習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗,嚴守黨紀(jì)國法,自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟私,廉潔用權(quán)、不貪污腐敗;就是要有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,想干事、肯干事、能干事、干成事,為工作盡心盡力、盡職盡責(zé)、忘我奉獻,真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。這里既指出了干凈與干事的統(tǒng)一性,又深刻闡述了干部干凈的內(nèi)涵與實質(zhì)。概括起來說,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事主要體現(xiàn)在三個方面:
首先,秉公用權(quán),不以權(quán)謀私。秉公用權(quán),不以權(quán)謀私,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),也是衡量一個好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要想做一名好干部,只有做到“權(quán)為民所用”,才能真正地代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。毛澤東同志曾經(jīng)說過:我們的權(quán)力是誰給的?是人民給的。憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!比嗣袷菄业闹魅耍且磺袡?quán)力的所有者,黨員干部是被人民推選、受人民重托、代表人民來行使權(quán)力的。作為黨員干部必須明確,手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。
權(quán)力是一把雙刃劍,用得好可以造福群眾,用得不好則會傷害群眾,也會讓自己“傷痕累累”。黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,任何時候都不可把手中的權(quán)力作為謀取個人私利、損害國家和人民利益的“特殊工具”。鄧小平同志早就告誡過我們:我們拿到這個權(quán)以后,就要謹慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。
領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定的權(quán)力,身處各種人情世故的交匯處和各種賄賂犯罪的指向點,如果不能正確對待手中的權(quán)力,不能理性面對各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏、形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻下喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭??v觀一些黨員干部的違法犯罪行為,就是沒有正確認識和處理“權(quán)”,把權(quán)力當(dāng)作自肥的工具,如此畸形的權(quán)力關(guān)系,必然會導(dǎo)致其一步步走向罪惡的深淵。
由此可見,權(quán)力就像火一樣,失控的權(quán)力、沒有監(jiān)督的權(quán)力,有如烈火,稍有不慎,就可能造成災(zāi)難性后果。正如習(xí)近平總書記所指出:對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大。好干部一定要牢記,掌握的權(quán)力是公權(quán)力,是黨和人民賦予我們?yōu)槿嗣穹?wù)的。堅持秉公用權(quán)、按程序用權(quán),決不能恃權(quán)自重,以權(quán)謀私,忘乎所以。
因此,作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該把黨的政策視為“生命線”,把黨紀(jì)國法視為“高壓線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”,切實增強權(quán)力就是烈火的敬畏感,行使權(quán)力時要如履薄冰,如臨深淵,牢記宗旨,謹慎用權(quán)。要從大處著眼,從小事抓起,從細微著手,加強自我約束,不為名利所累,不為物欲所惑,不為感情所擾,不為圈套所困。堅持廉潔自律的道德操守,繃緊廉潔自律這根弦,才能堅守為官之德,做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,干干凈凈干事、清白公正為官。
干凈干事,一心為公,干部才能立得??;兩袖清風(fēng),一心為民,干事才能干得好。權(quán)力是一把“雙刃劍”,權(quán)為民用,可以造福人民;以權(quán)謀私,就會禍害百姓。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)嚴于律己,慎用權(quán),善用權(quán),用好權(quán),與黨和人民同心同德,保持人民公仆本色,真正為人民多做好事和實事。
其次,依法用權(quán),不假公濟私。眾所周知,火車的運行離不開軌道的束縛,大樹的生長離不開樹根的束縛,世上萬物都遵循著“無規(guī)矩不成方圓”的運行規(guī)律。與之相類似,領(lǐng)導(dǎo)干部手中公權(quán)力的運行,也不能脫離法律的制約,需要關(guān)在制度的籠子里。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,“要正確行使權(quán)力、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)”,必須以憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩,始終堅持依法用權(quán),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
“奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱”,依法治國是建設(shè)社會主義民主政治的關(guān)鍵,需要全黨全社會的共同努力,領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政的骨干力量、中堅力量,因此,必須時刻繃緊“依法用權(quán)”這根弦,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。
依法用權(quán),首先要正確認識權(quán)力。權(quán)力是有邊界的,用權(quán)必須受到制約。列寧曾說過:“不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致不受節(jié)制的墮落?!睕]有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,沒有邊界的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用。習(xí)近平總書記多次強調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究。這就告誡各級黨員干部,必須對權(quán)力保持敬畏之心,時刻恪守權(quán)力的邊界,嚴格按規(guī)定的程序和制度辦事,嚴防權(quán)力越位、缺位、錯位。
依法用權(quán),必須尊崇法治。目無黨紀(jì)國法,信奉權(quán)大于法,擅權(quán)妄為,最終只能是身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念,時刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,以如臨深淵、如履薄冰的警醒對待權(quán)力,以畏天恤民、膝行而進的恭敬使用權(quán)力,堅決杜絕權(quán)力尋租、權(quán)錢交易,堅決反對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,真正實現(xiàn)心有所正、言有所規(guī)、行有所止。
依法用權(quán),必須學(xué)習(xí)掌握法律。學(xué)法懂法是依法用權(quán)的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論。深刻理解法律對于權(quán)力本質(zhì)的闡述,理解權(quán)力來自人民、源自法授,姓“公”而不姓“私”,弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,決不違背法治的精神。領(lǐng)導(dǎo)干部心中要時刻有盞“紅綠燈”,用法律約束自己、警醒他人。
依法用權(quán),還必須遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和自覺行動,在行使權(quán)力的過程中帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,做到在法治之下、而不是法治之外想問題、做決策、辦事情。對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為,要挺身而出、敢于亮劍、堅決斗爭。要主動接受監(jiān)督,讓手中的權(quán)力始終在陽光下運行。
總之,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,是依法用權(quán)的生動體現(xiàn)。權(quán)力法定,濫用就會越軌。法治的核心是管住權(quán)力,全面依法治國的核心就是要把權(quán)力納入法治的軌道。大道至簡,有權(quán)不可任性。任何一項權(quán)力的行使,該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度,都應(yīng)該嚴格遵守,不能越界、越軌。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把權(quán)力置于陽光下,放在籠子里,確保用權(quán)于法有據(jù),杜絕假公濟私。
最后,廉潔用權(quán),不貪污腐敗?!扒谡?,政之所要;廉者,政之本也?!边@句話說的就是為官從政者必須廉潔用權(quán),不貪污腐敗。其中,“勤政”指的是為官從政者的責(zé)任與使命,“廉政”指的則是為官從政者的內(nèi)在品質(zhì)與個人修養(yǎng)。廉者自重,人不可犯;不廉者自輕,人皆得而侮之。正所謂“公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”“公生明,廉生威”。從這個意義上說,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,關(guān)乎黨的形象,關(guān)乎人心向背。
古往今來,人們稱頌的好官,無不是重公義而輕私利。明朝于謙“要留清白在人間”。海瑞清廉為政,深得百姓擁戴,他死后,為其發(fā)喪之日,市民送者夾岸,酪酒而哭者百里不絕,被百姓呼為“海青天”。清朝有名的清官張伯行歷任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書,為謝絕各方饋贈,專門寫了一篇《禁止饋送檄》,其中說道:“一絲一粒,我之名節(jié);一厘一毫,民之膏脂。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。誰云交際之常,廉恥實傷。倘非不義之財,此物何來?”張伯行篤守廉潔,被康熙帝譽為“天下清官第一”。這些古代廉吏,至今仍為百姓稱頌。在我們黨的隊伍中,周恩來總理就是廉潔用權(quán)、干凈干事的典范。他一生公私分明,在工作和生活上從不搞特殊化,凡要求黨員和群眾做到的他首先做到,凡要求黨員和群眾不做的他堅決不做,在廉潔問題上一塵不染、始終如一。
老英雄張富清60多年深藏功名,一輩子清廉自守、克己奉公,清清白白做人、干干凈凈做事,自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、干凈干事,既是我們黨始終如一的一貫要求,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題。這關(guān)系黨的前途、國家的前途、民族的前途和人民的福祉。尤其當(dāng)前面臨極為復(fù)雜的國際環(huán)境,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,這就更需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒頭腦,踐行干凈做人、踏實做事的優(yōu)良作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉;切實做到敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,守住自己的政治生命,保持拒腐防蝕的政治本色。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán),首先需要旗幟鮮明反對特權(quán)思想和官僚主義思想,也需要提高警惕防范溫水煮青蛙式的“圍獵”。一方面,當(dāng)官做領(lǐng)導(dǎo),手中握有一定權(quán)力,享有比一般工作人員更好的工作條件和更高的生活待遇,自己容易產(chǎn)生高高在上、居高臨下的感覺,認為享受一些特殊的工作保障和生活特權(quán)理所應(yīng)當(dāng),不知不覺中就會滋生貪圖享受的心理、養(yǎng)成鋪張奢華的生活習(xí)氣,很容易突破生活標(biāo)準(zhǔn)和道德法紀(jì)底線,在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上出問題、犯錯誤。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力天然地會受到趨利者的腐蝕,其慣用之方則是利用人之常情的名義給予領(lǐng)導(dǎo)干部一些禮品、禮金或者安排一些高檔宴請、娛樂消費甚至低俗的享樂方式,逐步使其放松思想警惕、沾染不良生活習(xí)氣,從小節(jié)消解到大節(jié)失控,以便于對其進一步控制。記得東漢開國皇帝劉秀曾勸誡大臣:“人情得足,苦于放縱,快須臾之欲,忘慎罰之義?!币馑季褪侨说挠坏┰谀撤矫娴玫綕M足,就會變本加厲,肆意驕縱,只顧貪圖一時的快樂,而對國家的刑罰無所顧忌??v觀近年來落馬貪官的墮落軌跡,他們也并非生而貪婪,有的甚至兢兢業(yè)業(yè)了多半輩子,但問題就出在“人情往來”上,第一次“收禮”時未能斷然拒絕,于是便打開了一個“小缺口”,逐步防線崩潰,不可收拾,對國家的刑罰無所顧忌,最終落得身敗名裂?!皬纳迫绲?,從惡如崩”,思想的口子一旦打開,就可能一瀉千里。現(xiàn)實中,許多陷入貪腐泥潭的領(lǐng)導(dǎo)干部最先都是從工作和生活的細微處出問題的。
習(xí)近平總書記指出,一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個人戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計得再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。事實確實如此,現(xiàn)實生活中,一些干部對不義之財“看得破,忍不過”。有的心理失衡,盲目攀比;有的錯把公權(quán)當(dāng)私權(quán);還有的認為法不責(zé)眾。貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取深刻教訓(xùn),用好手中權(quán),把好廉潔關(guān),切切實實做到公私分明、志趣高潔。古語曰:“君子愛財,取之有道。”只有堅持廉潔自律的道德操守,繃緊廉潔自律這根弦,才能堅守為官之德,做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,才能干干凈凈干事、清清白白做人、廉潔公正為官。
知識鏈接:毛岸英給表舅向三立寫信
新中國成立之初,毛澤東已故妻子楊開慧的哥哥楊開智想請毛澤東安排職務(wù),被毛澤東拒絕。而后,他又給在北京工作的親戚向三立寫了封信,請求他代自己向毛澤東說情。向三立于是致信毛岸英,轉(zhuǎn)達楊開智的想法,希望能在長沙做“廳長方面”位置的工作。
接到表舅向三立的信后,毛岸英回了一封信予以拒絕。在信中,毛岸英首先闡明了新中國和舊中國的區(qū)別,對他們跟不上時代要求的落后思想進行了批評。他說:新的時代,這種一步登高的“做官”思想已是極端落后的了,而尤以通過我父親即能“上任”,更是要不得的想法。新中國之所以不同于舊中國,共產(chǎn)黨之所以不同于國民黨,毛澤東之所以不同于蔣介石,毛澤東的子女妻舅之所以不同于蔣介石的子女妻舅,除了其他更基本的原因以外,正在于此:皇帝貴戚仗勢發(fā)財,少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了??孔约旱膭趧雍筒拍艹燥埖臅r代已經(jīng)來臨了……翻身是廣大群眾的翻身,而不是幾個特殊人物的翻身。生活問題要整個解決,而不可個別解決。大眾的利益應(yīng)該首先顧及,放在第一位。個人主義是不成的。
雖然時過境遷,但70年后我們再次讀到這封信,依然被毛岸英所表達的反對特權(quán)思想、反對假公濟私作風(fēng)的堅決態(tài)度所打動,這也是我們黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的榜樣和楷模。
毛澤東與毛岸英