李斌

教育部考試中心主任姜鋼、黨委書記劉桔曾在《中國教育報》發(fā)表署名文章《牢記立德樹人使命 寫好教育考試奮進之筆》，就教育考試工作發(fā)表了重要觀點。該文對于2019年高考命題，尤其是全國卷的命題具有非常明確和重要的指導意義，對于學生復習和老師指導也有重要的方向指引作用。

核心觀點：用黨的十九大精神統(tǒng)領高考命題，全面落實立德樹人要求。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代這一關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在多次講話中強調，教育必須遵循“四個堅持”“四個服務”理念。

四個堅持：堅持正確方向，堅持立德樹人，堅持服務大局，堅持改革創(chuàng)新。

四個服務：教育要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。要引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。

高考命題工作，必須嚴格遵循“四個堅持”和“四個服務”，把握好人才培養(yǎng)和人才選拔規(guī)律，使其貫穿于高考全過程，全面提升高考的育人功能和導向作用。堅持正確方向，就是要把黨的十九大精神貫徹落實到參與命題的全體教師和全部學科中，確保命題工作政治方向不偏、政治紀律不懈。為發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

[解讀]

十九大精神必將體現(xiàn)在2019年高考命題中。同學們切勿認為，這些只會出現(xiàn)在文綜試題中，各個學科都會體現(xiàn)十九大的新精神、新論述。

如何命題：該文章對高考命題進行了最新、最宏觀的闡述——高考的核心功能是什么？立德樹人、服務選才、引導教學。

高考的主要任務：立德樹人“一堂課”、服務選才“一把尺”、引導教學“一面旗”。

高考的命題要求：科學設計考試內容，優(yōu)化高考選拔功能，強化能力立意與素養(yǎng)導向，助力推動中學素質教育。

2019年高考命題工作如何體現(xiàn)上述功能、任務和要求呢？

（一）聚焦“立德樹人”，上好“一課堂”，著力凸顯價值引領

高考是高校選才育人的第一道關口，高考應成為落實立德樹人根本任務的有效途徑和重要載體。在高考命題工作中要以立德樹人為引領，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，傳承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力實現(xiàn)“四個正確認識”，進一步強化、凸顯高考的思想教育和價值引領作用。

[解讀]

今后的高考將更加凸顯“立德樹人”的教育功能。高考命題將不拘泥于固定的教材，而是從歷史到現(xiàn)實，從國際到國內，從社會到個人，從理想到實踐，環(huán)環(huán)相扣，融會貫通，聚焦時代使命。

（二）注重“服務選才”，做精“一把尺”，全面提升選拔效能

高考關系大學選拔新生標準、關系社會長遠發(fā)展，必須根據(jù)國家和社會發(fā)展要求，不斷深化內容改革，提升科學性、權威性和公平性。

[解讀]

高考試題必須保持一定的難度！高考是一種重要的選拔性考試，如果降低試題難度，大部分學生都能通過拼命刷題取得較高的分數(shù)，不僅不利于選拔人才，學生的應試壓力還會更大。

第一，高考命題要增強基礎性，考查學生必備知識和關鍵能力;

[解讀]

高考通過加強對基本概念、基本原理、基本思想方法的考查，引導學生重視基礎，將所學知識和方法內化為自身的能力。

第二，高考命題要增強綜合性，體現(xiàn)學生綜合素質和學科素養(yǎng);

[解讀]

高考試題設計注重素材選取的普遍性，突出知識體系的完整性和知識間的聯(lián)系，要求學生能夠基于試題情境深入思考，整合所學知識得出觀點和結論。

第三，高考命題要加強應用性，注重理論密切聯(lián)系實際;

[解讀]

高考命題不能理論“空對空”，而要考查解決現(xiàn)實問題。應用性，主要體現(xiàn)考查學生運用所學知識解決實際問題的能力。

第四，高考命題要增強探究性和開放性，考查學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

[解讀]

試題通過增強情境的探究性和設問的開放性，允許學生從多角度思考，對同一問題或現(xiàn)象得出不同的結論，使學生能夠從標準答案的束縛中解放出來，發(fā)展個性，增強創(chuàng)新意識。

（三）積極“引導教學”，樹好“一面旗”，大力助推素質教育

2017年、2018年高考命題在命題理念、考試內容、試題設計等方面都有所改變，引導教學旗幟鮮明，深化改革新風撲面——

[解讀]

2017年、2018年高考命題得到社會高度肯定，這些試題特點對2019年高考的各科復習備考做出了明確的指引。

語文學科完善試卷設計，實現(xiàn)“關鍵能力”全面考查;數(shù)學學科加強理性思維考查，體現(xiàn)創(chuàng)新性;英語學科突出綜合語言運用能力考查，促進學科素養(yǎng)養(yǎng)成;文科綜合體現(xiàn)學科素養(yǎng)導向，引導教學深入探索;理科綜合科學設計試卷結構，凸顯探究精神。2019年高考理科綜合將堅持把創(chuàng)新思維和學習能力考查滲透到命題全過程，向學生提供新知識或原有知識的延伸拓展信息，考查學生的探究能力和創(chuàng)新精神。

（責任編輯 / 劉金華）