潘春宇,肖成兵

空間是一個(gè)具有生成能力和生成性源泉的主體性存在的策略與場(chǎng)所。人們所關(guān)切的社會(huì)階層、社會(huì)階級(jí)和其他群體界限，都鑲嵌在一定的空間中?？臻g以特有的方式聯(lián)通著人們的日常生活實(shí)踐，影響著主體行為的流動(dòng)向度，同時(shí)也通過(guò)主體性的社會(huì)實(shí)踐和行動(dòng)策略來(lái)反向加以培育和維持；體育空間作為體育領(lǐng)域各要素之間的相互關(guān)系及其相互作用所構(gòu)成的時(shí)空綿延，一方面體現(xiàn)著不同資源組合的靜態(tài)關(guān)系，另一方面又通過(guò)各種因素之間的相互作用而形成動(dòng)態(tài)的調(diào)整網(wǎng)格。體育空間是城市居民體育活動(dòng)的主要載體，同時(shí)也是政府提供公共服務(wù)的重要途徑。體育空間中包含的位置、網(wǎng)絡(luò)以及構(gòu)型通過(guò)對(duì)體育行為主體日常行為的型塑不斷建構(gòu)著主體的空間認(rèn)知和體驗(yàn)。物質(zhì)生活的不斷提升和豐富不斷改變著公民自身的消費(fèi)趨向和選擇，中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)成功為民眾追求藝術(shù)化的生活品格提供了物質(zhì)保障；《全民健身?xiàng)l例》《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》等政策文件的出臺(tái)為體育生活方式的構(gòu)建提供了政策依據(jù)。而所有這些政策倡議和需求落實(shí)都離不開體育空間資源的供給和匹配。筆者以公共體育空間場(chǎng)域配置為對(duì)象，在梳理典型城市體育空間配置現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析體育空間格局生成和機(jī)制構(gòu)建、形塑進(jìn)程中不同主體的角色定位及其相互關(guān)系，揭示不同主體之間存續(xù)的權(quán)力關(guān)系和博弈，以期合理調(diào)整各個(gè)介入主體的行為，推動(dòng)城市體育空間布局的合理化、科學(xué)化，并賦予平面化的場(chǎng)域布局問(wèn)題以立體感的空間特質(zhì)，推動(dòng)空間社會(huì)學(xué)與權(quán)力社會(huì)學(xué)之間的互動(dòng)和調(diào)和，把握空間格局形成的具體進(jìn)程及其關(guān)系，以更好地維護(hù)行為主體的空間權(quán)益。

城市公共體育空間是城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等因素綜合作用于城市物質(zhì)空間后表現(xiàn)出來(lái)的具體形態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改變必然會(huì)引起它的重新組合。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和物質(zhì)財(cái)富的集聚，體育公共空間的分布如何，直接關(guān)系到能否滿足人們多元化的體育消費(fèi)需求。一方面，人在空間環(huán)境的構(gòu)建中起主導(dǎo)作用，人的行為和生活方式在很大程度上影響著空間格局的變化；另一方面，人的行為又被他們所處的環(huán)境空間以各種方式控制著。研究城市居民體育行為與其所在空間的關(guān)系，通過(guò)改善體育生活空間元素來(lái)滿足城市居民休閑體育的需求，引導(dǎo)和喚醒城市居民體育生活化意識(shí)，對(duì)構(gòu)建合理的城市休閑體育生活空間和促進(jìn)全民健身計(jì)劃的縱深發(fā)展具有重要意義。

1 文獻(xiàn)梳理與理論基礎(chǔ)

1.1 文獻(xiàn)梳理

文本分析能夠有效把握學(xué)術(shù)研究的基本情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，能夠在前期研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步凝煉研究的方向和重點(diǎn)。以中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方檢索平臺(tái)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用可視化等專業(yè)分析手段對(duì)體育公共空間這一領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理分析。從數(shù)量上來(lái)看，截至2018年6月11日，以篇名檢索為手段共檢索到文獻(xiàn)67篇；從歷時(shí)性的角度來(lái)看，這一領(lǐng)域的研究開啟于2007年，之后呈現(xiàn)逐漸遞增的態(tài)勢(shì)，學(xué)術(shù)熱度不斷提升；從議題關(guān)聯(lián)的角度來(lái)看，體育公共空間的研究主要圍繞公共空間結(jié)構(gòu)、空間布局、城市建設(shè)與規(guī)劃等方面進(jìn)行；從學(xué)科分布的角度來(lái)看，主要涉及體育科學(xué)、城市建設(shè)、政治與社會(huì)建設(shè)等，如圖1、圖2所示。學(xué)者圍繞體育公共空間建設(shè)的必要性、存在問(wèn)題、現(xiàn)狀分析等議題開展了比較深入的研究。有的學(xué)者認(rèn)為必須以正義論、需求導(dǎo)向原則等理想型范式作為行為規(guī)范對(duì)體育公共空間存量資源進(jìn)行布局調(diào)整并引導(dǎo)增量資源的合理匹配，以構(gòu)建體育公共空間的可達(dá)性、集約性、整合性、效益性并實(shí)現(xiàn)日常生活的藝術(shù)化、游憩化；有的學(xué)者側(cè)重對(duì)體育公共空間格局的生成規(guī)律進(jìn)行分析，運(yùn)用定量評(píng)價(jià)、層級(jí)量表、Arcgis技術(shù)、GIS技術(shù)等體育公共空間布局的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，總結(jié)出體育公共空間存在著服務(wù)等級(jí)不健全、服務(wù)內(nèi)容不合理等方面的問(wèn)題，并就下一步的調(diào)整重心進(jìn)行了分析論證；有的學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前城市公共體育空間存在層次混亂、場(chǎng)所種類少、項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一、鍛煉器械乏味、人文環(huán)境較差的現(xiàn)象，不能滿足各類人群的需求，抑制了人們的體育活動(dòng)行為；還有學(xué)者從人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)面積等角度出發(fā)設(shè)計(jì)了體育公共空間布局合理與否的量化指標(biāo)并針對(duì)性地提出了系列優(yōu)化舉措[1～3]。

圖1 體育公共空間相關(guān)研究關(guān)鍵詞詞頻結(jié)構(gòu)

圖2 體育公共空間研究主題關(guān)聯(lián)圖

這些研究對(duì)于后續(xù)議題的凝練具有十分積極的參考價(jià)值，但現(xiàn)有研究存續(xù)著應(yīng)然性分析突出、實(shí)然性分析不足，存量?jī)?yōu)化突出、增量匹配分析不足等問(wèn)題。研究依托供給側(cè)改革相關(guān)理論的支撐，圍繞需求分析探討有效供給的具體策略，分析研判多元主體、多種配置方式的整合問(wèn)題，能夠有效回應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變遷、物質(zhì)生產(chǎn)豐富背景下人們對(duì)生活藝術(shù)化的現(xiàn)實(shí)追求。一般性供給策略的探索研究以及體育公共空間利用影響因子的梳理能夠?yàn)楣┙o效益的提升奠定信息基礎(chǔ)；共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)潛在的整合功能能夠?yàn)轶w育公共空間的高效利用提供技術(shù)支撐；公共體育空間場(chǎng)域配置優(yōu)化機(jī)制的構(gòu)建生成能夠?yàn)樾退芄竦捏w育習(xí)慣奠定空間基礎(chǔ)，因而深化這一問(wèn)題的研究就具有十分積極的應(yīng)用價(jià)值。

1.2 理論范式——供給側(cè)改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素最優(yōu)配置，通過(guò)需求分析和科學(xué)供給，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化升級(jí)，做到供需匹配和信息整合。具體來(lái)說(shuō)包含供給側(cè)、需求側(cè)以及兩者之間關(guān)系的銜接和匹配，其中需求側(cè)改革主要涉及投資、消費(fèi)、出口三個(gè)方面的構(gòu)成優(yōu)化以及需求滿足的個(gè)別化、精密化策略生成；供給側(cè)改革涉及勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素的信息整合與對(duì)需求的有效回應(yīng)；需求與供給之間的匹配主要在于突出通過(guò)信息技術(shù)等科技手段的介入實(shí)現(xiàn)需求信息與供給信息之間的無(wú)縫對(duì)接，解決需求個(gè)別化、個(gè)性化與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾，發(fā)揮好供給與需求之間相互型構(gòu)的功能，從而推動(dòng)積極的社會(huì)引導(dǎo)作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用增量改革促存量調(diào)整，在增加投資過(guò)程中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開源疏流，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高；就是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，國(guó)進(jìn)民進(jìn)、政府宏觀調(diào)控與民間活力相互促進(jìn)。供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)改革不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還涉及各領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一套體系。供給側(cè)改革是結(jié)合中國(guó)實(shí)際而提出的政策創(chuàng)新，其主導(dǎo)思路是遵循“市場(chǎng)有效、政府有為”的原則。因此，供給側(cè)改革雖然是針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出的，同樣也適用于與公眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域。從現(xiàn)實(shí)情景來(lái)看,體育公共空間存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一方面是總量不足，居民在碎片化空間進(jìn)行體育活動(dòng)的情形隨處可見；另一方面，因規(guī)劃建設(shè)錯(cuò)位導(dǎo)致的空間分配不均、重復(fù)建設(shè)及閑置浪費(fèi)的情況仍然存在?？臻g供給與空間需求的有效匹配需要在充分需求分析的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整供給策略。

從詞源上來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)行改革包含有需求結(jié)構(gòu)分析、供給結(jié)構(gòu)分析以及供給與需求的匹配關(guān)系。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，人類歷史上生產(chǎn)與消費(fèi)之間的關(guān)系大體上經(jīng)歷了生產(chǎn)不足、生產(chǎn)過(guò)剩兩個(gè)階段。均衡點(diǎn)前后不同的階段，生產(chǎn)和消費(fèi)之間矛盾關(guān)系的主動(dòng)性取向定位有著顯著的差異?；谶@種定位和經(jīng)濟(jì)特質(zhì)的不同，會(huì)形成不同的生活方式和經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)。韋伯、桑巴特等一批學(xué)者關(guān)于資本主義生產(chǎn)的學(xué)術(shù)爭(zhēng)議鮮明地表明了這種差異帶來(lái)的影響。

圖3 生產(chǎn)、消費(fèi)歷時(shí)匹配關(guān)系變遷

韋伯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的原始動(dòng)力在于宗教沖動(dòng)和價(jià)值理性。隨著物質(zhì)生產(chǎn)的不斷成功，派生經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)動(dòng)力的價(jià)值追求被不斷消解，世界被不斷的祛魅化并日益追求工具理想化；[4]桑巴特直接將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)庸俗化。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的原發(fā)動(dòng)力在于追求奢侈的日常生活。[5]正是供給與消費(fèi)之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的變遷帶來(lái)了日常組織方式、價(jià)值觀念的急劇變遷。消費(fèi)不足物質(zhì)困乏時(shí)代，人們形塑了一種禁欲克己的宗教品質(zhì)和日常信念，物質(zhì)追求成為一種驗(yàn)證信仰純真的工具與手段；消費(fèi)剩余時(shí)代，必須形成與之相配套的消費(fèi)外爆和內(nèi)引的價(jià)值體系。消費(fèi)、再消費(fèi)成為時(shí)代的顯著特質(zhì)，符號(hào)替代揭示了現(xiàn)階段物質(zhì)生產(chǎn)的極大豐富。原本消費(fèi)是出于生存而現(xiàn)在消費(fèi)則轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N生活謀劃并需要不斷被制造和生成。凡勃倫有閑階級(jí)理論認(rèn)為：生活的休閑化、藝術(shù)化是物質(zhì)豐富時(shí)代的必然趨勢(shì)，只不過(guò)原先是少數(shù)人的有閑而現(xiàn)今則轉(zhuǎn)化為大多數(shù)人的有閑。[6]如上圖所示，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)線和消費(fèi)線之間的差距將不斷擴(kuò)大。為保持經(jīng)濟(jì)體系的平衡，必須從兩個(gè)方面調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。第一、調(diào)整經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，從追求規(guī)模向追求品質(zhì)轉(zhuǎn)變，因?yàn)檫^(guò)去的粗放式生產(chǎn)往往是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，不具有延續(xù)性且違背人與自然之間的平衡協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)；第二、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，引導(dǎo)形成積極科學(xué)的消費(fèi)習(xí)慣和品行。通過(guò)調(diào)整供給線與消費(fèi)線之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)有序鏈接和匹配，提升人類發(fā)展的質(zhì)量。正是基于這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)條件和境遇，中國(guó)政府、學(xué)術(shù)界才提出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策倡議，并被國(guó)際社會(huì)所普遍認(rèn)同。在追求藝術(shù)化生活方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)供給方面，體育活動(dòng)及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基于其顯著的體驗(yàn)性、個(gè)別化屬性恰恰能夠發(fā)揮很好的導(dǎo)向功能。依托供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)理論，調(diào)整體育供給有效匹配體育需求必將能夠發(fā)揮積極的形塑作用。生產(chǎn)的豐裕與消費(fèi)的差異化是各種權(quán)力關(guān)系以及國(guó)際政治博弈的結(jié)果，消費(fèi)領(lǐng)域的公平和均衡是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須加以關(guān)注的核心問(wèn)題。必須通過(guò)道義原則和倫理規(guī)范加以有效規(guī)制，促使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)嵌入社會(huì)調(diào)控框架之中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的社會(huì)回歸，防范市場(chǎng)逐利趨向?qū)ι鐣?huì)的沖擊和肢解。

2 體育公共空間的需求與供給

掌握城市居民體育公共空間主體感受的基本情況，梳理其需求特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),揭示空間配置的現(xiàn)狀及其生成機(jī)制，有利于從結(jié)構(gòu)雙重性緯度出發(fā)優(yōu)化體育公共空間的匹配升級(jí)。社會(huì)學(xué)家吉登斯認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)制約著人們的社會(huì)實(shí)踐，而人們又在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造著社會(huì)結(jié)構(gòu)，并且兩者是不斷的雙向循環(huán)。他明確指出：“人類的社會(huì)活動(dòng)與自然界里某些自我再生的物種一樣，都具有循環(huán)往復(fù)的特性。社會(huì)行動(dòng)者正是通過(guò)這種反復(fù)創(chuàng)造社會(huì)時(shí)間的途徑，來(lái)表現(xiàn)作為行動(dòng)者的自身；同時(shí)，行動(dòng)者們還借助這些活動(dòng)，在活動(dòng)過(guò)程中再生產(chǎn)出使它們得以發(fā)生的前提條件”。[7]時(shí)空結(jié)構(gòu)以其具體的方式出現(xiàn)在這種實(shí)踐活動(dòng)中，并作為記憶痕跡，引導(dǎo)著具有認(rèn)知能力的行動(dòng)者的行為。對(duì)體育公共空間的分析，揭示了一種新的實(shí)踐方式、一種新的政治策略與視野以及一種新的看待與理解社會(huì)的方式。研究城市居民體育行為與其所在空間的關(guān)系，調(diào)解體育公共空間的供給策略，通過(guò)改善體育生活空間元素來(lái)滿足城市居民休閑體育的需求，引導(dǎo)和喚醒城市居民體育生活化意識(shí)，有利于積極推動(dòng)空間實(shí)踐關(guān)系的構(gòu)建和成型。

空間并非社會(huì)關(guān)系演變的靜止容器或平臺(tái)，而是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物，包含有空間實(shí)踐、空間的表征以及表征的空間三個(gè)緯度。空間關(guān)涉到體育公共空間自身的布局及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)也指關(guān)涉到的體育公共空間與城市其他空間的匹配組合問(wèn)題。城市化背景下地域格局及產(chǎn)業(yè)形態(tài)的不斷改變，行政性空間配置的導(dǎo)向作用以及市場(chǎng)力量的型塑功能發(fā)揮共同決定著空間布局的基本形態(tài)。各種實(shí)踐性權(quán)力在其中發(fā)揮著控制與抗?fàn)?、?guī)訓(xùn)與退讓等多元博弈。空間、活動(dòng)與人的認(rèn)知體驗(yàn)所構(gòu)成的實(shí)踐性權(quán)力關(guān)系不斷將日常體育活動(dòng)及其屬地打造成權(quán)力的熔爐。體育公共空間生成鑲嵌在一個(gè)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和文化結(jié)構(gòu)之中。體育公共空間生產(chǎn)在器物層面是于城市建設(shè)密切關(guān)聯(lián)的復(fù)雜社會(huì)過(guò)程，涉及舊城區(qū)體育公共空間的優(yōu)化升級(jí)以及新建城區(qū)體育公共空間合理化配置。目前來(lái)說(shuō)，政府干預(yù)和房地產(chǎn)發(fā)展在其中發(fā)揮著重要的作用。政府干預(yù)發(fā)揮著主導(dǎo)規(guī)劃作用，而商業(yè)主體則發(fā)揮著主體功能。房地產(chǎn)等商業(yè)主體的行為不斷改變著城市的空間結(jié)構(gòu)和城市居民的定居空間，通過(guò)資本力量不斷改變著自然空間的自發(fā)性質(zhì)并植入理性設(shè)計(jì)的人為感知?？臻g在資本循環(huán)和升級(jí)的過(guò)程中按照特定的原則和規(guī)律不斷衍生外化。地理空間學(xué)、城市區(qū)劃學(xué)等學(xué)科中有關(guān)中心地理論、同心圈理論、扇形發(fā)展理論等對(duì)這一規(guī)律進(jìn)行了很好的總結(jié)和梳理?？偠灾?，體育公共空間的生成離不開政府規(guī)制、公民行為表達(dá)、市場(chǎng)引導(dǎo)等多元供給主體與需求主體之間的相互關(guān)聯(lián)。城市體育空間的合理布局既要考慮功能上的混合使用，綜合考慮城市居民的多樣性需求，提高城市體育實(shí)施的利用率；又要考慮城市體育空間與其他開放空間的關(guān)聯(lián)、互動(dòng)。體育公共空間供給與需求的生成機(jī)制研究及其相互關(guān)系的分析梳理能夠有效構(gòu)建它們彼此之間的匹配關(guān)系。

2.1 空間供給與空間需求

體育公共空間是指由城市政府主導(dǎo)或直接提供的可供城市居民大眾進(jìn)行體育活動(dòng)的場(chǎng)所[8]。體育公共空間的供給策略選擇必須嵌入在特定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系之中才能夠得以形成。一方面體育公共空間存量資源使用、布局等基本狀態(tài)的梳理能夠?yàn)樵隽抠Y源的配置提供實(shí)證基礎(chǔ)，同時(shí)亦有利于存量公共空間的優(yōu)化升級(jí)；另一方面，體育公共空間的需求表達(dá)及其整合有利于提升政府資源投入的針對(duì)性并推動(dòng)公民自治性品質(zhì)的型塑。全球化、市場(chǎng)化、分權(quán)化等使得城市問(wèn)題的空間過(guò)程與空間機(jī)制越來(lái)越復(fù)雜。社會(huì)流動(dòng)性的提高與社會(huì)極化與隔離狀況的加劇，使得具有結(jié)構(gòu)性、靜止性的空間日益具有歷時(shí)性生成的動(dòng)態(tài)特質(zhì)。通過(guò)空間分析、空間開發(fā)、資源連接以及資源維系等多緯技術(shù)策略能夠提升空間需求與空間供給之間的匹配整合，從而有利于塑造體育公共空間可及性、公平性、均衡性、高效性等結(jié)構(gòu)特征，為公民的體育活動(dòng)提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)?；诠耋w育空間需求的層次性、多元性等特質(zhì)提高空間供給的策應(yīng)性、針對(duì)性。

社會(huì)學(xué)家布賴德·肖認(rèn)為人們的需求可以歸結(jié)為四種類型，[9]分別為規(guī)范性需求、感覺(jué)性需求、表達(dá)性需求、比較性需求。以這一理論范式為基礎(chǔ)研究亦可以比照將體育空間需求劃分為四種類型。其中規(guī)范性需求是專業(yè)人員依據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)有規(guī)定所指出的特定需求標(biāo)準(zhǔn)，通常以政策法規(guī)的形式呈現(xiàn)；感覺(jué)性需求是居民在受訪時(shí)所反映、陳述出來(lái)的個(gè)人期待，顯現(xiàn)出較為突出的身份認(rèn)同和情感歸依，具有區(qū)分自身形成分類性判斷的功效和社會(huì)類別化的效果；表達(dá)性需要是主體通過(guò)行動(dòng)來(lái)表達(dá)和展現(xiàn)的需求，通常是行動(dòng)導(dǎo)向的感覺(jué)性需求；比較性需求是基于與某種事物所作的比較而生成的需求，通常以公平為其價(jià)值基礎(chǔ)。四種需求的有效滿足通常會(huì)有不同的主體通過(guò)不同的策略予以有效策應(yīng)。這些策略之間往往又存在著多元競(jìng)合和相互匹配的關(guān)聯(lián)性。

體育休閑空間是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)體育發(fā)展最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。其數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、空間布局等能否滿足城市建設(shè)與發(fā)展的需要，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身文化需要，成為當(dāng)前體育場(chǎng)地空間布局亟待解決的問(wèn)題。從體育休閑場(chǎng)地空間的類型、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)等不同層面對(duì)體育場(chǎng)地空間布局現(xiàn)狀加以分析，有利于其向整體布局均衡化、布局結(jié)構(gòu)多元化、布局模式一體化、空間布局科學(xué)化和生態(tài)化等方向發(fā)展。規(guī)范性需求是國(guó)家基于政策規(guī)定和身體形塑的要求以文件的方式加以公布的必須達(dá)成的資源匹配規(guī)格，一般以行政性考核的方式加以監(jiān)督引導(dǎo)。在體育公共空間的政策立法方面，國(guó)家先后出臺(tái)《全民健身計(jì)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》《健康中國(guó)2020》等政策文件，明確提出體育空間建設(shè)必須以“六個(gè)身邊”原則為指導(dǎo)，即不斷完善群眾身邊的體育健身組織、建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施、豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)、弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，體現(xiàn)出濃烈的民本定位思想?！扼w育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確規(guī)定到2020年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，逐步建成三級(jí)群眾健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市社區(qū)15分鐘健身圈，這些行政性指標(biāo)明確界定了今后體育公共空間供給的總體定位和資源投入，為目標(biāo)達(dá)成設(shè)定了可測(cè)量、可檢驗(yàn)的具體指標(biāo)。至于內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系、渠道路徑則要在實(shí)踐反饋中不斷加以完善。

通過(guò)橫向研究與比較分析，基于發(fā)達(dá)國(guó)家休閑體育場(chǎng)地空間布局建設(shè)的基本情況，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和轉(zhuǎn)型特征，構(gòu)建本土化均衡性體育休閑場(chǎng)地空間布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)已成為中國(guó)社會(huì)體育空間治理的重要策略選擇。構(gòu)建未來(lái)城市休閑體育生活空間重構(gòu)框架模型，并在此基礎(chǔ)上，提出未來(lái)我國(guó)城市休閑體育生活空間的重構(gòu)策略正日益成為學(xué)術(shù)研究和城市規(guī)劃建設(shè)的熱門領(lǐng)域。人均體育公共設(shè)施數(shù)量低、分布不均衡、居民思想認(rèn)識(shí)不同步等元素的存在制約著居民體育消費(fèi)的規(guī)模和方式，但橫向比較所凸顯的遲發(fā)展效應(yīng)能夠激發(fā)資源投入主體的追趕意識(shí)，尤其是能夠催生商業(yè)主體全新的營(yíng)銷策略，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

及時(shí)開展公民需求調(diào)研收集自發(fā)行為、集合行為表達(dá)的利益訴求，對(duì)于廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)等體育活動(dòng)所折射的空間以及權(quán)力關(guān)系進(jìn)行梳理以有效供給空間配置。人口居住情況、需求偏好的信息收集，智能化信息技術(shù)的普遍采用能夠?yàn)轶w育空間供給策略的制定、城市規(guī)劃建設(shè)的布局提供了科學(xué)依據(jù)[10]。需求回應(yīng)能夠有效提升資源投入的效益，整合多元主體的供給策略及其相互匹配關(guān)系。存量資源的開發(fā)和共享，體育社會(huì)組織的有序介入能夠?yàn)轶w育公共空間的生成提供主體元素，主體間的溝通協(xié)商能夠避免單一行政性介入精英治理可能存續(xù)的不足和缺陷。通過(guò)合理的社會(huì)反向建設(shè)和運(yùn)動(dòng)能夠免除資本循環(huán)、資本殖民對(duì)公共空間的嵌入，維護(hù)山地、河流、湖泊等自然資源的屬性本質(zhì)和天性。需求分析必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整的基本原則開展，基于人口結(jié)構(gòu)變遷分析開展適度前瞻性的匹配規(guī)劃，滿足居民尤其是老齡群體集體歸屬行為的場(chǎng)地需要，合理布局體育公共空間選址以策應(yīng)老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。

2.2 空間供給的主體及其主要內(nèi)容

從資源配置的一般角度來(lái)看，能夠有效提供資源的主體及其模式有政府行政性配置、市場(chǎng)交換式配置、家庭家計(jì)式配置以及民間互惠式配置。經(jīng)濟(jì)學(xué)家波蘭尼認(rèn)為互惠由對(duì)稱性的制度模式而得到極大助益。這種制度模式是各種無(wú)文字民族的社會(huì)組織的常見特征。再分配主要對(duì)所有那些在同一個(gè)首領(lǐng)支配下的人發(fā)揮作用。[11]家庭家計(jì)配置即為自己的需要而生產(chǎn)，為使用而生產(chǎn)是家計(jì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。如同互惠要依靠對(duì)稱式的組織模型、再分配由輻輳結(jié)構(gòu)而得助益、家計(jì)模型必須以獨(dú)裁結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)一樣，交換原則的有效性也有賴于市場(chǎng)模式。一旦經(jīng)濟(jì)體系通過(guò)分立的、以特定動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)并被授予特殊地位的制度來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)就必須以使該體系得以根據(jù)自身的法則來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的方式來(lái)形塑自身。家政、指令以及互惠配置強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的嵌入性，社會(huì)價(jià)值對(duì)資源配置發(fā)揮著指導(dǎo)定位。從資源儲(chǔ)備與研發(fā)的角度來(lái)看，主要包含存量資源的合理利用和整合以及增量資源的匹配布置。存量體育公共空間的合理利用必須依托信息共享的原則落實(shí)體育公共空間管理的主體責(zé)任，避免公共產(chǎn)品存續(xù)的低效率；增量體育公共空間的配置必須按照層級(jí)原則整合精英治理與民主參與進(jìn)行合理布局，尤其要根據(jù)居住分布與工作分布進(jìn)行合理調(diào)適以創(chuàng)設(shè)空間環(huán)境為行為引導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。

存量體育公共空間的合理利用與整合。根據(jù)資源撥付的性質(zhì)以及實(shí)用主體，體育公共空間可以分為純公共空間、準(zhǔn)公共空間以及私人空間。對(duì)于純公共體育空間政府應(yīng)當(dāng)加大改造升級(jí)的力度、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理的主體責(zé)任；對(duì)于單位、學(xué)校等準(zhǔn)公共體育空間，應(yīng)當(dāng)基于共享、開放的理念運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)加以有效整合。增量體育公共空間資源的匹配布置。城市化建設(shè)進(jìn)程中政府主體要合理規(guī)制城市新區(qū)的建設(shè)布局，留有匹配結(jié)構(gòu)合理、空間開放多元的體育公共空間。杜絕市場(chǎng)主體對(duì)公共領(lǐng)域的殖民和隔離，防范公共空間的碎片化，維持自然山脈、湖泊的全民屬性并進(jìn)行休閑化改造。了解其結(jié)構(gòu)特征的多元整合機(jī)制，從供給與需求的角度引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)、行政力以及自組織主體的行為。通過(guò)過(guò)程事件研究范式掌握其生成的具體路徑能夠?yàn)轶w育公共空間的合理布局提供技術(shù)粘合的具體路徑[12,13]。

3 體育公共空間供給與需求有效匹配的策略及其競(jìng)合優(yōu)化

3.1 國(guó)家策略與行政匹配

城市公共體育空間的選址與布局，主要受可達(dá)性、城市人口分布、不同群體的需求、城市總體規(guī)劃四個(gè)方面因素影響。優(yōu)化當(dāng)前城市公共體育空間的選址與布局，應(yīng)主要貫徹層次性、便捷性、高效性、公平性及動(dòng)態(tài)性五個(gè)原則加以貫徹。尤其在城市新建社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，行政介入除卻直接提供資源和信息之外，更為關(guān)鍵的在于督查國(guó)家有關(guān)體育公共空間設(shè)置政策法規(guī)的落實(shí)情況，通過(guò)考核、督察、獎(jiǎng)懲等手段規(guī)制各類主體的責(zé)任落實(shí)情況。約束市場(chǎng)商業(yè)主體的逐利趨向?qū)臻g的肢解和區(qū)隔，積極構(gòu)建居住地體育公共空間的立體體系，強(qiáng)化商業(yè)主體社會(huì)企業(yè)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履職。推動(dòng)學(xué)校、事業(yè)單位等準(zhǔn)公共體育空間的共享開放機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建梯度付費(fèi)使用制度的建設(shè)，研發(fā)商業(yè)空間承接公共服務(wù)的具體路徑和機(jī)制框架。積極構(gòu)建以政府為主滿足體育底線需求，以市場(chǎng)為主滿足多層次體育差異化、個(gè)別化需求的體育供應(yīng)體系。

表1 體育空間供給主體及空間規(guī)制方式

3.2 市場(chǎng)策略與資源交換

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著一個(gè)由諸多市場(chǎng)組成的自發(fā)調(diào)節(jié)體系。用稍微技術(shù)化一些的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，它是一種由市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)，并且僅由市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)并受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)。在強(qiáng)化學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放相關(guān)政策權(quán)威約束力的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建公共體育服務(wù)空間等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等市場(chǎng)方式發(fā)揮市場(chǎng)主體在層級(jí)體育公共空間建設(shè)中的作用。由體育公共空間匹配的末端治理向源頭配置轉(zhuǎn)化；通過(guò)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)生成制度保護(hù)與介入的有機(jī)體系。合理劃定城市公共體育空間等級(jí)體系并進(jìn)行市場(chǎng)化營(yíng)銷研發(fā)。根據(jù)各級(jí)體育空間的可達(dá)性，確定合理的服務(wù)半徑和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，布局城市公共體育空間、確定城市公共體育空間的數(shù)量及規(guī)模，使該準(zhǔn)公共產(chǎn)品順應(yīng)市場(chǎng)化生存環(huán)境，為社會(huì)服務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與體育公共空間供給相沖突時(shí)，市場(chǎng)主體往往會(huì)做出犧牲后者的趨利性抉擇，因而政府主體必須通過(guò)適當(dāng)?shù)恼叽胧┘右砸?guī)制與引導(dǎo)，確保市場(chǎng)行為嵌入在社會(huì)框架之內(nèi)。

3.3 社會(huì)策略與互惠構(gòu)建

社會(huì)反向運(yùn)動(dòng)在于追求一種空間的社會(huì)回歸。商業(yè)化、碎片化等現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型扯斷了公社制的陳舊紐帶，向習(xí)慣和陳規(guī)宣戰(zhàn)，撕碎了各種中間調(diào)和力量，使得個(gè)體以個(gè)別化的方式直接面對(duì)著資本異化，隔離了主體之間的空間連接和社會(huì)整合。資本用逃避和離場(chǎng)來(lái)代替持久的承諾，并以此為基礎(chǔ)造就自己的統(tǒng)治。公民通過(guò)集合行為對(duì)廣場(chǎng)空間的再造有利于維護(hù)彼此之間的社會(huì)性連接。集體化的空間認(rèn)知和記憶必須通過(guò)集束行為才能夠有效構(gòu)建和生成。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？怂拐J(rèn)為人類調(diào)配資源的方式由習(xí)俗經(jīng)濟(jì)、命令經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換是漸進(jìn)的、各地區(qū)不同步的、曲折乃至有反復(fù)的，但總要發(fā)生。但無(wú)論如何演變都必須有效嵌入經(jīng)濟(jì)的道義性。體育公共空間社會(huì)性的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，需要有一個(gè)合理的體育公共空間治理平臺(tái)?？梢酝ㄟ^(guò)溝通理性機(jī)制的構(gòu)建通過(guò)公民自我管理、自我協(xié)商搭建民主互動(dòng)平臺(tái)，制定空間行為準(zhǔn)則提升社區(qū)自治能力。同時(shí)積極發(fā)揮社會(huì)組織、民間團(tuán)體等社會(huì)主體的能力和資源，推動(dòng)空間形塑多元治理體系框架的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我維護(hù)，從而最終推動(dòng)公民社會(huì)的建設(shè)和形成。

圖4 體育消費(fèi)需求層級(jí)變遷與空間配置關(guān)聯(lián)

從需求遞增和人類生產(chǎn)的客觀規(guī)律來(lái)看，低層次的需求滿足可以依托行政性供給來(lái)有效滿足；高層次的空間需求可以通過(guò)差異化區(qū)隔響應(yīng)予以回應(yīng)并通過(guò)稅收政策反哺低層次體育公共空間建設(shè)的資金缺額。通過(guò)公民集體活動(dòng)、集體儀式形塑集體公民意識(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)的自我管理和治理發(fā)揮著無(wú)可替代的功能。總而言之，多元主體資源的有效整合和綜合利用能夠?yàn)楣竦捏w育行為形塑創(chuàng)設(shè)良好的外部制度環(huán)境，其供給特點(diǎn)的分析能夠?yàn)橘Y源匹配效益的提升建立前提和基礎(chǔ)。存量研發(fā)與升級(jí)、增量匹配和投入的有機(jī)整合能夠從結(jié)構(gòu)、數(shù)量方面不斷滿足公民體育需求遞增的現(xiàn)實(shí)。地理空間、心理空間以及社會(huì)空間是一個(gè)緊密整合的統(tǒng)一體。強(qiáng)化這一方面的研究有利于整合資源供給與信息傳遞的統(tǒng)一，最終達(dá)到提升公民生活質(zhì)量的既定目標(biāo)[13]。城市公共體育空間結(jié)構(gòu)合理與否，關(guān)系到城市公共體育空間對(duì)居民體育活動(dòng)的承載能力，以及是否能夠引導(dǎo)和激發(fā)居民參加體育活動(dòng)的熱情?？臻g中彌漫著的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)元素是視角轉(zhuǎn)化背景下體育公共空間建設(shè)與布局調(diào)整以及必須時(shí)刻加以關(guān)注的重要議題。后續(xù)研究必須緊緊圍繞事理、物理、人理等多元緯度推動(dòng)體育空間治理的整合性、綜合性，不斷借鑒和吸收社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究經(jīng)驗(yàn)和方法，開拓城市體育空間研究的新思路、新方法。

公共體育空間的生成受到多元力量的共同形塑。對(duì)多元供給與多元需求匹配整合問(wèn)題的研究是合理配置體育公共空間所必須關(guān)注的重點(diǎn)。體育公共空間供給難以滿足體育發(fā)展的需要，體育公共空間未能顧及集體性體育活動(dòng)開展的特殊性需求等等是我們必須直面回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，必須充分利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)集成技術(shù)實(shí)現(xiàn)空間需求信息與空間供給信息之間的匹配聯(lián)結(jié)，以實(shí)現(xiàn)空間配置、空間供給的精確性，從而提升空間資源的利用效率，不斷滿足民眾多元化、多樣化的空間需求，同時(shí)亦要判斷不同主體參與供給的目標(biāo)追求。在充分整合和尊重的前提之下，理清各個(gè)主體的角色定位并構(gòu)建匹配關(guān)聯(lián)的工作機(jī)制直接關(guān)系到體育公共空間配置的效率和科學(xué)性。