馬影 王滿 馬勇 于浩洋
摘?要:中國(guó)上市公司大股東持股比例相對(duì)較高,大股東之間可能存在合謀掏空或監(jiān)督制衡的關(guān)系,為此,以2008~2016年A股上市公司為樣本,探究多個(gè)大股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。研究發(fā)現(xiàn):相對(duì)于只有單一大股東的公司而言,具有多個(gè)大股東的公司內(nèi)部控制質(zhì)量更高;大股東數(shù)量越多、非控股大股東持股比例越高、大股東之間股權(quán)偏離度越低,公司內(nèi)部控制質(zhì)量越高;外國(guó)投資者和國(guó)有法人大股東能夠顯著提升公司內(nèi)部控制質(zhì)量;多個(gè)大股東的治理效應(yīng)主要體現(xiàn)在非國(guó)有企業(yè)中,公司所處地區(qū)的法律及市場(chǎng)環(huán)境越好,多個(gè)大股東監(jiān)督效應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用越明顯。
關(guān)鍵詞:多個(gè)大股東;內(nèi)部控制;監(jiān)督;雙重治理效應(yīng)
中圖分類號(hào):F270?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-7217(2019)02-0083-08
一、引?言
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,如何保證上市公司具備高質(zhì)量的內(nèi)部控制已成為各國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門、投資者等利益相關(guān)主體共同關(guān)心的話題。2008年,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布第一個(gè)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以來(lái),經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)為上市公司建立起一套較為完整的內(nèi)部控制規(guī)范體系。然而,資本市場(chǎng)中因終極控股股東權(quán)力缺乏制衡而導(dǎo)致的內(nèi)部控制失靈現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,如2017年ST保千里實(shí)際控制人侵吞上市公司資產(chǎn)事件、2018年南風(fēng)股份董事長(zhǎng)違規(guī)借款事件等。類似情況的發(fā)生動(dòng)搖了投資者的信心,對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)了不利影響。在這一背景下,探討如何牽制控股股東的權(quán)利,提升公司內(nèi)部控制質(zhì)量,保護(hù)投資者利益,具有較為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
控股股東的權(quán)力牽制根本上是一個(gè)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題。從委托代理關(guān)系的角度來(lái)看,內(nèi)部控制是為了保證代理人的行為符合委托人利益而建立的一系列規(guī)則、政策和組織程序,股權(quán)結(jié)構(gòu)作為公司內(nèi)部治理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),決定著公司所有權(quán)的配置效率,對(duì)內(nèi)部控制有著重要影響?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制影響因素的探討較多集中于公司治理方面,如劉啟亮等(2012)研究了最終控制人的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與地區(qū)制度環(huán)境對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響[1];劉焱和姚海鑫(2014)發(fā)現(xiàn),專業(yè)的審計(jì)委員會(huì)有助于提高上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量[2];池國(guó)華和王鈺(2018)考察了董事會(huì)特征對(duì)內(nèi)部控制缺陷信息披露的影響[3]。然而,直接從股權(quán)結(jié)構(gòu)視角展開的相關(guān)研究并不多見。與美英兩國(guó)高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)不同,我國(guó)上市公司股權(quán)集中度較高,大量基于大樣本及案例的研究從多角度證實(shí)了我國(guó)上市公司控股股東對(duì)其他股東的利益侵占現(xiàn)象[4,5]。這些證據(jù)表明,控股股東在與其他利益相關(guān)者之間的利益沖突中往往占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在缺乏制衡的情況下,控股股東很可能利用其掌握的權(quán)力,以損害其他股東利益為代價(jià)最大程度地攫取私有收益,進(jìn)而對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量造成損害。理論和實(shí)證研究均表明:一方面,當(dāng)公司存在多個(gè)大股東時(shí),各大股東可能會(huì)為獲取其他股東支持而相互競(jìng)爭(zhēng),互相監(jiān)督,從而約束控股股東攫取私有收益的行為,提升企業(yè)價(jià)值[6,7];但另一方面,多個(gè)大股東之間也可能形成合謀,聯(lián)合侵害其他利益相關(guān)者[8]。因此,多個(gè)大股東股權(quán)結(jié)構(gòu)究竟能否使得大股東間相互監(jiān)督,抑制對(duì)上市公司的利益侵害動(dòng)機(jī),從而提升內(nèi)部控制質(zhì)量?尚待實(shí)證檢驗(yàn)。
基于此,本文以2008~2016年中國(guó)A股上市公司為研究樣本,檢驗(yàn)了多個(gè)大股東股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)于公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。研究發(fā)現(xiàn)多個(gè)大股東在內(nèi)部控制的建設(shè)方面更多地發(fā)揮出監(jiān)督作用,有利于緩解代理問題,提高內(nèi)部控制質(zhì)量。進(jìn)一步地,本文考察了大股東之間相對(duì)力量以及大股東類型對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。如果監(jiān)督假說(shuō)成立,那么公司內(nèi)大股東數(shù)量越多,非控制大股東持股比例越高,大股東之間股權(quán)偏離度越低,則其他大股東對(duì)控股股東的監(jiān)督能力和動(dòng)機(jī)越強(qiáng),公司內(nèi)部控制質(zhì)量越高。實(shí)證結(jié)果支持了這一推斷,為監(jiān)督假說(shuō)提供了更多證據(jù)。各類型大股東中,外國(guó)投資者和國(guó)有法人能夠顯著提升公司內(nèi)部控制質(zhì)量,機(jī)構(gòu)投資者及大股東類型一致性的影響則不顯著。此外,本文還分析并檢驗(yàn)了公司性質(zhì)對(duì)多個(gè)大股東與內(nèi)部控制之間關(guān)系的影響。發(fā)現(xiàn)多個(gè)大股東對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用僅在非國(guó)有企業(yè)中有顯著的體現(xiàn)。最后,公司所處地區(qū)的法律和市場(chǎng)環(huán)境會(huì)影響監(jiān)督成本,進(jìn)而影響多個(gè)大股東與內(nèi)部控制質(zhì)量之間的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果顯示,公司所處的地區(qū)法律及市場(chǎng)環(huán)境越好,多個(gè)大股東監(jiān)督效應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用也越明顯。
二、理論分析與研究假設(shè)
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制架構(gòu)的產(chǎn)生源自于委托代理問題。代理理論認(rèn)為,管理者存在構(gòu)建管理帝國(guó)等自利動(dòng)機(jī),會(huì)試圖擺脫內(nèi)部控制的約束。為此,股東有必要對(duì)管理者的行為施加有效的監(jiān)督。在高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,單個(gè)股東對(duì)公司的控制力量薄弱,加之小股東之間存在搭便車等問題,導(dǎo)致對(duì)管理者的監(jiān)督不力。這就留給管理者更多機(jī)會(huì),使其能夠通過破壞企業(yè)內(nèi)部控制,操縱投資決策和會(huì)計(jì)信息獲取控制權(quán)私有收益。此時(shí),大股東的存在成為解決該類問題的方式之一。
Shleifer和Vishny(1986)對(duì)控制權(quán)共享收益進(jìn)行分析,認(rèn)為相比于小股東而言,大股東有更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)和能力來(lái)搜集信息,監(jiān)督管理者從而避免搭便車問題[13]。如果大股東的監(jiān)督是有效的,那么經(jīng)理人的機(jī)會(huì)主義行為將受到抑制,內(nèi)部控制質(zhì)量以及企業(yè)價(jià)值將得到提升。尤其在制度環(huán)境較弱的地區(qū),大股東甚至可以作為投資者保護(hù)的替代機(jī)制[14]。許多實(shí)證研究以管理者經(jīng)營(yíng)行為及企業(yè)價(jià)值為切入點(diǎn),間接證實(shí)了大股東的監(jiān)督效應(yīng)。如Yafeh和Yosha(2003)發(fā)現(xiàn),具有大股東的公司廣告、研發(fā)和管理者休閑娛樂支出均顯著下降[15]。Lins(2003)針對(duì)18個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家的研究也都得到相同結(jié)論,即大股東對(duì)企業(yè)價(jià)值起到積極影響[16]。
盡管一定程度的股權(quán)集中能夠增強(qiáng)股東對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督力量,緩解第一類代理問題,但與此同時(shí),股權(quán)集中帶來(lái)的大、小股東力量差距也可能引發(fā)兩者之間的第二類代理沖突。Barclay和Holderness(1989)認(rèn)為,大股東可能利用自身的股權(quán)優(yōu)勢(shì)地位來(lái)轉(zhuǎn)移上市公司資源,獲取私有收益,進(jìn)而損害小股東及其他利益相關(guān)者的利益[17]。具體而言,大股東可以直接行使投票權(quán)來(lái)影響公司重大經(jīng)營(yíng)決策,也可以首先通過向上市公司委派董事和高管,或者支付超額薪酬贖買高管等方式掌握公司資源的支配權(quán),再以非常隱蔽的方式(如資產(chǎn)買賣、轉(zhuǎn)移定價(jià)、信用擔(dān)保、內(nèi)部人交易等)掏空上市公司[18]。此外,為躲避監(jiān)管部門和小股東的監(jiān)督,大股東還可能操縱盈余、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表以掩蓋其掏空行為。據(jù)此可以推測(cè),如果公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡,任由大股東將自身權(quán)力凌駕于公司內(nèi)部控制之上,必然導(dǎo)致公司內(nèi)部控制的失效。
但是,除美、英兩國(guó)以外,大股東現(xiàn)象在世界其他國(guó)家和地區(qū)都普遍存在[19]。尤其對(duì)于中國(guó)等新興資本市場(chǎng)國(guó)家而言,由于法律對(duì)投資者保護(hù)力度較弱,公司的股權(quán)集中情況更為突出,大股東與小股東之間的利益沖突可能更加嚴(yán)重[13]。我國(guó)公司私有化過程中,非流通股比重過大,國(guó)有股“一股獨(dú)大”[20]。大量基于大樣本及案例的研究從多個(gè)角度證實(shí)了我國(guó)上市公司大股東對(duì)中小股東的利益侵占現(xiàn)象,從側(cè)面表明了過度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)很可能會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量造成損害[5-7]。
但是,股權(quán)相對(duì)集中并不意味著公司僅存在一個(gè)單獨(dú)的大股東。研究顯示,多個(gè)大股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)在歐洲、亞洲甚至股權(quán)高度分散的美國(guó)都占有相當(dāng)?shù)谋壤T诒疚倪x取的中國(guó)上市公司樣本中,有20.79%的公司存在多個(gè)大股東[21,23]。
理論上,公司中存在多個(gè)大股東時(shí),非控股大股東將付出一定成本以對(duì)終極控股股東的行為進(jìn)行有效監(jiān)督,從而約束其自利行為,減少其控制權(quán)私有收益。這將有助于緩解大股東與小股東之間的利益沖突,提升公司內(nèi)部控制質(zhì)量及公司價(jià)值。實(shí)證研究則從多個(gè)角度為大股東的監(jiān)督假說(shuō)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。例如,多個(gè)大股東可以顯著提升公司價(jià)值[6,7]、降低債務(wù)資本成本[9]、緩解融資約束[10]、提高投資效率[11]、更少的掏空行為[12]。
上述分析表明,如果多個(gè)大股東能夠同時(shí)對(duì)公司管理者及終極控股股東發(fā)揮監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)兩類代理問題的雙重治理效果,那么這一股權(quán)結(jié)構(gòu)安排就能提升企業(yè)的內(nèi)部控制水平。然而,另一些研究卻發(fā)現(xiàn),大股東之間可能為了攫取更多的控制權(quán)私有收益而進(jìn)行合謀,反而使代理問題進(jìn)一步惡化[8]。尤其當(dāng)多個(gè)大股東相互之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),股東之間更傾向于合謀掏空公司[24]。因此,如果多個(gè)大股東出于自利動(dòng)機(jī)而達(dá)成合謀,那么公司的內(nèi)部控制質(zhì)量將受到損害。雖然支持合謀理論的文獻(xiàn)數(shù)量不多,但考慮到包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)投資者保護(hù)力度相對(duì)較弱,大股東合謀成本更低,我國(guó)上市公司多個(gè)大股東合謀的風(fēng)險(xiǎn)依然存在?;谝陨戏治觯疚奶岢鲆韵聦?duì)立假說(shuō)。
H1(監(jiān)督假說(shuō)):相對(duì)于僅存在單一大股東的公司而言,有多個(gè)大股東的公司內(nèi)部控制質(zhì)量更高。
H2(合謀假說(shuō)):相對(duì)于僅存在單一大股東的公司而言,有多個(gè)大股東的公司內(nèi)部控制質(zhì)量更低。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選擇
選取2008~2016年中國(guó)滬深A(yù)股上市公司作為研究樣本。樣本區(qū)間的選擇主要基于以下兩方面的考慮:一是2008年《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》頒布之后,我國(guó)上市公司逐步建立起內(nèi)部控制制度,研究2008年以后的內(nèi)部控制問題能夠及時(shí)捕捉相關(guān)信息,避免政策變動(dòng)造成的差異;二是我國(guó)的股權(quán)分置改革于2007年基本完成,國(guó)有上市公司得以引入非國(guó)有大股東,以2008年為研究起點(diǎn)能夠很好地規(guī)避股改的影響,保持樣本區(qū)間不同性質(zhì)上市公司在股份流通上的一致性。
本文的公司內(nèi)部控制信息披露指數(shù)取自迪博內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫(kù),公司主營(yíng)業(yè)務(wù)所涉及行業(yè)情況取自WIND數(shù)據(jù)庫(kù),其他數(shù)據(jù)均來(lái)自于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。在數(shù)據(jù)處理上,本文分別剔除了金融行業(yè)、不存在大股東(即第一大股東持股比例低于10%)、其他大股東作用發(fā)揮受限(即在多個(gè)大股東的樣本中第一大股東持股比例超過50%)的樣本,最終得到16944個(gè)公司-年度觀測(cè)值,占總樣本的75.95%。此外,本文還對(duì)主要的連續(xù)變量進(jìn)行了1%水平的雙側(cè)縮尾處理。
(二)變量說(shuō)明與模型設(shè)定
參考已有研究[25],本文構(gòu)建以下模型以檢驗(yàn)公司其他大股東對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響:
其中,IC表示公司內(nèi)部控制質(zhì)量。本文使用迪博內(nèi)部控制信息披露指數(shù)作為衡量公司內(nèi)部控制治理的代理變量,該指數(shù)基于內(nèi)部控制五要素從信息披露的角度全面衡量了公司內(nèi)部控制的信息披露狀況,較好地刻畫了公司的內(nèi)部控制水平,具有較高的權(quán)威性和認(rèn)可度[26]。同時(shí),參考劉運(yùn)國(guó)等(2016)的做法,在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中使用“是否披露內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告”和“內(nèi)部控制是否存在缺陷”兩項(xiàng)指標(biāo)作為內(nèi)部控制質(zhì)量的替代變量[25]。
Multi代表公司是否存在多個(gè)大股東。由于我國(guó)上市公司中普遍存在股東通過產(chǎn)權(quán)、任職、親緣關(guān)聯(lián)或者簽署“一致行動(dòng)人協(xié)議”等方式共同持股的情況,借助這些關(guān)聯(lián)關(guān)系股東能夠在行使表決權(quán)時(shí)采取共同行動(dòng)以維護(hù)自身權(quán)益[27]。因此,傳統(tǒng)單純基于十大股東持股信息的度量指標(biāo)無(wú)法準(zhǔn)確刻畫公司實(shí)際的股權(quán)結(jié)構(gòu)。本文借鑒姜付秀等(2015)的研究,手工整理了年報(bào)中股東信息,將存在股東關(guān)聯(lián)關(guān)系或作為一致行動(dòng)人的股東視為同一股東,將其持股數(shù)量進(jìn)行合并計(jì)算,以10%為標(biāo)準(zhǔn)判斷是否屬于大股東[28]。原因在于相比于英美分散的股權(quán)結(jié)構(gòu),中國(guó)上市公司的股權(quán)較為集中,根據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定,單獨(dú)或合計(jì)持股10%以上的股東可以提請(qǐng)召開或者自行召開股東會(huì)議,而且通常可以向上市公司委派至少一名董事,甚至派出高管參與公司的經(jīng)營(yíng)決策[28]。因此,本文將持股比例超過10%的股東定義為大股東,將公司中存在兩個(gè)及兩個(gè)以上大股東定義為多個(gè)大股東,即Multi取值為1,否則為單一大股東,Multi取值為0?;貧w系數(shù)β1顯著為正(負(fù)),則表示多個(gè)大股東的存在有利于提高(降低)公司的內(nèi)部控制質(zhì)量。
Control為一系列影響內(nèi)部控制質(zhì)量的控制變量,其中參考王運(yùn)通和姜付秀(2017)、程富和王福勝(2018)使用第一大股東持股比例(Top1)和控股股東兩權(quán)分離度(Separation)以控制其他股權(quán)結(jié)構(gòu)因素對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響[9,29]。其他控制變量包括總資產(chǎn)收益率(ROA)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、公司規(guī)模(Size)、成長(zhǎng)性(Growth)、董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一(Dual)、董事會(huì)規(guī)模(Bsize)、獨(dú)董比例(Indep)、是否由四大審計(jì)(Big4)、審計(jì)意見是否為非標(biāo)準(zhǔn)意見(Opinion)、主營(yíng)業(yè)務(wù)所涉及行業(yè)數(shù)(Diversity)以及公司當(dāng)年是否發(fā)生并購(gòu)(Acquisition)。此外本文還分別控制了年度(Year)和行業(yè)(Industry)固定效應(yīng)。
(三)描述性統(tǒng)計(jì)
表1報(bào)告了本文主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,內(nèi)部控制信息披露指數(shù)的均值為30.585,標(biāo)準(zhǔn)差為9.616,平均有20.8%的上市公司存在多個(gè)大股東。從Panel B的結(jié)果來(lái)看,單一大股東、兩個(gè)大股東的上市公司占比分別為79.21%和17.87%,三個(gè)及以上大股東比例為2.92%,表明我國(guó)上市公司多以單一和兩個(gè)大股東為主,平均第一大股東持股比例為40.88%,股權(quán)較為集中,而一半以上的公司并不存在兩權(quán)分離。從標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)看,我國(guó)上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量、第一大股東持股比例和控股股東兩權(quán)分離度存在較大差異。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)多個(gè)大股東與內(nèi)部控制質(zhì)量:基本回歸結(jié)果
根據(jù)模型(1)對(duì)全樣本進(jìn)行了逐步回歸,結(jié)果如表2所示。列(1)單獨(dú)檢驗(yàn)了多個(gè)大股東對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響,回歸系數(shù)顯著正相關(guān);列(2)則單獨(dú)考慮了股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響,多個(gè)大股東的回歸系數(shù)仍然保持顯著正相關(guān);列(3)為控制其他影響因素后的多元回歸結(jié)果,Multi的系數(shù)為0.726且在1%水平上顯著,表明多個(gè)大股東的存在能夠有效提高公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,即其他大股東作為一種重要的監(jiān)督力量能夠約束控股股東行為,促進(jìn)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)與完善。其他股權(quán)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中,第一大股東持股比例越大內(nèi)部控制質(zhì)量越高,表明第一大股東持股較高的公司對(duì)內(nèi)部控制的重視程度較高,更傾向于通過提高內(nèi)部控制水平加強(qiáng)公司治理,而控股股東現(xiàn)金流權(quán)與控制權(quán)的分離對(duì)內(nèi)部控制影響不顯著。
(二)進(jìn)一步分析
1.股東之間的相對(duì)力量與內(nèi)部控制質(zhì)量?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)論,多個(gè)大股東能夠監(jiān)督和約束控股股東的行為,提高公司內(nèi)部控制質(zhì)量,而大股東之間的相對(duì)力量強(qiáng)弱直接決定了彼此的制衡能力和動(dòng)機(jī)。其他大股東相對(duì)控股股東的力量越強(qiáng),對(duì)控股股東的監(jiān)督作用就越大,進(jìn)而更有能力通過提高公司內(nèi)部控制質(zhì)量維護(hù)自身利益。因此,本文在進(jìn)一步分析中,借鑒王運(yùn)通和姜付秀(2017)、Jiang等(2018)的做法,引入大股東數(shù)量(Nlarge)、其他大股東持股比例之和與第一大股東持股比例的比值(Others/Top1)、前兩大股東的股權(quán)偏離度(Disper)以衡量其他大股東相對(duì)于第一大股東的制衡能力[9,11]。從表3的回歸結(jié)果來(lái)看,Nlarge的回歸系數(shù)為0.709,且在1%水平上顯著,表明公司內(nèi)存在的大股東數(shù)量越多,股權(quán)越分散,由于大股東彼此間利益不一致而降低“搭便車”行為,更容易發(fā)揮出各自的監(jiān)督作用,促進(jìn)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升;同樣的,列(2)的回歸結(jié)果表明其他大股東與第一大股東持股比例差距越小,其對(duì)第一大股東的監(jiān)督能力越強(qiáng),對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用越明顯;列(3)中Disper的回歸系數(shù)為-0.992且顯著,表示前兩大股東股權(quán)越分散,即第二大股東相對(duì)力量越小,其對(duì)第一大股東的監(jiān)督作用越弱。表3的回歸結(jié)果同樣支持了多個(gè)大股東對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量有正向促進(jìn)作用。
2.股東類型與內(nèi)部控制質(zhì)量。由于不同類型的大股東的監(jiān)督動(dòng)機(jī)及能力可能存在差異,本文借鑒Jiang et al.(2018)的研究,進(jìn)一步考察不同的股東類型對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響[11]。在劃分股東類型時(shí),本文主要區(qū)分了機(jī)構(gòu)投資者(INST)、外國(guó)投資者(FOREIGN)和國(guó)有股東(SOE_Sholder)三種類型。由于部分上市公司中不同類型的股東之間存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系,首先將同一關(guān)聯(lián)股東團(tuán)隊(duì)中同一類型的股東持股比例進(jìn)行合并,然后對(duì)比不同類型股東的持股比例大小,將持股比例最高的股東類型視為該股東團(tuán)隊(duì)的股東類型,最后判斷公司是否存在某種類型的股東。此外,多個(gè)大股東類型也可能對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量產(chǎn)生影響。為此,本文還進(jìn)一步考慮了公司內(nèi)多個(gè)大股東類型異同帶來(lái)的影響。變量Homogeneous取值為1表示存在多個(gè)大股東的公司中所有大股東的股東類型一致,反之則代表多個(gè)大股東的股東類型不同。
本文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,存在大股東為機(jī)構(gòu)投資者的樣本為458個(gè),占總樣本的2.7%,擁有外國(guó)投資者大股東的樣本占比為5.9%,該分布情況與Jiang等(2018)的結(jié)果近似,說(shuō)明我國(guó)上市公司中機(jī)構(gòu)投資者和外國(guó)投資者的持股比例較低,可能的原因在于其參與股票投資的程度較低或者持股較為分散[11]。與之相反國(guó)有股東的占比達(dá)到了43.41%,說(shuō)明我國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)有資本的參與程度及其持股集中度都較高。
表3列(4)~(7)分別檢驗(yàn)了不同類型的大股東以及股東類型的一致性對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響,其中INST的回歸不顯著,表明機(jī)構(gòu)投資者在我國(guó)上市公司的治理中更傾向于“搭便車”,缺少積極主動(dòng)的監(jiān)督,治理作用有限;FOREIGN的回歸系數(shù)為0.989,且在1%水平上顯著,表明外國(guó)投資者有更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)去監(jiān)督控股股東,提高公司的內(nèi)部控制質(zhì)量;同樣的,國(guó)有股東作為擁有較高信息和資源優(yōu)勢(shì)的投資主體,能夠利用自身優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的影響力對(duì)公司的內(nèi)部控制質(zhì)量起到顯著的促進(jìn)作用;但是回歸結(jié)果并未發(fā)現(xiàn)股東類型的一致性對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量有顯著影響。
(三)多個(gè)大股東與內(nèi)部控制質(zhì)量:調(diào)節(jié)效應(yīng)
1.產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與內(nèi)部控制質(zhì)量。考慮到不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下公司內(nèi)部控制的差異,本文進(jìn)一步分析了多個(gè)大股東在國(guó)企與非國(guó)企中的具體影響。我們推測(cè),多個(gè)大股東對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用主要體現(xiàn)在非國(guó)有企業(yè)中,而在國(guó)有企業(yè)中則體現(xiàn)得并不明顯。這一推斷是基于以下事實(shí)做出的:第一,我國(guó)各級(jí)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制起著一定的監(jiān)督作用,這可能對(duì)多個(gè)大股東的監(jiān)督形成一定替代效應(yīng);第二,政府的監(jiān)督使得國(guó)有企業(yè)尤其中央直屬企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量相對(duì)較高,降低了多個(gè)大股東發(fā)揮監(jiān)督作用的必要性;第三,國(guó)有企業(yè)一直面臨產(chǎn)權(quán)界定不清、所有者缺位、易受政府干預(yù)等問題,可能影響大股東監(jiān)督作用的發(fā)揮。而非國(guó)有企業(yè)并不存在上述特質(zhì),因此,多個(gè)大股東的監(jiān)督職能在非國(guó)有企業(yè)中可能體現(xiàn)得更加明顯。
從表4列(1)和列(2)的回歸結(jié)果來(lái)看,與之前的推測(cè)一致,多個(gè)大股東對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的正向作用只在非國(guó)有企業(yè)中顯著存在。同時(shí),本文參照劉運(yùn)國(guó)等(2016)的做法,使用國(guó)企小樣本,構(gòu)建非國(guó)有大股東與國(guó)有大股東持股比例的比值(Share_ratio),進(jìn)一步檢驗(yàn)了非國(guó)有大股東在國(guó)企內(nèi)部控制建設(shè)中的作用,回歸結(jié)果與劉運(yùn)國(guó)等(2016)的結(jié)果相似,并未發(fā)現(xiàn)非國(guó)有大股東對(duì)國(guó)有上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量有顯著影響[25]。
2.法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境與內(nèi)部控制質(zhì)量。其他大股東對(duì)控股股東的監(jiān)督需要付出一定成本,監(jiān)督成本越低,股東的監(jiān)督動(dòng)機(jī)越強(qiáng),也就越有利于公司降低代理成本,改善內(nèi)部控制。而公司所處地區(qū)的法制和市場(chǎng)環(huán)境對(duì)股東的監(jiān)督成本有著重要影響。公司所處地區(qū)的法律及市場(chǎng)環(huán)境越好,股東在受到利益侵害時(shí)越有可能采取積極措施主張自己的合法權(quán)益,從而有效約束控股股東的行為,增強(qiáng)股東監(jiān)督職能的作用效果,進(jìn)而提升公司的內(nèi)部控制質(zhì)量。
使用王小魯、樊綱和余靜(2016)編制的《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》中的“市場(chǎng)中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境評(píng)分”和“市場(chǎng)化總指數(shù)評(píng)分”來(lái)度量公司所處地區(qū)法律和市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣[30]。表4列(4)和列(5)的交乘項(xiàng)系數(shù)分別為0.948和0.883,且都在1%水平上顯著,與預(yù)期相符,表明當(dāng)公司所處地區(qū)的法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境更好時(shí),能夠促進(jìn)多個(gè)大股東更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,優(yōu)化公司的內(nèi)部控制。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1.內(nèi)生性問題的緩解。以下三方面的問題可能導(dǎo)致多個(gè)大股東與公司內(nèi)部控制質(zhì)量之間存在內(nèi)生性:(1)多個(gè)大股東與內(nèi)部控制質(zhì)量之間可能存在反向因果關(guān)系。一方面,多個(gè)大股東既可以通過發(fā)揮其監(jiān)督作用而影響內(nèi)部控制質(zhì)量;另一方面,好的內(nèi)部控制質(zhì)量也可能促進(jìn)大股東監(jiān)督職能的發(fā)揮;(2)自利動(dòng)機(jī)更強(qiáng)的大股東更可能去投資那些內(nèi)部控制質(zhì)量較差的公司,并通過公司內(nèi)部股權(quán)交易成為單一大股東,從而導(dǎo)致樣本可能存在樣本選擇偏誤問題;(3)本文的結(jié)果還可能受到遺漏不可觀測(cè)的內(nèi)生解釋變量的影響。
基于此,本文使用雙重差分模型(DID),Heckman兩階段法對(duì)原方程進(jìn)行了重新檢驗(yàn),并借鑒張傳財(cái)和陳漢文(2017)的研究,在控制變量中引入產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)(EI), 以控制可能遺漏潛在解釋變量問題,結(jié)論依然不變。
2.替代變量回歸檢驗(yàn)??紤]到迪博內(nèi)部控制質(zhì)量的衡量偏誤問題,根據(jù)公司是否自愿披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告、內(nèi)部控制是否存在缺陷以及是否存在違規(guī)事項(xiàng)重新定義兩種內(nèi)部控制質(zhì)量的衡量指標(biāo)作為替代,經(jīng)上述穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,本文結(jié)論保持不變。
五、結(jié)?論
本文以2008-2016年中國(guó)A股上市公司作為研究樣本,考察了多個(gè)大股東股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)于公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。結(jié)果表明:相對(duì)于只有單一大股東的公司而言,具有多個(gè)大股東的公司內(nèi)部控制質(zhì)量更高。控制內(nèi)生性問題后,結(jié)論基本不變。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),公司內(nèi)大股東數(shù)量越多,非控制大股東持股比例越高,大股東之間股權(quán)偏離度越低,公司內(nèi)部控制質(zhì)量越高;各類型大股東中,外國(guó)投資者和國(guó)有法人能夠顯著提升公司內(nèi)部控制質(zhì)量,機(jī)構(gòu)投資者及大股東類型一致性的影響則不顯著。最后,本文還檢驗(yàn)了公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及其所處地區(qū)的法律與市場(chǎng)環(huán)境對(duì)多個(gè)大股東與內(nèi)部控制質(zhì)量關(guān)系的影響,發(fā)現(xiàn)多個(gè)大股東的治理效應(yīng)主要體現(xiàn)在非國(guó)有企業(yè)中,公司所處的地區(qū)法制及市場(chǎng)發(fā)展程度越高,多個(gè)大股東對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用也越明顯。
本文結(jié)論具有一定的啟示意義。對(duì)上市公司而言,由于傳統(tǒng)上相比英美資本市場(chǎng)股權(quán)高度分散的狀態(tài)而言,中國(guó)乃至東亞地區(qū)國(guó)家股權(quán)都較為集中,容易引發(fā)嚴(yán)重的第二類代理問題。因此在股權(quán)安排方面上市公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東類型的影響,平衡多個(gè)大股東帶來(lái)的成本和收益,構(gòu)建出最優(yōu)的股權(quán)結(jié)構(gòu),引入適當(dāng)類型的大股東。對(duì)政策制定者而言,應(yīng)當(dāng)重視多個(gè)大股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)上市公司的積極作用,在政策制定中積極引導(dǎo)上市公司通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以優(yōu)化其股權(quán)結(jié)構(gòu);同時(shí)要不斷加強(qiáng)法律執(zhí)行力度和市場(chǎng)化改革,為投資者創(chuàng)造更好的法律和市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益。對(duì)研究者而言,一方面,未來(lái)研究可以進(jìn)一步探究多個(gè)大股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司治理、財(cái)務(wù)決策、信息披露等方面的影響,豐富多個(gè)大股東的治理效應(yīng)研究;另一方面,可以有針對(duì)性地考察多個(gè)大股東在諸如家族企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等特殊股權(quán)安排情景中的作用,結(jié)合當(dāng)前股權(quán)日益分散的經(jīng)濟(jì)背景和國(guó)企混改的政策背景,從機(jī)制和效果等方面深入探究多個(gè)大股東的監(jiān)督或合謀動(dòng)機(jī),為優(yōu)化公司治理實(shí)踐提供新的實(shí)證支持。
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(責(zé)任編輯:漆玲瓊)
財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐2019年2期