林勇

摘要：電視民生新聞一直是各地方電視臺(tái)的重要欄目，但因自身存在的一些固有缺點(diǎn)，在自媒體的沖擊下難以長期生存。上海電視臺(tái)新聞綜合頻道《新聞坊》欄目自2016年1月改版，現(xiàn)已成功轉(zhuǎn)型為一個(gè)線上線下打通的民生服務(wù)平臺(tái)，節(jié)目收視逆勢上漲?！缎侣劮弧吩谧悦襟w環(huán)境下的轉(zhuǎn)型與提升之路，為國內(nèi)其他電視臺(tái)民生新聞欄目的轉(zhuǎn)型帶來了一定的啟示。

關(guān)鍵詞：自媒體 民生新聞 公共新聞 發(fā)展與創(chuàng)新

進(jìn)入21世紀(jì)，電視民生新聞欄目在全國各個(gè)地方電視臺(tái)發(fā)展迅速，也是各電視臺(tái)的收視熱點(diǎn)。我國的民生新聞欄目也存在內(nèi)容瑣碎化和太過平民化、同質(zhì)化或媚俗化的缺點(diǎn)，面對自媒體的沖擊恐怕難以長期生存下去。上海電視臺(tái)新聞綜合頻道《新聞坊》欄目開播于2002年，開播十多年來已成為一檔在上海地區(qū)擁有高知名度的民生新聞欄目，然而《新聞坊》欄目同樣存在上述問題。面對問題， 2016年1月《新聞坊》欄目擴(kuò)版至1小時(shí)，推出“市民呼聲” “城市巡訪”“幫儂忙”“愛心行動(dòng)”“助力志愿”“尋人尋物”等一系列小板塊。2018年4月，“新聞坊+”微信小程序上線，《新聞坊》欄目正從一檔電視新聞節(jié)目轉(zhuǎn)型為一個(gè)線上線下打通的民生服務(wù)平臺(tái)，節(jié)目收視逆勢上漲。與此同時(shí)，《新聞坊》也由電視延伸到了互聯(lián)網(wǎng)。《新聞坊》欄目在自媒體環(huán)境下走出了自己的轉(zhuǎn)型與提升之路，這也為國內(nèi)其他電視臺(tái)民生新聞欄目的轉(zhuǎn)型帶來了一定的啟示。

《新聞坊》欄目分析

一、2002年—2016年改版前欄目運(yùn)行情況。

（一）欄目概況。上海電視臺(tái)每天18：00播放的《新聞坊》是新聞綜合頻道的一個(gè)民生欄目，節(jié)目時(shí)長30分鐘，2002年元旦開播。首創(chuàng)與全市各區(qū)電視臺(tái)緊密合作的機(jī)制，有過令人驚嘆的8%的年收視率。然而，近年來欄目主體觀眾不斷縮水和老化，欄目平均收視下滑。

（二）欄目采編機(jī)制?！缎侣劮弧吩趦?nèi)容上聚焦社區(qū)和民生，《新聞坊》在運(yùn)行機(jī)制上建立信息溝通機(jī)制，主要方式為遠(yuǎn)程電話會(huì)議、每月站長會(huì)議和每月《通聯(lián)簡報(bào)》;建立了采編協(xié)調(diào)機(jī)制，主要方式為選題策劃協(xié)調(diào)機(jī)制、傳受雙向反饋機(jī)制和采編平等溝通機(jī)制;建立了服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，包括自上而下的多層次服務(wù)機(jī)制和同稿同酬的水平化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

二、欄目運(yùn)行存在的問題

（一）受眾群體單一。首先，《新聞坊》的播出時(shí)間段在傍晚18點(diǎn)至18點(diǎn)30分，這個(gè)時(shí)間對于大多數(shù)人來說還在下班的路上，能收看節(jié)目的只有退休在家的老年人或者家庭主婦。其次，現(xiàn)在新媒體技術(shù)興起，無論是小孩還是老人，各個(gè)年齡段的人群都開始玩微信和微博，作為傳統(tǒng)媒體的電視開始漸漸受到人們冷落。由于《新聞坊》的受眾群體是長期居家的老人或者家庭主婦，受眾群體過于單一，不利于欄目的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）內(nèi)容同質(zhì)化?！缎侣劮弧烽_辦伊始就定位在城市（ 社區(qū)）新聞上， 貼近百姓生活， 把視角下沉到上海的弄堂口， 說天下大事聊身邊新聞， 談?wù)撌忻癜傩昭巯伦铌P(guān)心的新鮮事。其中聊的有些新聞比較小，大多與市民的日常生活息息相關(guān)。長期收看《新聞坊》的受眾會(huì)發(fā)現(xiàn)欄目報(bào)道的內(nèi)容無外乎某處路牌損壞長期無人修理，或是市民購買了有問題的商品卻無法退換貨等生活中遇到的問題，雖然貼近百姓生活，但新聞價(jià)值不大，長久下去會(huì)令觀眾失去對欄目的關(guān)注。

（三）缺乏與受眾互動(dòng)?！缎侣劮弧返幕?dòng)環(huán)節(jié)是有獎(jiǎng)競猜，題目來自該期播報(bào)的新聞，觀眾發(fā)送答案過去參加抽獎(jiǎng)，這是節(jié)目中唯一和觀眾互動(dòng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。但這種互動(dòng)方式未在觀眾與欄目內(nèi)容之間起到互動(dòng)溝通的作用，無法吸引受眾持續(xù)關(guān)注欄目本身。

《新聞坊》在自媒體環(huán)境下的創(chuàng)新與發(fā)展

一、從一屏向全媒融合邁進(jìn)。2016年1月《新聞坊》欄目擴(kuò)版至1小時(shí)，推出“市民呼聲”“城市巡訪”“幫儂忙”“愛心行動(dòng)”“助力志愿”“尋人尋物”等一系列小板塊。2018年4月，“新聞坊+”微信小程序上線，《新聞坊》欄目正從一檔電視新聞節(jié)目轉(zhuǎn)型為一個(gè)線上線下打通的民生服務(wù)平臺(tái)。最新數(shù)據(jù)顯示，《新聞坊》首播平均收視率4.42，市場份額24.96%，均位列同時(shí)段上海地區(qū)各頻道之首，整體收視率和市場份額為近兩年新高。與此同時(shí)，《新聞坊》也由電視延伸到了互聯(lián)網(wǎng)。欄目的官方微信號目前已擁有50萬+訂閱用戶，兩年不到的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了10多倍的粉絲增長。在“新榜”統(tǒng)計(jì)的上海時(shí)事類微信公眾號排名中，《新聞坊》微信公眾號長期位居前三甲;全國時(shí)事類微信公眾號排名中，始終保持在前50強(qiáng)行列。

新版的《新聞坊》公眾號將傳統(tǒng)電視節(jié)目和微信平臺(tái)深度融合，市民大爆料、尋人尋物、晚高峰投票等，都直接與電視版面對接互動(dòng)，并開辟出“節(jié)目回看”和“坊間矩陣”菜單，將上海各區(qū)臺(tái)節(jié)目和部分區(qū)微信平臺(tái)引入，帶動(dòng)各區(qū)微信公號一起發(fā)展。

二、由民生新聞轉(zhuǎn)向公共新聞。朱壽桐教授在《民生新聞概論》 一書中指出，民生新聞是“以民眾的日常生活為主要內(nèi)容，以民眾的人生訴求為基本出發(fā)點(diǎn)，以民眾的生存狀況為關(guān)注焦點(diǎn)，民眾的視角表現(xiàn)民主價(jià)值和人文關(guān)懷的理念，從民眾的生存空間開拓資源的新概念新聞。簡言之，民生新聞就是反映民眾生活的新聞?！?①

民生新聞與公共新聞從表面上看關(guān)注的都是與百姓生活相關(guān)的民生話題，但是兩者有很大的不同。民生新聞反映的是發(fā)生在百姓生活之間的新聞事件，體現(xiàn)的是新聞事件的“原生態(tài)”，而公共新聞不僅反映新聞事件本身，還介入到社會(huì)生活之中，挖掘事件背后的關(guān)系，使公民參與到事件的討論中來，構(gòu)建真正的公共領(lǐng)域，加強(qiáng)公眾的公民意識。

雖然民生新聞與公共新聞看似有很大的不同，但是兩者之間并不沖突。我們可以將公共新聞看作是民生新聞的擴(kuò)展和延伸，公共新聞是由民生新聞的普及和深入轉(zhuǎn)變形成的，并且是民生新聞在品質(zhì)上的提升。公共新聞的題材可以和民生新聞一樣小，但是必須是以小見大，能夠反映出當(dāng)下社會(huì)普遍存在的問題，引發(fā)公眾的思考與討論。

2018年重大事件多、突發(fā)情況復(fù)雜，接連四個(gè)臺(tái)風(fēng)的特殊天氣，還有大霧、高溫等，眾多坊間記者都在了解到新聞線索后，第一時(shí)間在微信群發(fā)來相關(guān)信息，同步采訪，組成包括天氣、交通、市場、市政等內(nèi)容的綜合性報(bào)道。值得一提的是，2018年以來，《新聞坊》推出了多組各具特色的系列報(bào)道。比如：改革開放40周年系列報(bào)道、“上海的腳步”國慶系列報(bào)道、“魔都天際線”系列報(bào)道、閑話上?！鞍⑼醢菽辍碧貏e報(bào)道、海派年味和V1og過年系列等，這些報(bào)道贏得了良好的社會(huì)反響，

民生新聞主要表現(xiàn)的是個(gè)別市民在生活中的遭遇，多關(guān)乎民生，但是報(bào)道內(nèi)容過于狹小，容易出現(xiàn)新聞性不足以及同質(zhì)化的缺陷。而公共新聞報(bào)道的內(nèi)容也體現(xiàn)民生，但是與廣大公眾的切身利益相關(guān)的內(nèi)容，以公眾維護(hù)利益為出發(fā)點(diǎn)，反映社會(huì)現(xiàn)象背后存在的社會(huì)問題，使媒體成為公眾發(fā)表意見的平臺(tái)，監(jiān)督政府工作，加強(qiáng)公眾與政府之間的溝通，從而做到有效增加政府對關(guān)乎民眾切身利益的政策和法規(guī)。

如“市民議事廳”板塊，2018年6月連續(xù)兩周播出的“長護(hù)險(xiǎn)系列”（《長護(hù)險(xiǎn)半年社區(qū)觀察》《最全！長護(hù)險(xiǎn)申請攻略》），因?yàn)橛辛嗽敿?xì)的規(guī)劃和周密的安排，成片兼具新聞性、獨(dú)特性、觀察性、服務(wù)性，質(zhì)量頗高，被中心推薦參評國家廣電總局的季度優(yōu)秀電視新聞作品。

2018年11月3日起，《新聞坊》與上海市民政局合作，連續(xù)三周關(guān)注了上海的慈善超市發(fā)展現(xiàn)狀。《Buy42慈善商店，如何“助人自助”？》《轉(zhuǎn)角遇見“愛”，慈善超市饋贈(zèng)給我們什么？》《慈善超市多元布局，萬家燈火皆有愛》。這幾期節(jié)目針對上海慈善超市的階梯化布局發(fā)展進(jìn)行了深入討論，聚焦各區(qū)、街道不同慈善超市的特色模式，引領(lǐng)城市隨手做公益的新風(fēng)尚。

公共新聞是幫助社會(huì)公眾了解政府的決策以及執(zhí)政理念，協(xié)調(diào)公眾與政府之間的關(guān)系，在讓公眾了解公共事務(wù)的同時(shí)引發(fā)他們對各種社會(huì)現(xiàn)象的思考，提高公眾處理社會(huì)事務(wù)的能力，培養(yǎng)公眾的公民意識，建構(gòu)真正的公共領(lǐng)域。公共新聞的理念對于民生新聞欄目而言有很大的借鑒意義。自媒體流行的當(dāng)下，在傳統(tǒng)媒體逐漸失去關(guān)注的時(shí)候，吸取公共新聞重視公眾利益的價(jià)值理念并且發(fā)展自身的新聞專業(yè)主義，而不是僅僅將節(jié)目的重點(diǎn)局限在平民百姓的日?，嵥槭录?，有利于提升民生新聞欄目的公信力、美譽(yù)度、引導(dǎo)力和核心競爭力。

三、增強(qiáng)受眾信任度，提高社會(huì)影響力。就利用自媒體上用戶上傳的資源來說，這些“新聞”可以幫助媒體與公眾發(fā)展一種更加信任的關(guān)系。記者可以從向他們提供信息的公眾手中第一時(shí)間得到新聞線索、反饋等，不同的用戶對于同一事件會(huì)從不同的側(cè)面進(jìn)行描述，這能夠幫助記者從多個(gè)角度了解到事件的來龍去脈，幫助記者在之后的深入采訪過程中做的更全面。并且不同用戶對同一事件的不同反應(yīng)也能夠讓記者對事件的思考更加全面、深入，有助于記者提供多種不同的解釋框架來引導(dǎo)輿論。事件經(jīng)過報(bào)道后，公眾看到自己提供的信息或者自己的評論、意見被記者采納，會(huì)對欄目產(chǎn)生歸屬感，感覺自己被重視，會(huì)將自己劃分為欄目制作的一份子，而不是被動(dòng)的只接受信息的觀眾，將會(huì)更熱心地參與到線上的新聞爆料以及討論中去，并且會(huì)對記者產(chǎn)生信任感。這樣就在公眾與媒體之間建立信任度。

《新聞坊》中很多是由網(wǎng)民爆料提供的短視頻，三年來采用市民大爆料新聞條數(shù)已達(dá)2500條。在采用市民提供的爆料視頻后，欄目是以這條小視頻為由頭進(jìn)行更加深入和全面的采訪。曾經(jīng)受到眾多網(wǎng)民關(guān)心的一則“快遞員因物件被偷而街頭暴哭”信息，普陀臺(tái)的記者得到消息后并沒有人云亦云，而是在深入調(diào)查、多方采訪后發(fā)現(xiàn)，快遞員暴哭是真，原因并非網(wǎng)傳。于是，記者在上午采訪時(shí)就將這一信息告知《新聞坊》團(tuán)隊(duì)，并第一時(shí)間提供文字和照片;中午，一篇辟謠的微信推文火速發(fā)出，一下子引起廣泛關(guān)注和警方的重視;下午，警方還為此召開記者會(huì)，為此事畫上圓滿的句號。而像這種獨(dú)家新聞、爆款熱點(diǎn)的全媒報(bào)道，頻率高的時(shí)候，一個(gè)月能出兩個(gè)。

要獲得公眾的信任度，欄目還積極打造“新聞坊+”的民生服務(wù)。特別是在尋人尋物方面，不僅小程序的服務(wù)功能、電視版面的滾屏，欄目在全媒融合上也配合得越來越好，使得“上海灘尋人神器”的標(biāo)簽打得更牢像松江臺(tái)《一優(yōu)等生離家出走，家長已急瘋！》、長寧臺(tái)《超過1600萬次的關(guān)注后丟錢老伯真的找到了》等，很多這樣的尋人報(bào)道都是在微信推送和電視版面播出后，很快就傳來了好消息。當(dāng)時(shí)“丟錢老伯事件”，不僅是微信和電視，在“新聞坊”微博上也引起了廣泛關(guān)注。2018年11月4日，記者剛拍完這條片子后，就同時(shí)聯(lián)系微信和版面值班編輯組，得知消息后，微信組立即趕制推文《有誰認(rèn)識這位老人？他的錢丟了》，當(dāng)晚，微信、微博、電視版面齊發(fā)，推文閱讀量迅速過萬，微博更是引起了1600萬次網(wǎng)民的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，之后，記者和編輯始終關(guān)注各方線索。4天后11月8日，記者傳來好消息，當(dāng)晚微信推出《看看上海人的能量！超過1600萬次的關(guān)注后，丟錢老伯真的找到了》，再一次引起眾多網(wǎng)民的評論，大家都紛紛為上海的溫度點(diǎn)贊。

結(jié)語

在自媒體蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，普通民眾擁有了話語權(quán)，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展遭受到?jīng)_擊。作為一檔民生新聞欄目，《新聞坊》在面對自媒體帶來的沖擊時(shí)，積極化沖擊為機(jī)遇，利用自媒體開放性以及公眾的主動(dòng)性，使公眾加入到新聞的制作過程中，由公眾主動(dòng)提供素材，記者進(jìn)行二次編輯。對于一些關(guān)系到公眾切身利益的事件，記者需要激發(fā)公眾對于事件的思考與討論，并且進(jìn)行深度報(bào)道，在報(bào)道過程中以維護(hù)公眾利益為原則，在對事件現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)道的同時(shí)還要挖掘背后的因果關(guān)系，為公眾緩解社會(huì)矛盾，提高將原先自媒體平臺(tái)上的公民新聞轉(zhuǎn)變?yōu)楣残侣?，將原先民生新聞的理念進(jìn)行擴(kuò)展與深化，融入公共新聞的理念。在這個(gè)基礎(chǔ)上，民生新聞欄目在內(nèi)容建設(shè)上形成自己的核心競爭力，并且有利于提升自身的媒體形象，在受眾與媒體之間建立良好的信任關(guān)系，提高媒體的社會(huì)影響力，在自媒體環(huán)境中面對激烈的競爭中取得立足之地。（作者單位：上海市寶山區(qū)廣播電視臺(tái)）欄目責(zé)編：楊 剛

注釋：①朱壽桐：《民生新聞概論》，北京，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第20頁。