念和意識(shí)形態(tài)。在同根同源的部族生活下產(chǎn)生的服務(wù)于集體利益的集體意識(shí),既民族認(rèn)同感。基于共同的民族心理孕育了民族的認(rèn)同感和忠誠(chéng)感,由此產(chǎn)生了對(duì)民族利益的追求,目的是為了爭(zhēng)取和捍衛(wèi)民族獨(dú)立、平等和繁榮。二是民族主義是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在民族認(rèn)同感的本質(zhì)內(nèi)生特性驅(qū)使下,為追求民族的集體利益,維護(hù)民族的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而進(jìn)行的一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。民族主義的外延擴(kuò)展性指的是依據(jù)不同歷史發(fā)展時(shí)期,加之以不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素背景,對(duì)民族主義的內(nèi)涵特性理解存在一定的語(yǔ)境性。換句話說(shuō),外延擴(kuò)展性指的是從傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)民族認(rèn)同感和民族自我族屬意識(shí)的民族主義擴(kuò)展到根據(jù)現(xiàn)代背景強(qiáng)調(diào)民族國(guó)家主權(quán)和維護(hù)民族利益的現(xiàn)代民族主義。自20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)暴席卷以來(lái),民族主義已然開始延伸至國(guó)際維度,關(guān)注的重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)民族互動(dòng)關(guān)系問(wèn)題轉(zhuǎn)向與世界整體互動(dòng)的關(guān)系問(wèn)題。有學(xué)者對(duì)民族主義的轉(zhuǎn)變解釋為,“在國(guó)際關(guān)系語(yǔ)境下,民族主義應(yīng)該是國(guó)家間互動(dòng)關(guān)系進(jìn)程中對(duì)國(guó)家在國(guó)際體系中的地位、利益關(guān)系密切的意識(shí)形態(tài)”。

非洲民族主義的本質(zhì)體現(xiàn)是泛非主義。泛非主義的早期思想根源興起要追溯到18世紀(jì)末和19世紀(jì)初,近代黑人精英知識(shí)分子用文字的形式傳達(dá)對(duì)奴隸貿(mào)易的不滿和悲憤。這些知識(shí)精英就是泛非主義的早期先驅(qū)。需要注意的是,近代黑人精英知識(shí)分子受西方思想文化影響,早期的泛非主義帶有西方的追求自由和民權(quán)思想的基礎(chǔ)?!胺侵藿y(tǒng)一”的思想便從美歐地區(qū)最先萌芽,逐步延伸至非洲大陸。19世紀(jì)到20世紀(jì)初的泛非主義的主要政治表現(xiàn)形式為泛非主義運(yùn)動(dòng)。杜波依斯成立的“泛非協(xié)會(huì)”是泛非主義得以發(fā)展的標(biāo)志性事件。此后召開的三屆泛非大會(huì)都向世界黑人宣揚(yáng)了泛非主義理念。以恩克魯瑪、肯雅塔等人為代表的第二代泛非主義倡導(dǎo)者接觸了馬克思列寧主義思想,主張更為激進(jìn)。他們希望泛非主義思潮能在非洲本土真正起到引領(lǐng)作用,主張?jiān)诜侵薇就灵_展泛非運(yùn)動(dòng),號(hào)召非洲人民站起來(lái)反抗殖民統(tǒng)治壓迫,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝嗣褡非竺褡濯?dú)立解放。恩科魯瑪發(fā)表的《非洲必須統(tǒng)一》一書首先提出了非洲要建立一個(gè)“非洲合眾國(guó)”或“自由非洲國(guó)家聯(lián)盟”的論調(diào)。20世紀(jì)60年代以來(lái),東歐劇變、蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束給非洲帶來(lái)了多黨制風(fēng)潮,使得非洲民族國(guó)家構(gòu)建問(wèn)題突出。因此,泛非主義在這個(gè)階段積極探索獨(dú)立后的非洲國(guó)家發(fā)展道路,主張實(shí)現(xiàn)整個(gè)非洲大陸的一體化發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)社會(huì)合作。1980年發(fā)布的《拉各斯宣言》和1990年簽署的《阿布賈條約》旨在通過(guò)采取“自下而上”的方式,借助8個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展預(yù)期在2028年建立一個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)共同體(AEC),實(shí)現(xiàn)整個(gè)非洲大陸的經(jīng)濟(jì)一體化藍(lán)圖。2002年非盟取代非統(tǒng)意味著泛非主義又步入一個(gè)全新階段。實(shí)現(xiàn)“非洲復(fù)興夢(mèng)”成為了新時(shí)期泛非主義的主要目標(biāo)。2015年非盟通過(guò)了作為“非洲愿景和行動(dòng)計(jì)劃”的《2063年議程》,號(hào)召非洲人“在共同價(jià)值觀和共同命運(yùn)基礎(chǔ)上合力建設(shè)繁榮團(tuán)結(jié)的非洲”。非盟不斷和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)南南合作,南非加入“金磚國(guó)家”集團(tuán)就是重要的一步。非洲國(guó)家一直以來(lái)就和中國(guó)保持友好合作,在泛非主義思潮的引領(lǐng)下共建南南合作的國(guó)際樣板,中非間友好合作繼往開來(lái)。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉辦,中非合作又步入一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)上中國(guó)表示愿意將非洲《2063年議程》與中國(guó)“一帶一路”倡議相結(jié)合,將非洲渴望自主發(fā)展的復(fù)興夢(mèng)對(duì)接中國(guó)“真實(shí)親誠(chéng)”的對(duì)非合作理念,實(shí)現(xiàn)互利共贏的友好合作模式。泛非主義倡導(dǎo)的非洲復(fù)興夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)指日可待。

2. 非洲地區(qū)主義的概念及其內(nèi)涵。相對(duì)于民族主義,地區(qū)主義是一個(gè)新興的概念且不同學(xué)者對(duì)地區(qū)主義的界定仍存在分歧。國(guó)內(nèi)外學(xué)者就地區(qū)主義的概念及其性質(zhì)已做了諸多研究。筆者贊同羅建波從地區(qū)和整體的互動(dòng)角度對(duì)地區(qū)主義予以界定。他認(rèn)為“地區(qū)主義指的是一群地緣性相近的國(guó)家,為了增強(qiáng)各自的利益和應(yīng)對(duì)地區(qū)內(nèi)外的各自共同性挑戰(zhàn),從地區(qū)性的角度展開的合作與一體化進(jìn)程”。“地區(qū)性”是地區(qū)認(rèn)同的基礎(chǔ),因此需明確地區(qū)主義中“地區(qū)性”所指。龐中英指出,“地區(qū)性是指地區(qū)化程度的高低”。桑特認(rèn)為地區(qū)合作是地區(qū)性構(gòu)建的重要途徑。地區(qū)認(rèn)同直接影響了地區(qū)內(nèi)國(guó)家的身份定位和利益訴求,也會(huì)對(duì)國(guó)家間友好合作施加正負(fù)向影響。因此,他提出地區(qū)性應(yīng)盡可能的擴(kuò)大地域范圍,包括“地區(qū)空間、地區(qū)復(fù)合體、地區(qū)社會(huì)、地區(qū)共同體和地區(qū)國(guó)家”五大類。無(wú)論對(duì)地區(qū)主義如何界定,都離不開一個(gè)核心邏輯:受地區(qū)主義的意識(shí)形態(tài)影響,國(guó)家行為體在地區(qū)層面參與地區(qū)性合作,并形成地區(qū)共同價(jià)值和規(guī)范。

20世紀(jì)60年代以來(lái),伴隨著非洲民族國(guó)家建構(gòu)進(jìn)程的發(fā)展,非洲地區(qū)主義逐漸興起。非洲地區(qū)主義是非洲新興獨(dú)立國(guó)家應(yīng)對(duì)全球化所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性壓力的政策選擇和“抱團(tuán)取火”的集體發(fā)展戰(zhàn)略。非洲地區(qū)主義的浪潮分為兩個(gè)歷史階段,一是20世紀(jì)60年代到80年代,以非洲統(tǒng)一組織的成立揭開了非洲地區(qū)主義發(fā)展的序幕。這時(shí)候的非洲地區(qū)主義主要依托區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織從事“經(jīng)貿(mào)合作”和“對(duì)外防務(wù)安排”等主要集合合作內(nèi)容。例如1967年肯尼亞、烏干達(dá)和坦桑尼亞簽署《東非合作條約》成立東部非洲共同體(EAC,簡(jiǎn)稱東共體),旨在加強(qiáng)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、科技、外交等領(lǐng)域的合作,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以促進(jìn)東部非洲國(guó)家間的集體發(fā)展。二是20世紀(jì)90年代至今,以非洲國(guó)家在集體層面簽署的《非洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》拉下了非洲新地區(qū)主義的簾幕。非洲國(guó)家意識(shí)到彼此間合作和制度安排已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮帶來(lái)的沖擊,加之經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的非洲國(guó)家內(nèi)部結(jié)構(gòu)性改革失敗,非洲國(guó)家發(fā)展的緊急性迫在眉睫。新地區(qū)主義的“新”主要體現(xiàn)在三點(diǎn):一是非盟代替非統(tǒng),以泛非主義思潮為指導(dǎo)加緊非洲地區(qū)一體化建設(shè)的步伐。非盟于2001年正式啟動(dòng)“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”,以集體的智慧力量助力非洲國(guó)家在全球化的大背景下消除貧困和基礎(chǔ)設(shè)置薄弱等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,實(shí)現(xiàn)非洲“自主可持續(xù)發(fā)展”; 二是作為非洲經(jīng)濟(jì)一體化支柱的非洲區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織(RECs)不再只是關(guān)注經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的議題,而是將區(qū)域發(fā)展的目光放置向更廣泛的民主、人權(quán)、集體安全、外交政策合作、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)健康等發(fā)展問(wèn)題;三是以非盟為首的非洲國(guó)際機(jī)制以維護(hù)集體安全為重點(diǎn),對(duì)非洲國(guó)家的內(nèi)部安全涉及到種族滅絕和反人類罪行等問(wèn)題采取“介入”的“非漠視”政策 。例如,20世紀(jì)90年代西非經(jīng)濟(jì)共同體(ECOWAS,簡(jiǎn)稱西共體)干預(yù)利比里亞內(nèi)戰(zhàn)。2011年非盟調(diào)停利比亞卡扎菲與反對(duì)派的沖突。遺憾的是,最終非盟還是沒(méi)能阻止域外國(guó)家對(duì)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的干涉。

二、 非洲民族主義和地區(qū)主義的互動(dòng)關(guān)系—地區(qū)合作中的民族主義

民族主義和地區(qū)主義存在一種天然的聯(lián)系和互動(dòng)的關(guān)系。從積極互動(dòng)角度看,地區(qū)主義是以民族主義為核心的民族國(guó)家參與進(jìn)全球化進(jìn)程的橋梁。受地區(qū)主義的影響,民族國(guó)家在地區(qū)層面尋求集體政治經(jīng)濟(jì)合作。民族國(guó)家在參與地區(qū)一體化和全球化進(jìn)程時(shí)又需要權(quán)衡民族國(guó)家的主權(quán)讓渡問(wèn)題,對(duì)國(guó)家利益進(jìn)行重新界定,對(duì)民族主義賦予新含義。從消極互動(dòng)角度看,民族主義對(duì)地區(qū)主義發(fā)展的忌憚,擔(dān)心地區(qū)主義的過(guò)度發(fā)展會(huì)弱化甚至消解民族主義,解構(gòu)民族國(guó)家的主權(quán),因此會(huì)對(duì)地區(qū)主義表現(xiàn)出抵制的發(fā)展趨勢(shì)。

1. 非洲民族主義對(duì)地區(qū)主義和地區(qū)認(rèn)同的影響。地區(qū)主義的載體形式主要是地區(qū)合作,民族主義對(duì)地區(qū)主義的影響主要體現(xiàn)其對(duì)地區(qū)合作的認(rèn)同程度。不同歷史階段的民族主義以及不同形式的民族主義會(huì)產(chǎn)生不同的民族認(rèn)同,民族認(rèn)同對(duì)地區(qū)情感的依戀、地區(qū)身份的認(rèn)可、地區(qū)價(jià)值的保有深刻影響著地區(qū)認(rèn)同。地區(qū)合作的主體主要是民族國(guó)家,地區(qū)合作的目的也是民族國(guó)家為了爭(zhēng)取國(guó)家利益最大化在地區(qū)層面實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此,地區(qū)認(rèn)同是民族國(guó)家在尋求地區(qū)合作中的基礎(chǔ)。但是民族主義作為民族國(guó)家的核心認(rèn)同是制約地區(qū)認(rèn)同的一個(gè)關(guān)鍵性因素。自20世紀(jì)60年代非洲國(guó)家追求民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),建構(gòu)民族國(guó)家進(jìn)程以來(lái),非洲民族主義的發(fā)展趨勢(shì)逐漸實(shí)現(xiàn)三步走:從“封建走向開明”,從“一元走向多元”,從“偏激走向溫和”。奉行狹隘式單一民族主義的非洲民族國(guó)家已經(jīng)被20世紀(jì)90年代的全球化浪潮席卷至國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最外圍。加之20世紀(jì)70年代非洲經(jīng)歷了西方國(guó)家主張的結(jié)構(gòu)性改革后經(jīng)濟(jì)陷入低谷期,且對(duì)原宗主國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴性強(qiáng)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一等諸多阻礙因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩甚至停滯。特別是到了20世紀(jì)90年代以來(lái),包括非洲在內(nèi)的諸多發(fā)展中國(guó)家開始摒棄狹隘式民族主義思維,轉(zhuǎn)向奉行多元化尋求合作共贏的民族主義價(jià)值和目標(biāo)認(rèn)同以迎合經(jīng)濟(jì)全球化的大背景。有學(xué)者稱之為“后民族主義”。開放式、多元式和溫和式的民族主義推動(dòng)非洲地區(qū)認(rèn)同的形成和發(fā)展,更符合當(dāng)今國(guó)際合作發(fā)展潮流。非洲國(guó)家也在經(jīng)歷從“失敗的大陸”到“充滿希望的大陸”論調(diào),非洲大陸整體發(fā)展日漸曙光。

2. 非洲地區(qū)主義對(duì)民族認(rèn)同的影響。民族主義對(duì)國(guó)家間合作的認(rèn)知有著潛移默化的影響,特別是對(duì)非洲國(guó)家而言,“先國(guó)家后民族”的民族國(guó)家構(gòu)建錯(cuò)亂次序讓非洲國(guó)家在處理主權(quán)問(wèn)題上更加敏感。地區(qū)主義強(qiáng)調(diào)地區(qū)間合作,依托的是區(qū)域性組織落實(shí)地區(qū)合作的目標(biāo)和藍(lán)圖。這就意味著非洲國(guó)家需要將主權(quán)讓渡給區(qū)域性組織,對(duì)一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)和法律議題的事項(xiàng)管轄權(quán)移交給區(qū)域性行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)。換句話說(shuō),在一定程度上對(duì)于區(qū)域性組織的認(rèn)同是無(wú)條件的,這對(duì)非洲國(guó)家民族認(rèn)同造成了一定的消極影響。因?yàn)槊褡逯髁x通過(guò)對(duì)合作風(fēng)險(xiǎn)、合作期望、合作意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)等因素進(jìn)行權(quán)衡認(rèn)知后,才能引導(dǎo)民族國(guó)家做出決策以決定是否參與地區(qū)合作進(jìn)程以及參與合作的程度范圍等等。當(dāng)把部分主權(quán)讓渡區(qū)域性組織后,民族國(guó)家間的合作并不是完全站在民族主義的視角出發(fā)的,甚至?xí)a(chǎn)生與民族主義訴求相違背的合作,因此會(huì)引發(fā)非洲國(guó)家擔(dān)心地區(qū)主義的過(guò)度發(fā)展即產(chǎn)生一個(gè)“超國(guó)家性”機(jī)構(gòu)會(huì)弱化甚至消解民族主義,解構(gòu)民族國(guó)家的主權(quán)。因此目前非洲區(qū)域性組織面臨的問(wèn)題也是非洲國(guó)家對(duì)地區(qū)主義表現(xiàn)出抵制的負(fù)面情緒。這也可以解釋為什么非洲區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織目前發(fā)展進(jìn)程拖延且緩慢。

三、 非洲民族主義和地區(qū)主義對(duì)中非合作的互動(dòng)關(guān)系影響

非洲民族主義和地區(qū)主義帶有非洲區(qū)域特色,對(duì)中非合作產(chǎn)生了區(qū)別于其他南南合作的互動(dòng)影響。這也是中非關(guān)系日久彌新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)所在。非洲民族主義和地區(qū)主義對(duì)中非合作的互動(dòng)關(guān)系影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1. 中國(guó)對(duì)非合作理念符合泛非主義的實(shí)質(zhì)要求。非洲夢(mèng)的一個(gè)核心理念是堅(jiān)持泛非主義倡導(dǎo)的非洲一體化的核心價(jià)值觀,逐步實(shí)現(xiàn)“非洲自主可持續(xù)發(fā)展”?!白灾鳌斌w現(xiàn)在政治上不受域外勢(shì)力的干預(yù),保持非洲國(guó)家的主權(quán)和內(nèi)政獨(dú)立原則;在經(jīng)濟(jì)上擺脫對(duì)西方原宗主國(guó)的依附,從單一型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獜?fù)合型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善并優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)家的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)對(duì)非合作秉持著“五不”原則和“真實(shí)親誠(chéng)”的合作理念正是中非間合作日久彌新的內(nèi)涵基礎(chǔ),符合非洲國(guó)家倡導(dǎo)的“非洲夢(mèng)”的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)。其中,“五不”原則中最為重要的是“絕不干涉內(nèi)政”原則。中國(guó)自20世紀(jì)60年代起對(duì)非援助就堅(jiān)持“絕不干涉內(nèi)政”原則。直到今天,中國(guó)對(duì)非提供不附帶任何政治條件的援助,充分尊重非洲國(guó)家的自主權(quán),提倡“非洲由非洲人民做主”的理念。反觀西方對(duì)非援助無(wú)不是附加政治條件,預(yù)繼續(xù)對(duì)非實(shí)施遠(yuǎn)距離干預(yù)操控的政策已經(jīng)逐漸被非洲國(guó)家所抗議。其次,泛非主義倡導(dǎo)的“非洲合眾國(guó)”藍(lán)圖關(guān)鍵詞是“發(fā)展”,目的是以實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)一體化。中國(guó)對(duì)非合作的一系列項(xiàng)目方針精準(zhǔn)對(duì)接非洲急需發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,切實(shí)符合非洲民族主義和地區(qū)主義的訴求。中非間友好合作迎來(lái)最好歷史發(fā)展時(shí)期。2018年中國(guó)對(duì)非投資存量達(dá)到460億美元,中國(guó)已連續(xù)10年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)。中非友好合作的基礎(chǔ)與共同的歷史遭遇背景和共同的發(fā)展訴求離不開關(guān)系。正因?yàn)槿绱?,作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸和最大的發(fā)展中國(guó)家,兩者求同存異,互相尊重政治意識(shí)形態(tài)差異,在發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠,發(fā)展趨勢(shì)日新月異。正如習(xí)近平主席在2018年中非合作論壇峰會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)的,“中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,合作發(fā)展互有需要、互有優(yōu)勢(shì)”。

2. 非洲對(duì)中國(guó)的國(guó)際支持符合泛非主義的精神邏輯。當(dāng)今世界國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)際格局和力量對(duì)比加速演變,單邊保護(hù)主義不斷蔓延,國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的前景充滿不確定性。正如習(xí)近平主席所指出的,當(dāng)今世界正處于“百年未有之大變局”。中美兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體之間的結(jié)構(gòu)性矛盾集中爆發(fā),大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)博弈日趨激烈。2015年南海仲裁案中美國(guó)公然挑戰(zhàn)中國(guó)的南海領(lǐng)土主權(quán)。2018 年底,美國(guó)推出“2018 年對(duì)等進(jìn)入西藏法案”“亞洲再保證倡議法”,對(duì)華大打“西藏牌”。2019年希拉里和美國(guó)多名政客在社交媒體上公然發(fā)聲支持香港暴亂。美國(guó)就上述的一系列問(wèn)題的做法實(shí)際上已經(jīng)干涉了中國(guó)的內(nèi)政,挑釁中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)完整。在關(guān)乎中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整問(wèn)題上,非洲國(guó)家在國(guó)際上公開表明支持中國(guó)奉行的“一個(gè)中國(guó)”原則。中非共同的歷史遭遇讓中非人民更加珍惜獨(dú)立的主權(quán)和領(lǐng)土完整。這與泛非洲主義強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)和民族自覺(jué)以及維護(hù)民族獨(dú)立問(wèn)題的理念分不開關(guān)系。同時(shí),非洲國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家最多的大陸和中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上繼續(xù)延續(xù)中非“天然同盟軍”的合作定位。早在20世紀(jì)60年代,非洲國(guó)家就鼎力支持中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位。2016年5月6日,毛里塔尼亞在南海問(wèn)題上表示堅(jiān)定地支持中國(guó)立場(chǎng)。2016年中國(guó)有7名候選人成功入選成為WTO解決爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)選舉上訴機(jī)構(gòu)成員,以及2016年中國(guó)以高票當(dāng)選國(guó)際刑警組織主席等等。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的成功當(dāng)然離不開非洲國(guó)家的鼎力支持?!俺运煌诰恕?,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著大國(guó)風(fēng)范,為包括非洲國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)聲。

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作者簡(jiǎn)介:王婷(1991-),女,漢族,海南省??谑腥?,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院2017級(jí)博士生,研究方向:非洲國(guó)際關(guān)系、非洲法。

收稿日期:2019-10-10。

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