陳國勝

【摘要】本文針對羅湖區(qū)中小學掛牌督導第六督學責任區(qū)創(chuàng)新督導方式展開探索，以責任區(qū)學校互聯(lián)共贏為核心，以規(guī)范辦學、發(fā)展特色為目標，遵循依法原則、減負原則、激勵原則，通過學校自查、督學核查、共同提煉、分享交流四個步驟，實現(xiàn)“規(guī)定+規(guī)范、特別+特色、提煉+提升、線下+線上、激發(fā)+激勵”五個共贏“+”。

【關(guān)鍵詞】中小學教育;共贏;掛牌督導;方式探索

“共贏”是指在督導學校的過程中，通過督學的組織與引導，以規(guī)范學校辦學行為為基礎(chǔ)，以促進學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為方向，將學校自評與督學復評充分結(jié)合，挖掘、提煉、總結(jié)、宣傳學校特色亮點，依托互聯(lián)網(wǎng)督導平臺，分享典型經(jīng)驗，在提升學校工作積極性、主動性的同時，使各個學校學習借鑒優(yōu)秀的做法，不斷提高辦學水平，逐漸形成互相聯(lián)系、互相分享、互相學習的共融共進督學責任區(qū)聯(lián)合體，實現(xiàn)互聯(lián)共贏。

一、一個核心：責任區(qū)學?；ヂ?lián)共贏

最好的督導，就是讓所有的對象、參與人員都有所受益。教師得到提升，家長得到認同，學生享受幸福，學校實現(xiàn)發(fā)展，在和諧融洽的氛圍中，大家相互學習，共同進步，達到共贏。只有這樣，教育督導才會受歡迎，才能得以不斷地發(fā)展。

二、兩個目標：規(guī)范辦學、發(fā)展特色

規(guī)范辦學是學校最根本的任務(wù)，只有在規(guī)范的前提下，才能更好地發(fā)展特色。在規(guī)范辦學中，學校符合政府各項要求，保障學生教育權(quán)益，為國家培育合格的接班人。在特色發(fā)展中，學校依據(jù)自身實際優(yōu)勢，為學生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，讓學生揚長發(fā)展。

三、三個原則：依法原則、減負原則、激勵原則

依法依規(guī)對學校進行督導，是督學履職的基本原則，只有依法督導，才能真正有依有據(jù)。同時，在督導過程中，盡可能利用各種現(xiàn)代化手段，減輕學校負擔，讓督導更受歡迎。督查與引導并重，充分挖掘?qū)W校特色與亮點，給予學校更多激勵，讓學生充滿生機與活力，有利于學校更好地發(fā)展。

四、四個步驟：學校自查、督學核查、共同提煉、分享交流

在平時的督導中，一般是發(fā)布督導計劃和相關(guān)評價表，讓學校先進行自查。接著，督學依照安排到學校進行核查。在督查的過程，如果督學發(fā)現(xiàn)學校的突出做法，大家就一起進行提煉。最后，將提煉出來的文章發(fā)布在微信公眾號上，分享好的做法。

五、五個共贏“+”

1.規(guī)定+規(guī)范：規(guī)定是前提，規(guī)范是落實，用規(guī)定促進規(guī)范

通過經(jīng)常性督導和專項督導，學校根據(jù)量表進行自查，對照整改，逐步明確各項辦學要求和依據(jù)。督學到現(xiàn)場進行核查，肯定學校做得好的地方，同時也指出存在不足的地方，并現(xiàn)場與學校進行口頭反饋;督導后，專職責任督學將相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進行整理，形成《羅湖區(qū)責任督學督導反饋表》，以書面的方式向?qū)W校反饋督導情況。學校根據(jù)反饋表，落實整改措施，使學校進一步規(guī)范辦學行為，實現(xiàn)用規(guī)定促進規(guī)范。

例如，在教學《招生、學籍管理、收費情況》一課時，新秀小學逐步形成了“三到位”經(jīng)驗做法，即宣傳到位、執(zhí)行到位、服務(wù)到位;洪湖小學形成了提早準備、提早聯(lián)動、提早培訓的“三提早”經(jīng)驗做法;螺嶺湖貝校區(qū)嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格規(guī)范招生管理，細心部署，耐心溝通，誠心迎新，逐步形成了“三顆心”經(jīng)驗做法。

2.特別+特色：特別是感性，特色是理性，把特別凝練成特色

督學在督導的過程中，通常會發(fā)現(xiàn)一些學校習以為常但其實很有價值的事物，通過深入挖掘，抽絲剝繭，逐步形成有深刻主題、有一定條理、有具體內(nèi)涵的特色，成為理性的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)由“特別”到“特色”的升華。

督學每次踏進清秀小學校園，碰到的學生總是彬彬有禮，熱情主動地鞠躬問好，于是與學校進行探討，將這特別的現(xiàn)象總結(jié)為“文明禮儀教育”特色。當督學走進羅湖區(qū)港人子弟學校的食堂時，碰到前來吃早餐的學生，對眼前的一幕驚嘆不已：幾百位小學生一起就餐，食堂一片寧靜！在向?qū)W校了解的過程中，大家就對學校行為教育亮點達成共識。

走進人民小學的教室，使人眼前一亮：溫馨可人的圖書角、清新怡人的植物架、承載夢想的班級宣言、豐富多彩的黑板報、獨具特色的展示墻、你追我趕的評價欄，還有在教室后面一排可愛的小沙發(fā)、小椅子，充滿了溫暖與活力。和學校校長探討后，挖掘出打造充滿“活力”的美麗班級這個亮點。

3.提煉+提升：提煉是過程，提升是內(nèi)化，用提煉實現(xiàn)提升

在督學提煉學校典型經(jīng)驗的過程中，通過查閱資料、現(xiàn)場觀察、座談訪談、聽取匯報等方式，發(fā)現(xiàn)學校的與眾不同之處，是一個深刻思考與加工的過程。

在每次提煉的過程中，督學都經(jīng)歷了一次洗禮，既要對主題總結(jié)出高度，又要有相關(guān)的事例支撐;既要遵循真實客觀的原則，又要具有一定的可讀性;既要結(jié)合當前的熱點重點，又要符合學校的辦學實際。通過對羅湖小學提煉辦學特色，慢慢地發(fā)現(xiàn)學校以“學雷鋒”為核心，形成了一系列的經(jīng)驗做法，讓大家迅速了解到羅湖小學的精華。在華英學校督導時，發(fā)現(xiàn)學校以“校園歌飛揚”為切入點，讓人人唱好歌、個個熏陶美，認真落實“大藝術(shù)”。同時，在提煉的過程中，對學校相關(guān)參與人員而言也是一個提升的好機會。泰寧小學李振宏校長、張楚芳主任、曾莉老師在提煉德育課程漸顯特色、校園足球發(fā)展“四級跳”、探索學生“自主管理”的過程中，感覺到自己更加會看待事物了。靖軒小學在提煉心理安全教育、努力打造精品智慧學校、“生態(tài)教育”課程的生態(tài)系統(tǒng)、“書記項目”打造教師筑夢工坊等特色時，學校校長及許多行政、教師都參與進來，一起提升。

4.線下+線上：線下是實體，線上是經(jīng)驗，將線下升華至線上

在線下對學校進行實體的督導，是一個實踐的過程，也許這個過程有很多具體的事物，包含著各種各樣的碎片化信息。如何才能讓這些碎片轉(zhuǎn)化為整體呢？這就需要一個整合的平臺，所以，微信公眾號讓我們找到了一個升華的舞臺，實現(xiàn)由實踐到理論的轉(zhuǎn)變，為高效地實踐提供更科學的依據(jù)。

5.激發(fā)+激勵：激發(fā)是行動，激勵是促進，讓激發(fā)成為激勵

“共贏”的行動是一個激發(fā)的過程，最終目的是讓學校充滿動力地可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)讓激發(fā)成為激勵。每次的督導都是一次激發(fā)，每次的提煉也是一種激發(fā)，每次的公眾號推文也是一個激發(fā)，希望能通過一系列的行動，讓學校帶著滿滿的激勵，更有活力地發(fā)展。羅芳小學以法治教育保學生安全、應急預案經(jīng)得起考驗、“一人一體藝”為學生一生奠基、根植“紅色基因”等特色的宣傳推廣，讓學校工作更加充滿力量。

【參考文獻】

林今.包容普惠、合作共贏方是人間正道[J].紅旗文稿，2018，383（23）：2.