胡開泉

摘要：黨支部書記作為支部工作的“第一責(zé)任人”，其能力素質(zhì)直接關(guān)系到黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到基層黨組織建設(shè)。如何把基層黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，做好新形勢(shì)下的基層黨支部工作，山東能源棗礦集團(tuán)付煤公司以“五個(gè)平臺(tái)”為載體，有效提升黨務(wù)工作水平和黨支部書記個(gè)人素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：支部書記;素質(zhì)提升;五個(gè)平臺(tái)

基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，更是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵。黨支部書記作為基層黨組織的第一責(zé)任人，是否有效發(fā)揮作用直接影響“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量。從多數(shù)煤礦基層黨支部書記工作實(shí)際來看，在人員結(jié)構(gòu)、能力考核等方面還有這樣那樣的問題。以付煤公司為例，目前共配備了31名支部書記，年齡50歲以上的7人，占21%;第一學(xué)歷大專以上的僅有1人;擔(dān)任支部書記年限2年以下的有17人，占51%;“半路出家”由行政轉(zhuǎn)黨務(wù)的11人，占33%，兼職黨支部書記4人。個(gè)別黨支部書記對(duì)如何履職沒有清晰、系統(tǒng)的概念，基本業(yè)務(wù)能力亟待提高，自身表率作用和執(zhí)行力有待加強(qiáng)，本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后、本領(lǐng)缺失，不能出色地適應(yīng)新形勢(shì)下的思想政治工作。

付煤公司黨委把完善提升黨支部書記能力作為強(qiáng)化基層黨建工作的突破口，實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)核心，讓基層黨支部書記成為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的先行者、探路者和名副其實(shí)的“先鋒官”，充分發(fā)揮黨支部書記在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的應(yīng)有作用。

一是構(gòu)建培訓(xùn)平臺(tái)，夯實(shí)黨務(wù)實(shí)操基礎(chǔ)。付煤公司黨委按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，研究制訂黨支部書記培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)有的放矢;精心安排課程，按照黨支部書記的知識(shí)儲(chǔ)備、學(xué)習(xí)需求科學(xué)制定7門課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“理論+實(shí)踐”“管理+運(yùn)用”“制度+方法”授課模式，將理論轉(zhuǎn)化成平實(shí)的語(yǔ)言，將復(fù)雜的文件分解成規(guī)定的動(dòng)作，將不易理解的內(nèi)容化成黨員職工喜聞樂見的案例，確保黨支部書記聽得懂、記得注學(xué)得會(huì)、用得上。舉行“黨支部書記技能系列賽”，開展基層黨支部書記“業(yè)務(wù)知識(shí)100問”技能大比武活動(dòng)，印發(fā)《黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，對(duì)黨務(wù)知識(shí)、如何落實(shí)“三會(huì)一課”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、新黨員發(fā)展程序要求、發(fā)展預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正的程序，以及如何抓好基層黨組織建設(shè)、如何抓好支部堡壘等內(nèi)容進(jìn)行閉卷考試。另外，通過舉行“黨支部書記上講臺(tái)”活動(dòng)等，形成“每月一考、每季一講”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化聯(lián)系群眾意識(shí)。圍繞付煤公司“創(chuàng)新創(chuàng)效求實(shí)、非煤產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、煤炭主業(yè)做強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管控致富”這一發(fā)展主基調(diào)，以“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建為目標(biāo)，開展“黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員文明崗、黨員示范崗”創(chuàng)建，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范帶頭作用。通過強(qiáng)化黨建聯(lián)系點(diǎn)包保工作，建立黨建服務(wù)“雙向直通”聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，把黨建聯(lián)系點(diǎn)成員作為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”的紐帶和橋梁，建立起“分管領(lǐng)導(dǎo)—聯(lián)系點(diǎn)成員—黨支部—黨小組—黨員—群眾”“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”的互通互聯(lián)黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是構(gòu)建組織平臺(tái)，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。在基層黨支部開展“三建三聯(lián)”活動(dòng)，努力形成“黨工團(tuán)共建”的良好格局，實(shí)現(xiàn)“工作聯(lián)動(dòng)、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)誼”的長(zhǎng)效機(jī)制。在黨工團(tuán)組織建設(shè)中發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，在落實(shí)黨工團(tuán)資源共享中發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。及時(shí)總結(jié)、推廣和宣傳單位在共建互促工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和培育涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，不斷提高黨工團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，提升黨建工作水平。針對(duì)一些基層支部書記“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用”，支部的工作不能對(duì)所在單位的發(fā)展起到引航的作用，亮點(diǎn)少，品牌少，得過且過，應(yīng)付了事的問題。以深化黨建品牌創(chuàng)建為契機(jī)，強(qiáng)化黨支部書記主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，積極引導(dǎo)各支部打造符合自身特色的黨建工作品牌，提升黨建工作活力。通過構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，各支部爭(zhēng)先奮勇“一支部一特色一品牌”百花齊放。使黨建工作形成“品牌效應(yīng)”，不斷提升基層黨建工作水平、打造特色支部，使黨建基因變成推動(dòng)中心工作的中堅(jiān)力量。

五是構(gòu)建考核平臺(tái)，強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持對(duì)黨支部書記工作落實(shí)情況采取日?？己撕图锌己讼嘟Y(jié)合、專項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合、組織考核和績(jī)效考核相結(jié)合，開展“基層黨支部黨建思想工作星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)”，使各項(xiàng)工作更加落地，務(wù)求實(shí)效。通過月度清單考評(píng)、季度檢查考評(píng)、年度檢查考評(píng)，對(duì)黨支部書記按照優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格進(jìn)行分類，對(duì)評(píng)定為不合格的支部，按照考核得分納入基層支部書記績(jī)效薪酬兌現(xiàn)，并責(zé)令黨支部書記針對(duì)存在的問題制定整改措施。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，對(duì)單位行政負(fù)責(zé)人也進(jìn)行績(jī)效考核兌現(xiàn)。

黨支部書記素質(zhì)提升“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，能夠引導(dǎo)各基層黨支部書記立足崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是基礎(chǔ)工作得到鍛煉。學(xué)業(yè)務(wù)、練技能的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，基層支部書記政治理論素質(zhì)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨務(wù)工作能力不斷提升。二是服務(wù)中心工作得到提升。圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各支部帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，以高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，心往一處想，勁往一處使，全面完成礦井各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，為保持礦井平穩(wěn)健康發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。三是黨支部書記履職意識(shí)得到提高。各基層支部書記帶頭參與，集中進(jìn)行制度學(xué)習(xí)、專題教育、專題研討，集思廣益，開動(dòng)腦筋，涌現(xiàn)出一大批亮點(diǎn)做法。