劉蓉芳　邱婉貞

摘 要 近些年隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加大，少部分企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧泼媾R破產(chǎn)的情況，這種情況的發(fā)生是很正常的。破產(chǎn)后需要債務(wù)清償工作，這就需要企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算。但是破產(chǎn)清算的工作中存在許多財(cái)務(wù)問題，本文主要針對(duì)破產(chǎn)清算中存在的問題進(jìn)行探究，以期能夠提出具有指導(dǎo)性的建議。

關(guān)鍵詞 破產(chǎn) 清算 財(cái)務(wù)問題

作者簡(jiǎn)介：劉蓉芳、邱婉貞，廣東旗軒律師事務(wù)所。

中圖分類號(hào)：D922.29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.273

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷增大，部分企業(yè)難免因?yàn)橐恍┙?jīng)營問題導(dǎo)致破產(chǎn)。破產(chǎn)清算難免會(huì)遇到財(cái)務(wù)問題，如果可以很好的解決這些問題，不僅可以提高破產(chǎn)清算工作的質(zhì)量，還可以幫助債權(quán)人彌補(bǔ)損失。

一、企業(yè)破產(chǎn)清算工作的概述

（一）破產(chǎn)清算的概念

破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后，公司暫時(shí)由清算組進(jìn)行接管，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)開展清算、評(píng)估以及處理和分配工作。清算組的人員是由人民法院依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，組織股東以及有關(guān)機(jī)關(guān)的有關(guān)人員成為一個(gè)小組，這里面提到的有關(guān)機(jī)關(guān)一般來講是國有資產(chǎn)管理部門、政府主管部門、證券管理部門等等，專業(yè)人員自然就是會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師等人員。

（二）破產(chǎn)清算基本的工作流程

企業(yè)由于經(jīng)營不善致使自己的企業(yè)破產(chǎn)，想要申請(qǐng)破產(chǎn)清算首先應(yīng)該做的是向法院申請(qǐng)保護(hù)以及依法對(duì)外宣告企業(yè)破產(chǎn)，人民法院組織專業(yè)的人員成立清算小組進(jìn)行接管，針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況依據(jù)相關(guān)的法律進(jìn)行清算，以實(shí)現(xiàn)幫助債權(quán)人的合法利益給予保護(hù)。具體流程如下：（1）首先要對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)采取保護(hù)措施;（2）對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理;（3）對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理評(píng)估;（4）針對(duì)清理后的財(cái)務(wù)進(jìn)行處理，換取資金;（5）分配換取來的資金;（6）法人消失。在這個(gè)過程中，如果出現(xiàn)任何的意外情況都會(huì)侵害到債權(quán)人的利益，尤其是采用抽離企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)而逃避外債的情況。因此企業(yè)破產(chǎn)后續(xù)的清算工作一定要強(qiáng)化監(jiān)管工作，預(yù)防意外情況的發(fā)生。堅(jiān)持合法實(shí)施財(cái)產(chǎn)清算工作，保障債權(quán)人的合法利益。

（三）破產(chǎn)清算的基本內(nèi)容

發(fā)生財(cái)產(chǎn)清算時(shí)不僅要明確基本流程還要對(duì)基本的內(nèi)容有所了解，企業(yè)破產(chǎn)多半是由于企業(yè)管理人員經(jīng)營不善，導(dǎo)致企業(yè)資不抵債最終破產(chǎn)，首先要做的就是請(qǐng)求人民法院依法對(duì)外宣告企業(yè)破產(chǎn)，然后法院安排專業(yè)機(jī)關(guān)的專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，合理合法的對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，并且按照合理的順序進(jìn)行債務(wù)的償還。

對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算時(shí)，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容需要明確：（1）破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估;（2）制定變價(jià)方案;（3）依法查清企業(yè)的剩余財(cái)務(wù)以及資產(chǎn)，并且針對(duì)這些資產(chǎn)及時(shí)變價(jià)出售;（4）加強(qiáng)針對(duì)破產(chǎn)過程中各項(xiàng)基本費(fèi)用的管理，并且及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)的分配方案;（5）合理按照順序清償企業(yè)的債務(wù)。

企業(yè)管理內(nèi)容有：（1）首先要明確財(cái)產(chǎn)范圍。一旦發(fā)生破產(chǎn)，這時(shí)所有剩余財(cái)產(chǎn)都?xì)w于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);（2）確定破產(chǎn)債權(quán)，換句話說就是確定企業(yè)在宣告破產(chǎn)前是否存在財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);（3）強(qiáng)化破產(chǎn)的費(fèi)用管理。必須明確破產(chǎn)清算過程所形成的費(fèi)用和報(bào)酬都?xì)w屬于破產(chǎn)范圍;（4）財(cái)產(chǎn)清算的過程，首先給企業(yè)員工結(jié)算工資和勞保費(fèi)，剩余資金對(duì)所欠稅款進(jìn)行補(bǔ)償，最后是償還普通債務(wù)。

二、現(xiàn)存的財(cái)務(wù)問題分析

（一）缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

這點(diǎn)主要是針對(duì)企業(yè)在宣告破產(chǎn)清算到財(cái)產(chǎn)清算這一段時(shí)間差內(nèi)如果出現(xiàn)任何形式的財(cái)產(chǎn)的損失，如果企業(yè)是重視的態(tài)度，這不僅會(huì)出現(xiàn)實(shí)際財(cái)產(chǎn)與賬目不相符的情況，還會(huì)侵害企業(yè)的相關(guān)人員以及債權(quán)人利益，使得財(cái)產(chǎn)評(píng)估缺乏權(quán)威與統(tǒng)一，因此在實(shí)際的財(cái)產(chǎn)清算的過程中，一定要完善財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制，提高財(cái)產(chǎn)清算的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，清算過程沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，還會(huì)出現(xiàn)清算小組在實(shí)際破產(chǎn)清算的過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致全部財(cái)產(chǎn)被消耗，且在對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、變現(xiàn)的時(shí)候，因?yàn)椴块T評(píng)估、分割管理產(chǎn)生較多問題，這就會(huì)導(dǎo)致評(píng)估、變現(xiàn)缺乏統(tǒng)一性、公正性、權(quán)威性，整個(gè)過程趨向于形式化。

（二）清算費(fèi)用的預(yù)提、支付沒有量化規(guī)定

破產(chǎn)費(fèi)用通常是指企業(yè)在宣布破產(chǎn)之后，清算組想要更好的管理以及處理相關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，在對(duì)破產(chǎn)案件進(jìn)行辦理中所產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用開支而言，其標(biāo)準(zhǔn)具體在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的占據(jù)比例，在有關(guān)法律中沒有進(jìn)行明確規(guī)定，這種狀況就會(huì)導(dǎo)致亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，并致使破產(chǎn)清算成為無用功。因此，在實(shí)際清算中，清算組支付的破產(chǎn)費(fèi)用需根據(jù)有關(guān)規(guī)定比例支付，且破產(chǎn)費(fèi)用需為所有債權(quán)人的共同利益進(jìn)行支付。

（三）會(huì)計(jì)清算質(zhì)量的問題突出

在清算過程中，采用的清算方法也很重要。如果聘請(qǐng)的人員缺乏專業(yè)技能，甚至由非本專業(yè)的人來進(jìn)行清算的工作，不僅使得清算的結(jié)果不夠準(zhǔn)確還會(huì)致使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。還有就是企業(yè)破產(chǎn)管控，因?yàn)樵谥贫壬霞s束力度不夠，進(jìn)而使得管理也不夠，這就還會(huì)造成相關(guān)的會(huì)計(jì)人員對(duì)于自己在實(shí)際工作中存在的問題不能意識(shí)到也無法及時(shí)的進(jìn)行改正。使得清算人員喪失基本嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及無法全力盡到應(yīng)盡的責(zé)任。關(guān)乎清算質(zhì)量還有重要的一點(diǎn)就是清算小組的結(jié)構(gòu)是否合理，雖然在這個(gè)過程中會(huì)加強(qiáng)對(duì)于清算人員的監(jiān)管，但是只是起到一定的作用，如果清算人員本身的缺乏專業(yè)性和意識(shí)，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些利用職權(quán)私自接受破產(chǎn)費(fèi)用的害群之馬，清算的權(quán)威以及廉潔受到不良影響。

（四）溝通以及服務(wù)不到位

溝通以及服務(wù)到位就可以及時(shí)處理稅務(wù)問題，避免清算的過程中出現(xiàn)更多的損失。但是由于一些企業(yè)在宣布破產(chǎn)后，所欠的稅種較多。雖然相關(guān)人員在進(jìn)行清算時(shí)會(huì)向國稅或者地稅局查詢破產(chǎn)企業(yè)在之前所欠稅款的各項(xiàng)明細(xì)，但是難免會(huì)遇到一些意外的情況，比如房屋變賣、設(shè)備存貨、房產(chǎn)方面的稅率稅種的適應(yīng)性問題等等，類似的問題還有很多，這些不加以注意就會(huì)造成相關(guān)清算工作缺乏合理性。

三、解決措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管與評(píng)估工作開展

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管以及評(píng)估工作就要求清算小組的人員要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)產(chǎn)的管理、清點(diǎn)工作，仔細(xì)的核對(duì)破產(chǎn)的數(shù)據(jù)，強(qiáng)化登記和造冊(cè)工作，堅(jiān)持統(tǒng)一管理，及時(shí)檢查是否存在流失的問題，通過對(duì)不同的情況進(jìn)行分析并且查找原因。只有不斷的加強(qiáng)工作人員的工作態(tài)度并且確保評(píng)估工作的開展具有規(guī)范性和權(quán)威性，專業(yè)人員針對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)可能會(huì)涉及到的各種因素充分考慮。從根本上確保破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)在整個(gè)清算過程中具有完整、準(zhǔn)確和公正性。

（二）對(duì)企業(yè)破產(chǎn)清算工作的開展進(jìn)行不斷規(guī)范

進(jìn)行規(guī)范主要從以下幾個(gè)方面入手：（1）參與清算的工作人員要統(tǒng)一采取復(fù)式記賬法。不僅要針對(duì)所有科目的余額，還要加強(qiáng)對(duì)于原有賬目數(shù)據(jù)的查看，細(xì)致的核算資產(chǎn)、各個(gè)賬目以及債權(quán)問題。確保不會(huì)出現(xiàn)賬目之間以及賬實(shí)不符的情況。在這個(gè)過程中一定要科學(xué)的劃分科目類型，并且善于區(qū)分和合并，避免出現(xiàn)科目混亂的情況，造成不必要的人、物以及財(cái)力的浪費(fèi)。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)清算人員在工作中可能遇到的問題和基本的常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，注重清算人員業(yè)務(wù)水平和能力的提升。緊跟時(shí)代的發(fā)展，不斷完善清算小組的相關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范行為。想要真正的提高清算人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)也要不斷創(chuàng)設(shè)實(shí)踐條件，鍛煉清算人員各項(xiàng)能力，幫助清算人員更快投入到工作當(dāng)中。

（三）切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)部門之間的溝通

在企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí)一定要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解涉稅問題如何處理，并且緊跟財(cái)稅政策的變化方向，針對(duì)可能出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行規(guī)范處理。我國的財(cái)稅政策一直處于動(dòng)態(tài)的變化過程，我們一定要及時(shí)的進(jìn)行查詢和了解，避免出現(xiàn)由于沒有按照稅法政策引發(fā)的一系列的問題，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)造成人力、物力以及財(cái)力的浪費(fèi)。

（四）切實(shí)強(qiáng)化問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

除了要完成好上述工作，還要從實(shí)戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗(yàn)，不斷的的進(jìn)行自我反省以及總結(jié)，針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的反思，并把遇到的財(cái)務(wù)問題不斷進(jìn)行優(yōu)化，才能更好的提高整個(gè)清算工作的效率，并且不斷的實(shí)現(xiàn)清算工作的優(yōu)化，重新樹立清算工作的權(quán)威性。

四、結(jié)語

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，難免會(huì)遇到各種各樣的財(cái)務(wù)狀況以及問題。但是只要我們能夠通過不斷的工作，從中吸取教訓(xùn)，并且及時(shí)總結(jié)，不斷的完善清算工作以及優(yōu)化財(cái)務(wù)問題。切實(shí)的加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，不斷的規(guī)范自己的行為，注重自身專業(yè)素養(yǎng)的提升。加強(qiáng)與稅法部門的溝通，做好問題的處理和預(yù)防工作，完善后續(xù)工作，清算小組的專業(yè)人士也要不斷的加強(qiáng)自身遵守相關(guān)規(guī)范和工作能力的提高。這樣在遇到財(cái)務(wù)問題時(shí)我們可以很好的解決，還可以維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

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