麻鵬程
摘要:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組和公司黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞“五到”,聚焦主責(zé)主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓聲音更響亮、身影更清晰、監(jiān)督更到位、震懾更有效、警示更給力,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為公司奮力開創(chuàng)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)督;基層單位;問題對(duì)策
一、企業(yè)基層單位紀(jì)檢落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問題
(一)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位紀(jì)檢干部在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng),在“三轉(zhuǎn)”工作中存在轉(zhuǎn)不到位的情況。二是責(zé)任追究不嚴(yán)格?!袄虾萌恕敝髁x思想嚴(yán)重。不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé);對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員不“敢”追究責(zé)任或責(zé)任追究不硬,不能層層傳導(dǎo)壓力,領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)力度大打折扣。
(二)需要高度重視監(jiān)督工作。管理層面需要高度重視監(jiān)督工作,不管任何時(shí)候都要將黨建紀(jì)律與規(guī)定做為首要原則,合理的運(yùn)用教育方法與獎(jiǎng)罰機(jī)制的規(guī)則,激勵(lì)與約束并重,還要堅(jiān)持嚴(yán)格管理職工的工作紀(jì)律與準(zhǔn)則,將獎(jiǎng)罰制度分明做為必要的前提條件,另一方面更要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是信任的理念,深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理,當(dāng)好“婆婆嘴”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,讓監(jiān)督成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種文化。
(三)監(jiān)督管理措施不到位。一是作風(fēng)監(jiān)督檢查、懲治腐敗力度不夠。有的基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,作風(fēng)督查有失力度,就我公司來講,基層單位近幾年自身基本上沒有查處的作風(fēng)方面的問題和腐敗案件,導(dǎo)致震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)。二是在實(shí)際過程中管理力度不夠。忽略了對(duì)黨員的日常教育問題,還要注意“八小時(shí)外”的監(jiān)督方法不夠,監(jiān)督時(shí)緊時(shí)松,未形成監(jiān)督常態(tài)化,對(duì)黨員干部的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力,早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制不完善,從當(dāng)前的形勢(shì)來看,一些單位的黨員的工作態(tài)度問題還有待解決。
(四)自身建設(shè)管理不到位。一是基層單位紀(jì)檢力量薄弱。目前我公司生產(chǎn)管理單位紀(jì)檢書記仍無專職人員,部分紀(jì)檢書記年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)等客觀條件不合理,辦信辦案能力差,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。二是基層單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)不過硬,有的作風(fēng)漂浮、律己不嚴(yán),自覺接受監(jiān)督意識(shí)差,對(duì)一些不良作風(fēng)不但不抵制,甚至還參與其中,礙于情面主動(dòng)或被動(dòng)參與一些不符合規(guī)定的活動(dòng)。
二、企業(yè)基層單位紀(jì)檢履行好監(jiān)督職責(zé)的對(duì)策和建議
(一)提高履行監(jiān)督責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)。提高思想認(rèn)識(shí)是履行好監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)。針對(duì)這一點(diǎn),我們結(jié)合每季度向基層單位下達(dá)的任務(wù)與精神,牢記我黨的宗旨與出發(fā)點(diǎn),將每一項(xiàng)工作都當(dāng)作重點(diǎn)去對(duì)待去完成,不可將工作分類主次與大小,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律與方針,另一方面,我們還將通過組織開展基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,狠抓思想認(rèn)識(shí)提高,提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,將工作理念通過實(shí)際的行為展現(xiàn)出來,不能只靠嘴上功夫去做工作,而是要切實(shí)的根據(jù)工作需要嚴(yán)格去執(zhí)行,而管理層在具體的管理過程中也不可松懈與大意,上下一心,才可以綜合性的提高工作效率與服務(wù)水平。
(二)善用精準(zhǔn)思維,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),善于從信訪舉報(bào)、黨委巡察、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、審慎穩(wěn)妥地處置問題線索,發(fā)揮好初核工作的“偵察兵”作用。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)懲處,統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況,提出處理意見,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),經(jīng)得起紀(jì)法和實(shí)踐檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施治,充分發(fā)揮查辦案件治本功能,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中吸取教訓(xùn)、尋找規(guī)律,有針對(duì)性地堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,健全防范制度,把辦案成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。目前我公司基層紀(jì)檢部門力量比較薄弱,很多單位紀(jì)檢書記都是“光桿司令”,紀(jì)檢部門沒有配置專職紀(jì)檢工作人員,“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)不夠有力,不能適應(yīng)新形勢(shì)?;谏鲜銮闆r,一是要從機(jī)制體制上完善紀(jì)檢組織結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”落地;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),采取有效措施督促自學(xué)和集中組織培訓(xùn)相結(jié)合;三是采取“以查代訓(xùn)”的方式提高業(yè)務(wù)能力;四是要進(jìn)一步抓好自身建設(shè),要認(rèn)真落實(shí)岐山書記“對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求,要有“己不正焉能正人”的危機(jī)感和緊迫感,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自覺做到五個(gè)擔(dān)當(dāng),自覺與中央、自治區(qū)黨委、盟委、公司黨委、局黨委保持高度一致,維護(hù)黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。正確處理個(gè)人與組織、感情與原則、公務(wù)與私情、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,正確處理親屬、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友、同時(shí)等多方面的關(guān)系,做到工作中不徇私情,不降低標(biāo)準(zhǔn)和原則,自覺維護(hù)公平正義,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),要進(jìn)一步加強(qiáng)全局干部作風(fēng)建設(shè),做一個(gè)嚴(yán)守底線,政治堅(jiān)強(qiáng)、勤廉有為、實(shí)事求是、踏實(shí)肯干的紀(jì)檢監(jiān)察干部,努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。