李嘉珊 王伯港

2018年是改革開放的第40年，也是世界見證中國對外文化貿(mào)易從無到有、從淺入深、從弱漸強蓬勃發(fā)展的40年。中國文化貿(mào)易產(chǎn)品層次日益豐富，生產(chǎn)內(nèi)容逐步創(chuàng)新多元，文化貿(mào)易主體從單一的國有企業(yè)向民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等多元發(fā)展。中國對外文化貿(mào)易也在開放進程中得以改革、發(fā)展、創(chuàng)新和升級。在新時代的起點上，“一帶一路”建設(shè)無疑為中國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走向全球市場提供了機遇，也為世界各國的文化產(chǎn)品和服務(wù)走入中國市場提供了契機，中國對外文化貿(mào)易成為中國文化向世界傳播的最為公平和有效的方式之一。在“一帶一路”建設(shè)進程中，發(fā)展文化貿(mào)易成為我國從世界貿(mào)易大國向世界貿(mào)易強國邁進的關(guān)鍵所在。本文基于“一帶一路”倡議提出以來我國對外文化貿(mào)易的成長，分析“一帶一路”建設(shè)中我國對外文化貿(mào)易的發(fā)展特征，并提出新時代構(gòu)建我國對外文化貿(mào)易新格局的有效策略。

一、“一帶一路”倡議背景下中國對外文化貿(mào)易發(fā)展

在我國深化改革和持續(xù)開放的進程中，各級政府對文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易扶持力度不斷加大，文化市場繁榮發(fā)展，我國對外文化貿(mào)易發(fā)展也得到極大促進。2018年，我國文化貿(mào)易總額為1370.1億美元，較2017年增長8.3%。其中，文化產(chǎn)品進出口達到1023.8億美元，同比增長5.4%；文化服務(wù)進出口實現(xiàn)346.3億美元，同比增長17.8%，占文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口總額的比重為25.3%，較2017年提升2.1個百分點。同時，受2017年對外投資規(guī)模大幅度下降、基數(shù)較小的影響，2018年我國文化、體育和娛樂業(yè)對外投資恢復(fù)性增長79.8%，達16.9億美元，占我國對外直接投資額的1.3%，占比較2017年提升0.5個百分點。中國外向型經(jīng)濟的高速發(fā)展使得中國的文化產(chǎn)品和服務(wù)有更多機會參與到國際市場的競爭當中。與此同時，國際文化市場通過“需求—供給傳導機制”倒逼國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)深化改革，從而催生出高品質(zhì)、高效益、高水平的文化產(chǎn)品與服務(wù)。

(一)國際貿(mào)易的穩(wěn)步成長為文化貿(mào)易發(fā)展提供基礎(chǔ)

在經(jīng)濟全球一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，“一帶一路”倡議毫無疑問是促進中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來最重要也是最為正確的經(jīng)濟戰(zhàn)略構(gòu)想。作為對外文化貿(mào)易的依附系統(tǒng)，我國國際貿(mào)易的穩(wěn)步成長也為文化貿(mào)易的發(fā)展提供了成熟的市場渠道和貿(mào)易環(huán)境。

2013年國際市場需求低迷，但我國貨物貿(mào)易總額達到4.16萬億美元，增長7.6%，中國也成為首個貨物貿(mào)易總額超過4萬億美元的國家。2015年我國對外貿(mào)易形勢嚴峻，下行壓力加大。雖然出口增速下降，但是與同期國際市場比較而言，我國出口增速仍然高于世界主要經(jīng)濟體和新興市場國家，占全球市場份額穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快。2017年，我國貨物貿(mào)易總額達到27.78萬億元人民幣，增長14.2%，實現(xiàn)了自2011年以來的最大幅度的增長。2018年，我國貨物貿(mào)易總額達到30.51萬億元，增長了9.8%。

與此同時，中國對外文化貿(mào)易與整體國際貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。國際貿(mào)易額和文化貿(mào)易額都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢?！耙粠б宦贰背h使得我國貿(mào)易伙伴多元化，同時有效促進了我國文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了文化貿(mào)易標的多樣化和貿(mào)易渠道的便利化。一方面，倡議的提出有效促進了我國經(jīng)濟資源分配的優(yōu)化，我國與新興經(jīng)濟體以及發(fā)展中國家在各方面的合作機會明顯增加；另一方面，我國對外文化投資和文化產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易將會得到更強大的金融支持。此外，“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠帶動我國西南西北地區(qū)的對外貿(mào)易，平衡國內(nèi)發(fā)展格局，縮減區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距，從而激發(fā)我國次發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)的活力，實現(xiàn)我國區(qū)域性文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的多樣性發(fā)展。

(二)國內(nèi)文化市場繁榮發(fā)展激發(fā)文化經(jīng)濟溢出效應(yīng)

隨著改革開放進程不斷深入,我國文化市場結(jié)構(gòu)調(diào)整愈趨完善，我國文化產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的貿(mào)易量明顯增加，文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量也得到明顯提升。我國文化貿(mào)易發(fā)展順應(yīng)了全球發(fā)展的大趨勢，貿(mào)易額逐年增加，對世界文化市場的影響逐漸增強，中國的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)逐漸滲入到全球的各個國家各個民族。對國際文化貿(mào)易而言，文化市場的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是其成長的基石。2012—2017年，我國藝術(shù)表演院團從7321個增加至15742個，增幅達115.03%；藝術(shù)表演場館從1279個增加至2455個，漲幅達92.95%。同時，在文化產(chǎn)業(yè)投資和消費的“雙拉動”的產(chǎn)業(yè)帶動下，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值不斷上升，2013年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破2萬億元，達到2.187萬億元，占GDP比重3.67%。2015年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到2.723萬億元，占GDP比重3.95%。2017年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到3.546萬億元，占GDP比重4.29%，比2016年(4.14%)增加0.15個百分點，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐漸成長為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)。

圖1 2015—2018年中國對外文化貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展趨勢比較

數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)中國海關(guān)、商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)自行整理。

同時，我國文化市場繁榮發(fā)展激發(fā)文化經(jīng)濟溢出效應(yīng)，2012—2016年，我國文化、體育和娛樂業(yè)對外投資額逐步增加，從2012年的19634萬美元迅速增長至2016年的386869萬美元，增長18.7倍，實現(xiàn)了我國在文化、體育和娛樂業(yè)對外投資的直線擴張。2017年隨著對中國國內(nèi)投資信心的增強，文化、體育和娛樂業(yè)對外投資額下降，外商直接投資使用資金明顯增多。除此之外，外商直接投資合同項目數(shù)也逐年增加，從2012年的145個增加至2017年的476個。無論是我國對外文化直接投資額的增加，還是外商直接投資合作項目數(shù)的逐年增長，都證明了文化經(jīng)濟的溢出效應(yīng)以及我國文化市場的巨大潛力。

隨著人均國民生產(chǎn)總值的提高和人民收入水平的增長，中國已經(jīng)進入消費升級轉(zhuǎn)型階段，逐漸由對物質(zhì)生活資料的需求過渡到對精神文化產(chǎn)品需求的增長階段。而宏觀環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展和人均國民收入增長總是會推動文化需求的上升，以2017全年全國居民人均消費為例，全年人均教育文化娛樂支出達到2086元，占比為11%，依次超過醫(yī)療保健(1451元，8%)、衣著(1238元，7%),生活用品及服務(wù)(1121元，6%)及其他用品服務(wù)(447元，2.4%)。同時，隨著人均可支配收入的增長，我國居民文化消費支出不斷提高，文化產(chǎn)品消費需求日益旺盛，一方面有效促進了國內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新升級，另一方面也為世界文化市場的文化產(chǎn)品和服務(wù)進入中國創(chuàng)造了市場條件。

圖2 2013—2017年文化、體育和娛樂業(yè)使用外資和對外投資情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》(2014—2018)相關(guān)數(shù)據(jù)自行整理。

圖3 2017年全國人均消費支出占比

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

(三)“一帶一路”倡議激發(fā)文化貿(mào)易持續(xù)發(fā)展

2014年3月，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》(國發(fā)(2014)13號)，從支持重點、財稅支持、金融服務(wù)、服務(wù)保障4個方面和15個分類明確了支持對外文化貿(mào)易發(fā)展的政策措施。2015年7月，商務(wù)部、中宣部、原文化部、原新聞出版廣電總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《對外文化貿(mào)易統(tǒng)計體系(2015)》，將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對外直接投資統(tǒng)計納入《對外直接投資統(tǒng)計制度》。根據(jù)修訂后的《我國文化產(chǎn)品進出口統(tǒng)計目錄(2015)》和《我國文化服務(wù)進出口統(tǒng)計目錄(2015)》為統(tǒng)計標準，2016年至2018年，中國對外文化貿(mào)易呈現(xiàn)整體增長的趨勢。2018年中國對外文化貿(mào)易總額1370.1億美元，文化產(chǎn)品貿(mào)易額1023.8億美元，文化服務(wù)貿(mào)易額346.3億美元，相較于2013年，分別增長270.6%、273.5%、262.2%(2013年中國對外文化貿(mào)易總額369.7億美元，文化產(chǎn)品貿(mào)易額274.1億美元，文化服務(wù)貿(mào)易額95.6億美元)；相較于2017年，分別增長8.3%、5.4%、17.8%。

長期以來，在“重開發(fā)，輕保護”思想影響下，旅游對公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境損壞日顯突出，修復(fù)和重建工程欠賬太多，需要通過生態(tài)補償來緩解。

長期以來，相較于文化服務(wù)，我國文化產(chǎn)品在國際文化市場中具有絕對優(yōu)勢，因此文化產(chǎn)品貿(mào)易額在文化貿(mào)易總額中占比高于70%。在文化產(chǎn)品貿(mào)易中，我國憑借著低附加值的工藝品和手工品占據(jù)了大量的海外市場，實現(xiàn)了持續(xù)的文化產(chǎn)品貿(mào)易順差。雖然就體量而言，我國文化服務(wù)貿(mào)易額在文化貿(mào)易總額中占比低于30%，但是近年來增長速度保持在10%以上，2017年文化服務(wù)貿(mào)易額同比增長14.4%，2018年文化服務(wù)貿(mào)易額同比增長17.8%。區(qū)別于文化產(chǎn)品的低附加值及低利潤率，文化服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)高附加值而且能夠帶動文化貿(mào)易的整體增長。順應(yīng)國際文化貿(mào)易發(fā)展的趨勢，我國文化服務(wù)進口不斷成長為文化服務(wù)貿(mào)易的增長點。2017年我國文化服務(wù)進口增長20.5%，2018年我國文化服務(wù)進口同比增長17.7%，文化服務(wù)貿(mào)易逐漸成為新時期我國對外文化貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。

當前，我國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中，一方面，隨著我國國民經(jīng)濟和人均可支配收入的增長，我國消費者對多元化的文化產(chǎn)品和服務(wù)需求持續(xù)增長，強勁的文化消費需求吸引文化產(chǎn)品與服務(wù)進口，文化貿(mào)易進口呈現(xiàn)持續(xù)增長；另一方面，文化消費需求倒逼文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，反促我國文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級和產(chǎn)業(yè)改革，從而夯實我國對外文化貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改善我國文化產(chǎn)品附加值較低、文化服務(wù)競爭力較弱的局面。

二、中國文化貿(mào)易發(fā)展向“一帶一路”沿線國家偏移

有效開拓海外文化市場的貿(mào)易路徑，拓寬中國與“一帶一路”沿線國家合作領(lǐng)域，不僅僅是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國文化及文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的重要一步。中國文化貿(mào)易發(fā)展正逐漸向“一帶一路”沿線國家偏移，中國對“一帶一路”沿線文化領(lǐng)域的多層次、多領(lǐng)域、多國別的合作發(fā)展也成為中國文化產(chǎn)品和服務(wù)深耕新興文化市場、探索潛力文化市場的重要路徑。

(一)中國對外文化貿(mào)易向“一帶一路”沿線國家傾斜

在中國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的對象國中，發(fā)達國家一直占主要部分，而發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家所占份額則較小。2002年發(fā)達國家在中國產(chǎn)品出口市場中占據(jù)71.43%，2005年這個數(shù)字為65.96%，到2010年下降到了62.16%。在長期的對外貿(mào)易合作發(fā)展中，中國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的流向初步達到穩(wěn)定，主要出口對象是北美、歐洲，以及東南亞等國家和地區(qū)，出口美國的份額尤為突出，位列前茅的國家基本都是經(jīng)濟相對發(fā)達的國家和地區(qū)。2013年“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”沿線國家成為我國文化貿(mào)易出口區(qū)域結(jié)構(gòu)改善的著力點，中國文化產(chǎn)品和服務(wù)也不斷向沿線國家的文化市場流入。2017年,“一帶一路”建設(shè)進入全面務(wù)實合作新階段。2017年中國與沿線國家貿(mào)易額達7.4萬億元人民幣，同比增長17.8%。其中，對沿線國家出口4.3萬億元人民幣，增長12.1%；進口3.1萬億元人民幣，增長26.8%。從投資看，2017年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資144億美元，在沿線國家新簽承包工程合同額達1443億美元，同比增長14.5%，中國對外貿(mào)易合作逐漸顯現(xiàn)出向“一帶一路”沿線國家偏移的趨勢。

(二)中國對“一帶一路”沿線國家的文化貿(mào)易呈現(xiàn)波動式增長

自2013年倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)對中國以及沿線國家和新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來促進作用成為人們關(guān)注的焦點。基礎(chǔ)設(shè)施增加、大工業(yè)出口增加、資本項目出口增加將直接促進中國與其他國家貿(mào)易秩序的構(gòu)建和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的合作。但文化貿(mào)易作為國際貿(mào)易的特殊形態(tài)，文化貿(mào)易在跨國經(jīng)濟往來和產(chǎn)業(yè)合作中具有滯后性。只有當基礎(chǔ)設(shè)施完善、區(qū)域交通便利、政策支持和金融支持等各種條件都滿足的情況下，文化貿(mào)易才能發(fā)揮出其“引擎”作用，成為區(qū)域發(fā)展合作共同盈利的經(jīng)濟增長點。

圖4 2016—2018年中國對外文化貿(mào)易情況 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)2016—2018年商務(wù)部新聞發(fā)布會自行整理。

從2013—2017年的5年文化貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，文化貿(mào)易的滯后性體現(xiàn)在其波動式增長。2013年以來，我國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元，雖然在2016年文化產(chǎn)品貿(mào)易額下降11.7%，但是從5年的時間周期來看，中國對“一帶一路”沿線國家的文化產(chǎn)品貿(mào)易額實現(xiàn)年均增長1.1%。文化產(chǎn)品貿(mào)易總額從2013年的157.8億美元增長至2017年的176.2億美元，漲幅11.7%，年均增長1.02%；文化產(chǎn)品進口額從2013年的31.9億美元下降至2017年的18.3億美元，降幅42.6%；文化產(chǎn)品出口額從2013年的125.8億美元增長至2017年的157.9億美元，漲幅25.5%。我國與“一帶一路”沿線國家在文化領(lǐng)域的合作深化及市場融合又促進了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。

5年來，我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化貿(mào)易保持絕對順差。2015—2017年連續(xù)三年我國對沿線國家的文化產(chǎn)品進口額連年下降，降幅分別達到1.8%、34.4%、21%，而文化產(chǎn)品出口在2015年、2016年兩年出現(xiàn)小幅下降后實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，2017年文化產(chǎn)品出口增長達25.8%，實現(xiàn)2013—2017五年來最大幅度增長。我國文化產(chǎn)品憑借其絕對優(yōu)勢占據(jù)了國際文化市場重要位置，在文化服務(wù)逐漸受到政府和企業(yè)重視的同時，文化產(chǎn)品貿(mào)易承擔了我國文化領(lǐng)域的跨國經(jīng)濟流量的絕大部分，成為中國與世界各國在文化領(lǐng)域里的經(jīng)濟價值產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、交換中的重要載體，同時也為具有高附加值的文化服務(wù)提前熟悉文化市場打通貿(mào)易渠道。

(三)“一帶一路”建設(shè)為中國對外文化投資提供新機遇

改革開放40年以來，經(jīng)濟的快速增長實現(xiàn)了中國國際地位與國家形象的不斷提升。與此同時，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級滯后、對國際市場的認知缺乏阻礙了中國對外文化貿(mào)易的進一步發(fā)展。文化產(chǎn)品和服務(wù)所承載的國家和民族的精神文化內(nèi)容，是推動國家和地區(qū)之間相互認同、促進交流合作的內(nèi)核。在“一帶一路”建設(shè)過程中，對“一帶一路”沿線國家文化市場的精準認知和貿(mào)易渠道的選擇成為文化貿(mào)易往來的重中之重。

圖5 2013—2017年我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化產(chǎn)品進出口情況 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)自行整理。

(四)“一帶一路”相關(guān)政策成為促進文化貿(mào)易發(fā)展的催化劑

黨的十八屆三中全會提出，要推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設(shè)，形成我國全方位開放格局；2016年12月，原文化部發(fā)布《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃(2016—2020)》，旨在培育一批掌握重點關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新能力突出、品牌知名度高、國際競爭力強的文化企業(yè)和品牌，使我國與“一帶一路”沿線國家的文化合作取得務(wù)實成果，文化貿(mào)易規(guī)模得以進一步擴大。2017年4月，原文化部發(fā)布《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出以包括“一帶一路”建設(shè)在內(nèi)的三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作機制。

2017年5月，原文化部下發(fā)《文化部辦公廳關(guān)于征集2018年“一帶一路”文化貿(mào)易重點項目的通知》，“一帶一路”沿線國家的文化投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)營銷推廣、文化創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)業(yè)營銷推廣、演藝工藝美術(shù)文化旅游等產(chǎn)業(yè)營銷推廣、文化裝備營銷推廣、文化貿(mào)易人才培訓、對外文化貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)等七大領(lǐng)域成為政府推動下中國對外文化貿(mào)易發(fā)展的核心發(fā)展領(lǐng)域。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。“一帶一路”相關(guān)政策有效地推動了文化貿(mào)易的穩(wěn)步成長，也為中國對沿線國家文化貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。政策紅利的釋放也為文化貿(mào)易成長和可持續(xù)發(fā)展積聚了更多的動力和能量。

三、新時代構(gòu)建我國對外文化貿(mào)易新格局的有效策略

伴隨中國整體經(jīng)濟實力的增強，中國已經(jīng)成為全球最大的文化產(chǎn)品出口國，而“一帶一路”沿線國家必然是中國開展對外文化貿(mào)易的重要區(qū)域。中國對“一帶一路”沿線國家的文化貿(mào)易得到多向式發(fā)展，同時中國對外貿(mào)易合作逐漸向“一帶一路”沿線國家偏移，文化貿(mào)易額呈現(xiàn)波動式增長，中國對外文化投資借此得到新的發(fā)展和機會，“一帶一路”相關(guān)政策也成為貿(mào)易催化劑不斷促進文化貿(mào)易的高效發(fā)展。在“一帶一路”倡議提出5年之后的今天，對外文化貿(mào)易合作新秩序的構(gòu)建也成為當前的文化貿(mào)易發(fā)展的著力點。

(一)深研國際文化市場，精準供需對接

區(qū)別于發(fā)達國家成熟的文化市場，“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，發(fā)展速度緩慢，各個國家對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求總量、層次、類別各不相同。不同的文化市場的發(fā)展水平和成熟度有明顯的差異。因此，在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去的過程中，深入研究各國別文化市場，以文化交流項目和國際性文化貿(mào)易平臺為基礎(chǔ)對該區(qū)域和該國別的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及文化產(chǎn)品與服務(wù)需求進行調(diào)研，實現(xiàn)具有針對性、精準度的市場對接必不可少。

同時，以供需雙方協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ)，實現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線國家供需精準對接。一方面，利用我國文化產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在“一帶一路”沿線國家文化市場實現(xiàn)初級文化產(chǎn)品市場的占有，通過對該區(qū)域文化內(nèi)涵和社會發(fā)展進行剖析，定制化實現(xiàn)高端市場的產(chǎn)品定位；另一方面，通過需求倒逼國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的改革及升級，發(fā)揮文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化載體功能，實現(xiàn)中國文化通過市場途徑和商品購銷有效走入“一帶一路”沿線國家。

除此之外，雙方深層次多領(lǐng)域交流能夠有效促進中國與“一帶一路”沿線國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流與互利合作。中國要注重對接“一帶一路”沿線重點國家與地區(qū)，密切雙邊、多邊交流與合作，以此夯實民意基礎(chǔ)，根據(jù)市場需求推動“適銷對路”的文化產(chǎn)品與服務(wù)的進出口。2018年上半年，我國對“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)品貿(mào)易出口72.2億美元，同比增長1.5%，尤其是對中東歐國家的文化貿(mào)易出口有了大幅增長，漲幅高達 16.6%。這無疑是中國與“一帶一路”沿線國家密切頻繁地開展國際經(jīng)濟合作、推動和鼓勵國際貿(mào)易和跨國投融資的顯著成果，這也必將進一步促進中國與“一帶一路”沿線國家的文化交融和更深的文化互信。

(二)拓寬文化產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，創(chuàng)新文化貿(mào)易發(fā)展模式

受限于“一帶一路”沿線國家文化市場的發(fā)展水平以及中國對外文化貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，我國與“一帶一路”沿線國家的大部分合作都在基礎(chǔ)工程、大工業(yè)項目等領(lǐng)域。即使在文化貿(mào)易領(lǐng)域，也是附加值低的文化產(chǎn)品占據(jù)了貿(mào)易的絕大部分。拓寬合作領(lǐng)域，推動文化貿(mào)易標的多元化，是雙方文化貿(mào)易合作發(fā)展的基礎(chǔ)。從當前的發(fā)展來看，陶瓷、樂器、演藝裝備等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的對外貿(mào)易在當前依然占中國對外文化貿(mào)易的重要部分，制造業(yè)比較優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，同時也為對外文化貿(mào)易的發(fā)展提供堅實保障。同時，演藝、動漫等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的對外輸出也在“一帶一路”沿線國家的文化市場中嶄露頭角，文化服務(wù)貿(mào)易在文化貿(mào)易的地位也愈加重要。

雖然文化服務(wù)貿(mào)易在中國與“一帶一路”沿線國家的雙向貿(mào)易中占的比重較小，但未來對外文化貿(mào)易中文化服務(wù)的比重將隨著服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷增大，文化服務(wù)的商業(yè)存在、境外消費、跨境交付以及自然人流動等模式均會有不同程度的發(fā)展。文化服務(wù)貿(mào)易是改善我國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的著力點，也是我國文化貿(mào)易在全球文化市場競爭中的核心競爭力。進一步創(chuàng)新文化企業(yè)的對外文化貿(mào)易投融資服務(wù)，促進文化產(chǎn)業(yè)和資本市場深度對接，推動文化投資與文化貿(mào)易相互促進, 通過拓寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展模式，從而促進文化服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展、加快文化產(chǎn)品貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(三)激發(fā)市場主體積極性，充分發(fā)揮市場導向功能

“一帶一路”建設(shè)激發(fā)了中國同沿線國家的經(jīng)濟合作與商業(yè)往來，但是作為政府倡導下的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，市場主體依然是企業(yè)。雖然在貿(mào)易雙方政府的支持下，大量的國有企業(yè)成為先導者參與了雙方的經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作，但隨著區(qū)域經(jīng)濟的成長和市場環(huán)境的成熟，多元的文化主體及市場的功能調(diào)配將會成為文化貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展的必要條件。在雙向文化貿(mào)易的主體中，不僅有文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者、文化服務(wù)的提供者，也有諸如文化交流中心、文化中心、電商平臺、播放平臺等匯聚資源、服務(wù)文化市場的官方平臺或第三方平臺。他們的出現(xiàn)將成為區(qū)域文化貿(mào)易發(fā)展的動力來源。

隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在影視業(yè)、出版業(yè)、演出業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新生文化業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批民營文化企業(yè)。中國民營文化企業(yè)逐漸成為文化市場最為活躍的主體。文化企業(yè)的國際化發(fā)展不是簡單的某一對外合作環(huán)節(jié)的放大，也不是單純的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口增量的考察，而是文化企業(yè)在國際環(huán)境內(nèi)對企業(yè)自我定位、發(fā)展方向、發(fā)展觀念、思維方式等方面的全新構(gòu)建。通過實現(xiàn)我國文化企業(yè)和“一帶一路”沿線國家的精準對接，政策傾斜實現(xiàn)我國文化市場主體與沿線國家需求市場的有效結(jié)合，從而吸引和造就更多優(yōu)質(zhì)的文化市場主體，推動文化貿(mào)易整體發(fā)展。

同時，積極推動文化市場中的混合所有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮我國民營企業(yè)在文化市場中的靈活性，激發(fā)國有文化企業(yè)的發(fā)展活力，從而更好地挖掘“一帶一路”沿線國家的潛在消費市場，構(gòu)建良好的市場內(nèi)在運行機制。在此背景之下，政府應(yīng)該以第三方的角色進行監(jiān)督和管理，并不斷完善支持政策，從而實現(xiàn)中國和“一帶一路”沿線國家區(qū)域文化市場中的具有自我調(diào)控和造血機制的市場運行機制。

(四)構(gòu)建政產(chǎn)學研聯(lián)動機制，實現(xiàn)文化貿(mào)易開放升級

改革開放以來，中國外向型經(jīng)濟的高速發(fā)展世界有目共睹。對外文化貿(mào)易在從初生狀態(tài)不斷成長，一味地追求其過快增長不符合發(fā)展常態(tài)，也不符合經(jīng)濟規(guī)律。與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來不僅僅是政府引導和企業(yè)主導的經(jīng)濟合作，雙方政府的引導交流、產(chǎn)業(yè)市場的貫通交匯、文化市場社會環(huán)境的精準研究、學術(shù)機構(gòu)的理論論證和學術(shù)交流等都是促成中國與“一帶一路”沿線國家合作升級的必要條件。

在“一帶一路”建設(shè)進程中，中國文化產(chǎn)品和服務(wù)必將更多地加入到沿線國家的文化市場、文化消費和商業(yè)競爭之中。同時，文化貿(mào)易市場通過“需求—供給傳導機制”反向促進國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)深化改革、文化市場優(yōu)化升級，從而催生出高品質(zhì)、高效益、高水平的文化產(chǎn)品與服務(wù)。中國與沿線國家的文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也將持續(xù)優(yōu)化。隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的加快與沿線國家的經(jīng)濟水平和文化消費市場的發(fā)展，文化貿(mào)易中文化服務(wù)的比重將會隨著服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷增大，在保持我國在制造業(yè)的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，新興文化行業(yè)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化與科技融合的環(huán)境中迎來快速成長的階段。

另一方面，中國與“一帶一路”沿線國家文化貿(mào)易的拓展空間和貿(mào)易方式得以升級。通過國際合作進一步深入，中國對外文化市場空間得到極大拓展。隨著中國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進，中國對外文化貿(mào)易將迎來互聯(lián)網(wǎng)時代的重大發(fā)展機遇。文化貿(mào)易領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)思維逐步建立，貿(mào)易模式逐步升級，對外文化貿(mào)易的實體空間和虛擬空間將得到空前拓展。線上、線下貿(mào)易將進一步整合、融合，從而促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)化和模式升級。在中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基數(shù)增長、要素質(zhì)量、生產(chǎn)效率、行業(yè)升級等多因素之間進行平衡發(fā)展。

(五)重視文化貿(mào)易人才孵化與培養(yǎng)

文化貿(mào)易人才培養(yǎng)源起于社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，也始終以此為導向和指南。文化貿(mào)易以實用性人才為目標的培養(yǎng)模式必然更加注重基礎(chǔ)學科知識、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與社會實踐能力的多方面的綜合培養(yǎng)。人才是文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，推動中國與“一帶一路”國家文化貿(mào)易往來的過程中，要注重專業(yè)人才培養(yǎng)，支持鼓勵雙方企業(yè)、院校間交流互訪，逐步建立人員定期交流機制。

一方面，依托于高等院校的學科教育優(yōu)勢，以大學教育學科建設(shè)為基礎(chǔ)，建立并完善文化貿(mào)易專業(yè)構(gòu)架及文化貿(mào)易課程體系，實現(xiàn)文化貿(mào)易人才孵化階段。大學教育是實現(xiàn)文化貿(mào)易人才培養(yǎng)的核心，通過基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、課程實踐三者的結(jié)合，能夠系統(tǒng)地孵化出一批掌握多語種、跨文化和對外貿(mào)易等知識的文化貿(mào)易新鮮人才；同時在專業(yè)建設(shè)中根據(jù)學科發(fā)展前沿的學術(shù)情況、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)標準對人才培養(yǎng)方案適時調(diào)整，整合高等院校教育優(yōu)勢，搭建課內(nèi)+課外的課程體系，實現(xiàn)青年文化貿(mào)易人才孵化與培養(yǎng)。

另一方面，以社會既有的文化貿(mào)易從業(yè)者為對象，通過文化貿(mào)易專業(yè)知識系統(tǒng)學習，實現(xiàn)人才升級。文化貿(mào)易從業(yè)者相比于在校學生，已經(jīng)具有一定的社會實踐能力且對文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)和政府文化產(chǎn)業(yè)管理部門已有基礎(chǔ)的認識，因而文化貿(mào)易從業(yè)者可以在學習過程更明白自身的缺陷和不足之處，通過再學習過程，實現(xiàn)理論基礎(chǔ)教育和實踐經(jīng)驗的融合，查漏補缺，搭建實踐+理論的再培養(yǎng)體系，通過聯(lián)動效益與新興學科的貫通合作實現(xiàn)人才的綜合培養(yǎng)，以學科專業(yè)建設(shè)優(yōu)化文化貿(mào)易人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快確立文化貿(mào)易人才發(fā)展布局，從而培養(yǎng)熟知文化市場、掌握交易規(guī)則和技能、精通語言和文化的復(fù)合型、國際化人才。

在新的時代條件下，強化質(zhì)量發(fā)展是我國對外文化貿(mào)易和投資發(fā)展的現(xiàn)實要求，進一步夯實我國文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保持并提升文化貿(mào)易核心競爭力。深研國際文化市場、精準供需對接；拓寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新文化貿(mào)易發(fā)展模式；激發(fā)市場主體積極性、充分發(fā)揮市場導向功能；構(gòu)建政產(chǎn)學研聯(lián)動機制、實現(xiàn)文化貿(mào)易開放升級；加強人才培養(yǎng)與交流、建立定期交流機制。同時對文化投資的投資領(lǐng)域、投資方式、投資主體進行有效引導，以“一帶一路”建設(shè)為契機，開拓我國文化貿(mào)易和投資發(fā)展的新空間，以更好地實現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的對外傳播。