劉東 高春玲

摘要：[目的/意義]深入剖析日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的運行機(jī)制以及發(fā)展態(tài)勢，為我國構(gòu)建中國特色新型智庫的理論與實踐提供借鑒參考。[方法/過程]運用案例分析法和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法收集數(shù)據(jù)，結(jié)合權(quán)威的智庫排名報告分析日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的基本概況、核心理念、運行機(jī)制和發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)而提出中國智庫可以借鑒的方面。[結(jié)果/結(jié)論]日本能源經(jīng)濟(jì)研究所作為全球知名智庫，所取得的成績與其特殊的發(fā)展理念和運行機(jī)制關(guān)系密切，對我國現(xiàn)階段智庫發(fā)展尤其是能源和資源政策智庫發(fā)展具有十分重要的參考價值。

關(guān)鍵詞：日本能源經(jīng)濟(jì)研究所? 智庫? 運行機(jī)制? 發(fā)展態(tài)勢

分類號：C936

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2019.05.09

1? 引言

能源這一術(shù)語過去人們很少提及，但兩次震動世界的石油危機(jī)使它成為人們議論的焦點。2018年下半年，全球經(jīng)濟(jì)依然活躍，國內(nèi)外能源形勢不確定因素增多。美國特朗普政府在伊朗核協(xié)議、巴黎協(xié)議和貿(mào)易戰(zhàn)威脅方面的外交政策進(jìn)一步增加了不確定性。國際舞臺上，在特朗普政府于2017年6月宣布美國退出巴黎氣候協(xié)議后，美國又于2018年5月退出伊朗核協(xié)議，使中東陷入混亂?；鶞?zhǔn)布倫特原油期貨價格1月份突破每桶70美元，5月份達(dá)到80美元/桶。2018年上半年，平均油價約為每桶71美元[1]。盡管原油價格上漲通常會導(dǎo)致美國頁巖油產(chǎn)量增加以及全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，但很少有人預(yù)計原油價格會持續(xù)上漲。

能源是經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)設(shè)施，但日本的能源自給率被限制在7%左右[1]，這表明日本是一個能源極度匱乏的國家。在日本，經(jīng)過核監(jiān)管局（Nuclear Regulation Authority）的審查，9座核電站獲得了重啟的批準(zhǔn)。然而，廣島高等法院于2017年12月頒布的一項裁決，迫使伊方核電站3號機(jī)組暫停運行，表明核能發(fā)電的司法風(fēng)險依然存在。此外，一些地方政府對核能持消極態(tài)度。在此背景下，政府發(fā)布了第5份能源戰(zhàn)略規(guī)劃，保留了之前2030財年的能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)，從氣候變化的角度明確了“到2050年實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和脫碳的努力”[1]。因此，以合理的價格保證穩(wěn)定的能源供應(yīng)是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。同時，日本也必須采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣矸乐谷蜃兣?。所謂的“3Es + S”，即能源安全、經(jīng)濟(jì)效率和環(huán)境保護(hù)再加上安全，正如從福島核電站事故中吸取的教訓(xùn)，代表著包括亞洲發(fā)展中國家在內(nèi)的世界面臨的共同挑戰(zhàn)。在各國相互依存不斷加深的國際社會中，日本等亞洲國家的發(fā)展趨勢和動向?qū)κ澜缙渌貐^(qū)產(chǎn)生了重大影響。

今天，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際能源安全水平不斷提升到國家高度，各國都制定了以能源供應(yīng)安全為核心的能源政策。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所（the Institute of Electrical Engineers of Janpan，IEEJ）通過提供客觀和事實分析，并根據(jù)未來的能源和環(huán)境展望提出適當(dāng)?shù)恼呓ㄗh，使日本在世界能源方面的地位越來越重要。他們決心利用與日本和其他國家政府、行業(yè)、專家、研究機(jī)構(gòu)等的密切聯(lián)系，把能源和氣候變化問題看作是同一枚硬幣的兩面，為尋求有助于經(jīng)濟(jì)增長的最佳解決方案做出穩(wěn)步努力。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所努力按時完成研究分析和政策建議，為政策制定和業(yè)務(wù)策略發(fā)展做出貢獻(xiàn)。例如，在2018年7月和12月發(fā)布日本能源供需的雙年度短期展望，每年秋季發(fā)布日本能源經(jīng)濟(jì)研究所年度能源展望，重點是向亞洲和世界提供政策信息。他們認(rèn)為，這些出版物有助于更好地了解不確定的能源情況，并有助于制定未來的政策和戰(zhàn)略[2]。本文通過對日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的基本概況、運行機(jī)制和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行梳理和分析，以期為中國推進(jìn)和實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型提供借鑒。

2? 日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的機(jī)構(gòu)概況

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所成立于1966年6月，同年9月被日本國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省認(rèn)證為法人基金會，其成立的最初目的是從國民經(jīng)濟(jì)整體的角度開展能源領(lǐng)域的專門研究活動。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所是位于日本東京的一個國際非營利性組織，不斷向國家和世界提供能源方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，并給出政策建議，以促進(jìn)日本能源供應(yīng)和能源消費行業(yè)的良好發(fā)展。通過客觀分析能源問題并提供制定政策所需的基本數(shù)據(jù)、信息和報告，改善國內(nèi)人民的生活，其機(jī)構(gòu)愿景、機(jī)構(gòu)使命和核心價值如表1所示[2]。隨著社會需求的多樣化，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所擴(kuò)大了研究活動的范圍，研究領(lǐng)域包括環(huán)境問題和與能源密切相關(guān)的國際合作等主題。到目前為止，作為一個使用100多家成員公司資金的非營利組織，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所提供了與能源和環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和政策建議，還報道了中東、亞太地區(qū)的地緣政治局勢等[3]。

其中，石油情報中心于1981年8月成立，1984年10月成立能源數(shù)據(jù)與建模中心，1996年7月成立亞太能源研究中心，2005年4月合并日本能源經(jīng)濟(jì)研究所和中東研究中心，2008年4月啟動了綠色能源認(rèn)證中心（后來在2018年4月轉(zhuǎn)移到日本質(zhì)量保證協(xié)會）。在2008年新法律實施后，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所于2012年4月轉(zhuǎn)為一個普通注冊基金會。

3? 日本能源經(jīng)濟(jì)研究所運行機(jī)制

3.1? 人員規(guī)模及其結(jié)構(gòu)

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的執(zhí)行官共有8位，其中包括1位首席執(zhí)行官、1位高級董事經(jīng)理、3位董事經(jīng)理以及3位董事。主要研究人員有63位，從人員構(gòu)成的角度來看，并不局限于本國人員，研究人員的吸收是國際性的，涵蓋各個國家和組織[4]。這樣的人員構(gòu)成擴(kuò)大了研究視角，更加具有國際視野。從交叉任職上來看，高級研究人員大部分身兼數(shù)職，其中許多是政府工作，其他基金會的委員會或大學(xué)的講師和教授。研究人員的交叉任職很大程度上促進(jìn)了研究成果的傳播和交流。同時，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所邀請了在能源和環(huán)境領(lǐng)域的研究貢獻(xiàn)和經(jīng)驗得到廣泛承認(rèn)和知名的專家擔(dān)任研究員職位，以促進(jìn)研究活動，處理國際社會在能源領(lǐng)域面臨的共同挑戰(zhàn)。此外，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所還利用新媒體進(jìn)行推廣，由總裁豐田正津代表的研究人員在社交平臺上注冊官方賬戶以推廣研究成果。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所結(jié)構(gòu)圖主要分為兩部分，即主體和附屬中心，由首席執(zhí)行官和高級管理總監(jiān)主管。主體包括規(guī)劃和行政單位、戰(zhàn)略研究單位、化石能源國際合作單位、電力工業(yè)與新能源和可再生能源單位、能源數(shù)據(jù)與建模中心、全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展單位、中東研究中心。附屬中心包含兩個中心即石油情報中心和亞太能源研究中心，其中石油情報中心又分為管理組、信息提供組、市場調(diào)查組、公共關(guān)系及推廣組，亞太能源研究中心分為行政管理部和研究部[4]。各部門之間相互協(xié)調(diào)，既彼此獨立又兩兩相關(guān)，共同促進(jìn)日本能源經(jīng)濟(jì)研究所更好的發(fā)展。其組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

3.2? 組織結(jié)構(gòu)

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所共有9個部門，除主體研究外還有兩個單獨的研究中心，每個研究中心下面還分了具體的研究小組。小組的細(xì)化分配讓專題研究更加清晰。本文重點介紹以下4個中心。

3.2.1? 能源數(shù)據(jù)與建模中心? 能源數(shù)據(jù)與建模中心是日本能源經(jīng)濟(jì)研究所自建的一個數(shù)據(jù)庫，用戶可以從該數(shù)據(jù)庫下載日本和世界的年度、季度和月度能源數(shù)據(jù)，但能源數(shù)據(jù)與建模中心不是免費服務(wù)，僅向會員提供。能源數(shù)據(jù)與建模中心數(shù)據(jù)庫內(nèi)容主要分為兩大類，即日本和世界的能源數(shù)據(jù)，每大類下又分為4塊內(nèi)容。（1）能源的需求和供應(yīng)：該模塊包含由日本能源經(jīng)濟(jì)研究所制作的能量平衡表，原油、天然氣凝液和石油產(chǎn)品樣品，天然氣和液化天然氣，煤炭及煤炭制品樣品，電力、核能等。（2）能源及成本：該模塊包含石油、煤炭和天然氣樣品，電力樣本，商品價格等。（3）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：該模塊包含主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，交通運輸、石油專業(yè)及投資樣本，能源密集型產(chǎn)業(yè)樣本以及能源預(yù)測，政策和計劃。（4）區(qū)域：該模塊包含人口樣本，住戶數(shù)目樣本以及氣體樣品的銷售金額[5]。

通過兩大類數(shù)據(jù)內(nèi)容的對比，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所可以更加清楚地看到日本和世界之間存在的差異，便于做出有效的調(diào)整，以期把日本能源經(jīng)濟(jì)研究所建設(shè)得更好。

3.2.2? 石油情報中心? 石油情報中心是日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的附屬組織。石油情報中心以公平公正的方式向普通消費者，工業(yè)石油產(chǎn)品用戶和石油經(jīng)營者等提供各種類型的石油信息。該中心的業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查石油產(chǎn)品和液化石油氣的價格，并進(jìn)行“市場狀況調(diào)查”，公布結(jié)果，舉辦研討會，制作和發(fā)布信息雜志等，并通過網(wǎng)站等傳遞信息。其中包括“發(fā)展與啟蒙”和“實際調(diào)查”，調(diào)查下游石油部門（特別是日本國內(nèi)外）的石油分銷和銷售的實際情況，以及亞洲的石油產(chǎn)品貿(mào)易狀況。

石油情報中心包含一個所長和一個事務(wù)局長，并分管4個部門：管理部、調(diào)查部、情報事業(yè)部、普及部。其中，管理部主要負(fù)責(zé)的項目有：關(guān)于訂單業(yè)務(wù)的涉外、合同及預(yù)算，人事、勞務(wù)、工資、福利待遇、總務(wù)等其他任務(wù);調(diào)查部負(fù)責(zé)石油制品、LP煤氣價格的調(diào)查以及消費實態(tài)調(diào)查;情報事業(yè)部負(fù)責(zé)關(guān)于石油流通的國內(nèi)海外調(diào)查;普及部的任務(wù)有：開講習(xí)會、座談會等，關(guān)于石油信息的出版物等的制作、配發(fā)，媒體活用石油的有關(guān)情報提供[5]。

3.2.3? 亞太能源研究中心（Asia Pacific Energy Research Center，APERC）? ?亞太能源研究中心于1996年7月在東京成立，是日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的一個附屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)1995年11月亞太經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人在大阪首腦會議上通過的行動議程設(shè)立的。日本的政府慷慨地同意主辦該中心。亞太經(jīng)合組織成員國的能源消費總量占全球能源消費總量的一半以上，它們正努力解決如何最好地將各自的能源需求與“3Es”（能源安全、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)）協(xié)調(diào)起來。協(xié)調(diào)這些目標(biāo)的復(fù)雜性構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)，需要有效的區(qū)域合作。

亞太能源研究中心2019年的活動包括：（1）能源需求和供應(yīng)工作前景，能源效率;（2）同行評審;（3）合作節(jié)能設(shè)計的可持續(xù)性;（4）低碳能源供應(yīng)的同行評審;（5）低碳城市項目模型，針對幫助成員解決這些挑戰(zhàn)。亞太能源研究中心的主要目標(biāo)是促進(jìn)亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體了解全球、地區(qū)和國內(nèi)能源需求和供應(yīng)趨勢、能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、能源監(jiān)管改革以及與地區(qū)繁榮相關(guān)的政策問題。能源政策框架委員會倡導(dǎo)合理制定能源政策，按照亞太經(jīng)合組織關(guān)于促進(jìn)能源安全、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量的非約束性能源政策原則，加強(qiáng)本地區(qū)能源研究能力建設(shè)，努力實現(xiàn)亞太能源研究中心的使命和愿景。

亞太能源研究中心在組織上隸屬于日本能源經(jīng)濟(jì)研究所，但在運作上，它是一個獨立的區(qū)域研究中心，其任務(wù)和方案側(cè)重于亞太經(jīng)合組織成員國的能源部門發(fā)展。亞太經(jīng)合組織能源數(shù)據(jù)與分析專家小組是監(jiān)督能源政策框架委員會研究活動的官方機(jī)構(gòu)，成員包括來自每個亞太經(jīng)合組織成員國的高級能源官員。亞太能源研究中心的整體研究以亞太經(jīng)合組織能源數(shù)據(jù)與分析專家小組為指導(dǎo)，研究主題的選擇取決于亞太經(jīng)合組織能源工作組的官方認(rèn)可。亞太經(jīng)合組織工委負(fù)責(zé)通過與工委雙年度會議背靠背舉行的亞太經(jīng)合組織主席會議向工委報告其活動成果。

亞太經(jīng)合組織能源工作組于1998年8月在澳大利亞凱恩斯舉行的第16次會議上批準(zhǔn)設(shè)立咨詢委員會。咨詢委員會是由亞太經(jīng)合組織的主要研究機(jī)構(gòu)的代表組成的，目的是協(xié)助亞太經(jīng)合組織進(jìn)行合作研究。它的主要作用是就高級方案審查委員會正在進(jìn)行的和擬議的研究提供專業(yè)性意見，這些研究涉及的問題包括方法、數(shù)據(jù)庫、資料來源，以及參與的有關(guān)專家。委員會在向亞太經(jīng)合組織能源工作組提出研究計劃時，會仔細(xì)考慮其成員所提供的意見，咨詢委員會所表達(dá)的意見和建議始終保持著匿名[7]。

3.2.4? 中東研究中心（The Japanese Institute of Middle Eastern Economies，JIME）? ?中東研究中心成立于1974年9月，前身為日本中東經(jīng)濟(jì)研究所，2005年4月作為日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的一個分支機(jī)構(gòu)重新啟動。該中心是日本唯一一家從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、安全和能源安全等廣泛角度研究中東和北非地區(qū)的私營機(jī)構(gòu)。研究人員是在該地區(qū)具有豐富經(jīng)驗的高技能專業(yè)人員。該中心還接受來自支持成員公司的合格人才，并與日本和世界各地的其他研究機(jī)構(gòu)合作。中東和北非地區(qū)長期以來在能源、貿(mào)易、植物出口等領(lǐng)域?qū)θ毡窘?jīng)濟(jì)至關(guān)重要。然而，盡管該區(qū)域具有地緣政治重要性，但對這些國家的現(xiàn)實情況關(guān)注較少。該中心致力于向日本公共部門和私營部門及時、獨特地深入分析該地區(qū)不斷變化的事態(tài)發(fā)展。通過這些活動，中心旨在為日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

目前，中東研究中心共出版了6本期刊，分別是《JIME新聞報道》（提供中東最新政治、經(jīng)濟(jì)和能源相關(guān)發(fā)展的摘要和評論，由電子郵件和中東研究中心網(wǎng)站提供）、中東與能源月刊《Chuto Dokobunseki》（包含中東能源、經(jīng)濟(jì)和政治問題的趨勢分析，由中東研究中心網(wǎng)站提供）、中東研究中心研究成果月報《Chutoken Kenkyu Hokoku》（從中東研究中心的各種研究成果中選取文章進(jìn)行總結(jié)，切中要點，以印刷形式提供）、各國的季度報告《Kunibetsu Teiki Hokoku》（每3個月提供主要國家政治、經(jīng)濟(jì)和能源相關(guān)趨勢的摘要，由中東研究中心網(wǎng)站提供）、《當(dāng)代中東研究季刊》（包含關(guān)于中東和能源問題的敏銳分析和各種數(shù)據(jù)，以印刷形式提供，自2003年起?？ⅰ吨袞|和能源事務(wù)英文評論》（以印刷形式提供，自1998年起?？8]。

4? 日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的發(fā)展動態(tài)

4.1? 組織開展相關(guān)會議

在過去50年的發(fā)展中，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所會定期組織各種形式的研究工作論壇和研討會，以促進(jìn)學(xué)界學(xué)者們之間的學(xué)術(shù)交流。截至2019年7月，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所已成功開展了432屆研究工作論壇[9]，工作論壇有助于各部門之間加強(qiáng)溝通交流，不斷激發(fā)研究潛力。自2015年6月起，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所和亞太能源研究中心每年都會舉辦一次IEEJ/APERC國際能源研討會，目前已舉辦3屆[10]。自2006年2月份起，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所開展了IEEJ能源研討會，目前已經(jīng)開展了148屆研討會，會上分析了全球和各國的石油需求增長趨勢并對未來幾年的發(fā)展趨勢做出了預(yù)測[11]。另外，會議報告、演示材料、演講材料、會議紀(jì)要等相關(guān)附件都會在日本能源經(jīng)濟(jì)研究所官網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，供用戶免費下載。

2019年，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所開展了第432屆研究工作論壇，會議主題圍繞著對日本2020年經(jīng)濟(jì)和能源的展望，包括關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)、成本加保險費加運費的進(jìn)口價格、外匯匯率、核能發(fā)電、稅收、空氣溫度6個方面的假設(shè)。會議報告包含11部分：（1）總能耗在2019財年有所增加，在2020財年略有下降;（2）日本大地震后液化天然氣耗能首次低于80萬t;（3）2013財年之后二氧化碳將在2019財年首次增加;（4）電力銷售將逐步增加;（5）化石燃料在發(fā)電組合中的份額將減少，液化天然氣的份額將下降到37%;（6）城市燃?xì)怃N售將達(dá)到電力事業(yè)的頂峰;（7）燃油銷售打破了2/3的峰值;（8）反恐設(shè)施建成和核電站啟動的影響;（9）油價上漲對中東地緣政治風(fēng)險增加的影響;（10）貿(mào)易戰(zhàn)對世界經(jīng)濟(jì)的影響;（11）世界能源消耗將受到貿(mào)易戰(zhàn)的影響[12]。

4.2? 學(xué)術(shù)成果的出版

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所目前已出版5本刊物，分別為《IEEJ能源雜志（特刊）》《IEEJ能源雜志》 《能源經(jīng)濟(jì)學(xué)》《日本與世界能源經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計能源數(shù)據(jù)與建模中心手冊》《能源數(shù)據(jù)與建模中心能源趨勢》[13]?？锏木唧w信息如表2所示。

4.3? 實時信息

由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所注重向用戶提供實時信息。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所官網(wǎng)上有4大信息板塊提供市場回顧、能源產(chǎn)業(yè)的實時數(shù)據(jù)報告、研究所最新的會議報告、研究員的最新論文等文件，分別是能源概況/展望、石油/天然氣/煤炭、電力/核電/智能電網(wǎng)、可再生資源/環(huán)境/能源效率，用戶可以在最短的時間里獲得需要的信息[14]。研究所還會定期將信息整理成電子報紙每月出版2～3次，對一段時間內(nèi)的能源市場和政策趨勢進(jìn)行總結(jié)和分析。

4.4? 視頻資料

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的官網(wǎng)上還有視頻畫廊模塊。日常工作和會議交流時，IEEJ不僅做出具體的演示資料和數(shù)據(jù)共享，并錄制高質(zhì)量的會議論壇視頻，以供日后反復(fù)觀看學(xué)習(xí)。但會議視頻僅向注冊會員提供，目前在官方網(wǎng)站上的會議視頻已有67個[15]。

4.5? 智庫排名

2019年初，美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫與公民社會項目”（TTCSP）發(fā)布了《2018年全球智庫報告》[16]，該報告包含全球智庫排名、各地區(qū)智庫排名、專業(yè)領(lǐng)域智庫排名以及特殊成就智庫排名。為揭示日本能源經(jīng)濟(jì)研究所在該報告中的最新動態(tài)，故將其上榜的各項排名整理出來。同時，對比《2017年全球智庫報告》[17]和《2016年全球智庫報告》[18]，列舉出日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的排名變化情況，以及2018年日本能源經(jīng)濟(jì)研究所所在的各項榜單中排名前3位的智庫情況，見表3。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所在中國、印度、日本和韓國的頂級智庫排名中，位于第89位，較前兩年分別降低了7個和8個位次，說明日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的綜合實力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在專業(yè)領(lǐng)域智庫排名中，在能源和資源政策領(lǐng)域中位居第2，較前一年無變化，較2016年上升1位，可以看到日本能源經(jīng)濟(jì)研究所在該領(lǐng)域擁有雄厚的實力。

5? 結(jié)論

經(jīng)濟(jì)是國家發(fā)展的命脈。全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對于能源的需求在不斷增加，尤其是對于化石能源的需求在與日俱增。為響應(yīng)習(xí)總書記“智庫是國家軟實力的重要組成部分，隨著形勢的發(fā)展，智庫的作用會越來越大”的號召，更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要建立產(chǎn)學(xué)研一體化智庫平臺。我國每年對于能源的需求量巨大，現(xiàn)今我國能源在發(fā)展過程中能源需求與能源結(jié)構(gòu)之間的矛盾越來越尖銳，所以我們需要打造高水平的能源智庫。通過上述對于日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的分析和研究，我們應(yīng)積極借鑒其發(fā)展經(jīng)驗和創(chuàng)新理念，使我國智庫的建設(shè)和發(fā)展得到進(jìn)一步提高。

（1）準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位，堅定發(fā)展目標(biāo)。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所明確自己的目標(biāo)即描繪能源未來，對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)進(jìn)行獨立、客觀和開創(chuàng)性地分析并向世界推薦反映日本或亞太地區(qū)觀點的解決方案。因此，我國能源智庫也必須在發(fā)展過程中明確自我定位，重點關(guān)注能源成本、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能源需求和供應(yīng)趨勢、能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、能源監(jiān)管改革以及與地區(qū)繁榮相關(guān)政策等問題，這些領(lǐng)域具有重大影響，是決策重點所在。我們要做出實際的努力，要舍得投入，長期跟蹤，長期研究，努力在特定領(lǐng)域取得權(quán)威性成果，打造出中國特色能源智庫品牌[19]。

（2）堅守使命，為民服務(wù)。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所會分析全球和各國的石油需求增長趨勢并對未來幾年的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，同時提出相應(yīng)的政策。在建設(shè)和發(fā)展中，建議我國能源智庫客觀分析能源問題并提供制定政策所需的基本數(shù)據(jù)、信息和報告，使中國特色能源智庫更好地發(fā)展。

（3）智庫發(fā)展一定要注重特色和創(chuàng)新，能源智庫要做好短期目標(biāo)以及長期的戰(zhàn)略規(guī)劃布局，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的短期目標(biāo)是預(yù)測未來幾年的能源走勢并提出相關(guān)政策，日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的愿景是描繪能源未來。我國能源智庫要響應(yīng)國家的具體能源政策，拓寬思路，充分認(rèn)識全球的發(fā)展方向，樹立符合自己發(fā)展規(guī)律的短期和長期目標(biāo)，打造出領(lǐng)域特色和品牌優(yōu)勢，提供優(yōu)質(zhì)、高水平的有效政策，提高我國智庫的實效性。

（4）培養(yǎng)高端人才隊伍，提升智庫影響力。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的研究人員遍布各國，不僅可以促進(jìn)研究成果的傳播和交流，還可獲得來自世界各地的實效信息，研究視角多樣化，從而實現(xiàn)決策咨詢國際化。在開展政策制定研究時，我國智庫應(yīng)該加強(qiáng)與各方的交流，通過各種渠道開展國際交流與合作，注重與國際知名智庫的合作，通過開展各種形式的研究工作論壇和研討會、學(xué)術(shù)交流、參與跨國組織項目研究，擴(kuò)大宣傳范圍與途徑，增強(qiáng)我國智庫在世界上的影響力。

參考文獻(xiàn)：

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[19] 萬宏， 楊兆明. 借鑒國際經(jīng)驗， 加快建設(shè)世界水平的能源智庫[J]. 石油科技論壇， 2013， 32（6）： 11-14.

作者貢獻(xiàn)說明：

劉? 東：負(fù)責(zé)選定論文主題及撰寫文章;

高春玲：負(fù)責(zé)論文思路的設(shè)計、論文的指導(dǎo)與修改。