梁明

2018年11月4日-18日，教育部中學(xué)校長訪問團(tuán)一行16人在教師工作司黃偉副司長帶領(lǐng)下，前往俄羅斯莫斯科和圣彼得堡兩座城市進(jìn)行了為期15天的教育考察。在莫斯科師范大學(xué)和俄羅斯國立師范大學(xué)（赫爾岑師范大學(xué)），我們分別聆聽了兩校著名教育學(xué)教授授課，對莫斯科和圣彼得堡兩地多所學(xué)校進(jìn)行了訪問，并到訪俄羅斯教育部、圣彼得堡紅河區(qū)政府，與俄羅斯教育官員會談，對俄羅斯基礎(chǔ)教育有了一個比較直觀而系統(tǒng)的了解。

總體上講，俄羅斯基礎(chǔ)教育有如下幾個特點(diǎn)。

第一，俄羅斯教育投入不大，卻支撐起了其完整的國民教育體系。

當(dāng)蘇聯(lián)解體進(jìn)入“葉利欽時代”以后，受政治經(jīng)濟(jì)等因素的影響，俄羅斯教育發(fā)展整體上處于倒退的狀態(tài)，上世紀(jì)90年代被稱為俄羅斯教育“失去的十年”。1999年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始止跌回升，并保持了十年持續(xù)高速增長，教育領(lǐng)域由俄羅斯社會轉(zhuǎn)型初期的“國家退出”轉(zhuǎn)為“國家回歸”，教育現(xiàn)代化的發(fā)展導(dǎo)向成為21世紀(jì)俄羅斯教育發(fā)展的主旋律。2014年，由于受長期以來形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性增長的制約以及烏克蘭危機(jī)的影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次面臨極大挑戰(zhàn)，至2017年俄羅斯GDP為13092.68億美元，不及中國的十分之一，相當(dāng)于廣東省的GDP總量，而俄羅斯教育投入不到全國GDP的百分之四。作為一個國土面積為1.7千萬平方公里、人口達(dá)1.45億的大國，俄羅斯教育投入總量不大，但教育保障體系完整，從學(xué)前教育到1-11年級的基礎(chǔ)教育都實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)，而且基礎(chǔ)教育和高等教育水平很高。2000年俄羅斯學(xué)生開始參加PISA（國際學(xué)生評估項(xiàng)目）測試，至2012年，數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)素養(yǎng)成績逐年提高。在TIMSS（國際數(shù)學(xué)與科學(xué)趨勢研究項(xiàng)目）測試中，俄羅斯學(xué)生一直處于高水平狀態(tài)，足以說明俄羅斯教育在知識傳授方面卓有成效。同時，俄羅斯高等教育中的理工類、醫(yī)科類、藝術(shù)類、文學(xué)類等很多學(xué)科教學(xué)水平都居世界前列，特別是數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、航空、航天、航海、核能利用、軍工、光學(xué)精密機(jī)械等教育在世界處于領(lǐng)先位置。另外，我們應(yīng)該看到的是，俄羅斯是世界科技強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國，其基礎(chǔ)同樣在于俄羅斯優(yōu)質(zhì)的國民教育。

第二，俄羅斯主流教育思想體系緣于本國傳統(tǒng)，富有俄羅斯民族特質(zhì)的教育孕育了俄羅斯人典型的民族性格。

蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯借鑒歐洲教育思想理念并呈現(xiàn)多元發(fā)展之勢，但真正支撐俄羅斯基礎(chǔ)教育思想體系的還是俄羅斯經(jīng)典教育家的教育思想，特別是贊科夫、達(dá)維多夫的發(fā)展性教育思想體系，維果斯基的“最近發(fā)展區(qū)”學(xué)說，還有烏申斯基的教育民族性原則以及重視勞動的教育的思想，蘇霍姆林斯基“全面和諧發(fā)展”的教育思想等，積淀而成了當(dāng)今俄羅斯學(xué)校教育的主流思想。不僅如此，俄羅斯強(qiáng)大的民族自信心還決定了俄羅斯教育在任何一個歷史階段和任何一種國家制度中都毫不例外地鐘愛歷史文化，珍惜國家榮譽(yù)，崇尚俄羅斯文學(xué)與藝術(shù)，并飽含民族英雄情結(jié)。正是這種根深蒂固的教育價值取向所產(chǎn)生的源源不斷的教育力量，長時間灌溉浸潤，自然而然地形成了俄羅斯人愛國、勇敢、堅(jiān)強(qiáng)的民族性格，這種性格成為了俄羅斯民族在諸多困難與挑戰(zhàn)面前，包括身處當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷、國家財力緊張的窘境當(dāng)中，依然背脊挺直，不屈服、不妥協(xié)的內(nèi)在力量。此行16名團(tuán)員中，絕大多數(shù)為第一次訪問俄羅斯，我們對俄羅斯人的整體印象是，這是一個很硬氣、有點(diǎn)嚴(yán)肅，甚至有些傲慢卻又不得不令人敬畏的民族。

第三，俄羅斯的愛國主義教育和藝術(shù)教育深入靈魂，卓有成就。

在俄羅斯，愛國是一種品質(zhì)，藝術(shù)為一種信仰。更為重要和值得研究的是，在這種品質(zhì)培養(yǎng)和信仰形成的背后，俄羅斯教育所遵循的規(guī)律與行走的路徑，即俄羅斯教育是怎樣讓孩子們從小便視愛國為本能的情感與當(dāng)然的責(zé)任，并把藝術(shù)當(dāng)作心向往之的美好事物的?？疾熘?，讓我們印象特別深刻的是圣彼得堡166學(xué)校的校史展覽館和列賓美術(shù)學(xué)院附屬中學(xué)的學(xué)生畫室。166學(xué)校的校史展覽館不大，甚至有些擁擠，但滿屋陳列的二戰(zhàn)以來和學(xué)校有關(guān)的文字圖片、實(shí)物，包括當(dāng)年留存下來的衣帽、槍支、子彈、炮彈，給予我們的是視覺上的沖擊和心靈上的震撼，特別是其中一幅1941年166學(xué)校畢業(yè)生全體上前線的照片，還有一小片戰(zhàn)時配給城市居民的黑面包，更是令我們心頭顫動。166學(xué)校校長克萊柴諾夫曾被評為2017年度全俄羅斯卓越校長，我以為，166學(xué)校的校史展覽館里蘊(yùn)藏了這位深諳教育之本質(zhì)的優(yōu)秀校長豐富的教育理念，其中最樸素的原理就是還原歷史真實(shí)，引發(fā)同理思考，產(chǎn)生感情共鳴。列賓美術(shù)學(xué)院附屬中學(xué)是圣彼得堡的藝術(shù)名校，其學(xué)生畫室簡陋卻彌漫著純粹而濃郁的藝術(shù)氛圍。教學(xué)過程中，教師的專注、學(xué)生的安靜、模特的優(yōu)雅，本身就是一副令人神迷的素描畫卷，是一個飽蘊(yùn)著藝術(shù)元素的美育氣場。當(dāng)然，愛國主義教育和藝術(shù)教育還根植于俄羅斯全社會的大環(huán)境和大氛圍中，公共場所隨處可見的人物雕塑，不僅凝聚著歷史人物的時代張力，也輻射出造型藝術(shù)攝人心魄的美感，遍布城市的博物館、劇院、教室，既是俄羅斯藝術(shù)絕妙的載體，同時滋養(yǎng)著俄羅斯民族典型的精神氣質(zhì)。

俄羅斯教育生發(fā)出來的力量和取得的成果，得益于俄羅斯民族崇尚精神、重視教育的傳統(tǒng)，得益于俄羅斯政府給予國民教育體系的有力保障和對于教育制度的合理設(shè)計(jì)。當(dāng)然，其真正的落腳點(diǎn)還在于，俄羅斯中小學(xué)教育在科學(xué)設(shè)置課程的同時還頗為成功地推動了課程實(shí)施。

現(xiàn)就俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)狀況分析如下。

一、俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)的現(xiàn)狀

（一）俄羅斯中小學(xué)課程是基于俄羅斯教育標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的

俄羅斯教育注重標(biāo)準(zhǔn)的確定，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置教育課程。這體現(xiàn)了俄羅斯教育制度的原創(chuàng)性和科學(xué)性，同時也表現(xiàn)了俄羅斯國家對教育的嚴(yán)肅態(tài)度。根據(jù)《普通教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)之聯(lián)邦成分》規(guī)定，初等普通教育（1-4年級）是普通教育的第一階段，主要致力于形成通用性的學(xué)習(xí)技能和技巧；基礎(chǔ)普通教育（5-9年級）是普通教育的第二階段，主要致力于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，最大限度地滿足和挖掘?qū)W生的興趣和需要、才華與潛能；中等普通教育（10-11年級）是普通教育的第三階段，此階段致力于最大限度地揭示個體的才能、個人的天賦，并在這個基礎(chǔ)上形成職業(yè)方面、社會方面有勝任能力的穩(wěn)定的個性?；谶@樣的標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯初等普通教育階段的必修課程為俄語、文學(xué)閱讀、外語、數(shù)學(xué)、周圍世界、造型藝術(shù)、音樂、工藝技術(shù)和體育；基礎(chǔ)普通教育階段的必修課程為俄語、外語、文學(xué)、數(shù)學(xué)、信息學(xué)與信息交際技術(shù)、歷史、地理、社會知識、物理、生物、化學(xué)、博物學(xué)、藝術(shù)、工藝技術(shù)、生命安全和體育；中等普通教育階段必修課程為俄語、文學(xué)、外語、數(shù)學(xué)、信息學(xué)與信息交際技術(shù)、歷史、地理、社會知識、經(jīng)濟(jì)、法律、物理、生物、化學(xué)、自然知識、世界藝術(shù)文化、工藝技術(shù)、生命安全和體育。

薩特講，存在就是合理的。在我看來，俄羅斯頗有梯度而又注重素質(zhì)培養(yǎng)的教育標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置，是一種基于對兒童認(rèn)知規(guī)律和社會人才需求的合理考量與科學(xué)論證之后的正確存在。

（二）俄羅斯基礎(chǔ)教育的學(xué)段結(jié)構(gòu)為4-5-2設(shè)置，即小學(xué)四年、初中五年、高中兩年

俄羅斯很多學(xué)校為十一年一貫制學(xué)校，許多孩子從小學(xué)到高中都在一所學(xué)校就讀，這種學(xué)段結(jié)構(gòu)包含著俄羅斯教育的諸多思考與主張。其一，俄羅斯教育很注重學(xué)生知識的掌握。從俄羅斯聯(lián)邦教育機(jī)構(gòu)示范教學(xué)計(jì)劃中，我們應(yīng)該關(guān)注一組數(shù)字的變化，即計(jì)劃中二、三、四年級必修課時均為748節(jié)/年，五年級為910節(jié)/年，六年級為945節(jié)/年，七年級為1015節(jié)/年，而且1-4年級（小學(xué)階段）必修課程為8門，5-9年級必修課程為16門。由此見得，俄羅斯教育多課時、多學(xué)科教學(xué)是從5年級開始的，比中國學(xué)校教育提前兩年。俄羅斯學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)知識的扎實(shí)程度和學(xué)科基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性可以在全球TIMSS測試的成績中得到見證。其二，《普通教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)邦成分》規(guī)定，中等普通教育即10-11年級兩年必修總課時不能超過2100課時，這一現(xiàn)象和中國學(xué)校教育課時設(shè)置的理念與實(shí)際情況恰恰相反。中國基礎(chǔ)教育課時設(shè)置是逐年增加的，俄羅斯基礎(chǔ)教育必修課時設(shè)置在10-11兩個高年級中，但有上限控制，也就是越到高年級，學(xué)生自主選擇余地越大，自主支配的學(xué)習(xí)時間越多，這顯然是俄羅斯教育家思想在課程設(shè)置中的實(shí)際體現(xiàn)，并在課程實(shí)施環(huán)節(jié)上順應(yīng)了孩子的認(rèn)知特點(diǎn)和成長天性。其三，十一年一貫制的學(xué)校建制，讓年齡跨度比較大的孩子置身于一所學(xué)校、一個場景中生活和學(xué)習(xí)，對低年級的孩子來講，提供給了他們更多成長的可能，對高年級的學(xué)生來說，則讓他們在面對低年級的學(xué)生時，可以催生更多的責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)精神。就不同年齡孩子成長而言，俄羅斯學(xué)校十一年一貫制的教育取向是共通共贏，共同成長。

（三）俄羅斯學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較輕，精神狀態(tài)舒展，勞逸結(jié)合，相得益彰

俄羅斯學(xué)生一年休四個假，即春假、暑假、秋假和冬假，全年總假期為120天。一年級學(xué)生在2月份再休一個星期的補(bǔ)充假期。同時，《勞動法》規(guī)定，學(xué)校校長與教師每年享有56天的帶薪休假。俄羅斯人口出生率低，大學(xué)錄取率高，升學(xué)壓力小，俄羅斯雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難，但國家擁有雄厚的生產(chǎn)資料和生活資料，國民社會保障體系相對完整，民眾生活節(jié)奏舒緩，焦慮感不強(qiáng)，由此，形成了俄羅斯良好的教育生態(tài)。這種教育生態(tài)的特點(diǎn)是教師工作負(fù)荷不重，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力感不強(qiáng)，師生心理環(huán)境寬松，關(guān)系良好，課程實(shí)施真正落到實(shí)處，并有效作用于學(xué)生身心成長。俄羅斯學(xué)生近視率相對較低，心理焦慮及心理疾病學(xué)生相對較少。在俄羅斯學(xué)?？疾鞎r，我們面對俄羅斯學(xué)生洋溢出來的純凈的少年氣息與美好的青春風(fēng)采，無不心生羨慕。

（四）補(bǔ)充教育是俄羅斯教育的重要組成部分

補(bǔ)充教育是俄羅斯教育體系的重要特色。1992年的俄聯(lián)邦教育法正式將起源于蘇聯(lián)時期的校外教育更名為補(bǔ)充教育。2014年9月4日，俄政府頒布政府令，批準(zhǔn)俄聯(lián)邦《兒童補(bǔ)充教育發(fā)展綱要》，其中提出，到2020年將參加補(bǔ)充教育的兒童比例提高到75%。目前，全俄羅斯每座城市每個居民點(diǎn)都有從事補(bǔ)充教育的各種實(shí)驗(yàn)站、中心、學(xué)校、少年之家、少年宮，教育內(nèi)容涉及科技、體育、藝術(shù)、旅游、生態(tài)生物、軍事、愛國主義等100多門課程，參加補(bǔ)充教育學(xué)習(xí)的兒童占全國65%，有將近1000萬人，補(bǔ)充教育機(jī)構(gòu)共計(jì)11000多所。其中，少年宮由教育局管理，藝術(shù)類學(xué)校由文化局管理，體育類學(xué)校由體育局管理。全俄基礎(chǔ)教育各年級學(xué)生每天必修課程結(jié)束時間為下午3點(diǎn)，學(xué)生參加補(bǔ)充教育的時間為下午3點(diǎn)之后。補(bǔ)充教育和基礎(chǔ)教育共同構(gòu)成了一個完整的教育空間，在天才兒童和創(chuàng)新人才培養(yǎng)中發(fā)揮了不可替代的作用。俄羅斯補(bǔ)充教育政策由教育科學(xué)部統(tǒng)一制定，補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)由政府財政負(fù)擔(dān)，對于校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生的中國而言，俄羅斯補(bǔ)充教育格外值得關(guān)注。

二、俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)

（一）俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置所依據(jù)的教育標(biāo)準(zhǔn)本身對于“度”有著合理把握

俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)是基于標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置與實(shí)施的，其標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性在于“度”的把握，具體表現(xiàn)為俄羅斯中小學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基礎(chǔ)教育大綱中必修內(nèi)容的最低限度、學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)量的最高限度以及畢業(yè)生培養(yǎng)水平的起碼要求。正是教育標(biāo)準(zhǔn)在這三個點(diǎn)上的科學(xué)考量與準(zhǔn)確把握，俄羅斯中小學(xué)的課程設(shè)置與課程實(shí)施便能保證學(xué)生學(xué)有所得、學(xué)而不累以及學(xué)業(yè)有成。任何現(xiàn)象都是有其內(nèi)在原因的。從莫斯科到圣彼得堡，從核心城區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從歷史悠久的老學(xué)校到剛剛創(chuàng)立的新學(xué)校，無論是課堂內(nèi)還是課堂外，俄羅斯中小學(xué)生給我的共性印象是內(nèi)斂優(yōu)雅、輕松舒展、從容自信，其背后便是從課程設(shè)置與課程實(shí)施上為孩子們的成長鋪設(shè)了一條合理的軌道。

（二）俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置科學(xué)系統(tǒng)，課程實(shí)施務(wù)實(shí)高效

從講座、會談以及兩地多校實(shí)地考察的情況來看，俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)在于對學(xué)生自身素養(yǎng)的關(guān)注與培養(yǎng)，即對學(xué)生身體素質(zhì)、勞動技能、藝術(shù)素養(yǎng)以及探究精神的重視與培養(yǎng)。俄羅斯中小學(xué)課程實(shí)施的有效性則主要體現(xiàn)在對教育教學(xué)有效進(jìn)行所需要條件要素的真實(shí)保障上。第一，俄羅斯學(xué)校規(guī)模都不大，校園面積也不大，更沒有所謂超級學(xué)校。校園建設(shè)理念崇尚安全、實(shí)用，校園環(huán)境干凈、整潔，教室、走廊布置簡樸大方，注重美學(xué)元素的恰當(dāng)體現(xiàn)，注重師生工作與學(xué)習(xí)的生態(tài)環(huán)境營造。更內(nèi)在的是學(xué)校內(nèi)部的安靜氛圍，來自社會外界的干擾少，家長、政府和社會給予學(xué)校更多的理解，自覺維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校教育良性運(yùn)行。第二，教育秩序良好。按標(biāo)準(zhǔn)辦事，按規(guī)則辦事。嚴(yán)格按照課程設(shè)置來進(jìn)行課程實(shí)施，該上什么課就上什么課，該怎樣上課就怎樣上課。第三，俄羅斯沒有超級學(xué)校，更沒有大班，中小學(xué)成班率基本上在18人左右。

（三）俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)主題鮮明，有典型的國家意志和鮮明的民族個性

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯教育思想兼容了西方教育理念，“人是教育目的”“教育為了人的全面發(fā)展”的宗旨更加突顯。另一方面，俄羅斯教育不是“西化”教育，尤其是本世紀(jì)以來，教育領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了“國家回歸”，教育在基于人的發(fā)展之同時，注重并成功實(shí)現(xiàn)了“俄羅斯身份”的融入。俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置與課程實(shí)施清晰地體現(xiàn)了基于民族、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、尊重歷史、崇尚英雄的思想與脈絡(luò)。具體體現(xiàn)在學(xué)科教育中，俄羅斯中小學(xué)十分重視母語教育。從俄羅斯語文教育立場鮮明的內(nèi)容設(shè)置、相當(dāng)充分的課時保障以及不可撼動的高考地位來看，其母語教育不只是語言教育，更是俄羅斯文化的培養(yǎng)和俄羅斯性格的塑造。隨著教育考察的不斷深入，我們越來越清楚地形成了一種認(rèn)識，那就是俄羅斯中小學(xué)教育最為成功之處便在于把孩子培養(yǎng)成了“俄羅斯人”。

（四）俄羅斯中小學(xué)具備一種相對高效而集中的管理力量

所謂高效是指俄羅斯中小學(xué)校的制衡管理原則，校長有相對大的辦學(xué)自主權(quán)，學(xué)校副校長由校長提名，上級教育行政主管部門任命，學(xué)校行政管理鏈條簡潔，掣肘與內(nèi)耗少，管理效率高。另外，教師委員會、學(xué)生自治委員會、家長委員會既有各自相對獨(dú)立的權(quán)利，也承擔(dān)各自相應(yīng)的義務(wù)，并在學(xué)校管理與教育發(fā)展中形成較強(qiáng)的合力。尤其不能忽視的是，俄羅斯中小學(xué)教師工資待遇雖然相對不高，但因?yàn)楹侠矶鴦傂缘呐嘤?xùn)制度促進(jìn)了教師專業(yè)成長；俄羅斯中小學(xué)教師基于教育業(yè)績和科研成果按標(biāo)準(zhǔn)考量的專業(yè)職稱評聘制度規(guī)避了不正當(dāng)?shù)母偁?；俄羅斯補(bǔ)充教育制度保護(hù)了良好的教育生態(tài)。俄羅斯中小學(xué)教師隊(duì)伍職業(yè)心態(tài)平和，利益觀念合理，教育教學(xué)狀態(tài)良好，從而從人這一核心層面根本上維護(hù)了中小學(xué)教育正常的秩序，根本上保證了中小學(xué)的教育質(zhì)量。

（五）俄羅斯補(bǔ)充教育形成了巨大的教育價值

縱觀俄羅斯教育，從政府到學(xué)校，從教育工作者到家長，相對一致地形成了俄羅斯教育穩(wěn)定的人才觀、穩(wěn)定的評價標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定的課程內(nèi)容與教學(xué)方式。那就是承認(rèn)差異、因材施教，承認(rèn)天才的存在，并通過補(bǔ)充教育等國家教育行為為天賦稟異的學(xué)生配置更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，為他們量身定制課程內(nèi)容和課程實(shí)施方案，極大地推動了優(yōu)秀人才、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，從而在一個更高層面上實(shí)現(xiàn)了教育公平，為俄羅斯人文科學(xué)、自然科學(xué)、國防軍事科學(xué)以及太空技術(shù)在世界占有一席之地甚至領(lǐng)先世界水平作出了卓越的貢獻(xiàn)。俄羅斯補(bǔ)充教育的價值還在于因其教育政策由教育部統(tǒng)一制定，其教育經(jīng)費(fèi)由國家財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，從而保證了俄羅斯學(xué)生在必修課程標(biāo)準(zhǔn)之外的自主學(xué)習(xí)的國家主導(dǎo)性質(zhì)和公益性質(zhì)，由此形成的直接效果是讓教育遠(yuǎn)離市場。這樣，不僅減少了家長的教育投入，降低了全社會的教育成本，而且維護(hù)了俄羅斯教育的整體純度，呵護(hù)了校內(nèi)校外教育的良好生態(tài)。

三、俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)存在的問題

（一）自信與自大失度，教育國際化程度不充分

作為世界歷史悠久、文化深厚的俄羅斯民族，因?yàn)槠湓?000多年以來人類幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，包括幾次關(guān)鍵戰(zhàn)爭中的特別表現(xiàn)，因?yàn)槠湔加袠O其廣闊的國家疆土，擁有極其豐富的地球資源，也因?yàn)槠湓?jīng)在自然科學(xué)、太空科學(xué)和人文藝術(shù)方面作出的突出貢獻(xiàn)，以及所擁有的軍事實(shí)力和具備的世界話語權(quán)，它成為一個相當(dāng)自信的民族。事實(shí)上，自信本身是一種品質(zhì)，也是一種力量，但當(dāng)自信與自大失度，因自信而缺少寬容，因自信而缺少接納，因自信而缺少開放時，在今天這個世界發(fā)展速度加快、發(fā)展方向趨于融合的新格局中，這種自信便往往容易淪落為一種封閉、一種脫節(jié)、一種落后。在俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置中，直到基礎(chǔ)教育階段的5-9年級，外語課時為必修總課時的十分之一，為俄語、數(shù)學(xué)課時的二分之一。俄羅斯全國統(tǒng)一考試（相當(dāng)于中國的高考）中，外語不是必考課程，必考課程為俄語和數(shù)學(xué)。相比較而言，我國中小學(xué)從課程設(shè)置到課程實(shí)施到高考必考學(xué)科安排，英語一直是相當(dāng)于語文、數(shù)學(xué)的三大學(xué)科之一。就當(dāng)今世界態(tài)勢來講，外國語言的學(xué)習(xí)既是教育面向世界的實(shí)際通道，也是教育與世界相互融合的思想理念與姿態(tài)立場。

在俄羅斯考察過程中，我們還有一種印象，那就是無論在星級賓館、高鐵車站、國際機(jī)場，還是在莫斯科圣彼得堡核心街道，以及城市標(biāo)志性建筑體中，唯一可見的都是俄語標(biāo)識。這帶給世人的感覺絕沒有因?yàn)閷Ψ焦掳炼a(chǎn)生的景仰，而只有不融合的態(tài)度帶來的陌生與不方便，甚至還有一種被隔離的距離感。

（二）教育投入有限，教育現(xiàn)代化水平不高

因?yàn)楫?dāng)今的國際政治等因素，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，國家沒有足夠的財力投入教育。從莫斯科到圣彼得堡，包括兩座城市之間鐵路沿線的鄉(xiāng)村，我們竟然沒有看見任何一個建筑工地。也就是說，目前俄羅斯是一個缺乏硬件設(shè)施建設(shè)的國家。表現(xiàn)在教育中，俄羅斯中小學(xué)教育教學(xué)硬件配置比較陳舊，缺少現(xiàn)代化的設(shè)施，缺少現(xiàn)代化的體育場館，特別是缺少先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室。同樣，不足的教育經(jīng)費(fèi)難以促使教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)代化。相比于中國浩浩蕩蕩的教育現(xiàn)代化進(jìn)程，俄羅斯教育因其國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后而明顯處于滯后的位置。

（三）教育內(nèi)驅(qū)力不強(qiáng)，教育改革銳氣不夠

在歷時15天的考察過程中，俄羅斯教育呈現(xiàn)給我們的幾個典型元素是基于俄羅斯歷史的典型的民族性格，基于俄羅斯教育家的厚重的思想底蘊(yùn)，基于俄羅斯政府合理的政策設(shè)置和有效的政策維護(hù)而具備的良好的教育生態(tài)秩序。但其中少有的是變革的內(nèi)生動力和變革的社會條件。在俄羅斯，我們感受不到變革的銳氣與變革的潮流。行走在莫斯科和圣彼得堡的街道上，撲面而來的是濃郁而厚重的歷史文化氣息，但在城市氣息中，少了一份朝氣與活力，多了些許蒼涼與落寞。

（四）俄羅斯民族概念的持久植入，不利于俄羅斯民族性格的開放發(fā)展

從民族性格形成的規(guī)律來看，俄羅斯民族豪邁奔放、英勇果敢、殺伐決斷、極端激進(jìn)、間歇懶散等性格特征，必然與其發(fā)展歷程有關(guān)，與其歷經(jīng)的重大歷史拐點(diǎn)有關(guān)，與其所處的地理位置以及在世界格局中的存在狀況有關(guān)，還與其長時間以來的宗教信仰、社會意識主張?zhí)貏e是學(xué)校教育取向有關(guān)?？v觀俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置與課程實(shí)施的整體情況：其分明的特點(diǎn)與清晰的價值取向在于人的自身素質(zhì)的全面發(fā)展，特別注重身體素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動技能、生存能力的培養(yǎng)，而在所有的素質(zhì)培養(yǎng)中，俄羅斯母語、俄羅斯身份、俄羅斯性格的培植更是重中之重，這樣的教育與教育實(shí)施取向在一個民族身上的遠(yuǎn)期效應(yīng)，一般有兩種情況，其一是俄羅斯的民族性格越來越典型；其二是俄羅斯民族的自我認(rèn)知將可能會缺少人類意識和世界情懷，而傾向于俄羅斯精神至尊和俄羅斯利益第一，對于其民族性格發(fā)展而言，將顯得單一發(fā)展有余而開放性與豐富性不足。

四、俄羅斯中小學(xué)課程與教學(xué)的啟示

為期15天的俄羅斯教育考察與訪問結(jié)束后，在我看來，就花費(fèi)不多的投入支撐起完整的國民教育體系而言，俄羅斯教育是成功的；就俄羅斯中小學(xué)自身教育意圖與教育價值實(shí)現(xiàn)而言，俄羅斯教育是成功的；就俄羅斯當(dāng)下社會存在與發(fā)展所需人才綜合素養(yǎng)培養(yǎng)而言，俄羅斯教育是成功的。從中小學(xué)課程與教學(xué)的角度來看，俄羅斯教育對于我們的啟示主要在于以下幾個方面。

（一）中國基礎(chǔ)教育在現(xiàn)代化與國際化的進(jìn)程中，要深具中國文化的根基

世界發(fā)展自有其潮流與規(guī)律，可謂逆之者敗，順之者昌，教育也是如此。在當(dāng)下乃至往后相當(dāng)長的時間里，教育的現(xiàn)代化和國際化一定是教育發(fā)展的必然方向。就這一方向的進(jìn)程而言，中國基礎(chǔ)教育已經(jīng)走在俄羅斯基礎(chǔ)教育前頭，但另一方面，俄羅斯教育也給了我們一個啟示，那就是在教育現(xiàn)代化與國際化的發(fā)展進(jìn)程中，中國基礎(chǔ)教育不能淡忘了教育本身固有的內(nèi)涵和規(guī)律，特別不能遺失了中華民族的傳統(tǒng)文化精髓，尤其要防止“言必稱希臘”的思維定勢，而應(yīng)科學(xué)辨析、中肯吸收包括教育思想、人文社會思想和道德倫理思想在內(nèi)的中國經(jīng)典思想智慧，即中國教育要留存中國文化的根基。在落實(shí)學(xué)科教育和課程設(shè)置中，要依托母語教育做好人文教育，讓中小學(xué)教育從內(nèi)容到形式更具備中國主題、中國特質(zhì)，更富于中國歷史淵源和民族底蘊(yùn)，從而，在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的發(fā)展格局中，更加自信，更加篤定，以將學(xué)生培養(yǎng)成為有現(xiàn)代精神和中國性格的時代新人。這既是教育常識，也是中國教育當(dāng)前必須完成的一項(xiàng)歷史任務(wù)。

（二）中國基礎(chǔ)教育改革要基于不斷完善的目的而穩(wěn)健地獲取進(jìn)步

如前文所述，俄羅斯教育的問題之一在于缺少變革的銳氣與力度，對于中國基礎(chǔ)教育而言，近40年以來的教育史就是一部教育的改革史。然而，改革至今，教育所取得的實(shí)際成果離人民滿意度尚有距離，教育改革幾十年來，客觀上取得了很多進(jìn)步，事實(shí)上也失去了一些寶貴的東西。這些失去的有些卻正是俄羅斯教育所具有的，比如，俄羅斯相對穩(wěn)定的教育標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置及與之適應(yīng)的高考制度，提示我們應(yīng)該更好地把握教育變與不變的程度與火候，教育變革是教育發(fā)展的必然之勢，但教育變革忌諱折騰；俄羅斯教育擱置思想理念的爭論，朝著目標(biāo)忠實(shí)地踐行過程的狀態(tài)，提示我們教育在改革的過程中，要保持目標(biāo)的恒定性、路徑的可行性，要增加思想理念與教育現(xiàn)實(shí)的契合度；俄羅斯教育章法清晰，氛圍安靜，則提示我們教育無論往哪里發(fā)展，節(jié)奏都不能太快，都要捍衛(wèi)常識，都要有教育自身的生態(tài)與秩序。

（三）教育的終極目的是培養(yǎng)人，人的培養(yǎng)應(yīng)該遵循教育的規(guī)律

當(dāng)今中國大多數(shù)地區(qū)的基礎(chǔ)教育相比于俄羅斯基礎(chǔ)教育而言，亟待改善的是要減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)與學(xué)習(xí)強(qiáng)度，緩解學(xué)生精神壓力與心理重荷，把學(xué)生的身心健康放在第一位，幫助學(xué)生全面發(fā)展。這里當(dāng)然有一個難以超越的應(yīng)試現(xiàn)實(shí)，但從俄羅斯回來后，我以為，我們應(yīng)該秉持一種態(tài)度，即不糾結(jié)于力所難及的，而應(yīng)致力于大有可為的。具體而言，就是不爭論應(yīng)試評價標(biāo)準(zhǔn)與評價模式的利弊，接受我國應(yīng)試教育在相當(dāng)長時間里客觀存在的社會歷史必然，在這一前提下，努力以法律與規(guī)則的力量強(qiáng)制構(gòu)建一種正常的教育秩序，在共同遵循秩序的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)教育不熱衷于表面的浮華，而致力于內(nèi)涵的積淀；不追逐短期的功績，而放眼長遠(yuǎn)的效果；不茍且于世俗的評判，而真正服務(wù)于學(xué)生的成長。從而逐漸放慢教育的腳步，放寬教育的評價，放松學(xué)生的負(fù)擔(dān)，逐漸讓異?；貧w正常，還原教育本來的模樣，并讓學(xué)生在教育本來的形態(tài)中健康成長。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)教育的公益性質(zhì)，回歸教育育人的本源

在今天，有一個不爭的事實(shí)，那就是相比于俄羅斯由國家財政負(fù)擔(dān)、政府統(tǒng)籌組織實(shí)施的補(bǔ)充教育而言，我國城鎮(zhèn)大量存在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之亂象，干擾了正常的教育秩序，危害更深的是，當(dāng)市場化的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為一種社會現(xiàn)象時，這種存在必然會影響到學(xué)校教育，波及校內(nèi)教師，由此，必將傷害教育的整體生態(tài)。一個民族一個國家教育整體生態(tài)向利益傾斜的時候，就是這個民族這個國家危機(jī)顯露端倪的時候。因此，我們的教育要及時矯正基礎(chǔ)教育市場化的趨勢，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，不主張把教育當(dāng)產(chǎn)業(yè)，不支持以教育謀利益。通過加大教育投入，增加公辦學(xué)校數(shù)量，提高公辦學(xué)校質(zhì)量，以更多更優(yōu)質(zhì)的公益教育資源呈現(xiàn)，滿足學(xué)生個性學(xué)習(xí)需要，達(dá)到主動占領(lǐng)教育市場的目的，從而弱化學(xué)生群體對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求。同時，通過建章立制和有效管理，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，努力還原教育的本質(zhì)屬性，恢復(fù)教育的地位。

（五）學(xué)生成長軌道在課程，課程目標(biāo)達(dá)成靠實(shí)施

總體上講，俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置主題鮮明，課程實(shí)施路徑清晰，課程目標(biāo)達(dá)成效果良好。反觀我國中小學(xué)課程與教學(xué)狀態(tài)，我們要致力于完善的是課程設(shè)置的科學(xué)性和課程實(shí)施的可行性，尤其是要完善課程實(shí)施的可行性，即為學(xué)校教育創(chuàng)造更好的條件。具體為，營造和諧寧靜、樸素本色的校園氛圍，構(gòu)建基于學(xué)生視角、富有教育意蘊(yùn)的育人環(huán)境，把學(xué)校建設(shè)成為真正有利于教育發(fā)生的育人場所；改進(jìn)辦學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，不鼓勵辦規(guī)模龐大的學(xué)校，特別不主張辦超級學(xué)校，下大力氣降低班級成班率，努力減少大班額，堅(jiān)決杜絕超大班額，讓更多的學(xué)生擺脫擁擠的狀態(tài)，擺脫喧囂浮躁的狀態(tài)，提供給更多的孩子相對安靜相對寬松的成長環(huán)境；探索做一些學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)上的底線要求和上限設(shè)置，努力讓學(xué)生從高負(fù)荷、高壓力、高度緊張的學(xué)習(xí)與生活中解脫出來，讓他們在一個相對輕松的狀態(tài)中學(xué)習(xí)成長；配足配齊師資力量，完善教師專業(yè)成長機(jī)制，尊崇教師地位，保證教師待遇，讓教師在一個勞動強(qiáng)度適中、富于專業(yè)內(nèi)涵的狀態(tài)下體面而有尊嚴(yán)地教書育人。從而真正從課程實(shí)施所需條件上形成并完善一條穩(wěn)定的鏈條保障，以最大限度實(shí)現(xiàn)課程的價值。

俄羅斯教育訪問之行，感受深刻，思考良多，收獲豐厚。在往后的教育工作中，我們要在教育自信的基礎(chǔ)上，更富于教育變革的勇氣和精益求精的韌勁，努力將教育工作做得更有情懷，更正確，更專業(yè)，以培養(yǎng)更多新時代優(yōu)秀人才。

（作者單位：江西省九江市第六中學(xué)）