李學(xué)軍 張殿兵 查滿玲

摘? ?要：本文簡要分析了目前中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的一般方法和前置條件，提出了“由教育主管部門主導(dǎo)建設(shè)縣域云網(wǎng)端信息化系統(tǒng)，由中小學(xué)校主導(dǎo)信息化應(yīng)用”為主要思想的“五統(tǒng)模式”，分析其優(yōu)越性和可行性，并通過本地實(shí)踐案例進(jìn)一步印證了該模式的有效性。

關(guān)鍵詞：教育信息化;中小學(xué)數(shù)字化園;五統(tǒng)模式;建設(shè)與應(yīng)用

中圖

一、引言

在教育信息化的發(fā)展歷程中，建設(shè)和應(yīng)用始終是核心關(guān)鍵詞。2.0時(shí)代 “三全兩高一大”的實(shí)現(xiàn)更離不開它們。建設(shè)是學(xué)校或教育行政部門主導(dǎo)的，各種信息化基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件設(shè)備采購、安裝及系統(tǒng)集成的過程;應(yīng)用是學(xué)生、老師及教育管理者使用各種信息化設(shè)施改變教學(xué)模式，融合創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的過程。建設(shè)圍繞著發(fā)展方向、以應(yīng)用需求為導(dǎo)向展開，應(yīng)用又推動著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新的步伐，兩者相輔相成、相得益彰。縣域中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用模式是在縣域范圍內(nèi)整體推進(jìn)信息化水平，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一種適用方法。

二、中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的一般方法論

1.一般方法

一般方法是指中小學(xué)校主導(dǎo)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維本校的信息化系統(tǒng)，開展具有學(xué)校特色的教育教學(xué)管理應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)校園數(shù)字化的一種適用方法。采用該方法，學(xué)校需要建設(shè)和運(yùn)維一個(gè)完整信息化系統(tǒng)所要求的所有部件，包含學(xué)校應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用終端。該方法建成的數(shù)字化校園是一個(gè)孤立的信息化生態(tài)體系，系統(tǒng)內(nèi)部各應(yīng)用模塊難以整合、互通、銜接和開放，校際之間不能實(shí)現(xiàn)共建共享和互聯(lián)互通，縣域范圍內(nèi)無法形成教育大數(shù)據(jù)，不符合教育信息化的發(fā)展方向。一般方法建成的數(shù)字化校園系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

2.前置條件

一般方法中，學(xué)校在信息化建設(shè)與應(yīng)用中占主導(dǎo)地位，要求具備以下幾項(xiàng)前置條件：

第一，校長具有較高的信息化素養(yǎng)，在理念上具有前瞻性，能夠重視并大力推動數(shù)字化校園建設(shè)和應(yīng)用。

第二，學(xué)校具有一支能正確把握教育信息化發(fā)展方向、執(zhí)行力強(qiáng)、技術(shù)過硬的組織機(jī)構(gòu)，能切實(shí)做好數(shù)字化校園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用及運(yùn)維工作。同時(shí)，學(xué)校還需具有較強(qiáng)的資金實(shí)力，能夠保證數(shù)字化校園建設(shè)和應(yīng)用所需的資金投入，并能維持持續(xù)發(fā)展的動力。

第三，師生具有較高的信息素養(yǎng)，能把信息技術(shù)與教育教學(xué)管理相融合，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理的信息化和現(xiàn)代化。

數(shù)字化校園是一個(gè)集成多學(xué)科的復(fù)雜系統(tǒng)，建設(shè)者必須充分挖掘并整合多種外部力量，發(fā)揮各自所長，通力配合，才能達(dá)到預(yù)期的效果。在多年的教育信息化工作中，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)校的綜合實(shí)力離上述條件還存在一定的距離。

三、縣域中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的“五統(tǒng)模式”

1.“五統(tǒng)模式”

“五統(tǒng)模式”就是指由縣域教育主管部門主導(dǎo)，統(tǒng)籌制訂縣域教育信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)和優(yōu)化信息化基礎(chǔ)環(huán)境，統(tǒng)理并構(gòu)建信息化應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)管信息化系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，統(tǒng)攬信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，在整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)施縣域中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的方法。

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃

統(tǒng)籌規(guī)劃是指由縣域教育主管部門站在縣域的角度，統(tǒng)籌制訂本縣域數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的整體發(fā)展規(guī)劃。作為發(fā)展藍(lán)圖，規(guī)劃應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)、機(jī)制體制、資金保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施方案、信息技術(shù)素養(yǎng)提升、應(yīng)用推廣等內(nèi)容，指導(dǎo)一段時(shí)間內(nèi)縣域教育信息化的工作內(nèi)容。

（2）統(tǒng)一建設(shè)

統(tǒng)一建設(shè)是指由縣域教育主管部門主導(dǎo)，以“一片云”為中心、以“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)建設(shè)縣域教育信息化核心基礎(chǔ)設(shè)施，以相同的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)學(xué)校信息化應(yīng)用的“N臺終端”，形成縣域教育信息化“1+1+N云網(wǎng)端”體系。

第一，“一片云”：縣域教育私有云。它通過云技術(shù)和虛擬化技術(shù)為所有學(xué)校提供資源、計(jì)算及存儲服務(wù)，通過各類信息化應(yīng)用系統(tǒng)為所有學(xué)生、老師及教育管理者提供教育教學(xué)管理服務(wù)，如圖2所示。“一片云”把一般方法中各校自行建設(shè)、彼此孤立的“學(xué)校應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)”及應(yīng)用數(shù)據(jù)集中起來，形成了縣域應(yīng)用資源池和大數(shù)據(jù)倉庫，為后續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。私有云應(yīng)由教育主管部門主導(dǎo)，采取自主建設(shè)、政府統(tǒng)一建設(shè)、以租代建等多種方式建設(shè)，其中以租代建的方式更具可行性。

第二，“一張網(wǎng)”：教育城域網(wǎng)。它采用虛擬以太網(wǎng)技術(shù)，通過物理線路或邏輯鏈路將所有學(xué)校及教育私有云連接起來，形成一個(gè)覆蓋全縣域的高速教育專用網(wǎng)絡(luò)，如圖3所示?！耙粡埦W(wǎng)”打破了學(xué)校間的網(wǎng)絡(luò)壁壘，把一般方法中彼此割裂的學(xué)校校園網(wǎng)融合成一體，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校間及學(xué)校與私有云間高速互聯(lián)互通。教育城域網(wǎng)只能由當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，通過以租代建的方式建設(shè)。

第三，“N臺終端”：學(xué)校信息化應(yīng)用終端。它包含電腦及移動終端、聯(lián)網(wǎng)多媒體設(shè)備、智能感知和識別設(shè)備等。作為信息化應(yīng)用的重要抓手，教育主管部門應(yīng)制訂應(yīng)用終端統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包含建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線、接口規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等。建設(shè)方式應(yīng)以教育主管部門集中招標(biāo)采購為主。

（3）統(tǒng)理應(yīng)用

統(tǒng)理應(yīng)用是指由縣域教育主管部門統(tǒng)一梳理各級各類信息化應(yīng)用，把各種應(yīng)用劃分為國家級核心及省級通用應(yīng)用系統(tǒng)、區(qū)域通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)和學(xué)校通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)三大類，融合進(jìn)縣域私有云，通過統(tǒng)一的身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄為用戶提供應(yīng)用服務(wù)，并打通本級云平臺與省級云平臺的低層數(shù)據(jù)通道，實(shí)時(shí)或定時(shí)交換數(shù)據(jù)，形成縣域教育信息化應(yīng)用生態(tài)環(huán)境，如圖4所示。

（4）統(tǒng)管運(yùn)維

統(tǒng)管運(yùn)維是指由教育主管部門主導(dǎo)建立全域統(tǒng)一的信息化運(yùn)維體系。

第一，依靠內(nèi)部力量，建立縣域三級運(yùn)維體系，采取自行維護(hù)的方式完成運(yùn)維工作。即在教育系統(tǒng)內(nèi)部建立區(qū)縣、學(xué)區(qū)、學(xué)校三級運(yùn)維保障體系，其中學(xué)校級負(fù)責(zé)終端設(shè)備基本運(yùn)維工作，學(xué)區(qū)級負(fù)責(zé)技術(shù)難度較大、學(xué)校無力完成的終端設(shè)備運(yùn)維工作，區(qū)縣級負(fù)責(zé)縣域信息化系統(tǒng)級運(yùn)維及技術(shù)難度極大、學(xué)區(qū)及學(xué)校級無力完成的終端設(shè)備運(yùn)維工作。采取該方法需建立健全人員技術(shù)培訓(xùn)及考核、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)及保障等機(jī)制，特別是運(yùn)維人員技術(shù)能力提升及工作量認(rèn)定辦法等。

第二，依靠外部力量，采取購買服務(wù)的形式完成運(yùn)維工作。即通過購買服務(wù)，把學(xué)校、縣域所有信息化終端、信息化系統(tǒng)的運(yùn)維、保障工作外包給專業(yè)公司。該方法可以大大減輕學(xué)校的運(yùn)維工作量，提高運(yùn)維質(zhì)量，但需要對外包公司的運(yùn)維質(zhì)量進(jìn)行定量考核。

（5）統(tǒng)攬?zhí)嵘?/p>

統(tǒng)攬?zhí)嵘侵冈诮逃鞴懿块T的主導(dǎo)下，全面提升校長、教師、學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)，提升信息技術(shù)專業(yè)人員的綜合能力。

第一，依托中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升工程，加大對中小學(xué)校校長的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提升他們 “評價(jià)推動”的能力，使學(xué)校主導(dǎo)的信息化應(yīng)用能有效開展。

第二，依托中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，重點(diǎn)提升他們應(yīng)用信息技術(shù)改革教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的能力。

第三，根據(jù)《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要》開足開齊信息技術(shù)課程，讓學(xué)生了解和掌握信息技術(shù)基本知識和技能，開設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐課程，重點(diǎn)提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。

第四，扎實(shí)開展信息技術(shù)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提升他們指導(dǎo)信息化應(yīng)用、維護(hù)信息化終端的綜合能力?？刹扇⊥馀上到y(tǒng)性集中培訓(xùn)、針對性突擊培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合。

“五統(tǒng)模式”下，縣域中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用模式如圖5所示。

2.優(yōu)越性

（1）易于推動縣域教育信息化的整體發(fā)展

第一，“五統(tǒng)模式”突出了縣域教育主管部門在數(shù)字化校園“建設(shè)”中主導(dǎo)地位，降低了一般方法中“建設(shè)”對學(xué)校綜合實(shí)力的要求，屏蔽了不同學(xué)校綜合實(shí)力的差異。教育主管部門可以充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，整合各種資源，克服各種困難，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地全面推進(jìn)縣域數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域教育信息化的均衡發(fā)展。

第二、“五統(tǒng)模式”突出了學(xué)校在數(shù)字化校園“應(yīng)用”中主導(dǎo)地位，學(xué)生、老師和學(xué)校可以發(fā)揮自身特長，專注于統(tǒng)一的、可用的、易用的信息化生態(tài)環(huán)境，提高學(xué)生興趣，提高工作效率和教學(xué)效果，提高管理水平，深刻體會信息技術(shù)對教育教學(xué)管理的促進(jìn)作用，易于推動信息技術(shù)與教育教學(xué)管理的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第三，唯物辯證法認(rèn)為：“世界上一切現(xiàn)象和過程，內(nèi)部都包含著兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)、互相排斥的對立方面。這兩個(gè)方面既統(tǒng)一又斗爭，由此推動事物的轉(zhuǎn)化和發(fā)展?！薄拔褰y(tǒng)模式”把“建設(shè)”和“應(yīng)用”視為信息化發(fā)展過程中的兩個(gè)基本對立面，“建設(shè)”與“應(yīng)用”間具有既統(tǒng)一又斗爭的關(guān)系，即“建設(shè)”的目的是“應(yīng)用”，起著決定作用，“應(yīng)用”是“建設(shè)”的動力，起著反向的推動作用，有利于推動著教育信息化的發(fā)展進(jìn)程。

（2）降低縣域教育信息化建設(shè)的資金投入

“五統(tǒng)模式”強(qiáng)調(diào)建設(shè)一個(gè)區(qū)域化數(shù)字化校園信息系統(tǒng)，可以有效地降低縣域教育信息化的資金投入。

第一，通過建設(shè)教育私有云，統(tǒng)一為學(xué)校提供資源、計(jì)算及存儲服務(wù)，避免各校網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)用服務(wù)器等設(shè)備及軟件的過度重復(fù)建設(shè)，在提高應(yīng)用系統(tǒng)安全性、可靠性、穩(wěn)定性的情況下大幅度降低了投入，降低了公共能耗。

第二，通過建設(shè)教育城域網(wǎng)，統(tǒng)一各校的互聯(lián)網(wǎng)出口，避免各校在互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬、安全及管理設(shè)備等方面大量的重復(fù)建設(shè)，在不降低網(wǎng)絡(luò)性能及安全性的前提下，有效地降低了投入。

第三，通過教育主管部門集中采購學(xué)校的應(yīng)用終端，利用規(guī)模優(yōu)勢有效地降低了投入。

第四，通過統(tǒng)管的運(yùn)維模式，大幅度減少了信息化設(shè)備運(yùn)維成本，在保證可持續(xù)發(fā)展的情況下有效地降低了投入。

（3）符合教育信息化2.0時(shí)代的要求

《教育信息化2.0行動計(jì)劃》指出：數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校;建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺;引入“平臺+教育”服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放。

一般方法中，各校自主建設(shè)的數(shù)字化校園是彼此孤立的、封閉的單個(gè)信息化系統(tǒng)?！拔褰y(tǒng)模式”強(qiáng)調(diào)“縣域教育大平臺”建設(shè)，通過教育城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校間的互聯(lián)互通，通過教育私有云實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的教育教學(xué)管理并形成教育大數(shù)據(jù)，通過分析和挖掘大數(shù)據(jù)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，符合教育信息化2.0時(shí)代的要求。

3.可行性

第一，縣域教育主管部門能正確把握教育信息化的發(fā)展方向，能充分理解上級的發(fā)展要求，能有效執(zhí)行上級部門的方針政策。

第二，縣域教育主管部門能通過多種方式爭取到上級機(jī)關(guān)及外部專業(yè)人員的支持，能整合各類資源并站在更高的角度做好本縣域教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用和運(yùn)維等工作，如外聘專家、購買服務(wù)等。

第三，縣域教育主管部門能充分發(fā)揮其管理職能，采取各種政策、措施提高學(xué)校各類人員的信息技術(shù)素養(yǎng)，維持發(fā)展的持續(xù)動力，如外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等。

第四，縣域教育主管部門能采取一定的方式籌措信息化建設(shè)所需的資金，如學(xué)校信息化經(jīng)費(fèi)縣域統(tǒng)籌使用、提高教育經(jīng)費(fèi)中信息化經(jīng)費(fèi)支出比例、爭取政府額外的專項(xiàng)撥款等。

四、縣域“五統(tǒng)模式”實(shí)踐案例及成效

天長市位于安徽省滁州市東部，全市總?cè)丝?3萬人，現(xiàn)有民辦幼兒園51所、公辦中小學(xué)66所、職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生約6萬人，班級數(shù)1493個(gè)，在職教職工約5600人。

1.實(shí)踐案例

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，高點(diǎn)定位

2014年，天長市統(tǒng)籌規(guī)劃，印發(fā)了《天長市基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2014-2018年）》。在規(guī)劃的指引下，在多部門專業(yè)技術(shù)專家反復(fù)論證后，天長市教體局編制了《天長市教育私有云建設(shè)方案》《天長市區(qū)域數(shù)字化校園平臺軟件建設(shè)方案》《天長市教育城域網(wǎng)建設(shè)方案》等多個(gè)建設(shè)方案，印發(fā)了《天長市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)與改造指導(dǎo)意見》《天長市中小學(xué)信息化設(shè)備及人員配備標(biāo)準(zhǔn)》等多個(gè)文件，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極推動縣域教育信息化的整體發(fā)展。

（2）統(tǒng)一建設(shè)，分步實(shí)施

2015年12月，天長市采用以租代建的方式建成了教育城域網(wǎng)，學(xué)校校園網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造也陸續(xù)完成。教育城域網(wǎng)采用物理光纖鏈路把所有學(xué)校連接起來，形成一個(gè)覆蓋全市的高速教育城域?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)。改造后的校園網(wǎng)均實(shí)現(xiàn)了千兆主干、百兆接入，并通過千兆專線連接城域網(wǎng)。教育城域網(wǎng)統(tǒng)一了所有學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)出口，通過1000M電信專線和100M移動專線接入互聯(lián)網(wǎng)，通過實(shí)名認(rèn)證實(shí)現(xiàn)了用戶上網(wǎng)的全程監(jiān)管，通過流量控制實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的精細(xì)化管理。整個(gè)教育系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，形成了縣域數(shù)字化校園的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

2016年8月，天長市采用自主建設(shè)的方式建成了縣域教育私有云基礎(chǔ)設(shè)施。私有云共提供了224個(gè)CPU計(jì)算核心、1280G服務(wù)器內(nèi)存和20T的存儲空間，通過萬兆線路連接至教育城域網(wǎng)，為縣域教育信息化提供了豐富的計(jì)算、資源及存儲服務(wù)。2017年12月，區(qū)域數(shù)字化校園平臺軟件通過初步驗(yàn)收并陸續(xù)投入使用，該平臺軟件共劃分為16項(xiàng)縣級通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)和7項(xiàng)校級通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)，涵蓋教育主管部門對學(xué)校日常業(yè)務(wù)管理及學(xué)校開展內(nèi)部業(yè)務(wù)管理等諸多方面的管理需求。整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成“一片云”，成為縣域數(shù)字化校園的神經(jīng)中樞。

2014起，天長市通過集中采購的方式，逐年采購各校信息化終端設(shè)備。截至2018年底，校園網(wǎng)建有率達(dá)100%，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬全部滿足要求，多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達(dá)100%，生機(jī)比達(dá)7.4∶1，師機(jī)比達(dá)0.97∶1，各校功能教室也達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。豐富的“N臺終端”為縣域數(shù)字化校園添加了更多神經(jīng)元。

（3）統(tǒng)理應(yīng)用，特色鮮明

天長市把國家級核心及省級通用應(yīng)用系統(tǒng)、區(qū)域通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)和學(xué)校通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)集中在區(qū)域數(shù)字化校園平臺中，實(shí)現(xiàn)了各應(yīng)用系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄，提供了良好的用戶體檢，提高了使用率。

天長市還建成了多項(xiàng)有地方特色的專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，如“集中視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“縣域圖書管理系統(tǒng)”、“德育影音教育系統(tǒng)”等。其中，集中視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集各學(xué)校重點(diǎn)位置的攝像頭信號，轉(zhuǎn)發(fā)并融入市平安城市系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了平安校園;采集各學(xué)校食堂攝像頭信號，轉(zhuǎn)發(fā)到市場監(jiān)督管理局，實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”的管理要求;采集各學(xué)校功能教室的攝像頭信號，通過畫面分析加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)課程開設(shè)管理等?？h域圖書管理系統(tǒng)提供各校圖書館藏查詢、圖書借還登記等服務(wù)，形成縣域圖書大數(shù)據(jù)。德育影音教育系統(tǒng)通過教育城域網(wǎng)，向分布在各校的終端設(shè)備發(fā)送央視傳媒制作的社會主義核心價(jià)值觀等24大類德育教育視頻，利用碎片時(shí)間對學(xué)生開展德育教育。

（4）統(tǒng)管運(yùn)維，保障有力

天長市依靠自身力量，成立了“縣域數(shù)字化校園技術(shù)與保障組織”，建成區(qū)縣級、學(xué)區(qū)級、學(xué)校級三級運(yùn)維體系，做好信息化終端設(shè)備及校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作。同時(shí)，主管部門配合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商做好城域網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)工作，配合承建方做好私有云系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作。在各方的通力配合下，天長市縣域數(shù)字化校園“云網(wǎng)端”系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)良好。

（5）統(tǒng)攬?zhí)嵘?，素養(yǎng)提升

天長市通過校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升工程、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程提高校長和老師的信息化素養(yǎng)，通過信息技術(shù)課程和課外活動相結(jié)合提高學(xué)生的信息化素養(yǎng)，通過不定期通用技術(shù)及專項(xiàng)應(yīng)用培訓(xùn)、QQ群及微信群實(shí)時(shí)交流等多種方式，提高信息技術(shù)維護(hù)人員的綜合素質(zhì)，取得了良好的效果。同時(shí)，天長市還不定期組織校長、老師和信息技術(shù)維護(hù)人員，參加各類教育裝備展覽、教育信息化論壇、新媒體新技術(shù)教學(xué)應(yīng)用研討、創(chuàng)新課堂教學(xué)實(shí)踐觀摩等活動，拓寬視野，進(jìn)一步提升素養(yǎng)。

2.成效分析

（1）社會效益明顯，起到了輻射和示范作用

第一，天長市屏蔽了學(xué)校在城鄉(xiāng)、規(guī)模、實(shí)力方面的差異，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)各校數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了教育裝備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，使縣域內(nèi)的每一名師生都能平等享受到信息化帶來的成果，實(shí)現(xiàn)了縣域教育信息化的均衡發(fā)展和教育公平。

第二，天長市通過區(qū)域通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)和學(xué)校通用及特色應(yīng)用系統(tǒng)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地掌握著學(xué)校教育教學(xué)管理的多項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理的精細(xì)化，為教育管理者提供了科學(xué)的決策依據(jù)，提高了決策的科學(xué)性和有效性。

2017年度，天長市 “五統(tǒng)模式”推進(jìn)縣域數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用案例，在安徽省教育廳基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型示范案例評選中榮獲區(qū)域案例第二名。同年，滁州市教育信息化工作現(xiàn)場會在天長市召開，該模式作為典型經(jīng)驗(yàn)被會議推廣。

（2）經(jīng)濟(jì)效益明顯，提高了投入產(chǎn)出比

第一，通過減少學(xué)校信息化系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)投入。根據(jù)《安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，在電子產(chǎn)品的6年使用周期內(nèi)，在“一般方法”下，天長市所有公辦中小學(xué)在“云網(wǎng)”建設(shè)中的基本軟硬件投入約需2004萬元，而采用“五統(tǒng)模式”，實(shí)際投入僅685萬元，如表1所示。不僅如此，在教育教學(xué)管理應(yīng)用軟件及教學(xué)資源采購上，“五統(tǒng)模式”比“一般方法”更能降低無法估量的重復(fù)建設(shè)投入。

第二，通過減少設(shè)備數(shù)量和統(tǒng)管運(yùn)維，降低了運(yùn)維投入。如表1所示，學(xué)校云網(wǎng)基本硬件設(shè)備計(jì)298臺，每天總耗能1072.8度，而該市數(shù)據(jù)與計(jì)算中心所有云網(wǎng)設(shè)備每天耗能180 度，不僅有效降低了運(yùn)維投入，每年還減少了約255809千克碳排放量。同時(shí)，設(shè)備的維修維護(hù)、輔助設(shè)施等運(yùn)維費(fèi)用也大幅度下降。

第三，通過縣域應(yīng)用系統(tǒng)及專項(xiàng)特色應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，降低了教育教學(xué)管理投入。通過系統(tǒng)應(yīng)用，原先需要赴現(xiàn)場開展的業(yè)務(wù)管理工作逐步被信息化手段代替。例如，多年來，該市每年都要組織大量的人力、財(cái)力，赴學(xué)校實(shí)地檢查實(shí)驗(yàn)課程的授課情況。全市集中視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后，系統(tǒng)利用AI技術(shù)，通過安裝在各校實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)控?cái)z像頭，自動分析并生成各校實(shí)驗(yàn)課授課情況報(bào)表。諸如此類的應(yīng)用還有數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等。

（3）促進(jìn)效益明顯，提升了縣域教育信息化水平

第一，促進(jìn)了教師信息化素養(yǎng)的提升。在2018年滁州市第三屆中小學(xué)教師多媒體課堂教學(xué)技能競賽中，天長市隨機(jī)抽取參賽的20名教師團(tuán)體總分位居8個(gè)區(qū)縣榜首。天長市工業(yè)學(xué)校教師更是在全國各類信息化大賽中屢獲殊榮。

第二，促進(jìn)了學(xué)生信息化素養(yǎng)的提升。在安徽省第十六屆中小學(xué)電腦制作活動中，天長市共有6人獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)2人，為近年來最好成績。

第三，促進(jìn)了學(xué)校信息化水平的提升。《安徽省2017年教育信息化發(fā)展報(bào)告》顯示，天長市在教學(xué)應(yīng)用、教學(xué)資源和教學(xué)管理三個(gè)方面均達(dá)到第二類水平，其中教學(xué)應(yīng)用方面，在全省115個(gè)區(qū)縣中排列第17位。

五、結(jié)束語

數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的一般方法論對學(xué)校要求較高，不利于教育信息化的快速和整體發(fā)展?！拔褰y(tǒng)模式”突出了教育主管部門在數(shù)字化校園“建設(shè)”中的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)學(xué)校是數(shù)字化校園“應(yīng)用”的主體。只要教育主管部門和學(xué)校能克服困難、各司其責(zé)、通力配合，教育信息化的明天一定能會更美好。

參考文獻(xiàn)：

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[4]教基[2018]6號.教育信息化2.0行動計(jì)劃[Z].

[5]教師司函[2014]97號.中小學(xué)校長信息化能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）[Z].

[6]教師廳[2014]3號.中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）[Z].

（編輯：王曉明）

分類號：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2019）09-0064-06