摘要：針對民辦高校的權(quán)力與責(zé)任進(jìn)行的研究，基本上著重分析和明確政府對高校的權(quán)責(zé)以及高校對學(xué)生的權(quán)責(zé)，并提出完善權(quán)責(zé)關(guān)系的關(guān)鍵是健全法律法規(guī)體系，轉(zhuǎn)變政府角色定位，建立針對高校學(xué)生的學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度，在日益激烈的就業(yè)競爭中能夠脫穎而出，以民辦高校為主體，調(diào)查研究當(dāng)前民辦高校畢業(yè)生總體就業(yè)率、學(xué)生就業(yè)心理、就業(yè)競爭力、就業(yè)質(zhì)量等就業(yè)基本形勢至關(guān)重要。本文以四川省民辦高校學(xué)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)單位評價、畢業(yè)生對母校的滿意度等方面展開論述。

關(guān)鍵詞：就業(yè)競爭力;師資結(jié)構(gòu);人才供給側(cè)改革

一、四川省民辦高校學(xué)生就業(yè)競爭力的現(xiàn)狀

經(jīng)過對四川省幾所民辦高校今年畢業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)研，初步了解并分析了四川省民辦高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率、就業(yè)地區(qū)、單位性質(zhì)、就業(yè)滿意度等，并通過對省外民辦高?！毒蜆I(yè)質(zhì)量調(diào)查報告》進(jìn)行梳理，以期通過進(jìn)一步分析當(dāng)前民辦高校治理模式對人才的影響，及其畢業(yè)生質(zhì)量與社會人才培養(yǎng)要求存在的差距，進(jìn)而優(yōu)化民辦高校治理模式，同時也為民辦高校就業(yè)工作提供相關(guān)參考和建議。本文主要從四川省民辦高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率、就業(yè)心理、就業(yè)滿意度、就業(yè)質(zhì)量維度進(jìn)行調(diào)查分析。

通過對四川省內(nèi)幾所民辦高校2019屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年川內(nèi)幾所民辦高校本科就業(yè)率達(dá)到96.26%，?？凭蜆I(yè)率達(dá)到96.32%，總體就業(yè)率為96.27%，相較于公立高校就業(yè)率較高。同時通過訪談得知，民辦高校在就業(yè)工作上的要求較高，對就業(yè)工作十分重視，并成立專門的教師隊伍針對就業(yè)困難的畢業(yè)生進(jìn)行專項幫扶和就業(yè)推薦。

畢業(yè)生的就業(yè)所在地主要集中在四川省，有79.57%的畢業(yè)生選擇在四川省內(nèi)就業(yè)。四川省之外，在廣東省就業(yè)的畢業(yè)生比例為3.14%，在重慶市就業(yè)的畢業(yè)生比例為3.02%，在福建省就業(yè)的畢業(yè)生比例為2.31%，在貴州省就業(yè)的畢業(yè)生比例為2.25%，在浙江省就業(yè)的畢業(yè)生比例為1.01%，在北京市就業(yè)的畢業(yè)生比例為1.01%。在其他?。ㄊ?、區(qū)）就業(yè)的畢業(yè)生比例均低于1.00%。

因此，四川省內(nèi)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在省內(nèi)，競爭相對激烈，就業(yè)壓力較大。落實具體單位就業(yè)的畢業(yè)生中，從畢業(yè)生就業(yè)的單位性質(zhì)分布情況看，股份制、民營企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生比例最高，比例為49.15%。此外，國有企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生比例為12.02%，到事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)生比例為7.72%。民辦院校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在民營企業(yè)。

二、民辦高校就業(yè)競爭力的現(xiàn)狀分析

從上述現(xiàn)狀內(nèi)容以及我們調(diào)研的結(jié)果中反映出如下幾個問題：

（一）師資結(jié)構(gòu)方面

由于民辦高校是在2003年國家頒布實施《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，允許民辦教育發(fā)展壯大，但是民辦高校與公辦高校的區(qū)別顯而易見，無論是歷史發(fā)展進(jìn)程，還是政府資源傾斜，師資積累程度都是無法相提并論的，那么單就民辦高校的師資結(jié)構(gòu)我們調(diào)研的結(jié)果如下：

首先，民辦高校的師資來源均是社會招聘和校園招聘渠道而來，大部分的民辦高校辦學(xué)歷史在8～15年。辦學(xué)歷史的長短決定了學(xué)校的積淀成果是否豐厚，決定了民辦高校的辦學(xué)經(jīng)驗是否豐富，決定了民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量的提升速度，更決定了畢業(yè)生畢業(yè)后的發(fā)展情況。因此，民辦高校的師資結(jié)構(gòu)多以年輕的應(yīng)屆畢業(yè)生為主體，年齡多在25-35歲。該年齡階段的教師師資結(jié)構(gòu)占比較重的是講師、助教，穩(wěn)定的一定比例的副教授職稱比較緊缺，但是引進(jìn)人才的成本較高，吸引高學(xué)歷的博士人職難度較大，已畢業(yè)的博士生多優(yōu)先選擇公辦高校，不僅有多項福利、解決配偶工作等、甚至有高昂的安家費做后盾。因此，在高學(xué)歷的人才競爭上民辦高校并不占優(yōu)勢;學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不均衡，職稱結(jié)構(gòu)的不均衡都使得民辦高校在培養(yǎng)師資方面成本高、周期長，引進(jìn)人才壓力更大。

其次，民辦高校的師資質(zhì)量情況，因為民辦高校的教師多以校園招聘為主，進(jìn)來的新教師多是應(yīng)屆研究生畢業(yè)生，從學(xué)校就讀到學(xué)校任教，其中沒有任何的實務(wù)操作經(jīng)驗，企業(yè)工作經(jīng)驗直接上手給民辦高等學(xué)校的本科生上課，難免會出現(xiàn)浮于理論，不接地氣，直接影響課堂教學(xué)質(zhì)量。因此，縮短上崗前的培訓(xùn)周期顯得尤為重要，另外在上課之余由學(xué)校對接的各類校企合作企業(yè)與教師互換，互相掛職鍛煉，也是快速培養(yǎng)新教師成長提升的有效手段。

最后，民辦高校的師資流動情況，與公辦高校的人事編制系事業(yè)編制相比，民辦高校的教師與高校之間系合同制，受《勞動合同法》的約束，流動性很強(qiáng)。進(jìn)來的在讀博士生多是兼職的教師，一旦順利畢業(yè)會選擇福利和條件更好的公辦高校，能夠長期穩(wěn)定工作的多是碩士研究生，但碩士研究生年輕、職稱多是講師，這樣就出現(xiàn)職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的斷層，流動性強(qiáng)，無法穩(wěn)定團(tuán)隊。

（二）生源結(jié)構(gòu)方面

多數(shù)報考民辦高校的考生，首選都是公辦高校，一是長期以來的觀念和意識，認(rèn)為公辦高校系政府出資創(chuàng)辦的，公信力強(qiáng);二是公辦院校的學(xué)費有政府補(bǔ)貼，學(xué)費成本很低，且有各項助學(xué)金、獎學(xué)金、專項獎學(xué)金等等沖抵就學(xué)成本，相反的民辦高校的創(chuàng)辦和運營資金都來源于出資方，政府的補(bǔ)貼相對較少。因此，學(xué)費普遍都比公辦院校貴一倍左右，這些無形中導(dǎo)致我們錄取的生源多是家庭條件優(yōu)越的學(xué)生，此類學(xué)生具有明顯的獨生子女特點、又是明顯的“90后”“00后”，從小并未承受太多艱辛，家庭給予的教育多是民主和寬容。因此，這代學(xué)生情商高、動手能力強(qiáng)、反應(yīng)快，但是靜心讀書的耐力和定力不足，將來考研繼續(xù)深造的比例較少，選擇畢業(yè)并就業(yè)的學(xué)生占比非常大。

（三）管理模式

四川省民辦高校多以社會資本“出資人”與公辦高校合作辦學(xué)的模式為主，這就造成天然的分裂結(jié)構(gòu)，出資人更關(guān)注投資回報率，而學(xué)院派更關(guān)注學(xué)術(shù)能力與學(xué)生就業(yè)競爭力等。兩方在合作管理過程中的管理權(quán)責(zé)不清晰，利益分配機(jī)制不明朗等現(xiàn)實問題，導(dǎo)致出資方在宏觀戰(zhàn)略方向上的偏重不同，逐利性強(qiáng)，公益性弱。

三、民辦高校提高學(xué)生就業(yè)競爭力的調(diào)整對策

（一）特色辦學(xué)

特色是民辦高校發(fā)展的生命力所在。找準(zhǔn)學(xué)校定位和專業(yè)特色，有利于民辦高校在市場上占有一席之地。同時還可拓展學(xué)生升學(xué)渠道，提升學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢。本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》進(jìn)一步提出“一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)。這就要求我們首先做好應(yīng)用型高校發(fā)展的頂層設(shè)計，

（二）教育改革

民辦高校合理配置教育資源，培養(yǎng)適銷對路人才?？沙闪⒃壕蜆I(yè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善、協(xié)調(diào)運行體系;做好信息發(fā)布和就業(yè)推薦工作;主動溝通用人單位，盡可能多地增加學(xué)生就業(yè)崗位。

（三）校企合作、培養(yǎng)雙師型教師

這是民辦高校適應(yīng)市場的創(chuàng)新之舉，提高民辦高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力的根本，在民辦高校打造企業(yè)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境相互對應(yīng)、互為依托的教育平臺，達(dá)到“訂單式培養(yǎng)”要求，校企合作的無縫對接也為教師的成長提供了橋梁和平臺。

（四）積極鼓勵學(xué)生努力提升就業(yè)所需各項素質(zhì)和能力，加強(qiáng)面試技巧學(xué)習(xí)

積極運用心理防御機(jī)制，提高就業(yè)受挫能力。正確就業(yè)定位，合理調(diào)整就業(yè)期望值。借助社會、學(xué)校和家長的力量.把握多種就業(yè)機(jī)會。

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作者簡介：

賈姣，西南交通大學(xué)希望學(xué)院，四川成都。

①青年基金項目：2018年度四川省教育廳青年基金項目（立項編號：18SB0767）。