黃汀 丁娟

摘要：本文以湖南中醫(yī)藥大學(xué)為例，剖析當(dāng)前中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作基本情況及存在的主要問(wèn)題，提出應(yīng)在“雙一流”背景下構(gòu)建如下四種機(jī)制：建立完善的中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作統(tǒng)籌機(jī)制、思想政治引領(lǐng)機(jī)制、培養(yǎng)選拔機(jī)制、關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：雙一流；中醫(yī)藥院校；黨外知識(shí)分子；思想政治工作

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）26-0044-02

一、“雙一流”背景下加強(qiáng)中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作的重要意義

1.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作是做好新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的現(xiàn)實(shí)需要。從任何時(shí)候來(lái)講，高校總是處于各種思想潮流的最前端，而對(duì)于組織相對(duì)松散的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍來(lái)講，所受的影響會(huì)比黨員干部更大、更難于發(fā)現(xiàn)，因此高校黨外知識(shí)分子思想建設(shè)面臨的任務(wù)更為艱巨。加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治工作，對(duì)于廣大黨外知識(shí)分子抵御社會(huì)不良思潮的侵蝕，自覺(jué)跟國(guó)家的發(fā)展要求保持一致、自覺(jué)地履行自己在“雙一流”建設(shè)中的工作職責(zé)有著重要意義。同時(shí)，高校黨外知識(shí)分子中的絕大多數(shù)還屬于無(wú)黨派人士，參與政治生活的熱情不高，通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，幫助他們確立政治歸屬，激發(fā)政治熱情，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)廣納英才、匯聚力量的作用，使廣大黨外知識(shí)分子能夠積極匯入“雙一流”建設(shè)的光榮事業(yè)中來(lái)。

2.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作是確保中醫(yī)藥院校正確辦學(xué)方向的必然要求。在中醫(yī)藥傳承發(fā)展工作中，要培養(yǎng)出一批具有良好的中醫(yī)理論基礎(chǔ)和較高臨床實(shí)踐技能的中醫(yī)藥人才，就必須重視中醫(yī)藥院校的人才隊(duì)伍建設(shè)。這個(gè)建設(shè)既包括人才的思想建設(shè)，也包括人才的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)建設(shè)。人才的專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是“雙一流”建設(shè)的牢固根基，而思想建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的根本保證。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作，不僅有利于增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家實(shí)行“雙一流”戰(zhàn)略的高度認(rèn)同，而且有利于通過(guò)發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，確保黨外知識(shí)分子工作的健康發(fā)展方向，為確保中醫(yī)藥院校的社會(huì)主義辦學(xué)方向和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展方向提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、當(dāng)前中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作基本情況及存在的主要問(wèn)題

1.經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的有序發(fā)展，各中醫(yī)藥院校已經(jīng)基本形成了一支具有中醫(yī)藥特色的高素質(zhì)知識(shí)分子隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍中，黨外知識(shí)分子占了很大比例。以湖南中醫(yī)藥大學(xué)為例：全校專(zhuān)任老師1360人，黨外人士有543人，其中38%為青年黨外知識(shí)分子，具有碩士以上學(xué)歷者達(dá)到95%以上。他們中的部分人員由于年齡較輕，社會(huì)閱歷比較淺，對(duì)于在國(guó)外接觸可看到、聽(tīng)到的一些負(fù)面信息又缺乏正確的判斷，往往出現(xiàn)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、對(duì)社會(huì)主義辦學(xué)方向理解不準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象，以致對(duì)高等中醫(yī)藥教育和所在中醫(yī)藥院校的忠誠(chéng)度不高，當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)利益與教學(xué)相沖突時(shí)，往往放棄教學(xué)而選擇經(jīng)濟(jì)利益?？梢哉f(shuō)，黨外知識(shí)分子尤其是高層次黨外知識(shí)分子對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感、歸屬感還未完全建立，在“雙一流”建設(shè)中發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不夠，整體合力還未形成。

2.中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作的對(duì)象特征。以湖南中醫(yī)藥大學(xué)為例，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出如下特征：一是高層次的黨外知識(shí)分子中具有海外留學(xué)經(jīng)歷的比例不斷攀升。從近五年湖南中醫(yī)藥大學(xué)引進(jìn)的高層次人才知識(shí)背景看，65%以上的高層次人才有海外留學(xué)、進(jìn)修或訪學(xué)經(jīng)歷。他們擁有比較前沿的學(xué)術(shù)理論知識(shí)儲(chǔ)備，也擁有廣闊的學(xué)術(shù)人脈資源，為中醫(yī)藥大學(xué)立足國(guó)內(nèi)、走向世界提供了保證；二是這批高層次黨外人才年紀(jì)輕、學(xué)歷高、職稱(chēng)高；三是高層次黨外知識(shí)分子的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。他們有的出身中醫(yī)世家，對(duì)政治、對(duì)思想政治的工作態(tài)度淡漠，認(rèn)為只要中醫(yī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)就可以走遍天下。有的人在學(xué)中醫(yī)的過(guò)程中也學(xué)習(xí)西醫(yī)方面的知識(shí)和診療技術(shù)，甚至出現(xiàn)中醫(yī)文化的不自信心態(tài)。還有部分黨外知識(shí)分子因?yàn)槎嗄甑牧魧W(xué)經(jīng)歷，受西方文化尤其是西方個(gè)人主義價(jià)值觀的影響，導(dǎo)致不愛(ài)參加集體活動(dòng)，認(rèn)為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校的“雙一流”建設(shè)與個(gè)人無(wú)關(guān)，對(duì)于如何發(fā)揮自己在建設(shè)中的作用不關(guān)心、無(wú)作為。因此，亟待要做的工作就是調(diào)動(dòng)這部分知識(shí)分子的積極性、充分發(fā)揮他們的作用。

三、基于“雙一流”建設(shè)的中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作機(jī)制構(gòu)建

1.建立完善的中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治工作統(tǒng)籌機(jī)制。要把黨外知識(shí)分子思想政治工作納入學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃中，進(jìn)一步建立和完善黨外知識(shí)分子培養(yǎng)、選拔、任用的制度、平臺(tái)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诮虒W(xué)、科研中的積極性。學(xué)校要從落實(shí)責(zé)任、完善體制、強(qiáng)化服務(wù)等方面為黨外知識(shí)分子思想政治工作掃除障礙，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭推進(jìn)、學(xué)校組織人事、教學(xué)和科研部門(mén)積極參與實(shí)施，各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)具體落實(shí)的黨外知識(shí)分子思想政治工作新格局。要制定相關(guān)的黨外知識(shí)分子提拔使用的相關(guān)制度，同時(shí)把是否有效地做好黨外知識(shí)分子思想政治工作納入院系考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并提出具體的工作方式和交流次數(shù)，使黨外知識(shí)分子思想政治工作落到實(shí)處。為“雙一流”建設(shè)所需要的政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、忠誠(chéng)度高、進(jìn)取心強(qiáng)的師資隊(duì)伍建設(shè)提供更為廣闊的渠道。

2.創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)機(jī)制。強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)，掌握思想動(dòng)態(tài)是前提。加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系溝通是全面了解和掌握他們思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)要求、提升思想政治引領(lǐng)有效性的主渠道。首先，要建立對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中的代表人士的定期走訪制度，學(xué)校黨委班子成員與黨外代表人士聯(lián)系交友制度、二級(jí)基層黨組織負(fù)責(zé)人與本部門(mén)黨派人士建立聯(lián)系交友制度等，要通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、理論學(xué)習(xí)會(huì)等形式，與黨外知識(shí)分子交流意見(jiàn)、增進(jìn)感情，讓他們了解國(guó)家當(dāng)下的方針政策、學(xué)校過(guò)去的工作成績(jī)以及未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃，尤其在事關(guān)學(xué)校發(fā)展重大決策和教職工重大利益事項(xiàng)上要多聽(tīng)黨外知識(shí)分子意見(jiàn)，以落實(shí)黨外人士的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。讓他們感覺(jué)到學(xué)校對(duì)他們的這份實(shí)實(shí)在在的信任和期待。其次，要暢通黨外知識(shí)分子的意見(jiàn)表達(dá)和反饋機(jī)制，增強(qiáng)他們參政議政、建言獻(xiàn)策的獲得感、成就感。

3.建立完善的中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子代表人物培養(yǎng)選拔機(jī)制。做好代表人物的政治安排和實(shí)職安排，可以起到使用一個(gè)影響一方的作用，黨外知識(shí)分子代表人物作用發(fā)揮情況是檢驗(yàn)高校黨外知識(shí)分子思想政治工作成效的一個(gè)重要方面。要將那些在教學(xué)、科研、臨床工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子按照政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、社會(huì)影響等條件，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)其中代表性強(qiáng)、影響力大的代表人物，學(xué)校黨委成員實(shí)行一對(duì)一的聯(lián)系。有計(jì)劃地推薦民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。充分發(fā)揮黨外代表人物在行政工作和治學(xué)為人等方面的引領(lǐng)感召力和政治影響力，有計(jì)劃地選拔、安排政治立場(chǎng)正確、業(yè)務(wù)水平高、群眾基礎(chǔ)好的黨外知識(shí)分子擔(dān)任學(xué)校各部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4.建立完善的中醫(yī)藥院校黨外知識(shí)分子關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。要建立健全黨外知識(shí)分子關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，包括物質(zhì)的、精神的和政治的三種激勵(lì)。物質(zhì)保障激勵(lì)是最基本的激勵(lì)，除了基本的工資獎(jiǎng)金外，對(duì)于他們?cè)邳h派所申報(bào)得來(lái)的課題和研究成果要給予一定的配套資助。除了滿(mǎn)足他們的物質(zhì)需求以外，還應(yīng)充分滿(mǎn)足他們?cè)诰裆稀⒄紊系男枰?，及時(shí)解決他們提出的合理的工作要求，以增強(qiáng)他們的歸屬感和幸福感。對(duì)于在工作中做出重大貢獻(xiàn)的黨外知識(shí)分子，學(xué)校要開(kāi)辟黨外知識(shí)分子專(zhuān)欄來(lái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的宣傳表彰，進(jìn)一步提高黨組織對(duì)黨外知識(shí)分子的感召力和影響力，使他們?nèi)娜獾赝度氲綄W(xué)?！半p一流”建設(shè)中，以便為高等中醫(yī)藥教育事業(yè)早日邁進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、世界一流的行列作出最大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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