覃娟
廣西最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,最根本的出路在開(kāi)放。進(jìn)入新世紀(jì)以后,廣西緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立等開(kāi)放合作新機(jī)遇,積極實(shí)施區(qū)域合作戰(zhàn)略和“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略,以面向東盟為重點(diǎn)的多區(qū)域開(kāi)放合作明顯加快,成為中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的重要前沿。從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到西部陸海新通道國(guó)際門(mén)戶(hù),廣西一次又一次跨上西部發(fā)展新高地。
廣西地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,是西部地區(qū)惟一沿海、沿江、沿邊的省區(qū),處于“一灣相挽十一國(guó),良性互動(dòng)?xùn)|中西”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),廣西努力把握這一千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇,圍繞中央部署,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),制定了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力舉措。特別是黨的十八大以來(lái),廣西深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,著力營(yíng)造“三大生態(tài)”、①加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,②經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。可以說(shuō),西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)的二十年,是廣西投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展最快的二十年。
綜合實(shí)力顯著提升,城鄉(xiāng)居民生活
實(shí)現(xiàn)從總體小康向全面小康邁進(jìn)
二十年來(lái),廣西堅(jiān)持以培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值從2000年突破2000億元,到2018年突破20000億元,取得超過(guò)10倍的增長(zhǎng),人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6000美元,財(cái)政收入從2000年的220億元增加到2018年的2790億元,增長(zhǎng)超過(guò)12倍。重大項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破,龍灘水電站、百色水利樞紐等一大批西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程相繼建成投產(chǎn),廣西西南出海通道和“西電東送”基地全面建成并發(fā)揮重要作用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的“一二三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?,形成食品、汽?chē)、機(jī)械、有色金屬、電子信息、石化、電力、冶金、建材等10個(gè)千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè),其中食品產(chǎn)業(yè)超4000億元,電子信息等9個(gè)產(chǎn)業(yè)超2000億元,汽車(chē)年產(chǎn)超過(guò)200萬(wàn)輛,成為全國(guó)重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地。推動(dòng)糖、鋁、機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,通過(guò)技術(shù)改造向高技術(shù)水平、高附加值、中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生長(zhǎng)壽健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,增長(zhǎng)新動(dòng)能顯現(xiàn)?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶等十大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)“10+3”特色農(nóng)業(yè),成為全國(guó)最大的制糖基地和繭絲生產(chǎn)基地。
人民生活顯著改善,社會(huì)保障明顯提升。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),2018年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32436元和12435元,比2000年分別增長(zhǎng)近6倍和7倍。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鎮(zhèn)化率上升到50.22%。消費(fèi)水平大幅提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,汽車(chē)、空調(diào)、移動(dòng)電話、家用電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高,文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、旅游休閑、體育健身等消費(fèi)成為新時(shí)尚。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷推廣,城鄉(xiāng)居民最低生活保障體制基本建立,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)98%。衛(wèi)生和社會(huì)保障相對(duì)落后的局面不斷改善。
文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,精神文化生活日益豐富。廣西壯族霜降節(jié)作為“二十四節(jié)氣”擴(kuò)展名錄項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄,左江花山巖畫(huà)文化景觀列入世界文化遺產(chǎn)名錄,靈渠列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,“壯族三月三”成為民族節(jié)慶文化活動(dòng)品牌?;A(chǔ)教育從普及走向均衡,2007年廣西率先成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“兩基”目標(biāo)的自治區(qū),并在全國(guó)首創(chuàng)普惠辦園機(jī)制;高等教育向擴(kuò)量提質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,深入實(shí)施高等教育特色化上水平工程和強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,至2018年底全區(qū)高等學(xué)校發(fā)展到80所。
扶貧開(kāi)發(fā)持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),廣西創(chuàng)造性地開(kāi)展了邊境地區(qū)、東巴鳳三縣、大石山區(qū)五縣等集中連片特困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),整合人財(cái)物力集中解決制約貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的行路難、飲水難、看病難等問(wèn)題,取得明顯成效,為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2015年以來(lái),廣西全面打響“攻堅(jiān)五年、圓夢(mèng)小康”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”③和“十大行動(dòng)”,④按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的總體要求,聚焦深度極度貧困地區(qū),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全面小康路上“一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)都不少”的莊嚴(yán)承諾。2012-2018年全區(qū)累計(jì)減少貧困人口825萬(wàn)人,年均減貧117萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)3451個(gè)貧困村、25個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率從18%降至3.7%。在2016-2018年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中,廣西連續(xù)三年被認(rèn)定為“綜合評(píng)價(jià)好”的等次。
開(kāi)放發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,從昔日的西南邊陲
發(fā)展成為我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的重要前沿
廣西最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,最根本的出路在開(kāi)放。進(jìn)入新世紀(jì)以后,廣西緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立、中國(guó)-東盟博覽會(huì)永久落戶(hù)南寧等開(kāi)放合作新機(jī)遇,積極實(shí)施區(qū)域合作戰(zhàn)略和“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略,以面向東盟為重點(diǎn)的多區(qū)域開(kāi)放合作明顯加快,成為中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的重要前沿。
在開(kāi)放格局上,充分釋放“?!钡臐摿?、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章,盤(pán)活開(kāi)放發(fā)展這盤(pán)棋,著力構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”⑤全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,努力在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。加快推進(jìn)與東盟國(guó)家的互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,不斷拓展與粵港澳臺(tái)合作,成功舉辦了14屆桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇,成為大陸首個(gè)赴臺(tái)舉辦經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)的省份,在海峽兩岸產(chǎn)生積極反響。
在開(kāi)放平臺(tái)上,推動(dòng)一大批中國(guó)-東盟合作機(jī)制落戶(hù)廣西,形成了中國(guó)-東盟合作的“南寧渠道”。從2004年起廣西連續(xù)舉辦了16屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、10屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,共有80多位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3100多位部長(zhǎng)級(jí)嘉賓出席活動(dòng),吸引70多萬(wàn)中外客商參展參會(huì)。此外,廣西還舉辦了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)論壇、亞洲政黨專(zhuān)題會(huì)議、中越青年大聯(lián)歡等200多個(gè)專(zhuān)業(yè)論壇以及一系列重大活動(dòng),積極參與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),參與推動(dòng)泛北部灣、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”等多區(qū)域合作,并與東盟國(guó)家締結(jié)了54對(duì)國(guó)際友城,總數(shù)居全國(guó)第一。
在開(kāi)放創(chuàng)新上,構(gòu)建了與東盟國(guó)家全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放合作新模式。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、商事制度改革、沿邊金融綜合改革等走在全國(guó)前列,率先在全國(guó)推進(jìn)異地城市通信、金融、社保、口岸通關(guān)等服務(wù)同城化、一體化,成為全國(guó)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之一,跨境人民幣結(jié)算總量穩(wěn)居西部12省(區(qū))、9個(gè)邊境?。▍^(qū))前列。開(kāi)創(chuàng)中馬“兩國(guó)雙園”等國(guó)際合作新模式,南寧、憑祥、欽州保稅港區(qū)和北海出口加工區(qū)等保稅物流體系不斷完善,口岸設(shè)施建設(shè)和通關(guān)便利化水平明顯提高,成為西部地區(qū)首個(gè)啟動(dòng)并建成“單一窗口”的省份。中新互聯(lián)互通南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列班輪常態(tài)化運(yùn)行,成為西部地區(qū)新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新引擎。
在對(duì)外貿(mào)易上,加快“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐,外貿(mào)進(jìn)出口額不斷攀升。1999年廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額僅為17.5億美元,到2008年首次突破100億美元,2018年廣西外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,達(dá)到623億美元,二十年間增長(zhǎng)了36倍。2018年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口約311億元,占50%左右,東盟已連續(xù)十九年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛,實(shí)現(xiàn)從交通
末梢向區(qū)域性國(guó)際交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變
交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,一直是制約廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸之一。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。借助西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng),廣西先后實(shí)施了縣縣通二級(jí)公路、加快邊境地區(qū)、革命老區(qū)及沿?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等戰(zhàn)略決策,在公路、鐵路、民航、水運(yùn)等綜合運(yùn)輸體系建設(shè)方面取得了令人矚目的成就,向?qū)崿F(xiàn)“高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內(nèi)河條條通”海陸空立體式交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)不斷推進(jìn)。
交通累計(jì)投資頻現(xiàn)“新高度”。1999-2002年三年間,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資248.6億元;2003-2007年五年間固定資產(chǎn)投資成倍增長(zhǎng),完成730.6億元,進(jìn)入交通投資爆發(fā)期;2008-2018年十年間交通投資更是呈井噴式增長(zhǎng),完成投資7058.2億元;2019年廣西公路水路投資額預(yù)計(jì)達(dá)到1003億元,成為西部第4個(gè)投資達(dá)千億的省區(qū)。
鐵路、公路建設(shè)邁入飛速發(fā)展階段。1997年,被譽(yù)為“國(guó)家最大扶貧項(xiàng)目”的南昆鐵路建成通車(chē),但仍然沒(méi)有改變廣西鐵路運(yùn)輸相對(duì)落后的局面。進(jìn)入21世紀(jì),乘上西部大開(kāi)發(fā)的“快車(chē)”,廣西鐵路建設(shè)才得以迅猛發(fā)展。鐵路運(yùn)營(yíng)里程由2000年的3109公里增加到2018年的5140公里,鐵路路網(wǎng)密度219公里/萬(wàn)平方公里,高于全國(guó)平均水平。其中,高鐵運(yùn)營(yíng)里程1751公里,排全國(guó)第二位,初步形成了以南寧為中心的“123”快速鐵路網(wǎng)。⑥同時(shí),鐵路建設(shè)也創(chuàng)造了多個(gè)新歷史。2009年建成的洛湛鐵路(廣西段)終結(jié)了桂東無(wú)鐵路的歷史;2013年12月28日桂林到北京首趟高鐵列車(chē)正式發(fā)車(chē),標(biāo)志著廣西成為首個(gè)開(kāi)通高鐵的自治區(qū);隨著首府南寧軌道交通1號(hào)、2號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),廣西又成為首個(gè)開(kāi)通地鐵的自治區(qū)。公路建設(shè)得到較快發(fā)展,公路里程由2000年的5.29萬(wàn)公里增至2018年的12.54萬(wàn)公里,其中高速公路5563公里,縣縣通高速率達(dá)91%,農(nóng)村公路突破10萬(wàn)公里。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路,99.8%的建制村通瀝青(水泥)路,位居西部地區(qū)前列。
港口、航空建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。沿海和內(nèi)河港口年吞吐能力分別達(dá)2.5億噸、1.1億噸,生產(chǎn)性泊位達(dá)到265個(gè),北部灣千萬(wàn)標(biāo)箱現(xiàn)代化港口建設(shè)加快推進(jìn),沿海港口成為西南中南地區(qū)重要出??冢鹘瓋|噸黃金水道直航粵港澳,初步形成了“一干七支”的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。西部地區(qū)首座核電站防城港紅沙核電站一期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。建成7個(gè)民航機(jī)場(chǎng),是中南地區(qū)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)最多的省區(qū)之一。飛行航線320條,可通航110個(gè)城市和地區(qū),東盟航線實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成為面向東盟的航空樞紐。
生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng),“山清水秀
生態(tài)美”的金字招牌更加閃亮
二十年以來(lái),廣西堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、生態(tài)惠民、綠色發(fā)展,一屆接著一屆傳承好“綠色接力棒”。從持續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理到2005年作出建設(shè)生態(tài)廣西的決策部署,從2010年啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)到2013年啟動(dòng)“美麗廣西·鄉(xiāng)村建設(shè)”,從2015年提出大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)到2017年全面實(shí)施生態(tài)文明體制改革,“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念得到有效貫徹落實(shí),八桂大地逐步實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建設(shè)桂西北生態(tài)屏障,桂東北、桂西南、桂中、北部灣沿海、十萬(wàn)大山生態(tài)功能區(qū),西江千里綠色走廊,構(gòu)建“一屏五區(qū)一走廊”生態(tài)安全格局。2018年,廣西森林面積達(dá)2.2億畝,森林覆蓋率達(dá)62.37%,排名全國(guó)第三位。全面完成國(guó)家下達(dá)節(jié)能減排降碳任務(wù)和空氣質(zhì)量改善目標(biāo),2012年至2018年廣西萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降24.1%,位居全國(guó)前茅;近海生態(tài)質(zhì)量主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)、生物多樣性豐富度排全國(guó)前列;植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度位居全國(guó)首位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
持續(xù)推進(jìn)石漠化治理,綜合成效居全國(guó)前列。廣西是我國(guó)石漠化最嚴(yán)重的省區(qū)之一,經(jīng)過(guò)西部大開(kāi)發(fā)二十年的治理,毀林開(kāi)荒、水土流失的控制和防治工作取得重大進(jìn)展,建設(shè)了100多個(gè)石漠化綜合治理示范點(diǎn);新一輪退耕還林、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目的實(shí)施,使石漠化嚴(yán)重地區(qū)地表植被得到很好恢復(fù),巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造出了大片良田,石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)整體得到有效遏制。在治理過(guò)程中,各地還探索出“竹子+任豆”“任豆+金銀花”等10多種混交造林模式,為我國(guó)石漠化問(wèn)題治理提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有益探索。
大力推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì),綠色發(fā)展之路越走越寬。廣西堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大工程,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),打好“綠色牌”“長(zhǎng)壽牌”“富硒牌”;引進(jìn)一大批生態(tài)環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型崛起之路。
邁進(jìn)新時(shí)代,站上新起點(diǎn),廣西開(kāi)啟建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的新征程。廣西仍然需要在鞏固西部大開(kāi)發(fā)成效的基礎(chǔ)上,牢牢抓住新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的重大機(jī)遇,疊加整合西部陸海新通道、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略和政策機(jī)遇,加快破解發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,努力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,全面建成繁榮富裕、開(kāi)放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、美麗幸福的壯美新廣西,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)寫(xiě)好廣西篇章,貢獻(xiàn)廣西力量。
注釋
①“三大生態(tài)”:即風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)。
②“兩個(gè)建成”:即與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),基本建成“三大定位”新使命要求的“面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)”。
③“八個(gè)一批”:即扶持生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持、移民搬遷安置、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、教育扶智幫助、醫(yī)療救助解困、低保政策兜底和邊貿(mào)政策扶助一批。
④“十大行動(dòng)”:即特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、扶貧移民搬遷行動(dòng)、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、貧困戶(hù)產(chǎn)權(quán)收益行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化扶貧行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、農(nóng)村‘三留守人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)。
⑤南向,就是以西部陸海新通道建設(shè)為載體,構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道;北聯(lián),主要是加快暢通聯(lián)系貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等地的通道,把“一帶”和“一路”在中國(guó)西部地區(qū)連接貫通起來(lái);東融,主要是主動(dòng)對(duì)接融入珠三角、粵港澳大灣區(qū),借力東部加快發(fā)展;西合,主要是聯(lián)合云南等省份,加強(qiáng)與越南、緬甸、老撾等湄公河國(guó)家的合作。
⑥即廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)“一小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈”、到區(qū)內(nèi)主要城市“兩小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈”、到相鄰省會(huì)城市“三小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈”。
作者簡(jiǎn)介
覃 娟 廣西社會(huì)科學(xué)院民族研究所所長(zhǎng)、副研究員,主要研究方向?yàn)槊褡褰?jīng)濟(jì)、民族旅游、減貧與發(fā)展