西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給能力大幅提高;新型工業(yè)化步伐加快，工業(yè)整體實力顯著增強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用不斷凸顯;交通、郵電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境顯著改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，在黨中央的親切關(guān)懷下，寧夏回族自治區(qū)黨委和政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅決貫徹落實新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”，振奮精神，實干興寧，國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實力大幅增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生福祉顯著提升，為實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

從數(shù)字看西部大開發(fā)中寧夏發(fā)展成就

西部大開發(fā)二十年，是寧夏綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的二十年。寧夏堅決貫徹落實中央的一系列方針政策，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，攻堅克難，銳意進(jìn)取，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高

寧夏地處西北內(nèi)陸地區(qū)、地域面積小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量小、少數(shù)民族聚集、農(nóng)業(yè)人口多的實際，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化等一系列戰(zhàn)略舉措，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了全面改善，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的15.6∶41.2∶43.2，調(diào)整為2018年的7.6∶44.5∶47.9 ，經(jīng)濟(jì)總量顯著增加，綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯提升。2018年寧夏實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.2億元，增長7%;地方一般公共預(yù)算收入444.5億元，同口徑增長8.2%;全體居民人均可支配收入22400元、增長8.9%，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為31895元和11708元、增長8.2%和9.0%。

（二） 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化

寧夏努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)雙贏，通過行政區(qū)劃調(diào)整，新設(shè)地級吳忠市、固原市、中衛(wèi)市，實現(xiàn)山川互濟(jì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，傾力打造銀川都市圈，城鎮(zhèn)化水平快速提高。2000年寧夏城鎮(zhèn)化率只有32.54%，2012年城鎮(zhèn)化率超過50%，2018年達(dá)到58.88%。出臺了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和意見，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。開展大規(guī)模國土綠化行動，城市建成區(qū)綠地率達(dá)37.2%，森林覆蓋率達(dá)14.6%。啟動銀川都市圈建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完成了一大批水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程和環(huán)境保護(hù)工程，城市的集聚和輻射功能顯著增強(qiáng)，“三市一地”一體化態(tài)勢正在形成，銀川市榮獲全球首批“國際濕地城市”。固原海綿城市和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中衛(wèi)全域旅游示范市創(chuàng)建步伐加快。建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)和美麗村莊，所有行政村通了硬化路，農(nóng)村自來水普及率達(dá)84%。

（三）人民生活實現(xiàn)歷史性改善

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)人民福祉，實現(xiàn)人民幸福，使全區(qū)人民在共建共享中有更多獲得感幸福感安全感。一是居民收入水平顯著提高，西部大開發(fā)以來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，分配體制的改革，收入渠道的拓寬，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，分別于2007年和2017年突破萬元。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委和政府把增進(jìn)民生福祉放在更加突出位置，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的成果充分惠及民生。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從2012年的19507元、6776元增加到2018年的31895元和11708元。二是居民就業(yè)更加充分，黨的十八大以來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入推進(jìn)，2013-2018年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)46.97萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2012年的4.18%回落到2018年的3.89%。三是居民消費水平明顯提升，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提升，居民消費觀念和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出從2000年的4231元提高到2018年的21977元;農(nóng)村居民人均生活消費支出從2000年的2583元提高到2018年的10790元。2018年，城鄉(xiāng)居民每百戶擁有家用汽車分別達(dá)到42.8輛和32輛。恩格爾系數(shù)持續(xù)回落，居民消費水平和生活質(zhì)量明顯提高。

西部大開發(fā)在寧夏的進(jìn)展及特點

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給能力大幅提高;新型工業(yè)化步伐加快，工業(yè)整體實力顯著增強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用不斷凸顯，一個現(xiàn)代化的生產(chǎn)體系正在形成。持續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，交通、郵電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境顯著改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）脫貧攻堅成效顯著

寧夏的西海固地區(qū)是全國著名的“三西”貧困地區(qū)之一，西部大開發(fā)以來，寧夏把解決農(nóng)村貧困人口的溫飽和脫貧致富問題作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)來抓，以加快貧困地區(qū)發(fā)展和促進(jìn)貧困農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大扶貧開發(fā)力度，大力實施整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、移民扶貧、社會幫扶等扶貧工程，取得了巨大的成就。黨的十八大以來，寧夏按照到2020年實現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標(biāo)，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為民生工作的重中之重，狠抓精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，貧困人口減少到2018年的12萬人，貧困發(fā)生率回落到3%。鹽池縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣已實現(xiàn)脫貧摘帽。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏堅決貫徹黨中央、國務(wù)院一系列“三農(nóng)”改革重大舉措，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，走出了一條具有寧夏特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。2018年第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到279.85億元，是2000年46.03億元的6倍。2018年全區(qū)糧食總產(chǎn)量392.58萬噸，比上年增長6.1%，實現(xiàn)連續(xù)十五年豐收，創(chuàng)歷史新高，人均糧食產(chǎn)量573公斤，居全國前列。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到86.7%。寧夏大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。枸杞、清真牛羊肉、奶業(yè)、馬鈐薯、優(yōu)質(zhì)糧食、瓜菜、淡水魚、葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)作物制種、蘋果、道地中藥材等13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

（三）工業(yè)體系逐步完善

西部大開發(fā)以來，自治區(qū)黨委、政府著力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)和重大項目帶動戰(zhàn)略，逐步建立起一個以煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械、建材、食品和紡織工業(yè)為主體的具有地方特色的工業(yè)體系，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。能源產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)寧東能源化工基地建設(shè);新型煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)煤制油項目，建成了一批煤基甲醇、煤基二甲醚、煤基烯烴項目;新材料產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘俟δ懿牧虾弯X合金、鎂合金及碳基材料及其加工產(chǎn)品，促進(jìn)了多晶硅、微合金爐料等新型材料及加工產(chǎn)品的加快發(fā)展;裝備制造業(yè)以大型骨干企業(yè)為依托，采取引進(jìn)技術(shù)、合作開發(fā)、聯(lián)合制造、自主研發(fā)等多種形式，大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、大型軸承、煤礦綜采設(shè)備、自動化儀表、大型精密鑄件等優(yōu)勢產(chǎn)品，努力把寧夏建成全國重要的數(shù)控機(jī)床、工業(yè)自動化儀表、煤礦綜采設(shè)備生產(chǎn)基地;特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展枸杞、葡萄、乳品、食品等產(chǎn)業(yè)及其加工產(chǎn)品，鞏固提升全國最大的枸杞生產(chǎn)加工基地和全國重要的馬鈴薯加工基地地位，逐步建成全國重要的發(fā)酵制品生產(chǎn)基地;新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新能源、新材料和特色醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

2018年，寧夏全區(qū)全部工業(yè)增加值1124.50億元，比上年增長8.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)下降12.0%，重工業(yè)增長11.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增長11.1%，股份制企業(yè)增長7.3%，國有企業(yè)增長21.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)下降3.8%，私營企業(yè)增長4.6%，非公有制工業(yè)增長5.5%。分門類看，采礦業(yè)增長7.1%，制造業(yè)增長5.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長15.7%。

（四）第三產(chǎn)業(yè)提速升級

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人民生活水平日益提高，有力促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2018年，寧夏第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1775.07億元，高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速1.2個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到47.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為49.6%，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。寧夏抓住國家加快城鎮(zhèn)發(fā)展的契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)充銀川空港、陸港、惠農(nóng)陸港“三大口岸”功能，暢通車流、物流、資金流和信息流，促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級。隨著銀川至韓國、日本、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國旅游包機(jī)和貨運(yùn)包機(jī)航線的開通，打通了寧夏連接世界的“空中走廊”。由銀川、惠農(nóng)陸港口岸，密切了與天津、青島、連云港等港口的合作，“公鐵”、“鐵海”、“空地”聯(lián)運(yùn)，開辟出便捷暢通的“出海通道”，促進(jìn)了現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

提速發(fā)展金融等新興服務(wù)業(yè)，支持國有商業(yè)銀行、政策性銀行和地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快金融開放步伐，促成交通銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)在銀川掛牌運(yùn)營。2018年末全區(qū)全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額6046.14億元，比年初增加178.92億元。其中，人民幣各項存款余額6028.40億元，增加179.96億元。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額7038.52億元，比年初增加577.14億元。其中，人民幣各項貸款余額6807.52億元，增加475.00億元。

依托特色旅游資源，深度開發(fā)塞上江南新天府、賀蘭山歷史文化、六盤山紅色生態(tài)“三大板塊”，建設(shè)陽光沙療福地、塞上避暑寶地、民族風(fēng)情家園等新型景點，使寧夏初步成為獨具西部魅力的旅游勝地，寧夏旅游在國內(nèi)外的知名度得到進(jìn)一步提升，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，入境旅游、國內(nèi)旅游全面增長。

（五）外貿(mào)規(guī)模躍上新臺階

隨著“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，寧夏利用舉辦中阿博覽會、建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)的重大機(jī)遇，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點，對外貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展軌道。2018年，進(jìn)出口總額達(dá)到37.81億美元，年均增長11.0%。寧夏的貿(mào)易往來也由最初的港澳地區(qū)逐步擴(kuò)大到2018年的180多個國家和地區(qū)。2018年，對亞洲出口96.6億元人民幣，對歐洲出口34億元人民幣，對北美出口9.9億元人民幣，對“一帶一路”國家和地區(qū)出口65.1億元人民幣。利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，從1985年到2018年，寧夏累計利用外商直接投資22.61億美元，其中，黨的十八大以來，累計利用外商直接投資12億美元，占全部利用外商直接投資的53.1%。通過一系列深化對外開放的戰(zhàn)略和舉措，寧夏初步構(gòu)建起了出口高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品體系，外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。寧夏對外貿(mào)易總量雖小，但鉭制品、枸杞、煤質(zhì)活性炭產(chǎn)品、氰胺產(chǎn)品、加工無毛絨、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備——大型燃?xì)廨啓C(jī)、四環(huán)素、硫氰酸紅霉素出口分別占全球市場的40%、60%、30%、60%、40%、70%、80%、50%，在全球市場供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。

（六）固定資產(chǎn)投資不斷加大

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，強(qiáng)化投資拉動效應(yīng)，堅持投速投向投效并重，盯住不放、一抓到底，確保固定資產(chǎn)投資規(guī)?；謴?fù)性增長。搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)行了大規(guī)模的投資建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是改革開放以來，通過改革投資體制、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展投資渠道，促進(jìn)投資較快增長，成為拉動經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中的主要動力。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前的1998年，寧夏固定資產(chǎn)投資過百億元，到2009年過千億元。黨的十八大以來，各投資領(lǐng)域逐步向社會資本開放，投資領(lǐng)域形成了投資主體多元化、投資資金多渠道、投資建設(shè)市場化、投資管理科學(xué)化的格局，2013-2018年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1.89萬億元。交通運(yùn)輸能力明顯提升，建成了“三縱六橫”公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、村村通公路，成為西部第二個實現(xiàn)縣縣（區(qū)）通高速公路的省份。2018年末，寧夏鐵路營業(yè)里程、公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1059.9公里、35405.24公里，高速公路里程達(dá)到1678.34公里。重點推進(jìn)銀西高鐵、包銀高鐵、中蘭高鐵、寶中鐵路擴(kuò)能改造、京藏高速改擴(kuò)建、西線供水等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，銀川國際航空港綜合交通樞紐基本建成，加快建設(shè)寧夏美術(shù)館、北師大銀川學(xué)校、固原中醫(yī)院擴(kuò)建等一批社會民生項目，以項目大突破帶動發(fā)展大提升，為全區(qū)發(fā)展提供了重要支撐。緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，聚焦5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點投向，精心謀劃、精準(zhǔn)對接，最大限度爭取國家支持。完善項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，著力抓好沙比克高端烯烴、神華寧煤合成潤滑油和液體石蠟、鯤鵬能源乙二醇、漢堯集團(tuán)石墨烯儲能材料等一批產(chǎn)業(yè)項目，目前，寧夏已形成了公路、鐵路、民航、管道等運(yùn)輸方式齊備、四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)，交通可達(dá)性顯著改善。

（七）生態(tài)環(huán)境顯著改善

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，綠水青山是人民群眾對美好生活的共同向往。寧夏回族自治區(qū)第十二次黨代會提出打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，筑牢西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理取得重大成果，將“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略提升到關(guān)乎全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

一是生態(tài)文明制度體系逐步完善，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，自治區(qū)歷屆黨委和政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委和政府深入貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，不斷完善生態(tài)文明制度體系，取得顯著成效。

二是環(huán)境污染防治力度不斷加強(qiáng)，以20世紀(jì)70年代實行的“三廢”治理和綜合利用為起點，經(jīng)過近半個世紀(jì)的治理，寧夏環(huán)境污染防治工作力度不斷加大，主要污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境治理能力持續(xù)增強(qiáng)。實施入黃排水溝及固原清水河、葫蘆河、渝河等重點流域環(huán)境污染綜合治理工程，全區(qū)12條重點入黃排水溝建成適宜地段人工濕地工程。推進(jìn)固體廢物治理工程，實施吳忠市、固原市等地廢物處置及綜合利用項目、寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)項目、危險廢物和化學(xué)品物流園項目、危險廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)中轉(zhuǎn)站項目、寧東能源化工基地四號渣場項目等。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，實施“百村示范、千村整治”工程，集中開展“兩處理、兩改造”，建設(shè)提升全區(qū)行政村生活垃圾和生活污水處置處理項目，推進(jìn)“衛(wèi)生廁所”、“清潔廚房”建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)和建設(shè)工程，實施天然林資源保護(hù)工程、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程、退耕還林工程，寧夏共完成國家下達(dá)的退耕還林還草任務(wù)1345萬畝。

三是生態(tài)環(huán)境狀況不斷改善，2018年，全區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為75.9%，比2015年提高2個百分點;二氧化硫平均濃度比2015年下降47.6%;可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2017年下降8.9%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2017年下降10.3%。2018年，黃河干流寧夏段水質(zhì)為優(yōu)，監(jiān)測的6個國家考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類，2015年的3個Ⅲ類水質(zhì)斷面到2017年全部提升為Ⅱ類。林業(yè)建設(shè)成效顯著，森林面積由2010年的927萬畝增加到2018年的1138萬畝，累計增長22.8%，年均增長1.1%;森林蓄積量由2010年的492.1萬立方米增加到2018年的931萬立方米;森林覆蓋率由2010年的11.9%增加到2018年的14.6%。草原保護(hù)與恢復(fù)取得顯著進(jìn)展，2018年，全區(qū)天然草原面積為3132萬畝，比2010年增加117.9萬畝。土地沙化趨勢實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全區(qū)荒漠化面積由2009年的4348.0萬畝減少到2015年的4183萬畝，沙化面積由1743萬畝減少到1686萬畝，實現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，成為全國首個“人進(jìn)沙退”的省區(qū)。濕地保護(hù)和恢復(fù)成為新亮點，2018年，全區(qū)濕地面積達(dá)到20.7萬公頃，占全區(qū)國土面積的4%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到51.6%，寧夏平原濕地已成為歐亞大陸鳥類遷棲的重要通道之一。

寧夏實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟示

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施二十年，寧夏發(fā)展成就輝煌，來之不易。寧夏各族人民要進(jìn)一步振奮精神、實干興寧，為“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”而努力奮斗，在新起點上展現(xiàn)新作為。

（一）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是寧夏各項事業(yè)發(fā)展的根本保證

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，是各族人民利益所在、幸福所在，我們要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作落實到寧夏各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

（二） 民族區(qū)域自治制度是推動民族地區(qū)發(fā)展和處理民族關(guān)系的基本政治制度

實行民族區(qū)域自治制度，有利于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族區(qū)域自治結(jié)合起來，促進(jìn)各民族共同富裕和國家強(qiáng)盛?！叭齻€離不開”思想已深深扎根寧夏各族人民心底，形成了回漢一家親、民族大團(tuán)結(jié)的生動局面，我們要始終以黨和國家事業(yè)為重、以造福各族人民為念，堅定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)各民族交往交流交融，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展。

（三） 堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭

從寧夏回族自治區(qū)成立以來，歷屆黨委政府立足寧夏發(fā)展不足的區(qū)情實際，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線，特別是自治區(qū)第十二次黨代會以來，自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來寧夏視察重要講話精神，堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅定不移向著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏發(fā)展取得了巨大成就，發(fā)展已站到新的歷史起點上，更要鍥而不舍謀發(fā)展，朝著經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)闊步邁進(jìn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新貢獻(xiàn)。

作者簡介

李文慶 寧夏社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員，研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)