郭柳

摘 要：遵照習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告，我國全面貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在振興鄉(xiāng)村的道路上，必須清醒意識到鄉(xiāng)村振興面臨的困境，并認真分析其原因，在此基礎上才能提出針對性的解決對策。

關鍵詞：新時代;鄉(xiāng)村振興;困境;原因

中圖分類號：F323 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）16-0018-02

在中共十九大報告中，習近平總書記站在新時代的高度，著眼于中國鄉(xiāng)村的整體發(fā)展情況，創(chuàng)造性地提出了“鄉(xiāng)村振興的實施戰(zhàn)略”[1]，這順應了時代發(fā)展潮流，創(chuàng)造性地回答了鄉(xiāng)村發(fā)展的未來走向。

一、新時代我國“鄉(xiāng)村振興”面臨的困境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關乎我國現代化建設的大戰(zhàn)略，是一項長久性的歷史使命，我們要堅定不移地貫徹實施。在振興鄉(xiāng)村的過程中還存在較多問題需要重視，我們必須要清醒認識到鄉(xiāng)村振興工作的艱苦性并進行深入的思考與研究。

（一）農村經濟產業(yè)“低端化”

產業(yè)“低端化”是指農業(yè)經營處于最原始最傳統(tǒng)的狀態(tài)，管理粗放，專業(yè)組織能力低下，生產方式落后。要振興鄉(xiāng)村，就必須將產業(yè)興旺作為首要任務，必須要讓農村的經濟繁榮起來，讓農民物質生活富裕起來。但從現階段農村產業(yè)發(fā)展的趨勢和要求來看，農村產業(yè)正處于低端化階段。

農業(yè)生產管理方式粗放，農業(yè)產業(yè)化程度水平不高。在這個階段，農村農業(yè)的生產主要基于家庭承包，管理粗放，生產效益低下，相當多的農戶把致富的希望寄托在外出打工或從事其他行業(yè)上，他們不愿意在土地上投入太多的時間、金錢和精力，農業(yè)已成了副業(yè)。這直接導致了農業(yè)經營粗放，耕地撂荒，極大地浪費了土地資源，發(fā)展現代農業(yè)的基礎也日益薄弱。同時由于經驗、資金和技術等方面影響，農村產業(yè)結構調整步伐相當緩慢，產業(yè)規(guī)模小、成本高，農產品的數量十分有限，缺乏市場競爭力。除此之外，在鄉(xiāng)村產業(yè)中，有獨特特質的產業(yè)發(fā)展十分緩慢，沒有顯著的優(yōu)勢，經營水平也較低。而且有名的龍頭農業(yè)企業(yè)缺少，規(guī)模效應不足，“企業(yè)+基地+農戶”的農業(yè)發(fā)展產業(yè)化鏈條在短時間內難以完成。

（二）農村農業(yè)人口“空心化”

人口“空心化”是指隨著市場經濟的發(fā)展，農村地區(qū)有知識的青壯年勞動力紛紛流入城市，導致農村人口在年齡結構上的分布不合理。而鄉(xiāng)村振興最重要的便在于人。如果一個村莊失去了人氣、沒有了人才，村莊的發(fā)展必然是搞不好的?，F階段，鄉(xiāng)村的青壯年勞動力在持續(xù)地減少，“空心化”在一部分村莊也相繼呈現出來。鄉(xiāng)村人口始終在流向城市，特別是年輕力壯的青年勞動力。尤其是這幾年，人口外流的現象越來越嚴重，60歲以上的老人在農村人口中占比是最大的。空心村是一個必須要解決掉的病態(tài)現象，從長遠的角度來看，如果農村青壯年勞動力過度流失，鄉(xiāng)村必然振興不起來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要解決好農村人口問題，不僅要想盡一切辦法留住本地人，同時也要利用優(yōu)惠政策吸引外來勞動力人才。

現代農業(yè)發(fā)展正召喚著農村人才的掘起?，F代化、綠色、休閑的農業(yè)以及農村的電子商務正如雨后春筍般紛紛涌現出來。從第一屆全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會上可以清晰地看到現代化農業(yè)未來發(fā)展的新態(tài)勢：“‘互聯(lián)網+農業(yè)的廣泛應用，例如機器人采摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、農田施肥的現場測試等已經是層出不窮了?！盵2]沒有擁有專業(yè)知識素養(yǎng)的人才，如何才能更好地掌握現代農業(yè)發(fā)展的新技術和管理的新模式呢？鄉(xiāng)村人才振興，已是迫在眉睫。

（三）農村農業(yè)用地“貧瘠化”

土地“貧瘠化”是指因農民不當使用土地造成土地污染嚴重，土地不堪重負以及因缺少職業(yè)的農民而造成土地撂荒嚴重，土地發(fā)展日益變得不可持續(xù)化。整個社會發(fā)展的基礎在于農業(yè)，而農業(yè)的基礎又在于土地，土地也是人類賴以生存的根本，但是近些年，土地的質量越來越差，土地所能結出的果實也越來越少。為了人類社會的發(fā)展，我們應合理地“取之于土，用之于土”。

土地污染是農村環(huán)境問題的核心，環(huán)境污染的各個元素最終也都將歸于土地。然而，農業(yè)生產要發(fā)展就必須要依托一些生產資料，例如化肥。在當今的農業(yè)發(fā)展過程中，化肥發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是化肥自身存在的某些缺陷以及盲目過量不科學不合理的施肥所帶來的毒副作用正在使土地受到大面積的污染，嚴重造成了土地利用率下降，農產品質量降低，土地不堪重負。除此之外，農村地區(qū)目前普遍存在溫室栽培和使用塑料薄膜進行農業(yè)生產，而這些原材料均是不可降解的聚乙烯塑料，其大規(guī)模的使用和不合理處置導致了陸地污染的加劇。

隨著工業(yè)化城市化的快速發(fā)展，大規(guī)模機械生產所需要的勞動力越來越多，農村中青壯年紛紛涌入城市，在農村地區(qū)居住的大多數是沒有多少勞動力、文化程度低、思想觀念保守迂腐的老年人。老人因其精力有限，可以耕作的土地少之又少，這就造成了大量的土地被撂荒、棄耕。留守在村里的種植農戶也因其文化水平較低，適應市場經濟變化的能力較弱，務農收入遠遠不如外出打工的收入，農業(yè)成了他們的副業(yè)，種地沒有了積極性，便采取粗放式經營的方式，這不僅導致土地資源的大量浪費，還使土地陷入了日益拋荒的惡性循環(huán)。

（四）農村精神文明“空虛化”

精神文明“空虛化”是指農村社會的上層建筑，村民傳統(tǒng)的優(yōu)良的精神文明正在被一些悲觀、虛偽的世俗觀點漸漸地覆沒、吞噬。在國家大力扶持三農工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，不僅僅是物質富裕，物質和精神雙富裕才是最終目標。然而，“現在農村很多人不學習，雖然物質生活豐富了，但許多人家里卻找不到一張紙、一支筆、一本書?！薄斑@些年，我國抓經濟建設這只手又粗又長又大，但對農民教育的這只手卻顯得又瘦又小又短。”[3]簡單生動的兩句話，卻提綱契領地表明了當下農村精神文明建設的現狀與困境。

農村精神文明空虛的問題在很大程度上是由市場經濟的負面影響導致的。金錢至上，唯利是圖在市場經濟發(fā)展過程中大行其道，每個人都以錢財的多少決定對人的態(tài)度，看不起身上帶有書生氣的人，使得“讀書無用論”在鄉(xiāng)間肆意彌漫。農村缺少讀書人，這是一個非?？膳碌膯栴}，這會使得農村中渴望學習知識的農民日益失去上進的奮斗目標，農村的精神文明日益變得虛無化，勤懇、樸實、善良崇知等農村人民的優(yōu)良品質正在被虛偽、勢力、攀比逐漸消耗。

（五）農村基層組織“家族化”

“家族化”是指村落中的大姓家族主要依靠血緣、親緣統(tǒng)治管理著村中的大小事務，在村中形成一家之言。農村基層組織根植于中國社會的最基層，最直接最根本地影響著億萬農民的切身利益。因此，基層組織治理質量的好壞與鄉(xiāng)村的命運、前途和地位有著最直接的關系。

改革開放以來，市場化改革大幅度提高了整個社會的活力，農民的生活水平也日益提高。但另一方面，伴隨而來的是農村的社區(qū)共同體逐漸解體。同村居民的關系也處于危機之中，村民的集體認同感和互助合作基礎正在被削弱，人與人之間的信任感和人情味也大大降低了，農民陷入了“原子化”的狀態(tài)（所謂“原子化”是指個人追求自由、獨立、冷漠、淺薄和過分理智），鄉(xiāng)村黑惡勢力乘虛而入，農村的家庭化直接影響著村民的自治選舉，這給農村基層組織建設造成了嚴重的后果。同時，鄉(xiāng)村干部專制、豪強、霸道化也成為一種趨向，他們本應是鄉(xiāng)村中最德高望重的人，但他們所做出的大多數決定不是站在村民的利益角度去考慮，而是利用自己的權力為自己、為家族牟取豪利，沒有表達出農民真正的利益訴求，農村的基層治理危機已經達到非常嚴重的程度了。

二、新時代我國“鄉(xiāng)村振興”中面臨困境的原因

在中國特色社會主義新時期，全面振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施面臨了以上“五化”困境。筆者認為，造成這幾種困境的原因主要表現在三個方面。

第一，農村產業(yè)發(fā)展滯后。從古至今，我國都是一個農業(yè)大國，但卻不是一個強大的農業(yè)國家。以家庭為單位，男耕女織，自給自足的小農經濟長期以來一直主導著中國的農村社會，村民的農業(yè)傳統(tǒng)觀念根深蒂固。小規(guī)模的農業(yè)經營模式制約了我國農業(yè)現代化、集成化、規(guī)?；陌l(fā)展，這便造成了我國農業(yè)發(fā)展沒有核心產品競爭力，跟不上勢頭強勁的現代化農業(yè)的發(fā)展浪潮，傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展也遭遇到阻礙。

第二，農民主人翁意識淡薄。在農村封建官僚思想的影響依舊較大，農民不會使用甚至不知道自己手中握有法律賦予的權利，只是一味地聽從村領導的安排，沒有意識到在農村振興發(fā)展過程中農民群眾自身才是最中堅力量。作為民主主體，農民的積極性、主動性、參與度低下，主人翁意識淡薄。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，農民的當家做主的意識沒有覺醒，失去了主心骨的有力支持，農村振興就會成為一盤散沙，難以有序健康發(fā)展。

第三，傳統(tǒng)樸實的鄉(xiāng)村文明受到沖擊。傳統(tǒng)樸實自然的農村社會是一個天然的共同體，村民與農業(yè)、村民與村民、村民與村莊都和諧存在于這個共同體內，其兩兩之間的長期互動與相互統(tǒng)一規(guī)范著鄉(xiāng)村的基本關系網絡，它維持了傳統(tǒng)農村社會正常的生產和生活秩序。但城市化的步伐在伴隨著給農村農民帶來富裕先進的同時，也瓦解了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的精神文明，帶來了強烈的文化沖擊;城鄉(xiāng)在經濟、教育、醫(yī)療、基礎設施等方面差距的拉大也日益加大了農村社會治理的難度，農村居民的需求難以滿足，缺乏社區(qū)認同感。

總而言之，鄉(xiāng)村要振興，就要著力解決好面臨的“五化”攔路虎，從鄉(xiāng)村的實際情況出發(fā)，因地制宜地分析困境的原因，從而相對應地提出解決問題的良策。真正的鄉(xiāng)村振興就是農業(yè)發(fā)展日益強大，農村面貌越發(fā)美麗，農民有實在的幸福感。振興鄉(xiāng)村的愿景很美好，但其任重而道遠，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全力推進鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

[1] ?習近平.決勝全面建成小康社會 ?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28.

[2] ?高云才.在新時代觸摸“未來農業(yè)”[N].人民日報，2017-11-21.

[3] ?鐘月明.警惕農村精神文化“沙漠化”問題[EB/OL].中國文明網，2015-03-13.