天津市津南區(qū)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，搶抓重大歷史發(fā)展機遇，全力推動綠色高質量發(fā)展邁上新臺階。日前，津南區(qū)委書記劉惠接受了本刊記者專訪。

記者：在京津冀協(xié)同發(fā)展5周年之際，習近平總書記親臨天津視察，作出了一系列重要指示，并在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，發(fā)表了重要講話。結合津南區(qū)實際，請您談談您的認識和體會。

劉惠：習近平總書記重要指示和重要講話精神，極具全局性、戰(zhàn)略性、指導性和針對性，是對天津工作“三個著力”重要要求的進一步深化，是天津開展各項工作的思想指針和行動指南，是引領新時代天津發(fā)展的“元”和“綱”。在京津冀協(xié)同發(fā)展進入滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，天津發(fā)展處于闖關口、度關山的緊要時刻，習近平總書記親臨天津視察指導工作，在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，為京津冀協(xié)同發(fā)展和天津高質量發(fā)展掌舵領航、把脈定向、激勵鼓勁，為我們送來了溫暖鼓勁的浩蕩東風、新征程上的指路明燈、披荊斬棘的銳利武器。這是天津發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的歷史大事、政治大事、發(fā)展大事。津南作為天津的重要組成部分，正處在綠色高質量發(fā)展全面提速、爬坡較勁、狠抓落實的關鍵時刻，我們要站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，以習近平總書記重要指示和重要講話精神為強大政治動力，在學懂弄通做實上下功夫，落實到推動津南綠色高質量發(fā)展的具體實踐中。

全區(qū)上下正在把深入貫徹落實習近平總書記重要指示和重要講話精神，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和對天津工作“三個著力”重要要求緊密結合起來，一體學習領會、一體貫徹落實。站在新時代的歷史方位上，要進一步審視津南、精讀津南、深耕津南，把學深悟透做實習近平總書記重要指示和重要講話精神，與津南發(fā)展實際、發(fā)展定位、發(fā)展任務、發(fā)展目標緊密結合起來，深刻認識京津冀協(xié)同發(fā)展與津南綠色高質量發(fā)展的關系。京津冀是整體，津南是局部中的重要部分，推動津南綠色高質量發(fā)展的過程就是落實京津冀協(xié)同發(fā)展的過程，主動深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展是新時代津南實現綠色高質量發(fā)展的根本出路。我們必須牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，進一步增強協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，以北京為招商引資引智的主攻方向，加固駐京辦前沿陣地，加強與市駐京辦、協(xié)同辦、國家相關部委的密切聯(lián)系，想方設法多引進北京非首都功能項目，培育推動津南轉型升級、加快綠色高質量發(fā)展的“加速度”，在落實和融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略上升級加力、展現作為。

記者：在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習近平總書記強調：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！睂Υ四窃鯓永斫獾模拷蚰蠀^(qū)有哪些具體的工作措施？

劉惠：“瓣瓣同心”，是指京津冀要一體化規(guī)劃、一體化落實、一體化發(fā)展?！鞍臧瓴煌笔侵敢⒆愀髯詫嶋H，精準定位，扮演好自己的角色。我們必須按照習近平總書記的要求，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展這條主線，立足自身優(yōu)勢，緊緊圍繞“建設綠色環(huán)境、構建綠色產業(yè)、打造綠色人文、營造海晏河清政治生態(tài)”這個基本思路，做實做好做透“五個一”重點工作這篇大文章，不斷展現津南作為、體現津南擔當?！耙黄痢?，高標準建設綠色生態(tài)屏障。以綠色生態(tài)屏障納入京津冀東部生態(tài)走廊為契機，對標雄安新區(qū)“千年秀林”工程和北京城市副中心“城市綠心”建設，在已建成7710畝綠色生態(tài)屏障起步區(qū)的基礎上，高標準完成好今年1.87萬畝造林任務，建成海河南岸綠色生態(tài)廊道，打造綠色生態(tài)屏障起步區(qū)二期濱水帶狀公園，提升海河故道生態(tài)公園等點位的綠化水平，讓“一城兩芯三區(qū)、四廊五帶九節(jié)點”生態(tài)空間布局日益凸顯，把津南建設成為守護天津、守護京津冀生態(tài)環(huán)境安全的重要屏障?！耙还取保拇蛟臁疤旖蛑枪取?。以津南開發(fā)區(qū)為主體，借助海河教育園區(qū)的科教和人才資源，改革園區(qū)管理體制機制，打造“天津智谷”。突出“天津智谷”中“智”的概念，充分發(fā)揮央企易華錄信息技術股份有限公司的“橋頭堡”作用，優(yōu)化整合現有園區(qū)企業(yè)資源，完善交通基礎設施，匯聚孵化器、創(chuàng)新中心、數據銀行、人工智能學院創(chuàng)新基地等各要素，打造“天津智谷”核心區(qū)。深化與阿里巴巴集團阿里云公司、華為物聯(lián)網創(chuàng)新中心、甲骨文公司、神州數碼、中關村智造大街等企業(yè)合作，精心打造海棠眾創(chuàng)大街，大力推進“智慧津南”建設，升級區(qū)域經濟大腦，為傳統(tǒng)企業(yè)賦能，培育經濟發(fā)展新動能。“一展”，加快推動、全力配合國家會展中心建設。在國家會展中心一期展覽區(qū)、綜合配套區(qū)及能源站土地全部出讓的基礎上，全面配合剩余14個配套基礎設施項目建設，全力保障國家會展中心建設。加快制定會展服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強周邊土地集約節(jié)約利用，科學配套、合理布局，精準搞好產業(yè)發(fā)展對接和基礎設施對接。充分發(fā)揮會展中心建設帶來的集聚效應和輻射作用，積極吸引北京會展產業(yè)項目，大力發(fā)展會展商務、金融結算、高端酒店、廣告?zhèn)髅?、現代商貿、科技服務等相關產業(yè)，打造國際融合度高、帶動作用好、輻射京津冀的高端服務業(yè)聚集區(qū)。高質量辦好2019中津防務車輛裝備展，為會展經濟發(fā)展開好頭、練好兵?！耙粠А保蛟旌：又邢掠胃叨朔諛I(yè)發(fā)展帶。充分利用全市“一展一帶一樓”發(fā)展的機遇，在推動“展”“帶”“樓”深度融合上下功夫，全力打造以國家會展為核心的會展商務區(qū)，加快推進葛沽鎮(zhèn)城市綜合開發(fā)PPP項目。緊密結合京津冀協(xié)同發(fā)展打造特色小鎮(zhèn)，深入挖掘葛沽、小站、八里臺獨特的歷史文化資源，努力建成產城人文融合增長極、特色文化旅游目的地、京津冀協(xié)同發(fā)展新“名片”。盤活現有樓宇載體，拉動總部經濟、現代金融、物流倉儲、文化旅游、特色小鎮(zhèn)、廣告?zhèn)髅降确諛I(yè)快速融合發(fā)展，形成集聚效應，做足會展經濟文章?！耙坏尽保鋵嵭≌镜菊衽d計劃，做優(yōu)做強小站稻。以習近平總書記關心關懷小站稻發(fā)展為動力，著力在小站稻的“源”“魂”“種”上下功夫、作文章，提升現有3.1萬畝稻田，建設7200畝小站稻示范種植區(qū)，實現集中連片發(fā)展，讓小站稻“看得見”“摸得著”“吃著香”。進一步做大做強金谷集團，不斷提高小站稻加工能力，提升小站稻的品牌形象和品質標準，積極發(fā)展農業(yè)體驗經濟，發(fā)揮小站稻作展覽館作用，舉辦“稻米節(jié)”，實現產業(yè)、文化、旅游、生態(tài)功能疊加，煥發(fā)小站稻的生機和活力。

記者：剛才您提到了“一屏”，我們知道，市委市政府提出在雙城中間地帶建設綠色生態(tài)屏障，津南區(qū)在全市占地總面積最大，您在這方面是怎樣開展工作的？

劉惠：市委市政府提出在雙城中間地帶建設綠色生態(tài)屏障，是我市修復生態(tài)環(huán)境、避免城市盲目擴張、拓展綠色空間的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實國家推進生態(tài)文明建設要求和京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要體現。2018年8月23日市委市政府在津南召開現場辦公會，市委書記李鴻忠強調，津南要緊緊抓住建設綠色生態(tài)屏障這一重大歷史發(fā)展機遇，開創(chuàng)綠色高質量發(fā)展新路子，為全市提供示范作用。

為把全區(qū)黨員干部群眾的思想認識行動統(tǒng)一到市委市政府對津南的新時代新要求新定位上來，我們從解決“怎么認識”“怎么定位”“怎么干”這三個問題入手，切實增強津南綠色高質量發(fā)展的信心和決心。一是深入開展以“搶抓重大歷史發(fā)展機遇，走出津南綠色高質量發(fā)展之路”為主題的大討論活動，首先解決“怎么認識”的問題。從2018年9月13日開始，集中兩個月的時間，緊緊圍繞15個專題在全區(qū)深入開展學習討論，以自我革命的精神進行新一輪的思想解放，使全區(qū)上下深刻認識建設綠色生態(tài)屏障的重大意義，真正理解舍“小”得“大”、舍“近”得“遠”、舍“末”得“本”的辯證關系，把堅定綠色高質量發(fā)展的信心和決心傳遞給每一個黨員干部群眾，使全區(qū)上下進一步提高認識、凝聚力量、增進共識，為推動津南綠色高質量發(fā)展奠定堅實思想基礎。二是進一步明確發(fā)展思路，著重解決“怎么定位”的問題。我們緊密結合津南工作實際，集中全區(qū)人民智慧，形成了“建設綠色環(huán)境、構建綠色產業(yè)、打造綠色人文、營造海晏河清政治生態(tài)”的發(fā)展思路。堅持從高起點規(guī)劃入手，完成津南區(qū)綠色生態(tài)屏障建設規(guī)劃編制任務大綱，完善津南主城區(qū)總體城市設計方案，制定《綠色生態(tài)屏障一級管控區(qū)規(guī)劃策劃方案》，做好二、三級管控區(qū)規(guī)劃策劃，形成一、二、三級管控區(qū)協(xié)同發(fā)展的整體合力。按照全市現場辦公會的經驗做法，津南區(qū)四套班子主要負責同志帶隊，深入8個鎮(zhèn)召開現場辦公會，逐一研究問題，找準自身定位，理清發(fā)展思路，共謀綠色高質量發(fā)展。三是狠抓任務落實，切實解決“怎么干”的問題。結合市委市政府在津南現場辦公會指出的問題和自查出的問題，我們制定了《市委市政府現場辦公會明察暗訪問題整改清單》和《津南區(qū)貫徹落實市委市政府現場辦公會精神重點工作任務清單》，“兩個清單”明確了問題整改落實和各項工作加快推進的路線圖、時間表、責任人。在大討論活動進行到第35天、取得初步成效的時間節(jié)點，召開了“搶抓重大歷史發(fā)展機遇，走出津南綠色高質量發(fā)展之路”誓師大會，以立“軍令狀”的形式對重點工作任務進行安排部署，逐一明確了牽頭區(qū)領導、牽頭部門、責任單位、完成時限和工作要求，橫下一條心，關死后門，為搶抓重大歷史發(fā)展機遇、推動津南綠色高質量發(fā)展甩開膀子干起來。

現在，“搶抓重大歷史發(fā)展機遇，推動津南綠色高質量發(fā)展”已經在津南廣大黨員干部群眾中形成共識，“五個一”重點工作開局良好、順利推進。下一步，我們要牢牢扛起肩上的政治責任，堅決落實市委市政府對津南的新時代新定位新要求，堅定發(fā)展的信心和決心，全力推動? 綠色高質量發(fā)展，把津南這塊“黃金寶地”中的“寶中之寶”，打造成熠熠生輝、光彩奪目的“綠寶石”。

記者：發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享。請您談談津南區(qū)是怎樣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的？

劉惠：推動津南綠色高質量發(fā)展，出發(fā)點和落腳點就是為了維護人民群眾的根本利益，最終的受益者也是人民群眾。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使廣大人民群眾共享津南改革發(fā)展成果。

一是以十項民心工程為引領，切實保障和改善民生。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，發(fā)揮三級就業(yè)服務網絡作用，積極拓寬就業(yè)渠道，搞好服務對接，多渠道、多形式提高群眾收入。鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的人積極創(chuàng)業(yè)，做到給政策、給空間、給服務，通過創(chuàng)業(yè)帶動更多人實現就業(yè)。緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾關心關注的熱點難點問題，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源供給，加快補齊公共服務短板，讓津南發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。深入開展文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展“時代風尚”文明創(chuàng)建活動，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動，讓群眾的生活更加幸福美滿。二是以恪守為民情懷為引領，切實抓好助困幫扶工作和人居環(huán)境治理。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在未拆遷整合村培育試點，摸索經驗，探索和豐富發(fā)展路徑，堅持“一村一品、一村一策”，大力發(fā)展特色產業(yè)，加大產業(yè)幫扶、結對幫扶力度。深入落實天津市學習浙江“千萬工程”經驗農村人居環(huán)境整治工作現場會部署要求，扎實開展農村人居環(huán)境整潔三年行動，以雙橋河鎮(zhèn)西官房村為樣板，推動未拆遷整合村持續(xù)打好清臟治亂“殲滅戰(zhàn)”，加快農村基礎設施提檔升級，因地制宜進行植綠增綠，打造天藍地綠的田園風光，建設美麗鄉(xiāng)村。加大困難群眾幫扶力度，把各項幫扶政策執(zhí)行落實到位，區(qū)鎮(zhèn)兩級增加民生兜底資金投入，全面排查、摸清底數，做到應保盡保、應幫盡幫，確保小康路上不漏一戶、不落一人。扎實推進扶貧協(xié)作和對口幫扶工作，把幫助對口幫扶縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為我們義不容辭的政治責任，確保到2020年全部脫貧摘帽。三是以強基固本為引領，切實保持社會和諧穩(wěn)定。以黨建創(chuàng)新引領基層治理，進一步強基固本。實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”，不斷強化黨對基層治理的全面領導，堅持服務與治理并重，創(chuàng)新便民服務機制，發(fā)揮志愿服務在基層社會治理中的作用，推動志愿服務制度化常態(tài)化，為群眾提供更多精準化精細化服務，提升共治善治水平。做好退役軍人服務管理工作，認真貫徹落實市委20條措施，用心用情用力解決退役軍人實際困難，充分調動退役軍人投身津南發(fā)展大局的積極性。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，繼續(xù)推進信訪積案化解。深入排查化解各類隱患，堅決遏制安全生產事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全，為津南綠色高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

責任編輯：雙艷珍