辜志強(qiáng)

(武漢理工大學(xué) 汽車工程學(xué)院，湖北 武漢 430070)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展迫切需要通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)的新局面，形成適應(yīng)發(fā)展需要的取之不盡的人才寶庫，提升創(chuàng)業(yè)成功率與創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。各級地方政府部門已經(jīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺了諸多政策，但從這些政策的執(zhí)行效果來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成效還有待提升。本文基于近年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，對現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對政府創(chuàng)業(yè)政策支持進(jìn)行討論與評析，提出促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效與發(fā)展的相應(yīng)對策建議。

一、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中存在的主要問題

受到國家鼓勵(lì)與就業(yè)有限等多種因素影響，大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)開始成為一部分大學(xué)畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)抉擇。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(2017-01-09)報(bào)道[1]，2017高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)近800萬，自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升。從近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況看可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的激情很高，但在創(chuàng)業(yè)認(rèn)識不足、創(chuàng)業(yè)能力較弱、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)稀少、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺等方面也出現(xiàn)明顯的不足，這些因素極大地制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)發(fā)展不順，成功率不高，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的創(chuàng)業(yè)例子則更少。據(jù)中國人民大學(xué)發(fā)布的《2016中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報(bào)告》顯示[2]，89.8%的在校大學(xué)生曾考慮過創(chuàng)業(yè)，18.2%的學(xué)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向。在此調(diào)查中，約有12萬名大學(xué)生正在創(chuàng)業(yè)或曾有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，占調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)的28%，但創(chuàng)業(yè)成功率不到3%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江省只有4%。我們結(jié)合武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)中影響創(chuàng)業(yè)成功的主要問題和因素體現(xiàn)在以下方面。

(一) 創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對政府政策內(nèi)容了解不夠

根據(jù)對武漢市幾所高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的500份問卷調(diào)查結(jié)果的分析，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期缺乏對政府具體政策支持措施的了解，缺乏能聯(lián)系到政府相關(guān)部門獲得服務(wù)的途徑，政府和創(chuàng)業(yè)者之間缺乏有效的溝通平臺。

圖1 在校大學(xué)生對政府創(chuàng)業(yè)政策了解情況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(如圖1)，大多數(shù)在校大學(xué)生對于政府支持創(chuàng)業(yè)的政策了解大多集中在聽說或者了解一點(diǎn)的層面上，占到總數(shù)的91%，也就是說，只知道政府部門有相關(guān)的政策和措施來幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但只有3%的調(diào)查者了解具體是何種措施或者如何去尋求幫助。通過實(shí)地采訪正在創(chuàng)業(yè)和已經(jīng)有了一定創(chuàng)業(yè)規(guī)模的大學(xué)生，也反映出其有著和在校大學(xué)生一樣的類似狀況。

(二) 政府創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)體系不完善

由于職能分工不同，不同政府部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識度也存在的一定的差異，導(dǎo)致在政策執(zhí)行上也存在重視度、支持度的不同。重視程度高的部門執(zhí)行力度高，而重視程度弱的部門執(zhí)行力度也相對較弱。這些因素直接影響了創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策和創(chuàng)業(yè)工作在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的有效性。另外，創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策在實(shí)際操作中也會(huì)遇到一些問題。一般而言，政府政策一般具有較強(qiáng)的概括性、原則性，因此其往往限制了政策的可操作性，這是所有政策在執(zhí)行和操作方面遇到的通病，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策亦是如此[3]。部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策僅包括基本方向和原則，缺乏具體的規(guī)定與指導(dǎo)，不利于實(shí)際的應(yīng)用與操作。這也直接導(dǎo)致了政府各個(gè)部門在執(zhí)行政策時(shí)，會(huì)出現(xiàn)偏差。另外，政府的政策執(zhí)行部門在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策問題上往往積極性不高。不言而喻，政策執(zhí)行者的積極性會(huì)對政策的執(zhí)行效果帶來較大的影響。以金融機(jī)構(gòu)為例，他們首要考慮的是自身利益和風(fēng)險(xiǎn)，因此，他們更多的考慮是如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如何將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府或者創(chuàng)業(yè)人員。

因此，政府的創(chuàng)業(yè)政策體系針對性還有待加強(qiáng)，突出“大學(xué)生”的獨(dú)特性是政策支持有效性的基本保障。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者群體，他們雖然滿懷熱情擁有不錯(cuò)的專業(yè)知識，但他們也面臨著缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、想法偏于天真等方面的問題，這就意味著他們在創(chuàng)業(yè)過程中需要面臨諸多的不確定因素，如人際關(guān)系、自我管理等。政府政策和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實(shí)際需要不協(xié)調(diào)，一方面影響了創(chuàng)業(yè)者對政策的信任度和積極性，另一方面也削弱了政府的一系列政策在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的實(shí)際效用。

(三) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的其它相關(guān)制約因素也比較突出

客觀上講，大學(xué)畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也存在一些其他制約因素，一些深層次矛盾問題還沒有得到有效解決。以湖北省為例，這主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠：一是政策落實(shí)不夠平衡。享受小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的市場主體不多，2018年申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的大學(xué)生人數(shù)不到5000人，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)貸款難；二是高質(zhì)量就業(yè)崗位不夠多；三是創(chuàng)業(yè)成功率不夠高；四是容納創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的孵化基地仍然十分缺乏。

在大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，創(chuàng)業(yè)政策與相關(guān)影響因素的制約性便成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的關(guān)鍵影響變量[4]。盡管如此，有調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示[5]，中國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升，高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例高于本科畢業(yè)生。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存活率近年來明顯提升，自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生收入優(yōu)勢明顯。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正越來越被視為一種解決就業(yè)的可行道路。對影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素進(jìn)行調(diào)查分析，制定有針對性的政府政策支持，將是有效提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，并順利走向進(jìn)一步發(fā)展的可行途徑。

二、 影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的關(guān)鍵因素

根據(jù)2018年的麥可思研究院,《2018年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告(就業(yè)藍(lán)皮書)》顯示[6]，雖然近年來國家加大了對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，但大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例并不如預(yù)期，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也面臨著諸多困難。歸納起來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵影響因素可以概括為四個(gè)方面：即政府政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策。這些因素對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的影響比較突出，極大影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。

(一) 政府政策的影響

近年來，國家一直都在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)工作，相應(yīng)的政策也不斷出臺，以幫助大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)提供保障。以湖北省為例，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”引領(lǐng)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策推動(dòng)下，全省各政府職能部門持續(xù)出臺新政策，以支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2014年5月，湖北省科技廳實(shí)施了“科技促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，投入專項(xiàng)資金500萬元，該項(xiàng)目的啟動(dòng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。為更好地促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育，2015年湖北省繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃，湖北省科技廳正式發(fā)布《深入推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的十條意見》(科技創(chuàng)業(yè)十條)。其中，明確提出擴(kuò)大大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)模，支持大專院校畢業(yè)生到孵化器內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。從2015年起，湖北省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)方面的專項(xiàng)預(yù)算增加50%，重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2016年起，湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳、團(tuán)省委繼續(xù)實(shí)施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，每年總扶持資金達(dá)3000萬元，通過評審的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可獲得2萬元至20萬元的無償資金扶持。該項(xiàng)目適應(yīng)了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的國家要求，極有利于鼓勵(lì)和扶持更多大學(xué)生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。不僅普通高等學(xué)校在校全日制學(xué)生，而且畢業(yè)3年以內(nèi)普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生也在扶持范圍之內(nèi)。另外，還進(jìn)一步把在鄂創(chuàng)業(yè)的臺籍高校畢業(yè)生和留學(xué)回國的高校畢業(yè)生通過學(xué)歷認(rèn)證后，也作為扶持對象，從政策的受益面上做到了全覆蓋。通過評審的項(xiàng)目除獲得無償資金扶持外，重點(diǎn)項(xiàng)目還將配備一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，主辦單位還將根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要，提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資和創(chuàng)業(yè)政策咨詢交流等服務(wù)。武漢市政府為促進(jìn)留漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步出臺了許多支持政策，包括積極實(shí)施大學(xué)生留漢工程、青桐計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃等，其體現(xiàn)在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的資金措施主要包括：小額擔(dān)保貸款政策、高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金、自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)扶持資金等多項(xiàng)優(yōu)惠措施[7]。

實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府出臺的政策和政策的實(shí)際執(zhí)行對于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的幫扶作用在一定程度上并沒有完全對口，如在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域方面，有接近50%的學(xué)生選擇會(huì)在自己感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這與訪談中36%的最高比例一致，而在《武漢市大學(xué)生優(yōu)惠政策》中，對于軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè)的支持力度相當(dāng)大。在資金來源方面，有40%的人認(rèn)為政府設(shè)立的專項(xiàng)資金最有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是《武漢市大學(xué)生優(yōu)惠政策》顯示，政府部門提供的專項(xiàng)資金很有限，政府政策扶持主要體現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資和費(fèi)用減免這兩個(gè)方面。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，武漢市各大高校作為與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有著密切聯(lián)系的載體，并未被納入工作小組，還只是停留在創(chuàng)業(yè)教育的研究階段。從政府政策效果來看，政府現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)平臺缺少有效溝通，并不能將政府政策和相關(guān)的宣傳鼓勵(lì)及時(shí)有效地傳遞到創(chuàng)業(yè)大學(xué)生之中去，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對外部環(huán)境的認(rèn)識不夠，因而許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對政府在其創(chuàng)業(yè)過程中能起到的作用評估較低。

創(chuàng)業(yè)支持政策力度大小與周全與否盡管十分關(guān)鍵，但是否可以有效發(fā)揮政策的良好效果，還取決于創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)主體狀況及環(huán)境條件影響，部分政策效果不夠明顯恰恰說明了實(shí)現(xiàn)政策效果的復(fù)雜制約條件。

(二) 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響

經(jīng)濟(jì)形勢的變化主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容，但對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的影響主要是指宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。根據(jù)2017年麥可思研究院研究報(bào)告顯示[8]，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年存活率有所下滑。2013屆畢業(yè)生里，本科畢業(yè)生中在畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的人，在3年后有46.2%繼續(xù)自主創(chuàng)業(yè)，比2012屆的48.6%減少了2.4%；高職高專畢業(yè)生中在畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的人，在3年后有46.8%繼續(xù)自主創(chuàng)業(yè)，比2012屆的47.5%下降了0.7%?？傮w來看，2013屆大學(xué)生畢業(yè)半年后有2.3%的人選擇自主創(chuàng)業(yè)，而3年后自主創(chuàng)業(yè)的人占比5.9%。由此可以看出，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響直接反映在創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例的動(dòng)態(tài)變化上。

(三) 社會(huì)環(huán)境的影響

社會(huì)環(huán)境包括學(xué)校、公司、媒體等企事業(yè)單位，還包括大學(xué)生家庭等其他要素。隨著“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”的深入發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用日漸凸顯，創(chuàng)業(yè)教育逐漸發(fā)展成為提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)及提高創(chuàng)業(yè)成活率的重要手段。雖然已有部分高校開設(shè)了相關(guān)課程，但創(chuàng)業(yè)教育課程與現(xiàn)有的其他課程之間的關(guān)聯(lián)性和邏輯性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置了創(chuàng)業(yè)基本理論與技巧的指導(dǎo)，成功的經(jīng)典案例分析、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)等內(nèi)容，也給想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供了交流創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)平臺。但創(chuàng)業(yè)是以實(shí)踐為主體的活動(dòng)，缺少實(shí)踐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育確有紙上談兵之嫌。隨著國家政策以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的興起，不少高校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以便給需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供必要的場所，但這些園區(qū)的利用率卻有待提高，以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果和目的。另一方面，高校就業(yè)指導(dǎo)主要是以學(xué)校學(xué)生就業(yè)為主，對于如何創(chuàng)業(yè)涉及較少。因此，大學(xué)生要從現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育中提升自身素質(zhì)、培養(yǎng)自身創(chuàng)業(yè)能力還存在一定差距。湖北省創(chuàng)業(yè)大學(xué)生關(guān)于學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查的結(jié)果見圖2。

圖2 湖北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)措施調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

調(diào)查顯示，湖北省大學(xué)生的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容比較豐富，涉及多種創(chuàng)業(yè)教育的途徑。高校采取的各種創(chuàng)業(yè)教育措施，如成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、組建學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、組織和舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、安排社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等途徑，均對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展有著積極的影響。

大學(xué)生有效的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)離不開社會(huì)資源的支持。社會(huì)資源支持構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)包括有信息、資金、教育、政策等多個(gè)方面，如果將其利用并加以整合無疑有助于解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各類問題。社會(huì)資源支持網(wǎng)可以大體分為正式的和非正式的兩大類。正式的社會(huì)資源支持網(wǎng)主要是定制實(shí)施相關(guān)政策的國家政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及高校方面的支持；非正式的社會(huì)資源支持網(wǎng)主要是來自親朋好友、同學(xué)、老師等社會(huì)關(guān)系層面的支持。據(jù)調(diào)查，有接近四成的創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系在創(chuàng)業(yè)過程中具有非常重要的作用[9]。

創(chuàng)業(yè)資金在創(chuàng)業(yè)之初起著非常重要的作用。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)是整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程順利發(fā)展的推進(jìn)劑，是否對創(chuàng)業(yè)道路的艱辛有清醒認(rèn)識，并且在心理上要做好失敗的承受準(zhǔn)備對創(chuàng)業(yè)成效存在明顯影響。

(四) 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響

一般而言，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以分為傳統(tǒng)市場導(dǎo)向和高新技術(shù)導(dǎo)向兩類。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，前者占了絕大多數(shù)，后者相對偏少。根據(jù)武漢理工大學(xué)完成的對25家比較成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的訪談中了解到，只有7家屬于技術(shù)導(dǎo)向型，占總數(shù)的28%?？梢?，傳統(tǒng)市場導(dǎo)向型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目仍然是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選。根據(jù)大學(xué)生所處的特殊教育狀況，可以將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期分為創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備期、創(chuàng)業(yè)初期和創(chuàng)業(yè)成熟期。上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這25位比較成功的創(chuàng)業(yè)者，屬于在校學(xué)習(xí)期間創(chuàng)業(yè)的占到36%，這部分群體在項(xiàng)目的選擇上呈現(xiàn)多元化趨勢：前幾年在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生選擇技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如象牙科技和海納門業(yè)；而近年在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生則多選擇門檻較低的餐飲服務(wù)行業(yè)，如餐飲火鍋店。大學(xué)生畢業(yè)后處于創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生占24%，這部分人群有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一個(gè)是出于就業(yè)的壓力而被迫創(chuàng)業(yè)，選擇的項(xiàng)目多為進(jìn)入門檻低的行業(yè)，如服裝店、電子監(jiān)控設(shè)備的安裝等；另一個(gè)是出于興趣創(chuàng)業(yè)，項(xiàng)目和自己的專業(yè)所長以及興趣方向一致的，如武漢小雅文化藝術(shù)有限公司和攝影工作室。其他創(chuàng)業(yè)條件比較成熟的項(xiàng)目主要有創(chuàng)意性強(qiáng)、對所進(jìn)入行業(yè)有深入了解等特點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)畫領(lǐng)域。詳見圖3。

圖3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策調(diào)查圖

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在校大學(xué)生和畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有不同的創(chuàng)業(yè)態(tài)度。在校大學(xué)生未踏入社會(huì)前，在創(chuàng)業(yè)方面了解并不深入，希望從事高新技術(shù)項(xiàng)目或者自己喜歡的項(xiàng)目；畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對社會(huì)環(huán)境比較了解，有了一定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更傾向于從自己熟悉、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目入手。新興行業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)相對較大，對于一個(gè)剛踏入社會(huì)的大學(xué)生來說，想要取得成功較難，而選擇已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)成功率較高。因此，正確的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域奠定了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)。事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的選擇往往被看作是一個(gè)切入點(diǎn)，也是創(chuàng)業(yè)成功的良好開端。通過橫向和縱向的分析比較，體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的選擇對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的重要作用。詳見圖4。

圖4 大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)圖

據(jù)圖4可知，約1/2的學(xué)生選擇自己感興趣的領(lǐng)域，而專業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域所占比重還不大，這說明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域并不僅僅拘泥于專業(yè)知識，選擇更具有多樣性。還有一部分同學(xué)選擇啟動(dòng)資金少、風(fēng)險(xiǎn)較低的行業(yè)起家，這也反映了另一種創(chuàng)業(yè)模式，即以風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)起步積累經(jīng)驗(yàn)，如果能做大做強(qiáng)則堅(jiān)持，否則以此為經(jīng)驗(yàn)，開辟更新、更好的領(lǐng)域。

據(jù)報(bào)道[10]，新東方創(chuàng)始人俞敏洪2015年參與創(chuàng)立了一家天使投資基金，成為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和天使投資人。然而，他認(rèn)為其所接觸的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中95%沒有創(chuàng)新的成分?？梢姡髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)技術(shù)導(dǎo)向型的選擇還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。

(五) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身心態(tài)的影響

不管是做什么事情，想要成功的話心態(tài)很重要。創(chuàng)業(yè)者們想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，一個(gè)良好的心態(tài)是非常重要的?，F(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容易失敗，同他們的心理承受能力也有很大的關(guān)系。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是比較辛苦的一件事情，特別是前期，創(chuàng)業(yè)的公司資金不充足，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)很不豐富，應(yīng)變能力不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部管理能力缺乏的情況下，企業(yè)很容易陷入困境。由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，容易產(chǎn)生慌亂，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)很沮喪，容易放棄。在“您認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功最應(yīng)該具備什么樣的心理素質(zhì)”的調(diào)查中[11]，36.48%的人選擇“敢為性”，30.32%的人選擇“堅(jiān)韌性”，23.28%的人選擇“合作性”，6.61%的人選擇“獨(dú)立性”，有3.31%的人選擇“適應(yīng)性”。以上的調(diào)查中，敢為性和堅(jiān)韌性表現(xiàn)的是一種面對創(chuàng)業(yè)困難的積極心態(tài)，是絕大多數(shù)調(diào)查者所認(rèn)為的在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中必不可少的品質(zhì)?？梢姡诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中，心態(tài)就像一個(gè)神奇的開關(guān)，只要保持一個(gè)良好的心態(tài)，成功創(chuàng)業(yè)之門就會(huì)向你開啟，克服創(chuàng)業(yè)路上的一系列困難與挫折，從而到達(dá)成功創(chuàng)業(yè)的彼岸。

(六) 高校創(chuàng)業(yè)教育的影響

高校廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力已成為國際共同的趨勢[12]。健康完整的教育理念是將課堂的理論知識與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合在一起。高校應(yīng)該大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園是集學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)?？蒲蟹趸?、綜合服務(wù)為一體的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校企合作實(shí)訓(xùn)基地。通過這個(gè)平臺將創(chuàng)業(yè)教育貫穿在學(xué)生課堂的始終，面向地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展的平臺，提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和就業(yè)競爭能力。

高校要努力改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，逐漸摒棄填鴨式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)老師與同學(xué)多溝通，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長的目的。激發(fā)大學(xué)生的積極性，提高思維的發(fā)散性、創(chuàng)造性和靈活性，提高其分析問題，解決問題的能力，增強(qiáng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、知識和技能、心理素質(zhì)等。

(七) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識的影響

創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中對創(chuàng)業(yè)者起動(dòng)力作用的個(gè)性意識傾向，包括創(chuàng)業(yè)的需要、動(dòng)機(jī)、興趣、理想、信念與世界觀等因素。它體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，支配著創(chuàng)業(yè)者的態(tài)度和行為，并規(guī)定了其方向、力度，是創(chuàng)業(yè)者思維活動(dòng)的產(chǎn)物，是創(chuàng)業(yè)者成功的心理活動(dòng)能動(dòng)性的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自己的生理動(dòng)機(jī)和心理動(dòng)機(jī)，對所見、所聞、所知、所了解的客觀事物的感覺，通過判斷、推理等對已有的感性材料經(jīng)過大腦加工，從而形成的創(chuàng)業(yè)設(shè)想。目前的大學(xué)生很少能夠認(rèn)真地思考創(chuàng)業(yè)與自我的關(guān)系。雖然都在向往創(chuàng)業(yè)，但是對于創(chuàng)業(yè)的概念只停留于感性的認(rèn)識當(dāng)中。多年的應(yīng)試教育使得大學(xué)生形成一種思維定勢，沒有很好地思考創(chuàng)業(yè)的真諦。

相關(guān)學(xué)者在一些城市對我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識現(xiàn)狀做了實(shí)證的調(diào)查和詳細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)溫州地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)意識都高于其他地區(qū)，并且畢業(yè)后更善于創(chuàng)業(yè)。哈爾濱地區(qū)高職院校中有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本科院校。西安地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識較強(qiáng)，但是真正進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的較少，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)較謹(jǐn)慎。

三、 提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的對策與建議

(一) 大力提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)技能

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生必須具備一些創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)技能。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者首先要對自己創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有清晰的認(rèn)識，在充分認(rèn)識自己創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與技能的前提下開始創(chuàng)業(yè)，成功的幾率更高一些。調(diào)查顯示，出色的溝通及交際能力成為大學(xué)生群體公認(rèn)的自主創(chuàng)業(yè)最應(yīng)具備的素質(zhì)，挑戰(zhàn)精神、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、良好的社會(huì)關(guān)系相對處在均等的位置。同時(shí)，有了創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)者們，在對創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)的要求上，比在校大學(xué)生群體更具有優(yōu)勢，而且與整合利用社會(huì)資源能力更強(qiáng)[13]。

表1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力需求狀態(tài)

從調(diào)查結(jié)果來看(表1)，大學(xué)生眼中創(chuàng)業(yè)所需的能力素質(zhì)恰恰與社會(huì)環(huán)境趨于一致。良好的溝通能力、人際交往能力、管理能力等成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必備素質(zhì)。整體的趨勢表明，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的能力結(jié)構(gòu)是基于社會(huì)環(huán)境構(gòu)建的，只有適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力結(jié)構(gòu)，才能有助于提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

(二) 不斷完善高校創(chuàng)業(yè)教育模式

高校應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)教育提高大學(xué)生自主創(chuàng)新的能力，同時(shí)幫助學(xué)生盡快適應(yīng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，而不只是單一地以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力為目的教學(xué)。例如，在教學(xué)過程中創(chuàng)業(yè)教育除了重視理論指導(dǎo)外，也要注重實(shí)際創(chuàng)業(yè)教學(xué)模擬環(huán)節(jié)，這無疑會(huì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力的提高。

1.重點(diǎn)完善創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系。創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)體系可以分為理論型和實(shí)踐型兩個(gè)方面。理論型教學(xué)體系，內(nèi)容上更注重案例教學(xué)，而在方法上更側(cè)重于討論式的方式，將理論知識與案例相結(jié)合進(jìn)行分析和討論。實(shí)踐型教學(xué)體系要遵循理論聯(lián)系實(shí)際的原則，激發(fā)學(xué)生自己研發(fā)項(xiàng)目并將其進(jìn)行孵化或者直接投入市場，而這種教學(xué)體系需要得到政府和學(xué)校相關(guān)政策來實(shí)現(xiàn)。

2.完善創(chuàng)業(yè)教育保障體系。創(chuàng)業(yè)教育的保障體系主要包含相關(guān)政策支持、資金支持、實(shí)踐活動(dòng)支持等方面的內(nèi)容。在政策支持層面，鼓勵(lì)學(xué)生參與相關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)或課程，并給予學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也可以制訂專項(xiàng)政策，激勵(lì)有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人士來學(xué)校參與創(chuàng)業(yè)教育，傳授經(jīng)驗(yàn)，從而幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者找準(zhǔn)自己今后的發(fā)展方向。在資金支持層面，學(xué)校創(chuàng)建專門的項(xiàng)目資金，并從社會(huì)上募集學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)孵化基金。在實(shí)踐活動(dòng)支持層面，鼓勵(lì)支持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽并參與撰寫商業(yè)項(xiàng)目策劃書，建立專門的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供真實(shí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)[14]。

(三) 創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

1.完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。開發(fā)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包”，啟動(dòng)“金融創(chuàng)業(yè)”、“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”等培訓(xùn)項(xiàng)目，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、教材、方式、考核指標(biāo)、師資標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)條件等7個(gè)方面的內(nèi)容集中打包，實(shí)行捆綁作業(yè)，形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。對畢業(yè)前2年的在校大學(xué)生，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，培養(yǎng)他們建立創(chuàng)新的觀念，從而明確創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)；對畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生，重點(diǎn)開展創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)，給予創(chuàng)業(yè)扶持，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過購買社會(huì)化服務(wù)等方式加強(qiáng)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)充培訓(xùn)和實(shí)踐的方式，推行創(chuàng)業(yè)模塊式培訓(xùn)、實(shí)境模擬培訓(xùn)、經(jīng)典案例分析，不斷提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)監(jiān)管制度，保證培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

2.完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。建立滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)孵化基地，以大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)為孵化對象，以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持為手段，引導(dǎo)更多大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。各地方、高校和其他社會(huì)組織建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)在本地有特定的孵化場所，有依法建立的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，且建筑面積不少于基本要求，吸納初次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模，能較大帶動(dòng)就業(yè)。為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)組織吸納就業(yè)情況，給予一定場地租用補(bǔ)貼。為更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所，創(chuàng)業(yè)孵化期應(yīng)為2～3年。

3.完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各高校要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，統(tǒng)籌學(xué)校創(chuàng)業(yè)工作，組織創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)；根據(jù)本校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，建立較為完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，免費(fèi)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供代理、政策咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)。建立和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員信息服務(wù)的管理系統(tǒng)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需求，提供跟蹤定制服務(wù)。各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)符合創(chuàng)業(yè)前景、具有一定商業(yè)價(jià)值和符合大學(xué)生實(shí)際操作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源管理庫，幫助大學(xué)生在資源管理庫中選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，聘請專業(yè)人士和企業(yè)家建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)交流平臺，并通過建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)資源庫，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源服務(wù)[15]。

(四) 不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持的政策有效性

近年我國經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，但湖北省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況仍相對平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持良好的增長速度，與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，有效地增強(qiáng)了市場活力，使民生福祉得到進(jìn)一步改善，從而保證了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。湖北省擁有豐富的科教人才資源，歷經(jīng)改革開放40年的累積，已為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，面對眾多歷史機(jī)遇的相互疊加、多重利好政策的推進(jìn)實(shí)施，湖北正迎來發(fā)展的黃金時(shí)期，尤其是湖北省全面推進(jìn)的一元多層次戰(zhàn)略體系，通過深入實(shí)施“一主兩副”戰(zhàn)略，形成多級動(dòng)力、多極支撐促進(jìn)各地區(qū)的發(fā)展。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如果繼續(xù)完善政策內(nèi)容，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持的政策有效性，對湖北地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會(huì)起到積極的作用。