張榮臣

習(xí)近平總書記2019年5月31日出席“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。講話是我們開展主題教育的根本指針。

一、為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。這一高度概括，鮮明地指明了中國(guó)共產(chǎn)黨人的性質(zhì)和歷史擔(dān)當(dāng)。

馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨從成立的那天起，就宣稱自己是代表廣大工人階級(jí)和人民群眾利益的政黨，而且在實(shí)踐中也和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，始終代表著廣大工人階級(jí)和人民群眾的利益。正是中國(guó)共產(chǎn)黨的這一最大政治優(yōu)勢(shì)，才使我們黨從小到大不斷進(jìn)步，才使黨的事業(yè)從一個(gè)勝利走向新的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98年，中華人民共和國(guó)成立70年，改革開放40多年，在歷史的長(zhǎng)河中，我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，黨和國(guó)家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的利益，黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。過去是這樣，將來也是這樣。

“不忘初心、牢記使命?！?017年黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)其他中共中央政治局常委同志瞻仰中共一大會(huì)址紀(jì)念館時(shí)指出，為什么不能忘記初心？因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人的初心，是我們這個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)盛不衰、枝繁葉茂的動(dòng)力源。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的偉大成就，這值得我們驕傲和自豪。同時(shí)，事業(yè)發(fā)展永無止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無前。我們要不忘初心、牢記使命，把人民對(duì)美好生活的向往，作為我們永遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。

二、以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心

理想因其遠(yuǎn)大而為理想，信念因其執(zhí)著而為信念。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命要靠一代又一代共產(chǎn)黨人不懈的努力，更要靠無數(shù)共產(chǎn)黨人持續(xù)不斷的恒心。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要把理想信念教育作為初心教育的重要任務(wù)，保持全黨在理想追求上的政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨的時(shí)候，就曾經(jīng)向全世界莊嚴(yán)宣告，他們的黨之所以叫共產(chǎn)主義者同盟，就是為了表明這個(gè)黨是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的黨。90多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人就是靠著堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革不斷取得新的成就。李大釗面對(duì)絞刑架，發(fā)出了“我們深信，共產(chǎn)主義在世界、在中國(guó)必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。方志敏在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動(dòng)搖我們的信仰！因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x，乃是宇宙的真理！”夏明翰臨刑前，揮筆寫就了成為千古絕唱的就義詩(shī)：“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人?！备锩攘以谏c死的考驗(yàn)面前，之所以能夠威武不屈，就是因?yàn)樗麄儗?duì)共產(chǎn)主義理想堅(jiān)貞不渝、矢志不移。在社會(huì)主義建設(shè)和改革中，許許多多共產(chǎn)黨員之所以能夠?yàn)辄h和人民事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已，也都是因?yàn)橛谐绺呃硐牒蛨?jiān)定信念的激勵(lì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性。2012年11月17日他在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。習(xí)近平總書記不但強(qiáng)調(diào)了理想信念的重要性，還指出了今天黨員干部在理想信念方面存在的一些問題。在2013年召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，他說，在我們黨員、干部隊(duì)伍中，信仰缺失是一個(gè)需要引起高度重視的問題。

黨的十八大以來，在黨中央下大力氣抓黨的思想理論建設(shè)的形勢(shì)下，一些問題得到了解決。但理想信念是一個(gè)人一輩子的事情。對(duì)一個(gè)人來說，理想信念是管方向的，是左右前進(jìn)目標(biāo)與行動(dòng)的。不同的理想信念決定著每個(gè)人不同的人生追求和境界。理想信念的動(dòng)搖必然導(dǎo)致前進(jìn)方向的迷失。共產(chǎn)黨的名稱就是對(duì)共產(chǎn)主義最高理想的明確表述。共產(chǎn)黨人的理想信念，就是把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為畢生的追求，因而共產(chǎn)主義理想信念就成為共產(chǎn)黨人最根本的精神家園，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身成為共產(chǎn)黨人的終極奮斗目標(biāo)。多少年來，正是這樣一個(gè)理想信念，鼓舞了一代又一代的共產(chǎn)黨人，為民族的解放、人民的幸福，殫精竭慮、勇往直前，譜寫著壯麗篇章。現(xiàn)在我們搞改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，仍然要堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。這既是關(guān)系到我們共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性和政治前途的大問題，更是關(guān)系我們黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗的大問題。可以說，無論是過去、現(xiàn)在和將來，共產(chǎn)主義的理想信念，永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的立身之本和力量之源。這次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心。

三、堅(jiān)守人民立場(chǎng)，樹立以人民為中心的發(fā)展思想

第一，在改革開放的實(shí)踐中，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，這不僅體現(xiàn)在黨的理論路線上，更重要的是體現(xiàn)在黨的實(shí)踐中。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。黨中央提出的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念，是我們黨在新形勢(shì)下落實(shí)好以人民為中心發(fā)展思想的新理念和總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新布局和總戰(zhàn)略。

第二，致力于發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)水平。群眾的利益既包括經(jīng)濟(jì)的，也包括政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的，因而我們的發(fā)展觀是全面的。其中首要的是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和美好生活需要。在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，一定要使群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要使群眾得到的、看得見的物質(zhì)利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是祖國(guó)的富強(qiáng)之道，也是自己的富裕之道，更加自覺地為之共同奮斗。同時(shí)也應(yīng)該看到，人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，但最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求。

第三，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。黨在社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政地位，給我們黨運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù)提供了許多便利條件。但是，權(quán)力如果得不到監(jiān)督，就會(huì)被濫用，就會(huì)產(chǎn)生腐敗。我們黨的黨員和干部，雖然有較高的政治覺悟和道德水準(zhǔn)，但這只是為黨員干部正確運(yùn)用權(quán)力奠定了自律的思想基礎(chǔ)，此外還必須有強(qiáng)有力的監(jiān)督，發(fā)揮他律的作用，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90多年來，從來都不是謀取私利的幫派小團(tuán)體，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明也是我們黨一直追求的目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)發(fā)展的新特點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，各級(jí)黨委要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。

第四，突出解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。經(jīng)過全黨努力，當(dāng)前黨的作風(fēng)總體是好的，黨的思想路線、政治路線和精神面貌是好的。但由于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象依然存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)就是集中解決 “四風(fēng)”問題。正如習(xí)近平總書記指出的，這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。中共中央辦公廳2019年初發(fā)出了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決督查檢查考核過度留痕的問題。但作風(fēng)建設(shè)不會(huì)一勞永逸，也不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的、需要長(zhǎng)抓不懈的重要任務(wù)。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng);要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。

作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建教研部教授，博士生導(dǎo)師

責(zé)任編輯：雙艷珍