摘要：目前，我國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，但長(zhǎng)三角區(qū)域僵尸企業(yè)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題已成為一體化進(jìn)程中的頑疾。文章基于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化背景下，分別從政府、制度機(jī)構(gòu)、企業(yè)自身三個(gè)方面講述了長(zhǎng)三角地區(qū)僵尸企業(yè)的成因，并根據(jù)僵尸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)能過(guò)剩等特點(diǎn)對(duì)其危害進(jìn)行解讀和分析，通過(guò)僵尸企業(yè)的成因給出在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中僵尸企業(yè)的解決策略。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角一體化區(qū)域僵尸企業(yè)的理論研究有助于促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，從而使我國(guó)能夠充分發(fā)揮區(qū)域一體化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，促使我國(guó)盡早建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角區(qū)域一體化;僵尸企業(yè);產(chǎn)生原因;解決策略

一、 引言

2018年11月的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平正式宣布將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略。2019年5月的中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展做出明確指示，著重強(qiáng)調(diào)了“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。然而在實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)三角地區(qū)存在著大量僵尸企業(yè)。人大發(fā)布的全面研究僵尸企業(yè)的報(bào)告中指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份如江蘇、浙江等，僵尸企業(yè)數(shù)量最多。所以僵尸企業(yè)已經(jīng)成為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重大隱患，如何處理僵尸企業(yè)成為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化背景下一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

那么僵尸企業(yè)的定義是什么？工信部指出，僵尸企業(yè)是處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)、資不抵債、連年虧損的企業(yè)，主要依靠銀行續(xù)貸和政府補(bǔ)貼勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)。然而大部分文獻(xiàn)并沒(méi)有對(duì)僵尸企業(yè)做出明確的定義，學(xué)術(shù)界一般稱那些長(zhǎng)期缺乏盈利能力，但是沒(méi)有退出市場(chǎng)，如同成為“僵尸”一般的企業(yè)稱為僵尸企業(yè)。僵尸企業(yè)一般依靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)，由于僵尸企業(yè)這種依靠政府和銀行所產(chǎn)生的長(zhǎng)期依賴性，如果突然放棄對(duì)僵尸企業(yè)的援助，可能會(huì)產(chǎn)生更加糟糕的社會(huì)局面，因此對(duì)于是否要援助僵尸企業(yè)，就會(huì)陷入一個(gè)兩難的境地。

二、 長(zhǎng)三角僵尸企業(yè)的成因

1. 政府因素。在長(zhǎng)三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為地方政府政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方政府出于政績(jī)和維穩(wěn)的考慮，通過(guò)補(bǔ)貼和低利率銀行續(xù)貸，維持瀕臨破產(chǎn)的僵尸企業(yè)，這也使得原本一些不是僵尸的企業(yè)變成“僵尸”，并且很難再次成為正常企業(yè)。如果不對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行援助，大量職工下崗又是擺在政府面前的一個(gè)大難題，政府要對(duì)這些職工提供失業(yè)后的生活保障，如果大量職工失業(yè)，政府為了暫時(shí)性的穩(wěn)定，維持瀕臨破產(chǎn)的僵尸企業(yè)，長(zhǎng)此以往可能會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。同時(shí)，地方政府希望通過(guò)招商引資的方式，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，對(duì)該行業(yè)重點(diǎn)扶持，這有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，一旦該行業(yè)熱度下降或者有新的行業(yè)成為重點(diǎn)扶持對(duì)象，原先的行業(yè)中的很多企業(yè)就會(huì)變成僵尸企業(yè)，這樣下去就會(huì)導(dǎo)致僵尸企業(yè)越來(lái)越多。

2. 制度機(jī)構(gòu)層面。長(zhǎng)三角地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的制度和機(jī)構(gòu)，并且僵尸企業(yè)缺乏有效的市場(chǎng)退出機(jī)制，與企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)體系沒(méi)有完全建立，破產(chǎn)訴訟的周期和成本過(guò)高。此外，社會(huì)保障制度也并不完善，僵尸企業(yè)破產(chǎn)后出現(xiàn)了大量職工下崗，這些職工的就業(yè)安置工作也是一個(gè)問(wèn)題。銀行為主的金融機(jī)構(gòu)，為了避免出現(xiàn)呆賬，可能在企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)向企業(yè)進(jìn)行低利率貸款，希望幫助其擺脫經(jīng)營(yíng)不善的情況，如果碰到的是已經(jīng)深陷泥潭的僵尸企業(yè)，銀行沒(méi)有正確識(shí)別，只是把它當(dāng)做正常企業(yè)出現(xiàn)的暫時(shí)性的經(jīng)營(yíng)危機(jī)從而對(duì)該企業(yè)進(jìn)行援助，就會(huì)使得銀行陷入僵尸企業(yè)的泥潭。這就需要建立正確的僵尸企業(yè)評(píng)定機(jī)制，建立統(tǒng)一的僵尸企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)，定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)定，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)處理，以免出現(xiàn)更大的危機(jī)。

3. 企業(yè)自身因素。目前由于長(zhǎng)三角地區(qū)處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)，前期只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在一大批低端產(chǎn)業(yè)，而長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的特點(diǎn)是分散的小型民營(yíng)企業(yè)較多，這些民營(yíng)企業(yè)中有一部分是高污染高能耗企業(yè)，由于從事最基礎(chǔ)的產(chǎn)品制造，技術(shù)水平有限并且缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)或者創(chuàng)新力度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，難以進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，在行業(yè)的深加工等方面存在欠缺，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源合理配置，企業(yè)制造的產(chǎn)品或提供的服務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，從而無(wú)法擠占市場(chǎng)，這些企業(yè)長(zhǎng)期虧損，債臺(tái)高柱，因此被迫成為僵尸企業(yè)。

同時(shí)由于長(zhǎng)三角地區(qū)中小型民營(yíng)企業(yè)較多，這些民營(yíng)企業(yè)存在著很多三角債問(wèn)題。在2008年金融危機(jī)后，由于全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大滑坡。長(zhǎng)三角地區(qū)很多依賴出口的企業(yè)受到了較大的沖擊，企業(yè)陷入了債務(wù)危機(jī)等困境，不得不成為僵尸企業(yè)。如果其他債權(quán)企業(yè)或者擔(dān)保企業(yè)繼續(xù)給僵尸企業(yè)援助，希望僵尸企業(yè)能夠扭虧為盈，導(dǎo)致不但沒(méi)有挽回僵尸企業(yè)，反而自己也陷入泥潭，更有甚者也成為僵尸企業(yè)。

三、 長(zhǎng)三角僵尸企業(yè)的特點(diǎn)

1. 長(zhǎng)三角地區(qū)僵尸企業(yè)主要集中在鋼鐵和房地產(chǎn)行業(yè)。人大發(fā)布的全面研究僵尸企業(yè)的報(bào)告中指出的僵尸比例最高的三個(gè)行業(yè)分別為：鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑裝飾，分別占比為51.43%、44.53%、31.76%，這個(gè)比例是相當(dāng)高的。而長(zhǎng)三角地區(qū)鋼鐵工業(yè)、房地產(chǎn)和建筑裝飾企業(yè)更是特別發(fā)達(dá)，是長(zhǎng)三角地區(qū)普遍可見(jiàn)的行業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)僵尸企業(yè)數(shù)量眾多，并且行業(yè)較為集中。僵尸企業(yè)主要存在于國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，但是由于長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)基數(shù)較多，所以從絕對(duì)數(shù)量上來(lái)看大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè)。

2. 僵尸企業(yè)大多為產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)。由于這些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)清形勢(shì)，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，很多企業(yè)從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看已經(jīng)沒(méi)有存在的必要了。有部分產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)是規(guī)模較大、員工較多、存在時(shí)間較長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)，雖然曾經(jīng)一度在當(dāng)?shù)卮虺雒暽踔脸蔀楫?dāng)?shù)氐牡乩順?biāo)志產(chǎn)業(yè)，但是并不容易在現(xiàn)在的環(huán)境下重新煥發(fā)活力。而對(duì)于小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不流暢，資金周轉(zhuǎn)不流暢就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債情況，長(zhǎng)此以往很容易成為僵尸企業(yè)。分年齡統(tǒng)計(jì)來(lái)看，隨著企業(yè)年齡的增長(zhǎng)，僵尸企業(yè)的比例越來(lái)越高。成立1年～5年的企業(yè)中，只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過(guò)三十年的老企業(yè)中，約有23%的企業(yè)是僵尸企業(yè)。而年齡越大的企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的影響力較大，地位更加重要，地方政府為了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、GDP和政績(jī)，并沒(méi)有讓這些企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，而是通過(guò)銀行或政府的不斷援助維持現(xiàn)狀，就會(huì)成為釘子戶一樣的僵尸企業(yè)。

3. 僵尸企業(yè)占據(jù)了大量的銀行貸款和政府補(bǔ)貼等社會(huì)資源。一般來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)三角區(qū)域僵尸企業(yè)都需要銀行和地方政府財(cái)政對(duì)其進(jìn)行不斷地援助，大量的社會(huì)資源包括土地資金等被低效使用，導(dǎo)致長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素配置失衡，社會(huì)資源利用率低，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入停滯，不利于形成一個(gè)公平有效的市場(chǎng)秩序。無(wú)論是資金還是資源，總量都是一定的，將這些資源給了僵尸企業(yè)，另外一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)能用的就會(huì)減少。如果社會(huì)上大量的資金、資源都被僵尸企業(yè)通過(guò)非市場(chǎng)化途徑所占用，那么在市場(chǎng)上憑自己力量進(jìn)行打拼的企業(yè)所急需的資金、資源就會(huì)相應(yīng)減少。這樣就會(huì)造成不良的后果，該破產(chǎn)的僵尸企業(yè)存活了下來(lái)，而一些本來(lái)能夠活下來(lái)的企業(yè)，卻因缺乏資金、資源而破產(chǎn)，而且這里面就包含著很多有潛力的新興企業(yè)，這顯然是非常不公平的，而且也不利于經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。僵尸企業(yè)大多擁有的是傳統(tǒng)行業(yè)落后產(chǎn)能，它們長(zhǎng)期僵而不死，也非常不利于“去產(chǎn)能”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整進(jìn)程緩慢。如果僵尸企業(yè)擠占優(yōu)質(zhì)健康企業(yè)的生存空間，缺失主動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力，企業(yè)效率低下，就會(huì)破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，使得公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變得惡劣。

四、 長(zhǎng)三角僵尸企業(yè)的危害

1. 不利于資產(chǎn)監(jiān)管，容易成為防控國(guó)資流失的盲區(qū)。由于長(zhǎng)三角地區(qū)監(jiān)管機(jī)制尚不成熟，對(duì)僵尸企業(yè)的識(shí)別體系沒(méi)有建立，僵尸企業(yè)沒(méi)有受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)合理的監(jiān)管。資產(chǎn)質(zhì)量差，一些僵尸企業(yè)甚至是長(zhǎng)期處于負(fù)資產(chǎn)狀態(tài)，并且部分產(chǎn)權(quán)歸屬不清、管理層混亂的問(wèn)題是普遍的現(xiàn)象。根本沒(méi)有有效做到資產(chǎn)管理，國(guó)有資產(chǎn)一直在貶值。部分僵尸企業(yè)鉆政府政策漏洞違規(guī)經(jīng)營(yíng)，處于政府政策監(jiān)管的灰色地帶，沒(méi)有有效的監(jiān)管條例對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成了國(guó)家正常經(jīng)營(yíng)秩序和市場(chǎng)秩序紊亂，對(duì)國(guó)有企業(yè)形象造成十分惡劣的影響。

2. 損害職工權(quán)益。僵尸企業(yè)在失去收入來(lái)源的情況下，拖欠職工工資、社保是常有的情況。特別是長(zhǎng)三角地區(qū)，外來(lái)務(wù)工人員較多，群體較為集中。同時(shí)由于中西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐步降低，再加上僵尸企業(yè)的拖欠工資社保的情況，職工的切身利益得不到保障，越來(lái)越多的務(wù)工人員選擇回當(dāng)?shù)毓ぷ?，?dǎo)致長(zhǎng)三角地區(qū)職工數(shù)量大幅下降，生產(chǎn)力不足，甚至由于一些企業(yè)招不到人而被迫停業(yè)。同時(shí)企業(yè)留守人員也因長(zhǎng)期在公司體制外，內(nèi)心清楚企業(yè)是僵尸企業(yè)，自身的發(fā)展前景堪憂，工作升遷機(jī)會(huì)渺茫，從而工作積極性不高，這就使得企業(yè)情況進(jìn)一步惡化。如果僵尸企業(yè)倒閉，就會(huì)造成大量職工下崗。那么這些下崗后的職工的生活保障就成為了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，如果職工生活保障程度低或者短期內(nèi)沒(méi)有找到新的工作，就會(huì)引發(fā)各類矛盾，比如職工群體上訪或發(fā)生影響社會(huì)治安的事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重大因素。

3. 形成金融風(fēng)險(xiǎn)。僵尸企業(yè)并沒(méi)有能力償還政府和銀行的債務(wù)，也沒(méi)有足夠的資產(chǎn)變賣抵押債務(wù)，就會(huì)造成大量銀行呆賬，政府和銀行出于對(duì)企業(yè)的信任和期望企業(yè)能夠扭虧為盈，持續(xù)對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行援助，甚至可能使整個(gè)金融系統(tǒng)陷入危機(jī)。在宏觀經(jīng)濟(jì)中，由于滯后的特點(diǎn)，目前可能從表面的賬單上看不出任何的問(wèn)題，但是長(zhǎng)此以往，僵尸企業(yè)的金融問(wèn)題會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)累積起來(lái)，最后成為大患，如果某一天突然爆發(fā)，就會(huì)造成難以估量的后果。

4. 社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。僵尸企業(yè)會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成持續(xù)深遠(yuǎn)的影響。僵尸企業(yè)的存在，導(dǎo)致正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到影響，企業(yè)無(wú)法按期清償貸款，如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，會(huì)陷入一個(gè)惡性循環(huán)。僵尸企業(yè)的存在還有可能引發(fā)負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)，即政府和銀行是可以一直妥協(xié)的，企業(yè)遇到存活的危機(jī)，不想著怎么進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和尋找出路，一味地去依靠政府或銀行的救助。如果政府或銀行施以援手，就算短時(shí)間內(nèi)解決了這一危機(jī)，但是長(zhǎng)此以往，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。如果政府將資金和資源用在僵尸企業(yè)上，就會(huì)削弱了政府在其他地方支出的能力。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，這會(huì)導(dǎo)致政府支出的擠出效應(yīng)不斷增加，引起私人消費(fèi)或投資不斷降低，民間經(jīng)濟(jì)的活力受到很大影響，對(duì)于社會(huì)福利造成了很大的損失。

五、 對(duì)長(zhǎng)三角僵尸企業(yè)的解決建議

1. 長(zhǎng)三角四省市多部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)。僵尸企業(yè)問(wèn)題涉及到多部門(mén)，既關(guān)乎國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題，也關(guān)乎社會(huì)安定、職工權(quán)益保障等問(wèn)題，需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，解決政策配套問(wèn)題。目前長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，正是需要四省市集合一體化資源，擰成一股繩，建成多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，步調(diào)一致，共同出臺(tái)相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)和長(zhǎng)三角各地方政府的工作積極性，采取切實(shí)措施解決有關(guān)問(wèn)題。首先就要做到建立準(zhǔn)確統(tǒng)一的僵尸企業(yè)識(shí)別機(jī)制，如何識(shí)別僵尸企業(yè)，將僵尸企業(yè)與暫時(shí)困難的企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)是非常重要的?，F(xiàn)在最有效的方法是CHK方法和增進(jìn)版的CHK方法，雖然不能完全識(shí)別僵尸企業(yè)，但是識(shí)別成功的概率很高。再對(duì)這些識(shí)別出的僵尸企業(yè)進(jìn)行深入多維度的調(diào)查，就能準(zhǔn)確的識(shí)別出僵尸企業(yè)，然后對(duì)癥下藥。同時(shí)清理僵尸企業(yè)需要有大量人力和資金的投入，并不能完全依靠企業(yè)自身的力量。為此，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)立改革專項(xiàng)資金，各地方政府層面設(shè)立專項(xiàng)資金，在長(zhǎng)三角統(tǒng)一的調(diào)配指揮下，通過(guò)相關(guān)政策配合，籌集改革資金，用最小的資金和人力成本來(lái)帶動(dòng)、盤(pán)活更多資產(chǎn)、化解更多債務(wù)、解決更多職工問(wèn)題。長(zhǎng)三角地區(qū)政府應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，既要穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要控制風(fēng)險(xiǎn)，做到平衡處理。既不能有畏難情緒，也不能一次性邁大步，解決所有僵尸企業(yè)問(wèn)題，這是一個(gè)持續(xù)的平穩(wěn)推進(jìn)的過(guò)程。

2. 企業(yè)自身調(diào)整。除了需要政府提供政策支持，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，同時(shí)企業(yè)不能依賴政府和銀行，可以根據(jù)自身特點(diǎn)尋找合作伙伴，有條件針對(duì)性的進(jìn)行自救，改善經(jīng)營(yíng)模式，積極利用內(nèi)部條件和外部條件擺脫困境。對(duì)于尚有發(fā)展前景的有潛力扭虧為盈、恢復(fù)活力的僵尸企業(yè)，除了政府適當(dāng)?shù)氖┘泳戎猓蓶|應(yīng)該進(jìn)行資產(chǎn)重組、改組董事會(huì)及管理層，讓它們轉(zhuǎn)變?yōu)榻】灯髽I(yè)，在清理原企業(yè)債務(wù)后，招募新的投資人向企業(yè)注入新的生命活力，讓僵尸企業(yè)涅槃重生，從而公司既有資產(chǎn)能夠最大化的利用。如果沒(méi)有發(fā)展前景的企業(yè)，在自己在清理債權(quán)債務(wù)后，可以通過(guò)注銷方式退出市場(chǎng)，這時(shí)最重要的是要保障職工的權(quán)益，對(duì)于職工內(nèi)部要挖掘潛力，安撫職工的情緒，幫助職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)等多種渠道安置，降低大批職工失業(yè)的社會(huì)影響。

3. 利用司法途徑解決。由僵尸企業(yè)或者其債權(quán)人向法院提出申請(qǐng)破產(chǎn)，法院審理后，由法院指定監(jiān)管人進(jìn)入企業(yè)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行徹底清點(diǎn)處理。目前司法途徑流程過(guò)長(zhǎng)，費(fèi)用較高，簡(jiǎn)化司法途徑的流程和降低破產(chǎn)成本是當(dāng)務(wù)之急。由于對(duì)不同狀況的僵尸企業(yè)需要采取不同的處置措施。破產(chǎn)程序也有兩種選擇，一是破產(chǎn)清算，即針對(duì)沒(méi)有復(fù)活可能的企業(yè)，清算其資產(chǎn)償債，著重采取“人資分離”的方式，通過(guò)釋放資產(chǎn)或者抵押資產(chǎn)，逐步變現(xiàn)，將變現(xiàn)的資金用來(lái)償還債務(wù)和安置職工;而對(duì)具有一定重組價(jià)值的企業(yè)，進(jìn)行破產(chǎn)重組，通過(guò)吸引資本進(jìn)入，盤(pán)活剩余資產(chǎn)，使得剩余資產(chǎn)能夠?qū)ι鐣?huì)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

4. 堅(jiān)持市場(chǎng)化。市場(chǎng)化是妥善處理僵尸企業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵。長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)化已相當(dāng)成熟，由于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，為了讓更多的資源進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展，政府不僅要做到為僵尸企業(yè)的發(fā)展建立良好的政策環(huán)境，而且要要充分發(fā)揮市場(chǎng)的積極性，要讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，做到兼顧效率與公平。而從治本的角度來(lái)看，不僅要逐步對(duì)目前的僵尸企業(yè)進(jìn)行合理的處理，最重要的是要從本質(zhì)出發(fā)，發(fā)揮出市場(chǎng)的作用，通過(guò)改革形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，在市場(chǎng)機(jī)制下不再出現(xiàn)新的僵尸企業(yè)。

六、 結(jié)語(yǔ)

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天，我國(guó)將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，背后的意義不言而喻。僵尸企業(yè)作為阻礙長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的頑疾，我們要持續(xù)重視并且克服。然而僵尸企業(yè)由于企業(yè)集中、產(chǎn)能過(guò)剩、占據(jù)了大量的銀行貸款和政府補(bǔ)貼等社會(huì)資源，不利于資產(chǎn)監(jiān)管，資源流失嚴(yán)重，職工權(quán)益受損，更有金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在性影響，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程造成了很大的危害。這使得長(zhǎng)三角多地區(qū)要多部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，建立起統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范準(zhǔn)則，因企制宜，徹底解決僵尸企業(yè)這一頑疾。

加快處置僵尸企業(yè)，讓企業(yè)在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，有助于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外壓力巨大，外有中美貿(mào)易戰(zhàn)，內(nèi)有產(chǎn)能過(guò)剩，供需嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。從短期來(lái)看，處理僵尸企業(yè)會(huì)使得長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速下降和造成失業(yè)率的短暫上升，帶來(lái)一定的社會(huì)負(fù)面影響。但是從中長(zhǎng)期看，可以化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，充分發(fā)揮企業(yè)的自主能力，是百利而無(wú)一害的事。處理僵尸企業(yè)是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化必須要走的一步，只有一步步處理掉僵尸企業(yè)這個(gè)隱患，才能更好的實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，充分發(fā)揮出我國(guó)區(qū)域一體化政策的優(yōu)勢(shì)，早日建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 諸竹君，黃先海，王煌.僵尸企業(yè)如何影響企業(yè)加成率——來(lái)自中國(guó)工業(yè)企業(yè)的證據(jù)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2019，40（6）：131-146.

[2] 晏舒.長(zhǎng)三角區(qū)域一體化助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2019，（7）：40-42.

[3] 孫志紅，呂婷婷.金融生態(tài)環(huán)境、信貸資源配置對(duì)我國(guó)僵尸企業(yè)影響的研究——基于空間計(jì)量模型實(shí)證[J].中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，25（1）：121-131.

[4] 張璇，李金洋.僵尸企業(yè)、退出行為和資源錯(cuò)配——來(lái)自中國(guó)工業(yè)企業(yè)的證據(jù)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2019，（3）：74-90.

作者簡(jiǎn)介：沈佳楓（1996-），男，漢族，浙江省桐鄉(xiāng)市人，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2019-07-12。