李清波、鄒楊、趙玉海、劉立功、吳蘭芳 /中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院物流中心

物流中心是中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院元器件物資集中采購任務(wù)的實(shí)施單位，承擔(dān)著全院各型號(hào)多個(gè)分系統(tǒng)和單機(jī)的元器件集中采購工作。由于航天型號(hào)構(gòu)成復(fù)雜度高，各單機(jī)選用器件呈現(xiàn)多品種、小批量的特點(diǎn)，各型號(hào)不同單機(jī)生產(chǎn)單位對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的差異、不同分系統(tǒng)單機(jī)選用元器件的差異也給集中采購效率的提高帶來了挑戰(zhàn)。此外，型號(hào)二、三次配套單位出于對(duì)航天元器件的質(zhì)量管理要求不熟悉等原因，也會(huì)將采購任務(wù)委托給物流中心，加上各級(jí)配套單位比較多、各個(gè)配套單位的任務(wù)特點(diǎn)也不一樣，所以提高了集中采購管理效率的難度系數(shù)。

實(shí)施集中采購是國際一流企業(yè)的必備素質(zhì)，也是各中央企業(yè)管理提升的趨勢(shì)所在。從執(zhí)行層面來說，如何確保集中采購的效率，主要需要解決3 個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是如何有效地整合全院各廠所、各級(jí)配套單位的采購需求；二是如何確保復(fù)雜、多樣性需求的進(jìn)度能夠滿足型號(hào)要求；三是如何能夠?qū)⒍嗥贩N、小批量的采購需求形成規(guī)模采購優(yōu)勢(shì)。物流中心經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，對(duì)元器件供應(yīng)流程不斷進(jìn)行迭代和改進(jìn)，并總結(jié)提煉出5 個(gè)方面的核心內(nèi)容，使得集中采購的效率能夠適應(yīng)多任務(wù)來源、多品種、小批量的采購供應(yīng)特點(diǎn)。

一、實(shí)現(xiàn)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化有效融合

制度流程化、編碼標(biāo)準(zhǔn)化，并與信息化實(shí)現(xiàn)有效融合，是提升集中采購效率的基石。

在標(biāo)準(zhǔn)化方面，物流中心自2012 年開始重新構(gòu)建元器件物資編碼體系，形成了新的元器件分類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步在全院范圍內(nèi)推行。通過信息化手段將物資編碼選用及物資編碼相關(guān)的詳細(xì)規(guī)范、技術(shù)協(xié)議等文件推向設(shè)計(jì)桌面，加強(qiáng)對(duì)院屬單位型號(hào)物資編碼使用的培訓(xùn)和管理，從源頭確保統(tǒng)一物資編碼應(yīng)用的覆蓋率。物資編碼逐步實(shí)現(xiàn)全院層面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，大幅度提高了型號(hào)元器件物資需求計(jì)劃準(zhǔn)確率，減少了計(jì)劃、采購人員與設(shè)計(jì)人員的反復(fù)溝通和確認(rèn)時(shí)間。

在制度流程化方面，在全院搭建統(tǒng)一的需求管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全院各單位采購需求的整合。同時(shí)將需求接收、計(jì)劃下達(dá)、詢比價(jià)、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、進(jìn)度管理、監(jiān)制驗(yàn)收、到貨入庫發(fā)放、質(zhì)量問題處理等功能全部集成到供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了全流程信息化管理，并將各環(huán)節(jié)相關(guān)的制度要求固化至信息化系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)采購及售后服務(wù)全過程的有效管控。

在將采購管理要求細(xì)化至流程中、確保各項(xiàng)工作符合規(guī)章制度的同時(shí)，合理壓縮流程周期，有效縮短用戶采購需求在物流中心內(nèi)部周轉(zhuǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了在1～2天內(nèi)完成需求單位從提交采購需求至物流中心將詢價(jià)單或者訂單發(fā)至供應(yīng)商，提高了集中采購的效率。

二、加強(qiáng)需求管理的頂層策劃

物流中心高度重視元器件集中采購管理的頂層策劃工作，結(jié)合研究院未來3 年各型號(hào)研制和生產(chǎn)計(jì)劃、組織院屬單位開展3年滾動(dòng)備料計(jì)劃和年度物資需求計(jì)劃編制工作。通過對(duì)標(biāo)研究院黨政一號(hào)文件和3 年型號(hào)計(jì)劃確定的任務(wù)，逐一核定各單位型號(hào)元器件供應(yīng)需求，最終形成各項(xiàng)元器件的總需求清單，包含元器件規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)廠家、需求時(shí)間、需求單位和總需求數(shù)量等完整信息，使其具備采購可執(zhí)行性。

通過實(shí)行3 年滾動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)了需求管理的頂層策劃工作，使得物資采購部門能夠站在全院物資管理的高度掌握元器件未來供應(yīng)任務(wù)形勢(shì)，全面提高年度物資供應(yīng)工作的主動(dòng)性和準(zhǔn)確性，并能夠針對(duì)備料清單組織開展供應(yīng)策劃工作，提早采取預(yù)防和應(yīng)急措施，確保物資供應(yīng)托底，同時(shí)也降低了臨時(shí)性采購需求發(fā)生的頻率，進(jìn)一步提高了集中采購管理的效率。

三、全方位發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢(shì)

在元器件采購成本控制方面，物流中心從2 個(gè)維度采取策略，以建立規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

一方面，建立全方位的價(jià)格管控機(jī)制，通過與各主要元器件生產(chǎn)廠家簽訂年度價(jià)格協(xié)議的方式，在控制采購價(jià)格的同時(shí)避免了“一單一詢”的詢比價(jià)環(huán)節(jié)，提高了合同的簽訂和管理效率。此外，建立大宗物資采購談判、首次采購價(jià)格談判、招投標(biāo)等多種機(jī)制，確保采購價(jià)格合理合規(guī)。

另一方面，針對(duì)批生產(chǎn)任務(wù)明確的型號(hào)組織力量進(jìn)行專題策劃，根據(jù)型號(hào)批生產(chǎn)數(shù)量和元器件交付節(jié)奏等情況制定專項(xiàng)采購實(shí)施方案。型號(hào)元器件專項(xiàng)采購實(shí)施方案在對(duì)元器件裝機(jī)清單分析的基礎(chǔ)上，對(duì)質(zhì)量保證、價(jià)格管理、進(jìn)度管理、資金協(xié)調(diào)、售后服務(wù)等多方面問題進(jìn)行打包處理，為型號(hào)和用戶提供一體化的解決方案。例如，某型號(hào)通過專題策劃，發(fā)揮了規(guī)模采購優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一質(zhì)量管理的同時(shí)元器件類物資的整體采購成本下降了20%～30%，有效提高了型號(hào)的市場競爭力。

四、加強(qiáng)采購策略研究

物流中心持續(xù)進(jìn)行元器件采購策略的研究，通過通用料及時(shí)滾動(dòng)采購和長周期元器件提前投產(chǎn)，雙管齊下提高元器件供應(yīng)效率；同時(shí)，實(shí)行零庫存策略，最大限度地提高庫存周轉(zhuǎn)率，提高資金使用效率。

1.建立通用料運(yùn)行機(jī)制

航天型號(hào)各單機(jī)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)上存在較大程度的繼承性，加上近幾年航天領(lǐng)域也在大力推進(jìn)單機(jī)產(chǎn)品化，因此各型號(hào)所選用的器件具有一定程度的延續(xù)性和一致性，這就為元器件通用料滾動(dòng)備貨提供了基礎(chǔ)。元器件通用料的選取主要是根據(jù)歷史采購記錄來選取型號(hào)通用性屬性較強(qiáng)的元器件，綜合考慮型號(hào)預(yù)估需求量、元器件儲(chǔ)存期等因素，通過制定再訂貨點(diǎn)、補(bǔ)充訂貨數(shù)量、安全庫存等通用料運(yùn)行規(guī)則，在無明確、具體采購需求的情況下啟動(dòng)訂貨、滾動(dòng)訂貨。

通過通用料滾動(dòng)備貨，取得了2 個(gè)方面的成效：一是采購單位可以在未接到設(shè)計(jì)和生產(chǎn)單位訂貨需求的情況下，率先啟動(dòng)訂貨，一旦需求明確可以快速滿足設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，尤其是對(duì)于數(shù)量少、供應(yīng)商報(bào)價(jià)積極性不高的元器件，可以即時(shí)解決。通過對(duì)近2年的歷史采購數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，已納入通用料滾動(dòng)備貨計(jì)劃的百余項(xiàng)元器件規(guī)格單次1～5 只需求數(shù)量的占比為22.9%，6～10 只需求數(shù)量的占比為21.7%，10 只以下需求數(shù)量的總占比為44.6%，可以看出具有通用屬性元器件的采購需求可以被即時(shí)滿足，解決了部分小批量采購問題；二是通用料再訂貨數(shù)量一般都比較大，對(duì)供應(yīng)商吸引力較大，采購單位可以更好地發(fā)揮談判優(yōu)勢(shì)，且訂貨數(shù)量大也會(huì)降低單個(gè)器件分?jǐn)偟腄PA 等檢測費(fèi)用，通用料元器件采購成本與近5 年的歷史采購平均價(jià)相比降低25.7%，總采購成本降低13.0%。

2.實(shí)施長周期常備料

從用戶提出需求至用戶要求齊套的時(shí)間存在無法覆蓋部分元器件的常態(tài)供貨周期的情況，尤其是長周期物資成為制約型號(hào)元器件供應(yīng)齊套的短板，再加上近幾年大部分元器件生產(chǎn)廠家任務(wù)比較飽和、生產(chǎn)交付壓力較大，給元器件按時(shí)保交付帶來了挑戰(zhàn)。

通過系統(tǒng)梳理各型號(hào)裝機(jī)清單和歷史采購情況，并結(jié)合研究院未來3 年生產(chǎn)計(jì)劃，確定了長周期元器件清單明細(xì)和未來年度需求量，并與涉及到的元器件生產(chǎn)廠家簽訂框架協(xié)議提前備料，同時(shí)開展定期評(píng)估，一定程度上實(shí)現(xiàn)了與元器件生產(chǎn)廠家的協(xié)同式庫存管理模式。通過對(duì)長周期元器件供應(yīng)工作的主動(dòng)策劃，改進(jìn)現(xiàn)有被動(dòng)等待接單后實(shí)施采購的元器件供應(yīng)模式，縮短交付周期，最大程度地降低元器件供應(yīng)短線的發(fā)生概率。

3.零庫存策略

目前，元器件實(shí)施零庫存策略，即除了通用料庫存滾動(dòng)備貨會(huì)產(chǎn)生一定量的庫存外，其他的元器件供應(yīng)都是按照用戶的實(shí)際需求數(shù)量進(jìn)行采購。零庫存策略主要通過以下3 個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：

一是為避免DPA 備份剩余造成庫存，物流中心從2014 年7 月開始僅采購元器件需求的凈數(shù)量，不再增加DPA 備份數(shù)量，DPA 消耗數(shù)量由供應(yīng)商備份，直接避免了新入庫的自由庫存，物流中心通過采取一系列的措施使元器件庫存只減不增，并且消耗的數(shù)量在短期內(nèi)快速下降，為實(shí)現(xiàn)零庫存打下良好的基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)了需求管理的頂層策劃，根據(jù)3 年滾動(dòng)計(jì)劃提前實(shí)施采購，確保進(jìn)度要求能夠覆蓋大部分元器件的常態(tài)周期，解決供貨及時(shí)性問題；三是對(duì)長周期元器件建立常備料機(jī)制，與元器件生產(chǎn)廠家協(xié)商實(shí)現(xiàn)協(xié)同式庫存管理模式。

五、元器件供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理

元器件停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是制約型號(hào)元器件交付進(jìn)度的最大風(fēng)險(xiǎn)，航天型號(hào)一旦完成定型，后續(xù)更改設(shè)計(jì)困難，然而元器件都有固有的生命周期且更新?lián)Q代較快，尤其是元器件在停產(chǎn)時(shí)會(huì)對(duì)型號(hào)的生產(chǎn)制約較大，主要表現(xiàn)在停產(chǎn)元器件往往采購難度比較大，市場上貨源比較少，部分代理商手中可能有一定數(shù)量的庫存，且要經(jīng)歷多層的代理商詢價(jià)，造成供應(yīng)周期變長，價(jià)格可能大幅度增長，而且在超出元器件有效貯存期時(shí)，需要增加可焊性、DPA 等試驗(yàn)項(xiàng)目，將要承擔(dān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

物流中心目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)元器件停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，停產(chǎn)元器件動(dòng)態(tài)管理機(jī)制按照“發(fā)現(xiàn)—報(bào)告—策略制定”的思路開展工作，元器件采購人員和供應(yīng)商是停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別人員，主要是在初期提前識(shí)別停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)影響程度的不同將元器件停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)劃分為正常供貨、供貨周期長、停產(chǎn)可供、停產(chǎn)代料可供、停產(chǎn)不可供5 種等級(jí)，并根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成滾動(dòng)訂貨、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、實(shí)施國產(chǎn)化等采購應(yīng)對(duì)措施。例如，在確認(rèn)停產(chǎn)信息后，采購部門根據(jù)廠商公布的產(chǎn)品推廣信息、技術(shù)典型使用支持信息等初步提供產(chǎn)品替換建議，并將停產(chǎn)信息發(fā)送給元器件保證部門，元器件保證部門尋找國產(chǎn)替代品或者進(jìn)口替代品后，再由元器件采購部門將信息和處理意見通知設(shè)計(jì)選用單位，選用單位設(shè)計(jì)人員據(jù)此進(jìn)行處理并反饋。此外，年中和年終由科研計(jì)劃部門將停產(chǎn)信息匯總并發(fā)布。

當(dāng)前，國內(nèi)外大型企業(yè)如中國石化等均已實(shí)現(xiàn)了集中采購，且成為央企采購管理提升的標(biāo)桿，中國航天科技集團(tuán)有限公司也已經(jīng)成立了自己的鈦材和標(biāo)準(zhǔn)件集中采購中心，集中采購已是大勢(shì)所趨。航天元器件具有多任務(wù)來源、多品種、小批量的采購供應(yīng)特點(diǎn)，因此如何提高集中采購的效率，并充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)成為了亟待研究的課題。物流中心通過從流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化實(shí)現(xiàn)有效融合，加強(qiáng)需求管理的頂層策劃，全方位發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)從采購策略研究以及元器件供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理等5 個(gè)方面重點(diǎn)開展工作，較好地解決了集中采購效率的問題，并為規(guī)模采購優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮打好基礎(chǔ)，對(duì)航天元器件集中采購管理效率的提升具有借鑒意義。