唐飛雪 韋艷妮

關(guān)于教育公平的概念，古今中外學(xué)者對它有不同的解釋，但總體上認(rèn)為其應(yīng)涵蓋三個(gè)方面，即起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。其中，過程公平是教育公平理念的核心部分，它是決定著結(jié)果是否公平的重要環(huán)節(jié)。班級管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它屬于教育過程，班級活動(dòng)狀況直接關(guān)系到學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和教學(xué)質(zhì)量，任何一個(gè)好的學(xué)校都會(huì)把班級管理放在極其重要的地位。然而，在基線調(diào)研和教育公平督導(dǎo)活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村小學(xué)班級管理有失教育公平，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)個(gè)方面：

一、班級管理中的不公平現(xiàn)象

1.班級管理制度的滯后性、不合理性凸現(xiàn)

管理制度的建立和完善是班級有效管理的前提，制度不完善、不科學(xué)、不合理和滯后都會(huì)使班級管理陷入困惑、迷茫、矛盾之中?！皩W(xué)生不準(zhǔn)上網(wǎng)，不準(zhǔn)使用手機(jī)”是某個(gè)農(nóng)村小學(xué)班級的一條班規(guī)。乍一看，這一條班規(guī)似乎很符合實(shí)際。然而，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，人們正常的工作、生活、學(xué)習(xí)在很大程度上都依賴網(wǎng)絡(luò)這個(gè)幫手。由于現(xiàn)行教材的局限性，很多學(xué)生是不滿足于課本中所學(xué)到的知識，他們非常希望通過上網(wǎng)，能自由翱翔于“百科知識”的天空，開闊視野，豐富知識，增長才干。正因?yàn)槿绱?，我們該對諸如“學(xué)生不準(zhǔn)上網(wǎng)，不準(zhǔn)使用手機(jī)”等之類的班規(guī)提出質(zhì)疑了。試想，如果我們教出來的學(xué)生都不會(huì)上網(wǎng)，都不會(huì)利用網(wǎng)上有用的學(xué)習(xí)資源，這樣的學(xué)生能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要嗎？顯然，這樣的班規(guī)已經(jīng)被時(shí)代所淘汰了，是不合理不科學(xué)的，一定程度上已剝奪了學(xué)生可以上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享的權(quán)利，對他們的學(xué)習(xí)過程是不公平的。

2.班級組織不夠健全

小學(xué)里常見的班級組織有班委會(huì)和少先隊(duì)。班委會(huì)設(shè)班長、副班長和學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、體育、文娛、宣傳委員各一名。然而在個(gè)別農(nóng)村小學(xué)里，由于受地域的限制，校點(diǎn)很多，學(xué)生又很少。在這種情況下，很多班主任認(rèn)為班級里面的事自己一個(gè)人就可以完成，沒有必要設(shè)班委會(huì)和少先隊(duì)。有的班主任只設(shè)一個(gè)名班長或?qū)W習(xí)委員，而且這些班干部實(shí)行“終身制”，一般情況是一當(dāng)?shù)降住＿@種班級事務(wù)由班主任包辦或?qū)W生干部的“終身制”的做法，沒有做到以“學(xué)生為本”，沒有照顧到全體學(xué)生，容易導(dǎo)致了教師的獨(dú)斷專行，實(shí)際上是剝奪了多數(shù)學(xué)生參與班級管理活動(dòng)、拓展自身才干的權(quán)利，對他們的成長是極為不利的，也是不公平的。

3.班級教學(xué)管理重學(xué)生成績，輕學(xué)生的全面發(fā)展

“質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線”，這是國家某負(fù)責(zé)人在回答記者有關(guān)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量方面的提問時(shí)強(qiáng)調(diào)的。因此，個(gè)別農(nóng)村小學(xué)為了提高教育質(zhì)量，不惜犧牲體育、音樂、美術(shù)、勞技、信息技術(shù)、品德與社會(huì)等所謂的“副科”，把所有的時(shí)間都放在語文、數(shù)學(xué)和英語科目上，雖然課程表上所有的科目應(yīng)有盡有，可實(shí)際上“副科”只是擺設(shè)，從來沒人問津。這樣就限制了學(xué)生在德、體、美、勞等方面的發(fā)展，對學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、特長發(fā)揮是極為不利的，是對學(xué)生全面發(fā)展不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也是不可取不公平的。

二、針對班級管理中的不公平現(xiàn)象所采取的對策

1.重新制定或修改過時(shí)的班級管理制度，保持與時(shí)俱進(jìn)

任何一種制度都有跟不上社會(huì)發(fā)展的時(shí)候，班級管理制度也不例外。因此我們有必要重新制定或?qū)徍诵薷倪^時(shí)的班規(guī)，保持班級管理制度與時(shí)俱進(jìn)。電腦和手機(jī)是高尖端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的產(chǎn)物，上網(wǎng)和使用手機(jī)不一定要害，關(guān)鍵是我們教師能否引導(dǎo)學(xué)生做到正確上網(wǎng)、合理上網(wǎng)、合法上網(wǎng)，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)膱龊鲜褂檬謾C(jī)。

2.加強(qiáng)對班級組織的建設(shè)力度，實(shí)行輪任制度

我國偉大教育家魏書生說過：“每一個(gè)學(xué)生都是教師的得力助手”。這句話告訴我們：每個(gè)學(xué)生都有你不可估量或預(yù)想不到的才干，特別是班干部，只要放手給他們?nèi)プ?，并不斷加于鼓?lì)，他們一定能協(xié)助班主任做好班級工作。古人云：“麻雀雖小，五臟俱全”。學(xué)生數(shù)再少的一個(gè)班級，其職能是不變的，都有必要建立好班級組織。而且不能使一套班級干部一任到底，應(yīng)該實(shí)行干部輪任制度。不要“任人唯優(yōu)”，學(xué)習(xí)成績不好或起點(diǎn)低的學(xué)生只要當(dāng)了班干部，有一定的榮譽(yù)感以后自然會(huì)推動(dòng)他們向好的方向發(fā)展的。班主任要平等地對待每一個(gè)學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生都得到平等的鍛煉機(jī)會(huì)。例如以學(xué)期為任期的輪任制度，也可以實(shí)行流動(dòng)班長輪值制，每個(gè)學(xué)生都輪流當(dāng)一天的班長，讓所有的學(xué)生都過一把當(dāng)班長的“癮”，盡可能滿足所有學(xué)生接受這種組織管理鍛煉的需要。這樣每個(gè)學(xué)生在接受鍛煉和為班級貢獻(xiàn)方面才顯得公正平等。

3.要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，促進(jìn)人的全面發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中再次強(qiáng)調(diào)：質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各學(xué)校要以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為根本目標(biāo)，按照國家要求開齊課程，開足課時(shí)，并嚴(yán)格遵守學(xué)校的課程表按時(shí)按量完成所有學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。避免占用“副科”時(shí)間或不開設(shè)有關(guān)課程的現(xiàn)象發(fā)生，讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受最好最全面的教育，最大限度地開發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生各方面綜合能力協(xié)調(diào)發(fā)展，成為社會(huì)全能型的有用人才，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平。

4.充分利用可利用資源，堅(jiān)持不懈地開展有益的班級活動(dòng)

由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地域等條件的限制，很多農(nóng)村小學(xué)沒有足夠的校園空間，沒有足夠的運(yùn)動(dòng)場所和完備的器材，不具備開展大型班級活動(dòng)的條件。學(xué)校往往以此為借口，幾乎不開展任何一種有益的班級活動(dòng)。其實(shí)，只要能充分利用可利用的資源，在老師的正確引導(dǎo)之下，學(xué)生完全可以開展些力所能及的事。在活動(dòng)中一定要尊重學(xué)生作為主體的地位，都必須由學(xué)生自己動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手來完成，這樣才有利于培養(yǎng)學(xué)生的自覺性、獨(dú)立性、創(chuàng)造性。為學(xué)生“以后能過上有尊嚴(yán)的生活”打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)教育結(jié)果的公平。