陳江南

（龍巖學院 數(shù)學與信息工程學院，福建 龍巖 364000）

2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，地方普通本科高校開始深化改革，持續(xù)向應用型本科高校轉型推進。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中提出要 “提高就業(yè)質量和人民收入水平”，要“提供全方位公共就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。2019年，教育部在《教育部高等教育司2019年工作要點》中要求：深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、體育、美育、勞動教育緊密結合，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級版，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。[1］因此，在應用型本科高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升大學生創(chuàng)業(yè)能力，是深入學習貫徹黨的十九大會議精神、服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措。

創(chuàng)業(yè)是一種思維方式和行為模式，創(chuàng)業(yè)的過程體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者或者團隊利用手中資源尋找創(chuàng)業(yè)機會、為社會創(chuàng)造價值并通過提供服務獲取自身相應的需求。[2］(P11-12)在校大學生創(chuàng)業(yè)有別于社會大眾創(chuàng)業(yè)者，有其特殊性，但當前大學生創(chuàng)業(yè)意識淡薄，實踐能力較弱，同國家的發(fā)展需要不能相適應。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是應用型本科教育的重要切入點，也是結合點[3］(P83-89)，因此著力構建全覆蓋、多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，已成為應用型本科高校面臨的新挑戰(zhàn)。

一、應用型本科高校大學生創(chuàng)業(yè)存在的現(xiàn)狀與問題

通過查閱福建省教育評估研究中心發(fā)布的《福建省高校2017—2018學年本科教學質量報告》[4］，對比福建省內(nèi)不同區(qū)域高校省級以上大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項數(shù)，各高校立項數(shù)基本持平（見表1），說明福建省各高校均重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

表1 福建省部分應用型本科高校學生2018年參加省部級及以上級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃情況

但據(jù)麥可思研究院發(fā)布的中國大學生就業(yè)質量報告，近年我國本科高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例在2%左右[5］，而福建省部分應用型本科高校2017屆畢業(yè)生選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比例偏低，且不同地域高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際情況和效果差別較大（見表2），數(shù)據(jù)顯示地方本科高校大學生創(chuàng)業(yè)工作還有很大的提升空間。福建省沿海地區(qū)以泉州師范學院為例，泉州民營經(jīng)濟發(fā)達，民間資本活躍，該地區(qū)重視創(chuàng)業(yè)，在畢業(yè)生擇業(yè)方向上也較多選擇創(chuàng)業(yè)；而三明、龍巖等地在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、融資環(huán)境等均不如沿海地區(qū)，畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)比例相對較低。

此外，通過實地走訪福建省內(nèi)部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，如福建省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(廈門)、福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（三明）、福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（龍巖）等，并與多位創(chuàng)業(yè)學生團隊代表座談，發(fā)現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)成效有其自身特點。經(jīng)統(tǒng)計，在園區(qū)內(nèi)學生創(chuàng)業(yè)領域排名前三的分別為軟件開發(fā)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、跨境貿(mào)易業(yè)，而其余創(chuàng)業(yè)方向較少涉及，同時這些創(chuàng)業(yè)團隊成員主要集中在少數(shù)幾個專業(yè)，而外語、生物、體育等專業(yè)學生較少出現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)團隊中。調研發(fā)現(xiàn)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)團隊成員人數(shù)及專業(yè)的不同，能夠明顯分辨出學生創(chuàng)業(yè)團隊現(xiàn)狀，例如部分創(chuàng)業(yè)團隊學生專業(yè)來源過于單一，還未形成完整的管理體制，對外拓展業(yè)務較為困難，創(chuàng)業(yè)處于艱難時期；而園區(qū)內(nèi)業(yè)務穩(wěn)定、經(jīng)營良好的創(chuàng)業(yè)團隊，學生來源于多個院系，有較為成熟的財務管理、客服、創(chuàng)意研發(fā)。

表2 福建省部分應用型本科高校2017屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例

在與部分高校就業(yè)指導中心工作人員、創(chuàng)業(yè)基地運營方、部分創(chuàng)業(yè)指導課程教師及部分準備創(chuàng)業(yè)的在校生交流探討后發(fā)現(xiàn)，在校大學生創(chuàng)業(yè)中存在以下幾個問題：

（一）課程體系不完善

近年，福建省內(nèi)應用型本科高校均結合國家要求逐步推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在人才培養(yǎng)方案中基本開設“大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎”等課程。但在實際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎課程中，側重于創(chuàng)業(yè)技能與技巧方面的通識內(nèi)容，較少普及創(chuàng)業(yè)相關政策、道德、法律等知識。此外，目前創(chuàng)業(yè)教育僅局限于為大學生提供創(chuàng)業(yè)選修課、創(chuàng)業(yè)講座或創(chuàng)業(yè)計劃大賽等，未能很好地依托專業(yè)教育的傳統(tǒng)學科優(yōu)勢，零散、孤立的創(chuàng)業(yè)教育尚未與專業(yè)教育耦合，從而出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相剝離的現(xiàn)象。

（二）課堂教學缺乏創(chuàng)新

我國教育中的創(chuàng)業(yè)知識體系建立不久且不完善，大學生了解創(chuàng)業(yè)知識主要渠道來自課堂授課，但在課堂教學中還存在一些問題。一是創(chuàng)業(yè)課程目標不清晰、教學形式化、教學手段單一。教師在理論傳授時照本宣科，沒有融入真實創(chuàng)業(yè)情境開展創(chuàng)業(yè)教育，造成大學生對創(chuàng)業(yè)知識了解不全面、體會不夠深刻。二是大學生創(chuàng)業(yè)教育缺乏模擬和實踐體驗。單純的理論教學導致創(chuàng)業(yè)教育浮于表面，無法激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)興趣；項目路演不到位，對運營過程中可能遇到的困難沒有心理準備，也無法提高學生的實踐能力，易導致在項目實際運營中缺乏有效應對措施。

（三）創(chuàng)業(yè)資源未整合

創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)開展，需要政府、學校、社會提供各類資源作為保障，而目前高校缺乏有效的資源整合手段。在學校資源方面，各院系優(yōu)質師資缺乏有效交流，造成人力資源浪費，同時高校的科研成果轉化在創(chuàng)業(yè)教育中的作用也較少體現(xiàn)。在社會資源方面，高校學生較少與地方產(chǎn)業(yè)精英交流，高校在地方特色產(chǎn)品營銷、工業(yè)技術改造等方面介入較少，這些外圍因素同樣制約大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在政府資源方面，大學生對稅收、融資、貸款等政策把握不夠到位，也會對大學生創(chuàng)業(yè)實踐效果產(chǎn)生一定的阻礙作用。因此，缺乏對創(chuàng)業(yè)資源的有效整合，高校的創(chuàng)業(yè)教育將面臨華而不實的尷尬局面。

（四）創(chuàng)業(yè)項目選擇不當

大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵在于創(chuàng)業(yè)項目的選擇，影響項目選擇因素多且關聯(lián)復雜，如創(chuàng)業(yè)者專業(yè)知識與運用能力、生活閱歷與社會經(jīng)驗能力、經(jīng)濟運作與人力資源管理能力等因素對項目選擇造成重大影響，大學生應充分認識自身條件、能力素質差異。此外，創(chuàng)業(yè)項目的選擇還需充分考慮項目運營的各個階段團隊自身能力，如在項目初期，創(chuàng)業(yè)者需要針對擬創(chuàng)業(yè)項目的盈利模式、社會需求等進行科學合理論證和分析，但大學生創(chuàng)業(yè)者在項目選擇上多數(shù)僅憑興趣與想象，調研、分析能力欠缺，從而導致項目選擇出現(xiàn)盲目，最終創(chuàng)業(yè)失敗。

（五）創(chuàng)業(yè)教育體系不健全

近年來，在“雙創(chuàng)”背景下，應用型本科高校十分重視大學生創(chuàng)業(yè)教育，但依舊存在較多問題。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織架構不清晰，職能部門分工不明確，學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還未有專門的部門負責,學校教務處、就業(yè)指導中心、團委、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等部門或學院都參與其中，各自為政。二是創(chuàng)業(yè)教育評價機制不健全，高校在評價學生創(chuàng)業(yè)成效時，常以學生參加創(chuàng)業(yè)競賽獲獎數(shù)量或少部分創(chuàng)業(yè)成功案例來評價教育成效。以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽為例，不少高校盲目看中項目申報數(shù)量，以此衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成效，缺乏對創(chuàng)業(yè)項目質量的把關和項目的指導。

二、應用型本科高校大學生創(chuàng)業(yè)能力提升對策

（一）建設基于“精益創(chuàng)業(yè)”思維的課程體系

“精益創(chuàng)業(yè)”的提出者 EricRies在研究了“精益生產(chǎn)”和“精益思維”后，借鑒了精益的概念而提出了“精益創(chuàng)業(yè)”。[6］(P69-87)精益創(chuàng)業(yè)的核心思想就是通過多次試驗和學習，用最低的成本、最省時間的方式，最快找到創(chuàng)業(yè)成功的關鍵點。精益創(chuàng)業(yè)的理論表明，大學生創(chuàng)業(yè)存在規(guī)律，因此，應用型本科高校構建全覆蓋、分層次、有體系的創(chuàng)業(yè)教育課程體系迫在眉睫。

“精益創(chuàng)業(yè)”課程體系由創(chuàng)業(yè)通識教育和創(chuàng)業(yè)實踐教育兩個創(chuàng)新項目模塊組成，其中，通識教育采取集中授課的形式，實踐教育采取個性化指導的方式，在兩個模塊中同時結合專業(yè)教育，促進創(chuàng)業(yè)通識教育和創(chuàng)業(yè)實踐教育。通識教育內(nèi)容可包含 “創(chuàng)業(yè)認識”“創(chuàng)業(yè)目的”“創(chuàng)業(yè)政策”“創(chuàng)業(yè)管控”“法律法規(guī)”等內(nèi)容；實踐教育與專業(yè)教育相結合，以各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)技能大賽等競賽為主要載體，指導學生進行創(chuàng)業(yè)模擬，典型創(chuàng)業(yè)企業(yè)實地參訪等。（見圖1）

圖1 應用型本科高校大學生“精益創(chuàng)業(yè)”課程體系

（二）優(yōu)化“翻轉課堂”教學設計

應用型本科高校為解決創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)的高水平師資隊伍缺乏、經(jīng)費投入不足、創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育銜接不緊密等問題，必須優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育教學途徑。矛盾的解決可通過“翻轉課堂”實現(xiàn)，翻轉課堂既可促進創(chuàng)業(yè)知識的來源的多元化，又能促進教學環(huán)節(jié)中各主體之間的協(xié)同創(chuàng)新。

圖2為應用型本科高校創(chuàng)業(yè)教育 “翻轉課堂”教學設計思路。教學設計貫穿課前準備、課堂教學和課后反思三個環(huán)節(jié)。第一環(huán)節(jié)，教師通過查找慕課優(yōu)質創(chuàng)業(yè)課程，安排學生自主學習，學生在學習中完成討論、練習、測試等相關任務，做好信息整理和學習總結，最終形成自己的觀點；教師通過在線平臺對學生學習情況進行跟蹤及深度分析。第二環(huán)節(jié)，教師與學生在課堂上開展翻轉學習，教師對學生在線遇到的問題進行梳理，同時結合學生專業(yè)問題進行深入講解；學生在課堂上進行小組討論，分析并發(fā)表自己的觀點。第三環(huán)節(jié)，進行課堂延伸，教師根據(jù)學生課堂反饋提供個性化輔導，指導學生創(chuàng)業(yè)團隊建設，幫助學生評估創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力；學生參加創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)競賽等課外創(chuàng)業(yè)實踐活動，通過情境模擬、現(xiàn)場演練等方式檢驗學習成果，強化創(chuàng)業(yè)技能，同時制定下一步學習計劃。與此同時，進行課程評教，師生反思形成反饋機制，促進翻轉課堂教學成效。

圖2 應用型本科高校創(chuàng)業(yè)教育“翻轉課堂”教學設計思路

（三）跨界融合打造專業(yè)的創(chuàng)業(yè)平臺

高質量的、符合社會發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)項目，是提升大學生創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵的重要途徑，應用型本科高?？芍鲃映鰮粢肷鐣Y本，利用地方政府資源、社會資源及自身情況搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，做好校企合作項目，為大學生創(chuàng)業(yè)能力提升提供優(yōu)質平臺。第一，為保障高校、學生、企業(yè)等合法權利，應建立相應的創(chuàng)業(yè)園管理制度，明確合作職責，明晰各方權利及義務。校企合作所涉領域較廣，必須成立高校和企業(yè)合作專門的管理機構，理順關系，統(tǒng)一管理相關合作事宜，制定可控的實施方案，才能營造出良好的制度環(huán)境和社會氛圍，進而推動校企合作。第二，高校創(chuàng)業(yè)教育應深度開展多元合作。遴選能力較強的創(chuàng)業(yè)導師，跟蹤服務創(chuàng)業(yè)學生，同時可根據(jù)創(chuàng)業(yè)實際需要補充擁有一線實戰(zhàn)經(jīng)驗的企業(yè)人才，對于專業(yè)教師，引導其定期下企業(yè)，實地了解地方社會經(jīng)濟發(fā)展實際需要。創(chuàng)業(yè)導師在指導大學生創(chuàng)業(yè)過程中，要注重將企業(yè)實際生產(chǎn)中的各模塊工作，如研發(fā)、銷售、推廣等方面引入創(chuàng)業(yè)教育中，提升大學生創(chuàng)業(yè)能力。第三，發(fā)揮高校對創(chuàng)業(yè)政策的把握、對學生教育管理規(guī)律的運用，挖掘專業(yè)教育在創(chuàng)業(yè)教育中的指導結合點，篩選適合創(chuàng)業(yè)或適合參加創(chuàng)業(yè)比賽的項目，逐步培育精品創(chuàng)業(yè)項目。同時，對于已經(jīng)篩選的創(chuàng)業(yè)項目要及時跟蹤服務，定期分析研討創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的各類困難，指導創(chuàng)業(yè)團隊分析問題、解決困難、總結工作。

（四）遴選服務地方發(fā)展的精品創(chuàng)業(yè)項目

當前“一帶一路”建設、中國制造 2025、創(chuàng)新型國家建設戰(zhàn)略等國家政策都為大學生提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺，國務院也出臺了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》。應用型本科高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是促進創(chuàng)新型國家建設、培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)素質、深化高等教育改革的根本需要[7］(P96-100)，新經(jīng)濟形勢下，地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不謀而合。大學生通過打造與地方經(jīng)濟發(fā)展契合度高的創(chuàng)業(yè)項目，更能從地方中獲得相應的扶植政策。

在項目遴選方面，大學生在培育創(chuàng)業(yè)項目時充分依托區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，利用地方經(jīng)濟優(yōu)勢打造富有地方特色的創(chuàng)業(yè)品牌。第一，依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)人才庫，聘請專業(yè)人士作為高校創(chuàng)業(yè)項目技術指導。第二，大學生創(chuàng)業(yè)者應利用當?shù)刭Y源，深入了解地方經(jīng)濟特色及行業(yè)生態(tài)，深入一線學習行業(yè)上下游情況，在企業(yè)一線中把脈自身創(chuàng)業(yè)。第三，大學生創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)合作，提供相應技術改造、管理模式優(yōu)化等技術支持，助推該類行業(yè)在區(qū)域競爭中取得優(yōu)勢。第四，培育符合地方發(fā)展需要的精品創(chuàng)業(yè)項目，通過創(chuàng)業(yè)項目吸引當?shù)卮髮W生成為當?shù)匦袠I(yè)的儲備人才，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)地方政府與高校雙贏。

（五）構建有效創(chuàng)業(yè)績效評價機制

創(chuàng)業(yè)教育質量評價是對各高校創(chuàng)業(yè)教育的投入及創(chuàng)業(yè)教育所產(chǎn)生的影響兩個主要方面加以評價。應用型本科高?？山⒁詣?chuàng)業(yè)課程、師資力量、環(huán)境營造、學生發(fā)展四個維度構建創(chuàng)業(yè)教育評價機制。第一，課程建設方面，重點評價創(chuàng)業(yè)核心課程開出率、專業(yè)知識在創(chuàng)業(yè)課程的滲透程度、跨學科課程的開設率、創(chuàng)業(yè)基礎素質普及率、創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)率等。第二，師資評價方面，評價聘用雙師型教師人數(shù)、教師接受創(chuàng)業(yè)知識培訓人數(shù)、教師科研成果轉化率等因素。第三，環(huán)境營造方面，評價校園創(chuàng)業(yè)軟文化建設、學生創(chuàng)業(yè)社團數(shù)量、創(chuàng)業(yè)政策宣傳情況、創(chuàng)業(yè)研討會舉辦數(shù)量、創(chuàng)業(yè)比賽的開展數(shù)量以及創(chuàng)業(yè)基地服務學生數(shù)量等。第四，學生發(fā)展評價方面，衡量學生選修相關創(chuàng)業(yè)課程率、學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽人數(shù)及獲獎率、學生參與教師科研率及學生成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例、近三年畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)率等。應用型本科高校通過構建創(chuàng)業(yè)績效評價機制，有效查找大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，及時提出解決方案，提高創(chuàng)業(yè)教育質量，實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)能力的提升。

總之，應用型本科高校在大學生創(chuàng)業(yè)教育開展過程中，因課程建設、社會資源、創(chuàng)業(yè)平臺等方面限制，創(chuàng)業(yè)教育成效不佳。而大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量提升需要政府、社會、高校及學生自身多方面協(xié)作，要充分立足應用型本科高校自身特色，結合地方區(qū)位優(yōu)勢和社會產(chǎn)業(yè)需求，推動學生積極融入地方發(fā)展，建立學生創(chuàng)業(yè)教育“探索-創(chuàng)新-實踐-驗證”的實現(xiàn)渠道，從而為培養(yǎng)符合社會需求的創(chuàng)新型人才提供堅實有力的保障。