【摘要】2013年黨中央提出“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧先扶志智”，并且出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，其中詳細(xì)闡釋了“精準(zhǔn)扶貧、提高扶貧成效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧”。我校高度重視學(xué)生資助工作的育人作用，將其視為人才培養(yǎng)的重要手段之一。學(xué)校著力落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策，以“不讓一名考取大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”為指導(dǎo)思想，全面落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策。

【關(guān)鍵詞】阻斷貧困 精準(zhǔn)扶貧

黨中央提出要“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧先扶志智”，阻斷貧困代際傳遞，著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧是高校需要重點(diǎn)研究和實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，實(shí)際工作中，我們以實(shí)施新的資助政策為契機(jī)，在精準(zhǔn)認(rèn)定和精準(zhǔn)資助的同時(shí)，將資助與育人并進(jìn)，立足“一切工作以育人為中心”的理念，以建立健全學(xué)生資助體系為重點(diǎn)，努力構(gòu)造全員、全方位、全過(guò)程的服務(wù)型資助與育人模式，著力提高精準(zhǔn)資助和資助育人效果。

一、建立健全幫扶機(jī)構(gòu)

構(gòu)建完善的機(jī)制是確保資助工作順利開展的有效保證，為了扎實(shí)開展幫困助學(xué)工作，學(xué)校成立大學(xué)生資助管理中心，中層副職級(jí)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，掛靠在學(xué)生工作處下，管理中心主任由學(xué)工處副處長(zhǎng)擔(dān)任，并設(shè)專（兼）職人員，負(fù)責(zé)包括獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、義務(wù)兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、勤工儉學(xué)、感恩勵(lì)志誠(chéng)信及心理健康教育等工作在內(nèi)的日常事務(wù)。

二、構(gòu)筑完善的保障體系

學(xué)校形成了集獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)于一體的助學(xué)體系，并制定了《常州紡院幫困助學(xué)體系實(shí)施辦法》，對(duì)我校幫困助學(xué)工作進(jìn)行全面而細(xì)致的部署，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校又制定了《常紡院貧特困生管理暫行辦法》、《常州紡院資助貧困學(xué)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《常州紡院新生入學(xué)綠色通道管理辦法》、《常州紡院助學(xué)貸款暫行辦法》、《常州紡院勤工助學(xué)管理辦法》、《常州紡院國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金評(píng)選管理辦法》、《常州紡院幫困助學(xué)金發(fā)放暫行辦法》等一系列相應(yīng)的配套制度來(lái)確保幫困助學(xué)工作的順利進(jìn)行。學(xué)校堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家關(guān)于貧困大學(xué)生幫扶工作的原則，合理使用省教育廳下?lián)艿莫?jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?，確保大學(xué)生資助管理中心的工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)以及助學(xué)工作的順利開展。嚴(yán)格開展國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放，積極配合生源地信用助學(xué)貸款預(yù)審、發(fā)放和貸后管理工作，對(duì)符合國(guó)家義務(wù)兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償以及退役復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免政策的義務(wù)兵學(xué)生，學(xué)校積極給予支持和幫助，及時(shí)申報(bào)國(guó)家資助，助其安心求學(xué)。

三、采用科學(xué)精準(zhǔn)的認(rèn)定方法

為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，學(xué)校嚴(yán)格貧困學(xué)生入庫(kù)審定程序，采取“多維度認(rèn)定”和“分層次定級(jí)”，形成了較全面的學(xué)校調(diào)查、學(xué)生自查和資助回訪體系。以精準(zhǔn)化為導(dǎo)向，從學(xué)生的家庭情況、生活情況、學(xué)習(xí)情況、遵守校紀(jì)校規(guī)等方面細(xì)化認(rèn)定辦法，更新完善認(rèn)定工作。認(rèn)定工作中科學(xué)地衡量學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、物質(zhì)生活水平以及學(xué)生在校日常生活和學(xué)習(xí)表現(xiàn)，做到認(rèn)定精準(zhǔn)。

通過(guò)科學(xué)的精準(zhǔn)認(rèn)定，對(duì)進(jìn)入貧困生庫(kù)的、不符合貧困條件的學(xué)生堅(jiān)決予以處理，對(duì)未要求入庫(kù)的困難學(xué)生做好思想工作，打消顧慮，鼓勵(lì)其以積極的心態(tài)面對(duì)暫時(shí)的困難。

四、形成協(xié)同育人的助學(xué)模式

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中明確指出，要大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。作為高校工作的重要組成部分，學(xué)校的學(xué)生資助工作也以此為契機(jī)，實(shí)事求是，開拓思路，嘗試探索資助工作開放、集成、高效的新模式。以大學(xué)生資助管理中心為核心單位，各部門協(xié)同配合，形成人人參與助學(xué)，處處充滿溫暖的陽(yáng)光助學(xué)模式。

為提高家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的就業(yè)能力，學(xué)校創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)中心每年定期開展“家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生座談會(huì)”等就業(yè)幫扶系列活動(dòng)，并為貧困學(xué)生參加新加坡海外就業(yè)開辟綠色通道，減免高達(dá)2萬(wàn)多元的報(bào)名費(fèi)，為貧困學(xué)生去北京面試等提供路費(fèi)，還利用企業(yè)合作的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系多家企業(yè)在校內(nèi)設(shè)立校企合作獎(jiǎng)助學(xué)金。校友會(huì)也積極發(fā)動(dòng)成功校友積極籌措資金在校內(nèi)設(shè)立校友獎(jiǎng)學(xué)金，幫助有困難的學(xué)弟學(xué)妹，同時(shí)，校友會(huì)還廣泛收集成功校友的成長(zhǎng)故事，組織事業(yè)成功的老校友回母校為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)弟學(xué)妹們講述勵(lì)志成才的故事，激勵(lì)貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)，克服困難，勵(lì)志成才。心理健康教育中心每年在學(xué)生中開展心理測(cè)評(píng)，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量身定制團(tuán)體輔導(dǎo)課，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理檔案庫(kù)，對(duì)特殊心理問(wèn)題的學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注，時(shí)常關(guān)心，向新入學(xué)的貧困學(xué)生發(fā)放印有心理咨詢中心電話的書簽，隨時(shí)提供心理咨詢服務(wù)。全校各部門均為貧困學(xué)生盡力設(shè)崗，開辟勤工儉學(xué)崗位，后勤服務(wù)總公司為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生專門開辟宿管助理員和食堂管理助理員等勤工儉學(xué)崗位，宿管員阿姨與貧困學(xué)生平時(shí)接觸較多，能在生活上給予更多的關(guān)心和幫助，食堂為勤工儉學(xué)的貧困學(xué)生提供免費(fèi)三餐。關(guān)工委的退休老教師也加入到幫困助學(xué)的隊(duì)伍中，與特殊困難學(xué)生建立一對(duì)一的幫扶。大學(xué)生資助管理中心聯(lián)合招生辦，在同學(xué)假期返鄉(xiāng)回校時(shí)積極鼓勵(lì)同學(xué)向高中同學(xué)宣傳高校資助政策，學(xué)校為其補(bǔ)貼一部分路費(fèi)補(bǔ)助，通過(guò)宣傳讓同學(xué)本人對(duì)資助政策進(jìn)一步加深了理解，讓廣大高中同學(xué)第一時(shí)間了解了國(guó)家資助的優(yōu)惠條件，更減輕了返鄉(xiāng)回家給學(xué)生家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)工處、紀(jì)委辦、關(guān)工委、各總支每年在寒假期間均聯(lián)合開展貧困學(xué)生家庭走訪活動(dòng)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入學(xué)生家庭，了解貧困家庭生活的疾苦，為貧困家庭送去關(guān)愛(ài)的同時(shí)為學(xué)校資助工作決策修訂收集一手素材。財(cái)務(wù)處積極參與到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地貸款誠(chéng)信還款工作中，學(xué)校為加強(qiáng)誠(chéng)信、感恩教育，每年組織貸款學(xué)生參加誠(chéng)信還款宣講會(huì)、生源地貸款座談會(huì)等活動(dòng)。學(xué)校團(tuán)委專門為受助貧困學(xué)生開辟志愿服務(wù)崗位，組織暑期志愿者服務(wù)活動(dòng)，為培養(yǎng)受助學(xué)生感恩意識(shí)和助人精神提供更加優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)。充分挖掘周邊潛在資源的實(shí)踐育人功能，將為學(xué)校資助工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供更多契機(jī)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難家庭的事實(shí)認(rèn)定關(guān)鍵在于貧困認(rèn)定權(quán)威部門的嚴(yán)格把關(guān)，信息掌握越全面越準(zhǔn)確，越有利于精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)該如何資助，資助的額度多少，學(xué)校應(yīng)在上級(jí)管理部門的政策指導(dǎo)下，根據(jù)不同的學(xué)生困難情況采取不同的幫扶措施，使學(xué)生在經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)得到技能、心理、品德等各方面的幫助，真正做到精準(zhǔn)幫扶。

作者簡(jiǎn)介：朱莉（1977-），女，江蘇常州人，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大學(xué)生資助管理中心副主任，大學(xué)本科，助理研究員，從事學(xué)生事務(wù)管理及思想政治教育工作研究。