摘 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國在不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)主義改革同時(shí)，也面臨著新時(shí)代勞資關(guān)系矛盾的挑戰(zhàn)。工會作為國家社會治理系統(tǒng)中一個(gè)非常重要的團(tuán)體，依法保護(hù)職工合法權(quán)益是其主要職責(zé)，如何做到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足改革全局，把發(fā)展社會生產(chǎn)力和維護(hù)職工具體利益結(jié)合起來，增強(qiáng)基層活力，實(shí)現(xiàn)工會群眾化、民主化，建設(shè)有中國特色的社會主義工會，這就需要進(jìn)一步推進(jìn)工會改革向縱深領(lǐng)域發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工會改革;認(rèn)識誤區(qū);應(yīng)對策略

工會作為國家社會治理系統(tǒng)中一個(gè)非常重要的團(tuán)體，依法保護(hù)職工合法權(quán)益是其主要職責(zé)。改革開放以來，社會體制改革深入，使得我國工會體制為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)，以及行業(yè)企業(yè)和職工個(gè)人需要而不斷革新。我國工會模式是一種“黨政主導(dǎo)的工會模式”即堅(jiān)持執(zhí)政黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，這種領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治路線、大政方針到組織人事等各個(gè)方面。而我國工會改革主要內(nèi)容則是：進(jìn)一步明確工會社會職能，理順工會與共產(chǎn)黨、政府、企事業(yè)行政方面關(guān)系，以增強(qiáng)基層工會活力為中心環(huán)節(jié)，密切工會與群眾關(guān)系，改革工會組織制度和活動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)工會群眾化、民主化。但在改革過程中，也可以看到存在一些認(rèn)識誤區(qū)，筆者主要針對這些問題進(jìn)行反思，并提出應(yīng)對策略。

一、存在的認(rèn)識誤區(qū)

（一）閉門造車，缺少合作

市場經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，使得工會工作內(nèi)容形式和難度變得復(fù)雜，這就給工作的推動(dòng)帶來一定困難。當(dāng)前有些工會領(lǐng)導(dǎo)只顧埋頭工作，閉門造車，但成效卻不明顯。主要原因在于沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作方法，只注重體內(nèi)循環(huán)和自身努力，關(guān)起門來運(yùn)作，而沒有跳出工會看問題，也沒有協(xié)調(diào)好上下左右關(guān)系，因此舉步維艱，事半功倍。筆者認(rèn)為，如果離開了黨委重視，政府扶持、人大和政協(xié)關(guān)心以及各部門配合，工會工作很難順利進(jìn)行。近幾年來，我們在提高自身管理能力同時(shí)，也加強(qiáng)與各部門聯(lián)系合作，在營造工作環(huán)境方面，下了不少功夫。2017年重慶市總工會第四屆委員會第六次全體會議上，市總工會主席鄭洪作了《增強(qiáng)“四個(gè)意識” 深化改革創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展建功立業(yè)》的工作報(bào)告，分析了全市工會工作面臨的新形勢、新變化、新要求，為扎實(shí)做好新一年工會各項(xiàng)工作理清了思路、明確了目標(biāo)、明晰了措施。進(jìn)一步加強(qiáng)與政黨、政府各個(gè)部門以及行業(yè)企業(yè)等基層組織合作，共同推動(dòng)工會創(chuàng)新改革，逐步形成了“黨政支持，工會運(yùn)作，部門配合，職工參與”的工作新格局，營造了良好的工作環(huán)境，這對于推動(dòng)工作順利進(jìn)行能夠起到“四兩撥千斤”的效果。

（二）面面俱到，重點(diǎn)不清

長期以來，工會始終貫徹并執(zhí)行黨中央精神和相關(guān)條例，涉及到各個(gè)方面，戰(zhàn)線較長，領(lǐng)域較廣，任務(wù)繁重，但收效甚微，黨委政府對工作印象淺薄，職工群眾認(rèn)可度也不高，工會干部自感責(zé)任重大，壓力重重。究其原由：其一，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對工作輕重程度認(rèn)識不清，把什么工作都當(dāng)做“重中之重”，什么都想要爭當(dāng)先進(jìn)，結(jié)果卻碌碌無為，缺乏自我特色。俗話說：打蛇打七寸。工會工作亦是如此，手伸太長，結(jié)果卻適得其反，要緊抓群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問題開展，找準(zhǔn)重點(diǎn)問題進(jìn)行突破，才是問題解決的關(guān)鍵，也從側(cè)面體現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的能力水平;其二，在實(shí)際工作中，對于重點(diǎn)問題，有的領(lǐng)導(dǎo)視而不見，有的視而不決，有的心有余而力不足，年復(fù)一年，沒有形成工會的“拳頭”產(chǎn)品，也沒有形成工會“特色”，從而直接影響工會在職工群眾中的形象。實(shí)踐證明，我們工作一定要緊扣一條主線，保持增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，抓住兩個(gè)目標(biāo)，提升服務(wù)大局和職工的能力，以及加強(qiáng)自我發(fā)展活力，做到三個(gè)統(tǒng)一，忠誠黨的事業(yè)與服務(wù)群眾，講大局與接地氣，維權(quán)與維穩(wěn)。

二、建議和對策

（一）回歸群眾屬性，轉(zhuǎn)變方式方法

科學(xué)有效的方法能幫助我們提高工會辦事效率，達(dá)到事半功倍的作用。因而，在實(shí)際工作中，有必要革新傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)變方式方法。筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）回歸群眾屬性。職工群眾是工會力量源泉，失去職工群眾支持，工會就變成了無源之水、無本之木。工會應(yīng)樹立以職工群眾為中心的理念，始終依靠職工群眾，走群眾化道路。工會干部要學(xué)會眼睛向下，重心下移，盡可能了解基礎(chǔ)群眾工作生活情況，扭轉(zhuǎn)聽匯報(bào)、定指標(biāo)、搞評比等行政化工作習(xí)慣，深入研究職工群眾心理，始終把職工群眾最關(guān)心、最需要、最亟待解決問題放在首位，邀請職工群眾一起參與、籌劃、評議工作，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，回歸工會群眾化、民主化、社會化屬性。

（2）突出工作重點(diǎn)。新形式下，工作復(fù)雜性顯著增強(qiáng)，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大延伸。這就需要工會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)事務(wù)型活動(dòng)型工作模式，強(qiáng)化工作重心，突出基本職責(zé);轉(zhuǎn)變貪大求全、平行推進(jìn)的工作方法，突出行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)和職工群眾的特點(diǎn)，抓住主要矛盾，解決關(guān)鍵問題。

（3）善于加強(qiáng)聯(lián)系合作。積極爭取黨政重視和各部門領(lǐng)導(dǎo)的合作支持，不斷優(yōu)化工會工作環(huán)境，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，工會運(yùn)作，部門配合”的工會工作格局。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門溝通合作，更好地發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、工會與政府聯(lián)系會議制度作用，主動(dòng)爭取黨委組織部門支持，打通工會組織與黨政部門之間干部雙向交流渠道，實(shí)現(xiàn)工會干部夸系統(tǒng)多崗位交流，優(yōu)化工會干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升工會干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（二）服務(wù)大局意識，有效履行職責(zé)

面對新形式和歷史任務(wù)，工會如何圍繞黨的中心工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身作用，更好地為全黨全國工作大局服務(wù)，這是工會面臨的重大課題。鄧小平認(rèn)為，工會是工人自己的組織，是工人信得過、能替工人說話和辦事的組織。胡錦濤也強(qiáng)調(diào)過，工會工作要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。這些論述都深刻地揭示了工會工作的本質(zhì)就是要突出維護(hù)職能的基本職責(zé)。工會維護(hù)工人階級利益，工人群眾才會擁戴工會，但是只為維權(quán)而維權(quán)，忽視工會組織在服務(wù)大局、服務(wù)中心作用，則容易流于片面，走進(jìn)“死胡同”。因而，工會除了履行好本職工作外，還必須要有主動(dòng)服務(wù)大局意識，牢牢樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最大限度地調(diào)動(dòng)廣泛職工群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在維權(quán)方面，還應(yīng)注意兩點(diǎn)：第一，堅(jiān)持“雙向維護(hù)”，實(shí)現(xiàn)“共贏”目標(biāo)。工會在實(shí)際工作中，既要維護(hù)企業(yè)的整體利益，又要維護(hù)職工的合法利益;第二，在維權(quán)方法上，要考慮國情，落實(shí)實(shí)際，注重溝通、協(xié)調(diào)、組織廣大職工群眾參與企事業(yè)民主管理決策，體現(xiàn)民主集中，實(shí)現(xiàn)勞資雙方集體共謀、效益共創(chuàng)、利益共享。

（三）注重人才儲備，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

要有效發(fā)揮工會作用，一個(gè)重要內(nèi)在因素就是要搞好工會自身建設(shè)，尤其是工會干部人才儲備。要按照工會“政治家、社會活動(dòng)家和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)。對于市級以上工會干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要著重加強(qiáng)宏觀理論、政策方針、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等方面培訓(xùn)，使上級工會領(lǐng)導(dǎo)能夠從整體上、大局上把握勞資關(guān)系焦點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)提高宏觀決策能力;對于區(qū)縣以下工會，要加強(qiáng)維護(hù)、社會活動(dòng)等業(yè)務(wù)知識和實(shí)務(wù)操作技能培訓(xùn)，不斷提高協(xié)調(diào)溝通能力、資源整合能力和應(yīng)急處理能力，為工會更有效地履行維權(quán)職責(zé)提供有力支撐，也為提升工會整體發(fā)展水平，推進(jìn)工會快速改革，造就一批高素質(zhì)工會干部隊(duì)伍，拓展了有效渠道和人才保證。

三、結(jié)語

當(dāng)前，我國工會改革正處于向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過度時(shí)期，這就要求既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要敢于改革創(chuàng)新，既要大膽嘗試，又要及時(shí)總結(jié)，糾正錯(cuò)誤。要以習(xí)近平總書記關(guān)于工會要始終保持政治性、先進(jìn)性、群眾性要求，繼續(xù)走在時(shí)代前列，明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，干在實(shí)處，切實(shí)維權(quán)，為構(gòu)建和諧的社會主義社會作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李國霖.工會改革創(chuàng)新的理論思考[J].經(jīng)驗(yàn)管理者，2015（01）：129.

[2] 樓偉民.當(dāng)前部分地方工會工作的誤區(qū)及其對策[J].中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（04）：46.

[3] 李臻.關(guān)于工會改革發(fā)展的研究[J].山東工會論壇，2015（02）：5.

作者簡介：李婭婷（1990- ），女，漢族，重慶榮昌人，助教，碩士學(xué)位，研究方向：高職思想政治教育、高職心理健康教育。