傅瑩

最近我們都在參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想。剛才郭衛(wèi)民主任全面介紹了習近平總書記對對外傳播工作的關(guān)心和指示。習總書記要求我們要“下大力氣加強國際傳播能力建設(shè)，加快提升中國話語的國際影響力”。

這幾年，我國的對外傳播工作正在取得長足進展，搞得有聲有勢。比如說，在國際輿論場上，中國記者越來越活躍，中國人的聲音、中國人寫的文章和書籍，越來越多地見諸于國際媒體。尤其在應(yīng)對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)過程中，不僅官方表態(tài)鮮明，學(xué)界和企業(yè)家也發(fā)揮了重要作用。他們用輿論斗爭支持和助力外交斗爭，既有力地批駁了許多不實之辭，也澄清了不少長期以來的模糊認識。再比如說，在華為事件中，任正非總裁廣泛接觸媒體，以坦誠開放的態(tài)度，講述華為的創(chuàng)業(yè)心路和奉獻世界的胸懷，為國際傳播提供了好的案例。在當前國際輿論的最前線，我們不少大使出現(xiàn)在國際媒體上，主動回應(yīng)外界對中國的關(guān)注，為國際傳播做出重要貢獻。

中國從一個貧窮落后的發(fā)展中國家，成長為世界第二大經(jīng)濟體，日益走近世界舞臺的中央，但在綜合能力的建設(shè)上，尤其在對外傳播的完善上，路還長。一段時間以來取得的經(jīng)驗和成效，使我們有信心做得更多更好，努力實現(xiàn)中國的國際形象由我們自己來塑造。就像習總書記講的，“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”“我們要主動發(fā)聲，讓人家了解我們希望人家了解的東西，讓正確的聲音先入為主”。

提升國際傳播能力是一項系統(tǒng)工程。我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這場斗爭既包括硬實力的提升，也包括軟實力的完善。目前，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)是復(fù)雜和多元的，而且變幻無窮，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，在實踐和學(xué)習中，提升能力。

抽象地講，傳播主要是解決形象問題。國家的形象與個人或者企業(yè)的形象有相似的地方，通常要包括三個維度：一是你是什么、是怎樣的；二是你說你是什么、是怎樣的；三是別人認為你是什么、是怎樣的。這三個維度圖像的重合，大致就能構(gòu)成一個完整和客觀的形象。如果這三個維度的圖像有缺失或者差距太大難以重合，形象就容易被扭曲，或者缺乏說服力。

現(xiàn)在，外界把中國看作對國際形勢和世界走向的關(guān)鍵變量之一，非常希望了解中國的情況、中國決策者的想法和中國發(fā)展的方向。同時也想知道，中國強起來后會成為一個什么樣的國家？有什么樣的戰(zhàn)略意圖？將給世界帶來什么樣的影響？

十年前，我在英國當大使，在大學(xué)和各種論壇講話時，被問得最多的問題是：中國想向世界要什么？能夠給予世界什么？上個月我在北京接待一位來訪的英國議員，她提出的第一個問題就是：你認為中國將如何影響世界？由此可見，這是過去十年乃至未來十年，我們作為一個成長中的大國，需要不斷向國際社會解答和以有說服力的方式去回應(yīng)的問題。

今年是新中國成立70周年，在中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過勤勞勇敢的中國人民的艱苦奮斗，中國從一個貧困落后的國家，成長為在世界位居第二大的經(jīng)濟體。中國的世界影響力也相應(yīng)地增強了，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越大的作用。中國的成就世界上有目共睹，無論是贊成我們的人，還是不贊同我們的人，都不能不承認，中國的制度和治理是成功的。中國的成功，足以修改西方所主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟教科書，為人類追求文明和進步提供可供參考借鑒的模式和路徑。

現(xiàn)在外界關(guān)注中國，不僅是關(guān)心我們自身取得了怎樣的成就，更重要的是，一個不斷取得成功的中國將如何影響世界。因為，這真正攸關(guān)各方切身利益和未來的戰(zhàn)略選擇。我們可以注意到，這些年來，國際媒體對關(guān)于中國的信息需求不斷上升，甚至可以說是存在一定的信息饑渴，外界對中國正面的評價很多，而且呈上升趨勢，同時，負面意見也不少。

美國總統(tǒng)特朗普上臺后，美方一些軍政部門把中國定性為“戰(zhàn)略競爭者”，從經(jīng)貿(mào)、科技到軍事、安全，擺出全方位應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的姿態(tài)，甚至不惜破壞兩國正常的經(jīng)貿(mào)、科技和人文往來。據(jù)美國學(xué)者反映，美國國內(nèi)正在出現(xiàn)以強硬和有效方式應(yīng)對中國崛起的“政治正確”，對華戰(zhàn)略調(diào)整的動向比較明顯。然而，面對變化，中美學(xué)界的接觸和交流沒有停頓，一些對未來憂心忡忡的美國學(xué)者一再探尋，中國到底想要什么？中國的真實戰(zhàn)略意圖是什么？

毋庸諱言，中國與美國之間的分歧和矛盾在很大程度上是結(jié)構(gòu)性的。隨著中國的崛起和美國霸權(quán)的式微，雙方需要妥善處理矛盾和分歧，這取決于兩國的相互認知和判斷。

如果說，在美國領(lǐng)導(dǎo)層和戰(zhàn)略圈子里，有人試圖將兩國關(guān)系往大國權(quán)力之爭的老路上引，那么在普羅大眾層面，如何對沖這樣的錯誤邏輯，如何消除廣泛的誤解和偏見？我們?nèi)绾伟炎约旱脑捳Z通達國際社會和美國公眾？在美國，白邦瑞這樣的美國人寫的書和文章長期占據(jù)輿論場，描繪中國如何懷揣一套“百年秘密大戰(zhàn)略”，注定要與美國爭奪世界權(quán)力。納瓦羅寫了三本書，片面描繪中國人如何進行不公平和欺騙性的貿(mào)易。我們怎樣才能對沖這些錯誤信息，讓國際社會，包括美國公眾更多聽到和讀到中國人介紹自己的想法和理念？

我在對外交流中，常感到一些人對中國的印象是基于不完整的信息，對中國的了解基本源自媒體和政客的二手說法。但是很多人也并非完全不想了解真實的中國。最近與來訪的美國議員、智庫學(xué)者和媒體記者座談，他們帶來了各種疑問，在聽取了中方觀點后，雖說不完全認同，但表現(xiàn)出濃厚興趣。比如，當我介紹了中國全國人大及其常委會的立法過程，包括從聽取人大代表和社會的建議選擇立法議題，到開展專業(yè)和社會咨詢、協(xié)商，再到形成草案后征求社會意見，最終草案在人大常委會進行兩次到三次的審議和修改，之后進行表決通過等等。這些對我們來說是常識性的東西，對他們卻很陌生。一些美國訪客當場表示希望能邀請我們?nèi)ッ绹仓v。他們認識到，中國既然取得這樣的成功，其制度、政治和治理方式必然有成功的道理。他們認為中國人應(yīng)該主動地向世界介紹自己的情況。一位美國前政要對我說，中國現(xiàn)在是大國，如果自己不講，就會有人代替你們講。

中美關(guān)系處在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，是邁向冷戰(zhàn)，相互為敵？還是通過有效溝通、建立新型關(guān)系？兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定的目標是，構(gòu)建以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，但如何才能成功地將兩國關(guān)系引入這樣的軌道？這取決于兩國在每一個重要的利益和分歧問題上的選擇，也取決于兩國和兩國人民能否準確和客觀地彼此了解和判斷。而中美關(guān)系未來的走向也必然會影響到世界的未來。

在這個過程中，輿論的因素是很重要的?；粮褚运S富的經(jīng)驗總結(jié)道：“很多國際事件都是由對彼此的誤解造成的”。今天，當中國已處于國際博弈的前沿之際，我們不能忽視國際關(guān)系變動中的輿論因素，特別是在這樣一個傳統(tǒng)媒體和新媒體、自媒體高度發(fā)達的時代，輿論既可以朝積極的方向影響政策的選擇，也可以朝消極的方向裹挾判斷。越是在國際關(guān)系出現(xiàn)困難的時候，我們越不能放棄溝通，越不能輕視輿論和傳播工作。

有時我們可能會覺得，在當今世界，中國的國際話語權(quán)不夠大。我的體會是，話語權(quán)不是被賦予的，而是需要去贏取。如果我們能對已經(jīng)擁有的話語權(quán)用好、用充分，就能不斷贏得更多的話語權(quán)。所以，我們首先需要提升傳播的意識和能力，需要有更多的中國形象和中國聲音出現(xiàn)在國際媒體和國際論壇上。

一個國家的國際形象是立體和多維度的，是由各行各業(yè)和各種社會群體共同去塑造的。因此，國際傳播也需要宏觀和微觀相結(jié)合，對自身意圖和行為進行全方位的闡釋，既要有專業(yè)和戰(zhàn)略層面的傳播，也需要有人文和公眾層面的傳播。因此，需要大家共同努力，點點滴滴，聚沙成塔，形成全社會、寬領(lǐng)域、多角度的國家敘事。開展國際傳播需要有清晰的政治引導(dǎo)，傳播者應(yīng)該認真學(xué)習和領(lǐng)會國家意志、中央精神，同時也要了解世界，傾聽世界，在構(gòu)建人類命運共同體的大的思維框架下，發(fā)揮自身專業(yè)特色。

說到傳播，其實就是做人的工作，是人與人的對話和交流。中文講究結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性，我們寫文章喜歡疊床架屋。有一次我在英國皇家藝術(shù)協(xié)會做演講，稿子里面一二三套一二三，數(shù)據(jù)和內(nèi)容不可謂不豐富。之后許多人到臺子上來祝賀，好像效果不錯。但我私下問一位在場的華人，到底怎么樣，他說，講的內(nèi)容太多了，記不住。我體會到，面對公眾講話，重點在于溝通，在于思想和信息的交流。一次哪怕只講一個問題，講明白了，能說服人，就實現(xiàn)了傳播。

講好中國故事，首先是講好中國人的故事，真實的故事最有說服力。有時候，一個小故事就能說明大道理，不是每個傳播都需要宏大敘事。我們的故事是講給人聽的，內(nèi)容中要有人，有普通人的喜怒哀樂。我們駐阿富汗大使劉勁松最近卸任回國，離開喀布爾的那天，他在當?shù)貓蠹埳习l(fā)表了一篇“臨別感言”，文章如涓涓流水，記述了在任期間最讓他感懷的人和事，講到他對戰(zhàn)亂中阿富汗孩子們的牽掛。這篇感言很打動人，不僅在阿富汗效果好，許多中國人看了也受到觸動。我們的傳播就需要這樣方式，通過突出人，通過個體的人與人之間的交流，傳遞我們的思考和理念。這次大會準備介紹的《善良的天使》，也是這樣一個成功的傳播樣板。

國際傳播并不等同于自我表揚。我們作為一個發(fā)展中國家，工業(yè)化進程推進得這么快，肯定會有這樣那樣的問題。我們的制度優(yōu)勢恰恰在于，我們的黨和政府不僅有面對問題的勇氣，而且有解決問題的能力。所以，在國際傳播中，我們不需要回避問題，也不怕別人的批評，重要的是能夠說明，我們的政策意圖和目標是什么，面對的挑戰(zhàn)是什么，解決問題的努力有哪些。當有人提出疑問的時候，恰好是傳播的好時機。

這次第六屆全國對外傳播理論研討會選擇在銀川召開，是一個很好的選擇。雖然寧夏身處西部，依然有責任也有條件參與國家在新時期的國際傳播。這次會議有很多年輕人參加，希望我們的年輕一代更早地構(gòu)建起國際意識。正所謂大國政治無邊界，大國國內(nèi)的發(fā)展和變化必然會引起國際上的關(guān)注，這是國際政治的重要內(nèi)容。中央對當今世界做出“百年未有之大變局”的歷史論斷，而中國處在變化的中心，既是變化的牽動因素之一和關(guān)鍵力量，同時也受到各種新變化的影響。在這樣一個充滿不確定性的時代，我們需要把握好自身，做好內(nèi)功，認真學(xué)習和理解習近平外交思想和關(guān)于對外傳播的理論，更好地完善中國特色的對外傳播體系，構(gòu)建新時代對外傳播新格局，為實現(xiàn)習總書記所提出的提高國際話語權(quán)、提升國家軟實力的目標而共同努力。

（本文根據(jù)作者在第六屆全國對外傳播理論研討會上的大會演講整理，有刪節(jié)）