董新良 李縣慧 胡文端

摘要對(duì)山西省2806名小學(xué)生進(jìn)行安全素養(yǎng)狀況測(cè)評(píng)的結(jié)果顯示：受測(cè)學(xué)生安全素養(yǎng)水平整體較好，但也存在法律知識(shí)薄弱、保護(hù)他人意識(shí)差、防范能力不足等問(wèn)題；同時(shí)在安全素養(yǎng)整體或部分指標(biāo)表現(xiàn)上，不同性別、不同類(lèi)型學(xué)校的學(xué)生之間存在顯著差異，女生明顯優(yōu)于男生、公辦學(xué)校學(xué)生明顯優(yōu)于民辦學(xué)校學(xué)生、城市學(xué)校學(xué)生明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生。建議關(guān)注性別差異，針對(duì)男、女生開(kāi)展適切的安全教育；強(qiáng)化監(jiān)管考核，督促民辦學(xué)校落實(shí)安全教育工作；彌補(bǔ)師資短板，切實(shí)提升鄉(xiāng)村學(xué)校教師安全教育水平。

關(guān)鍵詞學(xué)生安全教育；安全素養(yǎng)；安全意識(shí)；安全能力；校園安全

中圖分類(lèi)號(hào)G63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B

文章編號(hào)1002-2384（2019）11-0041-03

加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提升學(xué)生安全素養(yǎng)，是促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)職能部門(mén)相繼出臺(tái)一系列政策文件，將安全教育納入國(guó)民教育體系，以推動(dòng)學(xué)生安全教育工作的落實(shí)，各中小學(xué)校也針對(duì)學(xué)生安全教育開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作。那么，當(dāng)前中小學(xué)生的安全素養(yǎng)狀況究竟如何，有哪些新的特點(diǎn)和亟待改進(jìn)的問(wèn)題？為了解這一狀況，本研究對(duì)山西省2806名小學(xué)生進(jìn)行了測(cè)評(píng)。

1. 測(cè)評(píng)內(nèi)容

安全素養(yǎng)即人們?yōu)轭A(yù)防、避免、控制和消除事故或?yàn)?zāi)害而形成的內(nèi)在品質(zhì)和能力的總和，[1]包含安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全能力三方面內(nèi)容。依據(jù)2007年教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，參照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律文本，參考各類(lèi)小學(xué)生安全教育教材，圍繞社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)及信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六大模塊，[2]研制小學(xué)生安全素養(yǎng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷。測(cè)評(píng)項(xiàng)目包括以下四項(xiàng)：（1）個(gè)人信息，如性別、所在學(xué)校類(lèi)型等；（2）安全意識(shí)，包括保護(hù)自己和保護(hù)他人的意識(shí)；（3）安全知識(shí)，包括法律知識(shí)和公共安全知識(shí)；（4）安全能力，包括安全防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。

2. 測(cè)評(píng)對(duì)象

研究采取隨機(jī)抽樣與整群抽樣相結(jié)合的方法，選取山西省不同區(qū)域內(nèi)4個(gè)地市8個(gè)縣（區(qū)）的22所學(xué)校的五年級(jí)小學(xué)生參與測(cè)評(píng)。之所以選擇五年級(jí)學(xué)生，是因?yàn)樵撃挲g階段的學(xué)生前期已接受過(guò)系統(tǒng)的安全教育課程學(xué)習(xí)，有一定的知識(shí)基礎(chǔ)，而且認(rèn)知水平能夠滿足順利完成測(cè)評(píng)的要求。調(diào)研共發(fā)放測(cè)評(píng)卷2806份，回收2806份，回收率100.00%。其中男、女生各占比52.50%和47.50%，城市學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生各占比85.50%和14.50%，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校學(xué)生各占比83.40%和16.60%。經(jīng)過(guò)檢核與篩查，剔除無(wú)效測(cè)評(píng)卷221份，有效測(cè)評(píng)卷共計(jì)2585份，有效率為92.12%。

研究使用SPSS20.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)果顯示：學(xué)生安全素養(yǎng)整體狀況較好，但在整體或部分指標(biāo)上，不同性別和不同類(lèi)型學(xué)校的學(xué)生之間仍存在差異。為便于直接觀察每個(gè)維度取得成績(jī)水平高低，對(duì)學(xué)生安全素養(yǎng)各維度的均值、標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行了百分制轉(zhuǎn)換。均值轉(zhuǎn)換公式為 <均值/總分>×100，標(biāo)準(zhǔn)差轉(zhuǎn)換公式為<標(biāo)準(zhǔn)差/總分>×100。

1. 學(xué)生安全素養(yǎng)整體水平較高，但也存在部分問(wèn)題需要改進(jìn)

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，學(xué)生安全素養(yǎng)均值為94.51，其中安全意識(shí)均值為97.78，安全知識(shí)均值為98.32，安全能力均值為95.15。結(jié)合安全素養(yǎng)及各維度的均值可知，學(xué)生安全素養(yǎng)整體水平較高，但在自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)他人意識(shí)、安全防范能力方面也存在明顯不足（詳見(jiàn)圖1）。如從具體表現(xiàn)來(lái)看：有74.00%的學(xué)生認(rèn)為有同學(xué)患有傳染病時(shí)與自己無(wú)關(guān)；76.90%的學(xué)生表示當(dāng)看到同學(xué)受欺負(fù)時(shí)，自己采取了漠視態(tài)度；98.80%的學(xué)生認(rèn)為教師可以占用安全演練時(shí)間上課等。

2. 不同性別、不同類(lèi)型學(xué)校學(xué)生在安全素養(yǎng)各維度表現(xiàn)存在顯著差異

（1）安全意識(shí)水平：女生顯著高于男生，城市學(xué)生顯著高于鄉(xiāng)村學(xué)生

差異分析結(jié)果顯示，女生的安全意識(shí)水平（P=0.000）顯著高于男生，城市學(xué)生的安全意識(shí)水平（P=0.000）顯著高于鄉(xiāng)村學(xué)生。具體來(lái)看，女生的自我保護(hù)意識(shí)（P=0.003）及保護(hù)他人意識(shí)（P=0.001）均顯著強(qiáng)于男生，城市學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)（P=0.000）及保護(hù)他人意識(shí)（P=0.000）均顯著高于鄉(xiāng)村學(xué)生（詳見(jiàn)表1）。

（2）安全知識(shí)水平：女生顯著高于男生，公辦學(xué)校學(xué)生顯著高于民辦學(xué)校學(xué)生

差異分析結(jié)果顯示，女生的安全知識(shí)水平（P=0.021）顯著高于男生，公辦學(xué)校學(xué)生的安全知識(shí)水平（P=0.000）顯著高于民辦學(xué)校學(xué)生。具體來(lái)看，女生的公共安全知識(shí)掌握程度（P=0.021）顯著高于男生，公辦學(xué)校學(xué)生的法律知識(shí)（P=0.004）和公共安全知識(shí)（P=0.007）掌握情況顯著優(yōu)于民辦學(xué)校學(xué)生（詳見(jiàn)表2）。

（3）安全能力水平：女生、城市學(xué)生、公辦學(xué)校學(xué)生顯著較高

差異分析結(jié)果顯示，女生安全能力水平（P=0.000）顯著高于男生，城市學(xué)生安全能力水平（P=0.000）顯著高于鄉(xiāng)村學(xué)生。具體來(lái)看，女生安全防范能力（P=0.000）和應(yīng)對(duì)處置能力（P=0.000）均顯著高于男生，城市學(xué)生安全防范能力（P=0.000）和應(yīng)對(duì)處置能力（P=0.000）均顯著高于鄉(xiāng)村學(xué)生，公辦學(xué)校學(xué)生應(yīng)對(duì)處置能力水平（P=0.039）顯著高于民辦學(xué)校學(xué)生（詳見(jiàn)表3）。

1. 關(guān)注性別差異，針對(duì)男、女生開(kāi)展適切的安全教育

調(diào)研結(jié)果顯示，相較于女生，男生安全素養(yǎng)水平明顯偏低。究其原因，從個(gè)體角度看，由于男、女生身心發(fā)展的差異，導(dǎo)致他們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)也會(huì)有所不同；從社會(huì)角度看，由于女生一直被認(rèn)為是易受到傷害的群體，所以在學(xué)校安全教育教學(xué)中更多被關(guān)注，而男生則多被忽視。對(duì)此，學(xué)校在日常安全教育中應(yīng)改變男生自我保護(hù)能力強(qiáng)的“刻板印象”，給予男、女生同等程度的關(guān)注，并針對(duì)性別差異開(kāi)展相應(yīng)的教育。如可以依據(jù)男、女生差異，合理選擇安全教育內(nèi)容，開(kāi)設(shè)防溺水、防性侵、防火災(zāi)等多樣化的安全教育課程；同時(shí)發(fā)揮心理教師的作用，關(guān)注男、女生的心理變化，為其提供適時(shí)的幫助和指導(dǎo)。

2. 強(qiáng)化監(jiān)管考核，督促民辦學(xué)校將安全教育落實(shí)到位

調(diào)研結(jié)果顯示，較之公辦學(xué)校，民辦學(xué)校學(xué)生安全素養(yǎng)水平較低，主要原因在于民辦學(xué)校對(duì)安全工作不重視，安全教育工作落實(shí)不到位。為此，從學(xué)校角度，要加大安全工作力度，建立健全安全教育制度和組織機(jī)構(gòu)，做到安全教育責(zé)任落實(shí)到人到崗；同時(shí)完善安全教育課程體系，做到“有大綱、有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材、有教案、有考核”。從教育行政部門(mén)角度，要加大對(duì)民辦學(xué)校安全工作的監(jiān)督力度，將對(duì)民辦學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查納入學(xué)校安全督導(dǎo)檢查體系，并將安全保障、安全管理和安全教育等工作作為對(duì)民辦學(xué)校審查考核和評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

3. 彌補(bǔ)師資短板，切實(shí)提升鄉(xiāng)村教師安全教育水平

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相比城市學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生安全素養(yǎng)較低，主要原因在于鄉(xiāng)村學(xué)校安全教育師資短缺，教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。對(duì)此，一方面可以學(xué)區(qū)為單位，聯(lián)合組建專(zhuān)兼職結(jié)合的安全教師隊(duì)伍，并從資格評(píng)選、培訓(xùn)及教學(xué)等方面入手，打造專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、教學(xué)技能嫻熟的專(zhuān)業(yè)安全教師隊(duì)伍；另一方面，可以在“國(guó)培”“省培”等項(xiàng)目中設(shè)立安全教育專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)適合鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生安全需求的培訓(xùn)課程，或通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、加強(qiáng)安全教育課程常規(guī)教研等途徑，為鄉(xiāng)村教師提供系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，全面提升其安全素養(yǎng)和開(kāi)展安全教育教學(xué)工作的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董新良，關(guān)志康，宋佳.中學(xué)生安全素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2018，（11）.

[2] 教育部.中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要[EB/OL].（2017-02-07）[2019-10-18].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/ tnull_27696.html.

注釋?zhuān)?/p>

① 本文系山西省軟科學(xué)研究一般項(xiàng)目“山西省義務(wù)教育學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018041043-4）、山西基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升協(xié)同創(chuàng)新中心重點(diǎn)課題“中小學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XT201908）的研究成果。