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黨員干部如何做到干干凈凈

2019-09-02 01:40陳堅(jiān),李東方,劉志新
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2019年15期
關(guān)鍵詞:干事家風(fēng)權(quán)力

決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,是新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些近期與遠(yuǎn)期目標(biāo),不僅需要黨制定符合實(shí)際的路線方針政策及科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,更需要千千萬萬的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”忠誠地貫徹落實(shí)。廣大黨員干部能否擔(dān)負(fù)起這樣的使命,關(guān)鍵在于他們是否既干凈廉政又勤政務(wù)實(shí)。正如習(xí)近平總書記所說,新時(shí)代,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,一方面廣大黨員干部要從主觀上加以努力和加強(qiáng)黨性修煉,另一方面黨組織要從外部加以約束和引導(dǎo)。具體而言,黨員干部干干凈凈干事,需要從以下三個(gè)方面下力氣、花功夫。

第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界,不斷增強(qiáng)干干凈凈干事的自律能力。能不能干干凈凈干事,是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的,說到底是個(gè)黨性問題。大量事實(shí)表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)并不會(huì)因?yàn)辄h齡的增長而必然增強(qiáng),其道德修養(yǎng)、思想境界也不會(huì)因?yàn)槁殑?wù)的升遷而自然提升。就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界改造,是一個(gè)需要終身不懈努力的過程。做到干干凈凈干事,最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想政治防線。思想境界提高了,道德修養(yǎng)加強(qiáng)了,對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會(huì)想得透、看得淡,知所趨、知所避、知所守,不為名所累、不為利所困、不為情所惑,就能自覺把精力最大限度地用來為國家和人民勤奮工作,而不去斤斤計(jì)較個(gè)人得失,不去利用手中的權(quán)力牟取私利。

領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界,不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的,需要堅(jiān)持不懈地持續(xù)努力。其中,培養(yǎng)和樹立六種意識(shí)尤為重要。

一是信仰意識(shí)。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是共產(chǎn)黨人的立身之本,是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御一切誘惑的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動(dòng)搖和喪失了正確的理想信念,就會(huì)導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落,首先就是理想信念出了問題,不信馬列信鬼神,不講公德圖私利。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立信仰意識(shí),始終保持理想信念的堅(jiān)定。

二是公仆意識(shí)。我們黨除了為人民謀利益,沒有任何私利。在我國,人民是國家的主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,決不能把它變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程,就是為人民服務(wù)的過程,就是對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督的過程。這樣的公仆意識(shí)在頭腦中牢固樹立起來了、深深扎根了,心中有民、一切為民,才能做到先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,才能干干凈凈干事。

三是自省意識(shí)。做到干干凈凈干事,很重要的是要經(jīng)常自我約束,經(jīng)常自我反省。中華民族是一個(gè)高度注重克己修身的民族,在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產(chǎn)。比如,“與人不求備,檢身若不及”;“吾日三省吾身”;“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”;“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”,等等。這些思想在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代要求繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),自重、自省、自警、自勵(lì),不斷增強(qiáng)是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,不斷提高慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友的自覺性。

四是敬畏意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力,身處各種人情世故的交匯處,身處各種賄賂犯罪的指向點(diǎn),如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,不能理性面對(duì)各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中,喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。有句話說得好:心有敬畏,行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的神圣性要有所敬畏,始終把握權(quán)力行使的正確方向,時(shí)刻警惕權(quán)力的濫用;對(duì)國家法律、黨的紀(jì)律要懷著敬畏,始終做到遵紀(jì)守法,時(shí)刻恪守權(quán)力的邊界;對(duì)社會(huì)輿論要有敬畏,始終關(guān)注群眾對(duì)執(zhí)政活動(dòng)的評(píng)論和反映,時(shí)刻準(zhǔn)備接受人民的批評(píng)和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。換一個(gè)角度講,領(lǐng)導(dǎo)干部要常思貪欲之害,警鐘長鳴,防微杜漸。

五是法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為貫徹依法治國方略的模范,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴(yán)格履行法定程序。程序是權(quán)力的重要載體,程序的價(jià)值在于它的客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性,可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按規(guī)定的程序和制度辦事,自覺用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。

六是民主意識(shí)。民主意識(shí)、民主作風(fēng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在發(fā)揚(yáng)民主中作表率,學(xué)會(huì)運(yùn)用民主的方法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動(dòng)工作。兼聽則明,偏聽則暗。領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛聽取各方面意見,集思廣益,特別要善于聽取逆耳忠言,不斷提高判斷是非的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與多謀善斷相統(tǒng)一、與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視管好身邊人、營造健康家風(fēng),不斷筑牢干干凈凈干事的防火墻。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校,也是傳承中華民族傳統(tǒng)美德的基本場所?!凹绎L(fēng)”一詞較早見于魏晉南北朝,家風(fēng)是指一個(gè)家庭或家族較為穩(wěn)定的傳統(tǒng)習(xí)慣、生活方式和道德規(guī)范的綜合表現(xiàn),是一個(gè)家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚,是一個(gè)家庭的精神內(nèi)核,體現(xiàn)著家庭或家族的價(jià)值觀。家風(fēng)正,則作風(fēng)優(yōu)、黨風(fēng)清、政風(fēng)淳。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn),像焦裕祿、楊善洲、谷文昌的先進(jìn)事跡都充分表明:凡是那些作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部,都有著良好的家風(fēng)。2015年2月27日,習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。各級(jí)黨委(黨組)要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),把它作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期檢查有關(guān)情況??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部能否干干凈凈干事,在很大程度上取決于有沒有一個(gè)良好的家風(fēng)。

家風(fēng)建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己。習(xí)近平總書記在全國文明家庭表彰大會(huì)上指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要教育親屬子女樹立遵紀(jì)守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念,明白見利忘義、貪贓枉法都是不道德的事情,要為全社會(huì)作表率。他還特別強(qiáng)調(diào)“正家風(fēng)”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己不出事,是家風(fēng)建設(shè)的第一道防線,如果連自己都管不住、管不好,何談管好親屬子女和身邊工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的行為是家風(fēng)建設(shè)的重要源頭,其言行舉止會(huì)對(duì)家庭或家族成員產(chǎn)生非常重要的導(dǎo)向作用、示范效應(yīng)。因而,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭抓好家風(fēng)建設(shè),要嚴(yán)以律己,以身作則,率先垂范,作家風(fēng)建設(shè)的表率,以良好的個(gè)人修養(yǎng)對(duì)家庭或家族成員起到示范作用,做到廉潔修身、廉潔齊家。

2015年10月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》第八條明確規(guī)定:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”,第一次將“廉潔齊家”列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的重要內(nèi)容之一。2016年1月12日,習(xí)近平總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)家風(fēng)建設(shè):“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家?!薄傲疂嵭奚怼⒘疂嶟R家”對(duì)家風(fēng)建設(shè)來講尤為重要,這要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。廉潔自律是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的底線,要始終嚴(yán)格要求自己,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)還得嚴(yán)格教育管理好親屬子女。教育管理好親屬子女是領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的另一個(gè)重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要管好自己,更要管好自己的親屬子女。開國領(lǐng)袖毛澤東主席在家風(fēng)家教方面堪稱一代典范,為我們作出了表率。毛澤東在家風(fēng)上給自己制定了三條原則:戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟(jì)親不為親撐腰。在家庭生活中,毛澤東既是子女的嚴(yán)師,又是子女的慈父。他對(duì)家屬子女的要求一向嚴(yán)格謹(jǐn)慎,不利用自己手中的權(quán)力為子女謀職位,嚴(yán)格要求親屬遵紀(jì)守法,教育家人不要搞特殊。2013年7月8日,習(xí)近平總書記在中央軍委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)上的講話中指出:“要教育家屬、子女不搞特殊化,不打著我們的旗號(hào)收受好處,亂說話,亂辦事?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的親情觀,教育親屬子女遵紀(jì)守法走正道,不得默許他們牟取非法利益。嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督好自己的親屬子女,這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)職責(zé),也是對(duì)自己的保護(hù),更是對(duì)親屬子女的愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),根據(jù)自身家庭或家族的實(shí)際認(rèn)真制定或修訂有自身特點(diǎn)的家規(guī)家訓(xùn),充分發(fā)揮家規(guī)家訓(xùn)在家風(fēng)建設(shè)中的內(nèi)在約束作用。

第三,全面從嚴(yán)教育監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷強(qiáng)化干干凈凈干事的外部約束。習(xí)近平總書記指出,干干凈凈干事是增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和升華個(gè)人境界的重要體現(xiàn)。能不能干干凈凈干事,是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。干干凈凈干事最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想政治防線。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)不會(huì)因黨齡的增長而必然增強(qiáng),道德修養(yǎng)、思想境界不會(huì)因個(gè)人職務(wù)的升遷而必然提升,除了要加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和主觀世界改造外,還需要黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。換句話說,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,既要靠自律,也要靠他律。

為什么要強(qiáng)化外部約束呢?因?yàn)樽月呻y免會(huì)有松懈的時(shí)候,意志可能會(huì)有擋不住誘惑的時(shí)候。這就必須進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

一要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。要認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)特別是廉潔自律教育的經(jīng)驗(yàn),不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨校培訓(xùn),開展警示教育,搞好先進(jìn)典型宣傳,把經(jīng)常性教育與集中教育結(jié)合起來,全方位、多層次地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。特別是要健全黨內(nèi)生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中形成一種堅(jiān)持原則、與人為善、平等融洽、相互幫助的良好氛圍。對(duì)一些干部的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易,干部一旦出了問題,對(duì)他本人和家庭是一個(gè)重大損失,對(duì)黨組織也是一個(gè)重大損失。所以,要把拒腐防變的關(guān)口前移,從一開始就嚴(yán)格要求和教育,做到未雨綢繆、防患于未然。

二要健全體制機(jī)制,強(qiáng)化干干凈凈干事的制度約束。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使過程中反映出來的共性問題,著重加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等的監(jiān)督,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善制度有機(jī)結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以好的管用的制度確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。

三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),把紀(jì)律約束與弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來,營造干干凈凈干事的濃厚社會(huì)氛圍。要大力開展警示教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受到黨內(nèi)決不容許有腐敗分子的藏身之地,不管是誰,不管地位多高、權(quán)力多大,只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律,就要一查到底,決不姑息、決不手軟。要充分發(fā)揮典型案例懲前毖后、治病救人的作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。同時(shí),要大力宣傳干干凈凈干事的先進(jìn)典型,用他們的先進(jìn)事跡教育人、感染人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、鼓舞人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營造以干干凈凈為榮、以不干不凈為恥的良好氛圍。

四要樹立正確的用人導(dǎo)向,大膽起用干干凈凈干事的干部。要把干干凈凈干事作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),真正把那些在大是大非面前、在重大利益面前、在艱險(xiǎn)危難面前經(jīng)受住考驗(yàn)、抵制住誘惑、把黨和人民的利益放在首位的干部,把那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的干部,選拔出來,委以重任。對(duì)那些跑官要官、買官賣官的人,決不能重用;對(duì)那些“帶病提拔”“帶病上崗”的人,要堅(jiān)決清理,確保干干凈凈干事在黨內(nèi)蔚然成風(fēng),確保干干凈凈干事的人成為干部隊(duì)伍的主流,通過強(qiáng)有力的用人杠桿把干干凈凈干事轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

干凈干事、廉潔從政,是我們黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官做人做事所確定的政治準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn),也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升精神境界,不斷增強(qiáng)自律能力和干事能力的基本要求。王冕在《墨梅》中說:“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤。”各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的重要論述,帶頭堅(jiān)持崇廉拒腐、干凈干事,守紀(jì)律、講規(guī)矩,有擔(dān)當(dāng)、有作為,不負(fù)黨和人民的重托,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代建功立業(yè)。

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