林冠成 劉 成

（廣州大學(xué)體育學(xué)院， 廣東 廣州 510006）

自“全面二孩”政策的推廣后，基礎(chǔ)教育的需求加大。而在基礎(chǔ)教育中幼兒教育是基礎(chǔ)教育的開端，同時(shí)亦是幼兒本身成長的起點(diǎn)。早期在《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（2011－2015 年）中提出了關(guān)于基礎(chǔ)教育的指導(dǎo)觀點(diǎn)：早期兒童的教育，是教育的基礎(chǔ)。一個(gè)好的啟蒙教育會(huì)直接影響到后期的教育事業(yè)的發(fā)展。自幼兒期間培養(yǎng)終身體育意識(shí)，可從教學(xué)的最先起始點(diǎn)開始解決當(dāng)前青少年體質(zhì)下降的問題。

在即將迎來的一個(gè)基礎(chǔ)教育生源的高峰期，就目前所開設(shè)的幼兒園的數(shù)量而言遠(yuǎn)不能滿足其需求。其中早期幼兒啟蒙教育中體育教師的缺乏是目前急需解決的問題之一?！蛾P(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》（粵府辦〔2017〕67 號(hào)）中指出：鼓勵(lì)各地整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)教師專業(yè)的體系建設(shè)。當(dāng)前部分幼兒園可通過引進(jìn)第三方教育機(jī)構(gòu)或體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員定期到幼兒園進(jìn)行體育教學(xué)來緩解專職體育教師的缺乏的問題。引進(jìn)第三方教育機(jī)構(gòu)或體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員雖能有效地緩解目前師資的缺乏問題，但同時(shí)存在一些可預(yù)測的隱性弊端。因此，對于第三方教育機(jī)構(gòu)的引入進(jìn)行評測與評估是十分的必要的。本文設(shè)計(jì)三個(gè)評測項(xiàng)，其中包括：機(jī)構(gòu)資質(zhì)評測項(xiàng)，教員資質(zhì)評測項(xiàng)，課程設(shè)置評測項(xiàng)。通過對引進(jìn)第三方教育機(jī)構(gòu)設(shè)定三項(xiàng)的評測項(xiàng)，從幼兒園需求教員自開始公開合作需求信息，到進(jìn)行測評，最后確定簽訂合作。使得引進(jìn)第三方教育機(jī)構(gòu)的過程具有合法性，合理性以及科學(xué)性。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

檢索中國知網(wǎng)（CNKI）中與“幼兒園體育”相關(guān)的期刊、理論專著、碩士和博士論文等文獻(xiàn)，作為參考。

1.2 訪談法

走訪目前在職且正在幼兒園進(jìn)行體育教學(xué)的第三方教育機(jī)構(gòu)或體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員。了解教員對目前幼兒體育教學(xué)的專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知，探討在課堂中所存在的困境及發(fā)現(xiàn)的問題。

2 結(jié)果與分析

2.1 評測模式的構(gòu)建

引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)與幼兒園合作，其合作關(guān)系為第三方機(jī)構(gòu)為幼兒園提供服務(wù)。在合作的確定之前，需對機(jī)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)公開，公平，公正的評測。包括企業(yè)及政府部門均存在“競標(biāo)”模式。由提供服務(wù)（投標(biāo)）的一方提交“標(biāo)書”，由需求方針對“標(biāo)書”進(jìn)行評測，然后進(jìn)行答辯或項(xiàng)目介紹，再確定合作方并在公示期進(jìn)行公示。確保其合作具有公開，公平，公正的性質(zhì)。因此引進(jìn)第三方的教育機(jī)構(gòu)可參照標(biāo)書的基本框架，構(gòu)建一個(gè)針對幼兒園合作引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)的引進(jìn)模式。其模式為：第一步，公開合作需求信息。第二步，由機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資質(zhì)和材料于幼兒園。第三步，評測合格后簽訂合作，第四步，公示合作機(jī)構(gòu)及從事體育教學(xué)的教員具體信息。設(shè)定評測項(xiàng)有：第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)評測項(xiàng)、教員資質(zhì)評測項(xiàng)、教學(xué)評測項(xiàng)。

以上三項(xiàng)單向性的閉環(huán)評測項(xiàng)需全部達(dá)基本要求，才能視為合格，最終確定合作。如若一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)則取消該機(jī)構(gòu)的引進(jìn)資格。

2.2 第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)評測項(xiàng)的設(shè)定

近年國內(nèi)多媒體與自媒體不斷發(fā)展，微信公眾號(hào)，微博等社交平臺(tái)的營銷號(hào)推廣方式，不同報(bào)紙，電報(bào)等舊媒體的新聞來源消息傳遞速率慢?，F(xiàn)代人們會(huì)快速地發(fā)現(xiàn)社會(huì)存在的問題。而近年的一些有關(guān)于幼兒的報(bào)道也使得家長對孩子的保護(hù)程度不斷地在提升，使得人們對教育事業(yè)的關(guān)注度日益增加，尤其是對幼兒園的教育的更加關(guān)注，已然是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。因此第三方教育機(jī)構(gòu)或體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y質(zhì)評價(jià)，確保其安全，合法，合理是十分必要的。

第三方教育機(jī)構(gòu)或體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評測應(yīng)當(dāng)包括：第一、機(jī)構(gòu)的概況（營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證等）。該項(xiàng)的資質(zhì)評測是確保該機(jī)構(gòu)引入的合法性，避免掛名公司或“空殼”公司等現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保該機(jī)構(gòu)是具有法律效應(yīng)的。第二、機(jī)構(gòu)是否具有從事幼兒體育教學(xué)的資質(zhì)（專家顧問，相關(guān)部門的認(rèn)證）。該項(xiàng)的資質(zhì)評測是確保該機(jī)構(gòu)引入的合理性，該機(jī)構(gòu)的引入應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資格認(rèn)證，如：教師團(tuán)隊(duì)的幼教教師資格證或相關(guān)具有教育局認(rèn)證的教育（培訓(xùn)）機(jī)構(gòu)才可引入，以保證體育教學(xué)課堂是的科學(xué)性的。第三、機(jī)構(gòu)近年的盈利狀況（損益、資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量）。該項(xiàng)的資質(zhì)評測是確保該機(jī)構(gòu)引入的可靠性。機(jī)構(gòu)是否會(huì)在合作期間中斷合作不僅僅是決定了該機(jī)構(gòu)的自身收益，從教育的角度出發(fā)，這更是關(guān)系到幼兒園在與機(jī)構(gòu)合作的過程中該課程本身的教學(xué)是否具有連續(xù)性。因此評測該機(jī)構(gòu)是否能長期合作是保證幼兒本身的受教育的權(quán)利。第四、機(jī)構(gòu)的教員團(tuán)隊(duì)架構(gòu)（當(dāng)前正在從事教育的教員）。該項(xiàng)的資質(zhì)評測是確保該機(jī)構(gòu)的引入的真實(shí)性。避免出現(xiàn)不具有資質(zhì)的教員存在名單或介紹中。教員的架構(gòu)至少是二級架構(gòu)，構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)包含：教員，監(jiān)督員。監(jiān)督員作為教學(xué)評價(jià)者，對教員進(jìn)行績效的考核，以確保教學(xué)的質(zhì)量。且對教學(xué)中出現(xiàn)的困境，教學(xué)疑問等進(jìn)行問題的采集及上交，并由顧問專家進(jìn)行研討，同時(shí)供幼兒園本身的教育研討提供樣本，加強(qiáng)幼兒體育的教育事業(yè)的建設(shè)。

該項(xiàng)的測評意義在于評測合作機(jī)構(gòu)的基本評測項(xiàng)，需全部達(dá)標(biāo)。該項(xiàng)如若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)則直接取消其參與其他評測項(xiàng)的資格。

2.3 教員資質(zhì)評測項(xiàng)的設(shè)定

2018 年8 月《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》出臺(tái)，對當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)提出了要求：到2020 年幼兒園教師隊(duì)伍中需有90%達(dá)大專以上的學(xué)歷。在此之前目前沒有相應(yīng)具有法律效應(yīng)的政策和規(guī)章制度作為上崗參考依據(jù)，因此目前部分地區(qū)師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)參次不齊，管理缺乏，尤其缺乏專職體育教師。而傳統(tǒng)的幼教在校期間缺乏專業(yè)的體育教學(xué)專業(yè)指導(dǎo)，上崗就業(yè)前缺乏系統(tǒng)專業(yè)的體育教學(xué)培訓(xùn)，加上缺乏教學(xué)大綱的指導(dǎo)，因此造成在職幼兒教師的體育課程開展的困境。

因此引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)的專職體育教員資質(zhì)評測項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：第一、體育教員學(xué)歷要求：大專及以上。學(xué)歷是評測教師的基本前提。在未參與高等專業(yè)化，科學(xué)化的教育，完成高等的基本學(xué)業(yè)時(shí)，尚未具有從事該崗位的資質(zhì)。目前的幼兒園教師學(xué)歷以中專，高中等為主。師資隊(duì)伍缺乏專業(yè)化，科學(xué)化的教育，極大程度限制了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)歷要求是引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)教員的學(xué)歷評測是否能從事體育教學(xué)的基本前提。將為教師隊(duì)伍建設(shè)提供相關(guān)幼兒體育課程或?qū)I(yè)的研究樣本。第二、體育教員在高校畢業(yè)專業(yè)需為體育類或與體育類相關(guān)的專業(yè)，包含：體育教育，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，社會(huì)指導(dǎo)與管理等專業(yè)。體育類專業(yè)課程設(shè)置涵蓋了：運(yùn)動(dòng)生理學(xué)，運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)，運(yùn)動(dòng)心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)課程。體育類專業(yè)因在高校期間接受與人體科學(xué)相關(guān)的課程學(xué)習(xí)，更了解人體在運(yùn)動(dòng)過程中所產(chǎn)生的生理反應(yīng)，因此能更合理地安排體育鍛煉的內(nèi)容，更加科學(xué)地設(shè)計(jì)鍛煉動(dòng)作以及有效規(guī)劃場地。接受體育專業(yè)教育的教師具有運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在體育教學(xué)的過程中能合理組織好學(xué)生，避免在體育教學(xué)中發(fā)生危險(xiǎn)事件，以及避免幼兒做出對自身有一定損傷的動(dòng)作。具有一定的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷能更好地引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn)體育鍛煉的樂趣，培養(yǎng)其終身體育的意識(shí)。第三、教員專業(yè)資格：幼兒教師資格證。教師資格證是當(dāng)前從事教育上崗所需求的基本證書，亦是國內(nèi)目前最具權(quán)威性崗位資格的認(rèn)證，持有該證書方可從事教育相關(guān)工作，而目前持有教師資格證但未進(jìn)入編制類工作的群體是教育類機(jī)構(gòu)的教員構(gòu)成核心，持有該類證書群體以教育類人才為主。因此，具有幼兒教師資格證教員方可進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行體育教學(xué)活動(dòng)。

該項(xiàng)的測評重在評定機(jī)構(gòu)派遣進(jìn)行教學(xué)教員的資質(zhì)評測項(xiàng)，教員資質(zhì)需全部達(dá)標(biāo)。如有在兩位以上教員（本次引進(jìn)計(jì)劃實(shí)際從事體育教學(xué)的教員）資質(zhì)未達(dá)到資質(zhì)評測標(biāo)準(zhǔn)則終止該機(jī)構(gòu)的引進(jìn)計(jì)劃。

2.4 教學(xué)評測項(xiàng)的設(shè)定

幼兒園引進(jìn)第三方教育機(jī)構(gòu)包括幼兒一體化教育機(jī)構(gòu)，幼兒體育培養(yǎng)公司。幼兒一體化教育機(jī)構(gòu)的招生對象包括：0-6 歲，其課程涵蓋了語言教育，智力的啟發(fā)以及藝術(shù)與體育鍛煉的啟蒙教學(xué)。其教學(xué)教法以引導(dǎo)及啟蒙為核心，其中幼兒體育的教學(xué)不具有較強(qiáng)的目的性。該類型機(jī)構(gòu)的教學(xué)特征為：不具有一定周期性的計(jì)劃，從事體育鍛煉負(fù)荷強(qiáng)度不足等。幼兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括各個(gè)具體的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分類教學(xué)，如幼兒籃球，幼兒足球等。因此國內(nèi)出現(xiàn)了與幼兒相關(guān)的賽事，如幼兒籃球，幼兒足球等賽事。該類型機(jī)構(gòu)的教學(xué)特征為：專項(xiàng)化的教學(xué)目的性較強(qiáng)，以單項(xiàng)具體的運(yùn)動(dòng)技能體育教學(xué)為核心。

根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于幼兒園管理的規(guī)范》（粵教基〔2016〕15 號(hào)）文件中指出，應(yīng)防止并糾正“小學(xué)化”的教學(xué)。小學(xué)體育教育主要以某一具體的運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)為主。在當(dāng)前幼兒園缺乏教學(xué)大綱的指導(dǎo)下，出現(xiàn)了體育教學(xué)具體的項(xiàng)目體育技能教學(xué) “小學(xué)化”現(xiàn)狀。過早地進(jìn)行某一具體的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)使幼兒仍處在的生理成長的過程中就形成一個(gè)運(yùn)動(dòng)技能的“自動(dòng)化”。如在未能形成一個(gè)全面的技術(shù)前由于慣用其一邊，會(huì)形成一個(gè)技能的優(yōu)勢側(cè)。由于身體存在優(yōu)勢側(cè)（優(yōu)勢腳，優(yōu)勢手）的問題，可能會(huì)導(dǎo)致幼兒在長期的運(yùn)動(dòng)過程中形成兩側(cè)身體素質(zhì)發(fā)展不均勻而形成的兩邊機(jī)體不均衡的問題，測評的過程中需重視該現(xiàn)象的評測。在體育課程的設(shè)置中，確保體育教學(xué)科學(xué)性的檢驗(yàn)途徑。體育教學(xué)中的教案設(shè)計(jì)是教學(xué)環(huán)節(jié)中最開始的一環(huán)也是極其重要的一環(huán)，教學(xué)教案是反饋體育教學(xué)的課程設(shè)置是否具有科學(xué)性的渠道，同時(shí)教案的設(shè)計(jì)是體育教學(xué)過程的一個(gè)預(yù)演，是體育教學(xué)質(zhì)量的保障，是提高教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)能力的有效途徑。

因此教學(xué)評測項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)針對其教學(xué)教案中的設(shè)計(jì)進(jìn)行評測，根據(jù)《3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中強(qiáng)調(diào)的，適應(yīng)幼兒年齡段的特點(diǎn)，注重身體的全面性發(fā)展，3—6歲年齡段幼兒群體的生理特性有，肌肉特性：幼兒時(shí)期收縮功能弱，耐性差，易產(chǎn)生疲勞，恢復(fù)速率快。10 歲以前幼兒肌肉力量增長速率慢。骨骼的特性：不易完全骨折，易變形。因此在幼兒體育教學(xué)動(dòng)作設(shè)計(jì)中不允許出現(xiàn)大重量力量練習(xí)，不允許在硬度較高的場地進(jìn)行踏跳練習(xí)。神經(jīng)系統(tǒng)特性：興奮擴(kuò)散容易，皮質(zhì)抑制過程較弱。表現(xiàn)為行為活潑，精神不易集中。人體在8 歲以前神經(jīng)系統(tǒng)的第二信號(hào)系統(tǒng)功能較弱，思維能力差，分析綜合能力不足。呼吸系統(tǒng)特性：呼吸表淺，呼吸頻率快，肺活量小。

其評測的具體內(nèi)容以體育教學(xué)教案中其中三項(xiàng)為評測核心，包括：教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷以及長期教學(xué)計(jì)劃。第一、教學(xué)目標(biāo)評測項(xiàng)。針對幼兒年齡段的特點(diǎn)，教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)以全面身體素質(zhì)為教學(xué)目標(biāo)，包含：速度，平衡，靈敏，協(xié)調(diào)等。避免出現(xiàn)中小學(xué)教案中以某一具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)教學(xué)為教學(xué)目標(biāo)。第二、教學(xué)內(nèi)容的評測項(xiàng)。幼兒體育教學(xué)中以趣味性體育游戲?yàn)橹?，因此在幼兒體育教學(xué)課堂中需以體育游戲教學(xué)為核心，在設(shè)計(jì)鍛煉動(dòng)作中，需以游戲故事為背景或有相應(yīng)的游戲規(guī)則為前提。體育教學(xué)過程中鍛煉動(dòng)作設(shè)計(jì)以教學(xué)目標(biāo)為起點(diǎn)，不以單一具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中的技術(shù)教學(xué)為起始。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)所包含的動(dòng)作有：跑，鉆爬，跳，投擲，攀爬等基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)技能。在所有教學(xué)動(dòng)作的設(shè)計(jì)中應(yīng)注重安全保護(hù)措施，力量練習(xí)的重量控制及跳躍過程的高度的合理性。因此在體育教學(xué)動(dòng)作的設(shè)計(jì)應(yīng)簡單，易理解且以有氧代謝為主，避免出現(xiàn)過多靜力性練習(xí)。第三、體育教學(xué)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷評測項(xiàng)。運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的監(jiān)控可以通過檢測運(yùn)動(dòng)中的心率來確定運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的強(qiáng)度，有研究表明一般情況下，幼兒從事鍛煉的過程的心率控制在是140—170 次/分為宜。在《廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)》中要求幼兒每日在體育活動(dòng)中的時(shí)長不少于1 小時(shí)。結(jié)合幼兒易疲勞，恢復(fù)快的生理特點(diǎn)，需在體育教學(xué)設(shè)計(jì)的過程中注重體育鍛煉的時(shí)長。第四、長期教學(xué)計(jì)劃的評測項(xiàng)。體育教學(xué)是具有連續(xù)性的，每節(jié)單元課之間應(yīng)具有聯(lián)系，且每個(gè)單元課之間應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律。當(dāng)前幼兒園具有量化的標(biāo)準(zhǔn)身體素質(zhì)的考核，在學(xué)期或?qū)W年體育教學(xué)設(shè)計(jì)中需有一個(gè)目標(biāo)，完成該周期的體育教學(xué)課程后，需要達(dá)到前期設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。體育鍛煉應(yīng)當(dāng)有長期性，應(yīng)在幼兒期間建立一個(gè)穩(wěn)固的信號(hào)條件反射，有利于幼兒園體育教學(xué)與小學(xué)體育教學(xué)間的教學(xué)銜接，有利于幼兒進(jìn)入中小學(xué)后的體育課堂的開展。

該評測項(xiàng)考察核心是機(jī)構(gòu)運(yùn)營的核心理念及機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)內(nèi)涵。在長期合作的過程中提供服務(wù)方案是必要的。同時(shí)，該項(xiàng)評測也能促進(jìn)學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)的交流，有利于幼兒體育教育事業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)論

3.1 建立多方監(jiān)督評測模式

建議引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)的評測，由幼兒園進(jìn)行評測合格后進(jìn)行公示，同時(shí)供幼兒家長監(jiān)督。確保第三方機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程的公開性以及測評的客觀性。同時(shí)可使得家長進(jìn)一步了解幼兒園具體的教學(xué)內(nèi)容，有利于幼兒體育教學(xué)的培養(yǎng)以及課后家長對幼兒體育鍛煉的培養(yǎng)。還可加強(qiáng)幼兒園與家長之間的溝通。通過家庭與幼兒園雙方的共同合作及教育，更符合幼兒家庭間的差異以及個(gè)人之間的生理差異的培養(yǎng)。

3.2 多方位評測確保體育教學(xué)的質(zhì)量

通過對機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本的資質(zhì)評測可以確定其機(jī)構(gòu)的合法性。進(jìn)行教員的資質(zhì)評測可以判斷其體育教學(xué)過程中合理性與科學(xué)性，進(jìn)行教學(xué)的評測可以為幼兒帶來全面性的身體素質(zhì)的培養(yǎng)，符合其生理特征的體育教學(xué)以及長期性的教育。通過該模式的評測可進(jìn)一步降低幼兒園引入機(jī)構(gòu)后負(fù)面教學(xué)事件產(chǎn)生的幾率。