【關(guān)鍵詞】科學(xué)? 技術(shù)? 全球化? 逆全球化? 科技全球化

【作者簡(jiǎn)介】馮昭奎，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、日本研究所研究員（北京? 郵編：100007）

【中圖分類號(hào)】G301?? D815【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1006-1568-（2019）03-0055-23

【DOI編號(hào)】10.13851/j.cnki.gjzw.201903004

科學(xué)技術(shù)是人類的共同財(cái)富?？茖W(xué)主要是和未知領(lǐng)域打交道，提高對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)，解決思想理論與基礎(chǔ)研究問題;技術(shù)的任務(wù)則是把科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為解決生產(chǎn)與生活等人類社會(huì)實(shí)際問題的手段?！翱茖W(xué)無國(guó)界”[①]、無專利，科學(xué)全球化是順理成章的必然趨勢(shì)。“技術(shù)（“科技”[②]）有國(guó)界”[③]、有專利，技術(shù)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求，這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，作為最重要生產(chǎn)要素之一的技術(shù)發(fā)展理所當(dāng)然地也日益形成全球化態(tài)勢(shì)。反過來，技術(shù)全球化又在更深層次上推動(dòng)了世界向全球化方向邁進(jìn)。

科學(xué)與技術(shù)既有區(qū)別更有聯(lián)系，特別是在19世紀(jì)下半葉以后兩者的聯(lián)系日益密切，科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的速度日益加快，因此，科學(xué)全球化與技術(shù)全球化必然存在著日趨密切的相互聯(lián)系和促進(jìn)關(guān)系。自20世紀(jì)下半葉以來，信息技術(shù)的突破特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，有力地促進(jìn)了全球科學(xué)思想和科技資源的跨國(guó)界流動(dòng)，加速了科學(xué)技術(shù)成果的全球傳播。

一、“科學(xué)無國(guó)界”是決定科學(xué)全球化的根本邏輯

馬克思指出，科學(xué)勞動(dòng)“部分的以今人的協(xié)作為條件，部分的又以對(duì)前人勞動(dòng)的利用為條件。”[④] 在20世紀(jì)以前，科學(xué)家的研究多為獨(dú)自進(jìn)行。但是，這里說的“獨(dú)自進(jìn)行”并非沒有合作，而是與前人的“合作”，即“以對(duì)前人勞動(dòng)的利用為條件”。牛頓曾說過，“我所以有這樣的成就，是因?yàn)槲艺驹诰奕藗兊募绨蛏稀保@意味著牛頓的研究以對(duì)伽利略、開普勒等前人勞動(dòng)的利用為條件;而在揭示人類利用核能可能性的德國(guó)科學(xué)家奧托·哈恩的場(chǎng)合，就是以對(duì)愛因斯坦、盧瑟福、查德威克、費(fèi)米等各國(guó)科學(xué)家的前人勞動(dòng)的利用為條件，這意味著近代以來的“科學(xué)勞動(dòng)”都不是在孤立狀態(tài)中進(jìn)行，而是在合作狀態(tài)中進(jìn)行的。隨著科學(xué)繼續(xù)向前發(fā)展，科學(xué)家與“今人”的合作越來越多，通過相互合作和學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)合作者之間的知識(shí)共享。隨著科學(xué)合作的發(fā)展，科學(xué)家的合作對(duì)象越來越不局限于本國(guó)，從而導(dǎo)致國(guó)際科學(xué)合作的范圍逐漸擴(kuò)大，日趨全球化。

從印刷機(jī)應(yīng)用早期開始，科學(xué)一直依賴出版業(yè)來推進(jìn)知識(shí)發(fā)展。在17世紀(jì)，由于印刷技術(shù)落后，論文或著作的印刷需經(jīng)歷漫長(zhǎng)過程，致使科學(xué)家的研究成果不時(shí)遭到剽竊，科學(xué)成果創(chuàng)造者的優(yōu)先權(quán)無法得到保障，如早期的牛頓對(duì)研究成果出版就心存戒備，有些科學(xué)家甚至用密碼記錄其證明過程和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。1677年起，歷史上最初的科學(xué)期刊相繼出現(xiàn)，隨著為科學(xué)家提供公開發(fā)表平臺(tái)的科學(xué)期刊的增多，“形成了科學(xué)家積極公開研究成果以換取向他人提供新知識(shí)的榮譽(yù)性產(chǎn)權(quán)的氛圍”，促使科學(xué)家“心甘情愿地發(fā)表新研究成果，而不是對(duì)研究成果保密或只進(jìn)行有限范圍的交流”。[⑤] 長(zhǎng)期以來，科學(xué)發(fā)展的最直接成果就是科學(xué)家在各國(guó)科學(xué)期刊上發(fā)表的論文，它有效地促進(jìn)了科學(xué)研究成果的全球共享。美國(guó)學(xué)者董毓驍（音譯，Yuxiao Dong）等通過解析1900年至2015年間發(fā)表的包含8 900萬篇數(shù)字化論文的大型學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)集[⑥]，發(fā)現(xiàn)“1900年至2015年間科學(xué)出版物的出版量每12年翻一番，顯示科學(xué)思想成果的指數(shù)式增長(zhǎng)”，雖然每位科學(xué)家都有他們各自的祖國(guó)，但他們的研究成果一經(jīng)發(fā)表，就可能超越國(guó)界傳播到世界，成為人類共同的精神財(cái)富。與此同時(shí)，董毓驍?shù)热说难芯窟€展示了1900年至2015年間國(guó)際科技合作日趨發(fā)展和擴(kuò)大的軌跡，“現(xiàn)代科學(xué)家不再是在20世紀(jì)初常見的那樣短視和自我參照，而是傾向于在更廣和更遠(yuǎn)的地方尋找參考文獻(xiàn)與合作者”，尤其是電報(bào)電話、跨大西洋電話線、衛(wèi)星通信、跨大西洋光纖電纜、互聯(lián)網(wǎng)（1988年向非軍事用途開放）等一系列通信技術(shù)的發(fā)展有力地促進(jìn)了全球科學(xué)思想的流動(dòng)，世界各國(guó)的“科學(xué)變得更加開放和更廣泛地分享”，在116年間國(guó)際合作（合著論文）增長(zhǎng)了25倍，國(guó)際引用增長(zhǎng)了7倍?！皬?975年開始，為了解決復(fù)雜的研究問題，開始組建成員達(dá)千上萬人的大型協(xié)作團(tuán)隊(duì)，這在很大程度上得益于電子通信的發(fā)展。”[⑦]

從董毓驍?shù)热搜芯康?16年，可大致看出近100年間歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科技論文產(chǎn)出一直占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，特別是在20世紀(jì)初，愛因斯坦創(chuàng)立了相對(duì)論，德國(guó)物理學(xué)家海森堡、玻恩、英國(guó)物理學(xué)家狄拉克、奧地利物理學(xué)家薛定諤等人共同創(chuàng)立了量子力學(xué)，這兩項(xiàng)成就重建了現(xiàn)代物理學(xué)，讓人類對(duì)自然與宇宙的認(rèn)識(shí)比牛頓時(shí)代上了一個(gè)新臺(tái)階。相對(duì)論和量子力學(xué)等科學(xué)理論的突破帶來了二戰(zhàn)以來應(yīng)用科技的極大繁榮。

二、“技術(shù)有國(guó)界”導(dǎo)致跨國(guó)技術(shù)交流成為十分復(fù)雜的過程

或許可以認(rèn)為，“純技術(shù)”也是“無國(guó)界”的，比如“磨刀不誤砍柴功”的“磨刀功”，英國(guó)人“磨刀”與美國(guó)人“磨刀”很可能有細(xì)節(jié)區(qū)別，也很可能沒有區(qū)別（即“沒有國(guó)界”）。然而，隨著“科技”向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化速度的加快，“技術(shù)[⑧] 有國(guó)界”日益成為人們實(shí)際行為的準(zhǔn)則。

在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的語境下，“技術(shù)”（或者“科技”）不僅僅是一件工具或機(jī)器，而是各種關(guān)系（包括社會(huì)關(guān)系和國(guó)家關(guān)系）的“集成”：技術(shù)被應(yīng)用于商品和服務(wù)生產(chǎn)，必然與經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)有關(guān);技術(shù)需要人來掌握，其所能發(fā)揮的作用取決于掌握它的人，因此技術(shù)必然與國(guó)民文化素質(zhì)和勤勞精神有關(guān);技術(shù)是智力活動(dòng)的成果，必然與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān);技術(shù)和“占有”有關(guān)，那些占有技術(shù)的人往往控制著它，而控制技術(shù)的目的既可能是為了經(jīng)濟(jì)利益也可能是為了政治與安全利益。顯然，以上涉及的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、國(guó)民素質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)占有、政治與安全利益等都是“有國(guó)界的”，這意味著，所謂“技術(shù)有國(guó)界”中的“國(guó)界”不僅意味著國(guó)家領(lǐng)土的邊界，更意味著國(guó)家利益的邊界。對(duì)一般技術(shù)來說，“利益的邊界”主要是經(jīng)濟(jì)利益的邊界，技術(shù)的跨國(guó)流動(dòng)關(guān)系到相關(guān)國(guó)家和企業(yè)的利益得失;對(duì)于重要技術(shù)、核心技術(shù)來說，“利益的邊界”則關(guān)系到國(guó)家的政治、安全等“超經(jīng)濟(jì)利益”，核心技術(shù)的跨國(guó)流動(dòng)往往影響到相關(guān)國(guó)家的政治、安全乃至戰(zhàn)略利益，導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家政府插手干預(yù)，從而形成圍繞跨國(guó)技術(shù)交流的激烈而復(fù)雜的國(guó)家利益糾纏和博弈。因此，跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移既是合作的過程，也必然伴隨著技術(shù)先進(jìn)國(guó)與后進(jìn)國(guó)之間圍繞專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題的激烈斗爭(zhēng)。

技術(shù)在地理空間上和專業(yè)領(lǐng)域間的發(fā)展不平衡，是決定技術(shù)轉(zhuǎn)移方向的內(nèi)在依據(jù)。1776年在英國(guó)發(fā)生了“第一次工業(yè)革命”、特別是1830年蒸汽機(jī)車與鐵道組成的運(yùn)輸系統(tǒng)的出現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)工業(yè)技術(shù)在歐洲的傳播起到了重要作用，接著工業(yè)技術(shù)跨洋過海傳到北美，促使歐美各國(guó)迅速走上了工業(yè)化道路。歐美國(guó)家抓住工業(yè)革命和科技革命機(jī)遇，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化而成為“發(fā)達(dá)國(guó)家”;一部分未能抓住用好、甚至完全錯(cuò)失工業(yè)革命和科技革命機(jī)遇的國(guó)家則成為尚在工業(yè)化途中的“發(fā)展中國(guó)家”或尚未走上工業(yè)化道路的“欠發(fā)達(dá)國(guó)家”。在20世紀(jì)初期，美、英、德三國(guó)成為全球科學(xué)技術(shù)的中堅(jiān)力量，形成“三足鼎立”的局面。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)的美國(guó)一躍成為世界科技中心，并成為技術(shù)全球化的主要推動(dòng)力量。20世紀(jì)70—90年代以來，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及有力地促進(jìn)了科技全球化的發(fā)展，這兩種技術(shù)最初都是為了軍事目的而在美國(guó)開發(fā)出來的。二戰(zhàn)是計(jì)算機(jī)的助產(chǎn)婆，冷戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)的助產(chǎn)婆。其后，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)代表的信息技術(shù)革命以民用技術(shù)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主引擎，以民間企業(yè)為主角色，開啟了科技全球化的新局面。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著以中國(guó)為首的一批新興國(guó)家迅速崛起，技術(shù)全球化潮流逐漸趨向多元化。

對(duì)于現(xiàn)代技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展來說，國(guó)家這個(gè)單位太小，某些產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展至少需以地區(qū)為舞臺(tái)，某些產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展則需以世界為舞臺(tái)。這就是技術(shù)國(guó)際化、全球化的根本動(dòng)力。

三、中國(guó)如何錯(cuò)失科技全球化的機(jī)遇

從15世紀(jì)開始，中國(guó)科技發(fā)展迅速被歐洲超越。在數(shù)千年封建專制統(tǒng)治下，中國(guó)未能形成發(fā)生工業(yè)和科技革命所需的革新、創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)制度和文化氛圍，最高統(tǒng)治者更多考慮的是如何保江山穩(wěn)社稷，將主要精力放在對(duì)內(nèi)統(tǒng)治和維護(hù)至高無上的統(tǒng)治者利益上，為此而大力實(shí)行愚民政策，致使民眾思想被禁錮，言論無自由，這樣的狀態(tài)只能使中國(guó)一再錯(cuò)失工業(yè)革命與科技革命的機(jī)遇?！奥浜缶鸵ご颉?，經(jīng)過第一次和第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華等一系列戰(zhàn)爭(zhēng)，以及由于隨之而簽署的《南京條約》等一系列不平等條約，中國(guó)完全淪入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。正如習(xí)近平主席所說：“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！盵⑨] “16世紀(jì)以來，世界發(fā)生了多次科技革命，每一次都深刻影響了世界力量格局。從某種意義上說，科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化，也決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)?！盵⑩] “近代以來，中國(guó)屢屢被經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)不如我們的國(guó)家打敗，為什么？其實(shí)，不是輸在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，而是輸在科技落后上?！盵11]

當(dāng)然，新中國(guó)成立后的一個(gè)時(shí)期，在蘇聯(lián)的幫助下，中國(guó)的科技發(fā)展曾有過較大突破。1949年新中國(guó)成立后，蘇聯(lián)對(duì)于中國(guó)實(shí)施的“156項(xiàng)工程”提供了巨大援助，在1957—1958年期間蘇聯(lián)還向中國(guó)交付了幾種導(dǎo)彈、飛機(jī)等軍事裝備的實(shí)物樣品及技術(shù)資料，派出近千名技術(shù)專家來華，并調(diào)派了一個(gè)導(dǎo)彈營(yíng)來華作發(fā)射示范，傳授發(fā)射技術(shù)。在核技術(shù)方面，蘇聯(lián)實(shí)施的援助項(xiàng)目包括實(shí)驗(yàn)性反應(yīng)堆和回旋加速器的設(shè)計(jì)，與中方合作進(jìn)行鈾礦普查勘探、濃縮鈾、后處理钚、彈頭設(shè)計(jì)生產(chǎn)及導(dǎo)彈技術(shù)研發(fā)。但是，1960年7月蘇聯(lián)政府突然單方面決定召回全部專家，廢除了257個(gè)科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目，帶走了全部圖紙、計(jì)劃和資料，并停止供給中國(guó)建設(shè)急需的重要設(shè)備，還拒絕向中國(guó)提供其所承諾的原子彈教學(xué)模型。蘇聯(lián)中斷援助使中國(guó)核工業(yè)發(fā)展和尖端武器開發(fā)遭遇重大困難。[12]

然而，中國(guó)科學(xué)家和工程師發(fā)揚(yáng)自力更生精神，克服了蘇聯(lián)中止援助造成的困難，自1960年至1970年，先后成功發(fā)射了第一枚仿制的近程導(dǎo)彈，爆炸了第一顆原子彈和第一顆氫彈，發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。除了中國(guó)依靠自力更生成功開發(fā)了“兩彈一星”外，還有萬噸水壓機(jī)、人工合成胰島素和雜交水稻等眾多優(yōu)秀科技成果。

但是，盡管“成就也有一些，總的來說沒有多大發(fā)展?！盵13] 在20世紀(jì)70年代末，“世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，而……十年動(dòng)亂導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣……黨內(nèi)外強(qiáng)烈要求糾正‘文化大革命的錯(cuò)誤，使黨和國(guó)家從危難中重新奮起。鄧小平同志指出：‘如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！盵14] 顯然，我國(guó)科技和教育事業(yè)遭到文革的嚴(yán)重破壞，使中國(guó)在先后錯(cuò)失第一次工業(yè)革命和第一次科技革命[15] 機(jī)遇后，再次面臨錯(cuò)失第二次科技革命[16] 機(jī)遇的危險(xiǎn)。

四、中國(guó)如何抓住科技全球化機(jī)遇

隨著第二次科技革命興起，科技全球化在20世紀(jì)八九十年代加速發(fā)展，一批跨國(guó)公司充當(dāng)了科技全球化的主要?jiǎng)恿拖蠕h，它們通過在全球配置生產(chǎn)基地、營(yíng)銷服務(wù)乃至研發(fā)基地，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈形成，這意味著一大批跨國(guó)公司推動(dòng)自身“全球化”的努力，由此形成了科技全球化高潮。而70年代末中國(guó)對(duì)外“開放”的一個(gè)主要方面就是向技術(shù)先進(jìn)的“西方國(guó)家”開放，正如鄧小平所指出的：“所謂開放，是指大量吸收外國(guó)資金和技術(shù)來加速我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)……我們除了吸收國(guó)際資金、先進(jìn)技術(shù)外，還要學(xué)習(xí)國(guó)際上的管理經(jīng)驗(yàn)?！盵17] 鄧小平上述講話高度概括了中國(guó)抓住科技全球化機(jī)遇的謙虛、務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的態(tài)度和方針。對(duì)改革開放以來我國(guó)如何抓住用好科技全球化機(jī)遇的具體情況可以進(jìn)行如下歸納。

（一）積極吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)

改革開放以來，我國(guó)積極擴(kuò)大與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的商品貿(mào)易，使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易從1978年的206億美元增加到2017年的4.1萬億美元。[18] 由于很多商品實(shí)際上是“物化的技術(shù)”，可以通過商品反求技術(shù)，因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家的商品貿(mào)易特別是高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，有力促進(jìn)了這些國(guó)家的對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移。

另一方面，我國(guó)還從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)了很多先進(jìn)技術(shù)。從外國(guó)引進(jìn)的技術(shù)都是國(guó)外已經(jīng)研發(fā)成熟的技術(shù)，“直接拿來”要比自己從頭研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)小，成本低，速度快，加之新中國(guó)成立以來我國(guó)已建立的工業(yè)化基礎(chǔ)尚十分薄弱，十年浩劫又進(jìn)一步導(dǎo)致科技人才嚴(yán)重不足，因此，在改革開放早期的技術(shù)引進(jìn)多為直接從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買立即可用的生產(chǎn)線和成套設(shè)備。其后，隨著引進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)越來越把引進(jìn)專利與自主開發(fā)結(jié)合起來，進(jìn)而依靠自己的力量開發(fā)出比引進(jìn)技術(shù)更廉價(jià)、更適用的“國(guó)產(chǎn)技術(shù)”。

其實(shí)，引進(jìn)技術(shù)是加快科技發(fā)展速度的一個(gè)很好選項(xiàng)，即使發(fā)達(dá)國(guó)家也依然重視技術(shù)引進(jìn)，人們大可不必為了強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新”，就產(chǎn)生不再需要引進(jìn)技術(shù)的想法。從2011年至2016年，中國(guó)仍然有五成以上科技產(chǎn)品來自美國(guó)（27%）、日本（17%）和德國(guó)（11%）。[19] 很多技術(shù)雖然耗費(fèi)時(shí)日也能自主開發(fā)出來，但為了加快實(shí)用化產(chǎn)業(yè)化，在急需引進(jìn)的時(shí)候仍宜采取引進(jìn)方式。比如當(dāng)前我國(guó)就急需從日本引進(jìn)氫燃料電池汽車技術(shù)、大型物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建造技術(shù)等，特別是氫燃料電池的發(fā)電熱效率可達(dá)65%—85%，壽命可以達(dá)到10年，具有“真正的零排放、燃料補(bǔ)給快、市場(chǎng)前景廣闊”等優(yōu)勢(shì)，明顯優(yōu)于普通電池電動(dòng)汽車，目前我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈雖已初步建立，但在質(zhì)子交換膜、高速電機(jī)等核心材料和關(guān)鍵部件方面還依賴進(jìn)口，氫氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和分配方面仍有很多難題有待解決，與日、美、德等國(guó)相比技術(shù)差距很大，[20] 不宜拘泥于完全依靠“自主開發(fā)”，與其花費(fèi)大量投資分散地搞“遍地開花”的低水平競(jìng)爭(zhēng)（現(xiàn)在氫燃料電池汽車已在上海、鄭州、張家口、佛山、云浮、十堰等多地實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)），不如鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)集中力量加強(qiáng)氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)燃料電池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皶r(shí)間就是金錢”，可以預(yù)料，通過技術(shù)引進(jìn)爭(zhēng)取到的時(shí)間，其價(jià)值很可能大大超過為引進(jìn)花掉的資金，還可望避免鋰電池等電動(dòng)車大量普及后產(chǎn)生廢舊電池越積越多，導(dǎo)致大量廢棄電池污染環(huán)境等難題，[21] 總之，我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車戰(zhàn)略應(yīng)是以鋰電池等電動(dòng)汽車為過渡，盡早發(fā)展氫燃料汽車，據(jù)預(yù)測(cè)，“水氫燃料汽車”將可能在2025年達(dá)到實(shí)用化水平。[22]

（二）大規(guī)模導(dǎo)入日美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的直接投資。

啟動(dòng)改革開放的中國(guó)，正面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司為了追求廉價(jià)勞動(dòng)力、原材料產(chǎn)地和產(chǎn)品市場(chǎng)而紛紛通過直接投資向國(guó)外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的潮流，與國(guó)際貿(mào)易即生產(chǎn)過程“成果”（商品、服務(wù)等）的跨國(guó)轉(zhuǎn)移不同，對(duì)外國(guó)直接投資是生產(chǎn)過程本身的跨國(guó)轉(zhuǎn)移，其推動(dòng)技術(shù)全球化的作用遠(yuǎn)大于貿(mào)易的作用。改革開放以來，外國(guó)企業(yè)對(duì)華直接投資從1983年的9.2億美元飆升至2017年的1 310億美元，[23] 截至2015年，中國(guó)有48.1萬家外國(guó)企業(yè)（是2000年的兩倍多），中國(guó)出口產(chǎn)品約40%是由中外合資企業(yè)或外國(guó)獨(dú)資公司生產(chǎn)的。[24]

據(jù)分析，在產(chǎn)業(yè)機(jī)械、電機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)出口額在直接投資額中所占的比例接近一半。這說明直接投資是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要載體。通過興辦中外合資、合作企業(yè)而實(shí)現(xiàn)的技術(shù)交流，在很大程度上是通過中外企業(yè)交換中間產(chǎn)品和生產(chǎn)資料而實(shí)現(xiàn)的，由于合資、合作企業(yè)設(shè)在中國(guó)，為了在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)，就需要從外國(guó)進(jìn)口中國(guó)還不能制造或制造不好的中間產(chǎn)品和生產(chǎn)資料，同時(shí)，外國(guó)企業(yè)在本國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)，也需要從中國(guó)進(jìn)口中國(guó)能制造而且比在本國(guó)制造更便宜的中間產(chǎn)品和生產(chǎn)資料，以便提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，通過交換技術(shù)含量與水平不同的中間產(chǎn)品和生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了外國(guó)先進(jìn)技術(shù)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。[25] 隨著跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)日益成為跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要結(jié)點(diǎn)，尤其是2001年中國(guó)正式加入WTO以來，越來越多的跨國(guó)公司把中國(guó)作為研發(fā)設(shè)計(jì)基地，至2014年，跨國(guó)公司已經(jīng)在華設(shè)立了約1 800個(gè)研發(fā)中心。[26]

（三）大批派遣出國(guó)留學(xué)生，積極開展國(guó)際科技交流合作

1978年6月，鄧小平睿智地決定擴(kuò)大派遣留學(xué)生，并強(qiáng)調(diào)“要成千成萬地派，不是只派十個(gè)八個(gè)”，“主要搞自然科學(xué)”，從此掀開了中國(guó)對(duì)外派遣留學(xué)生的熱潮。[27] 十年浩劫使中國(guó)的科技和教育事業(yè)遭受重創(chuàng)，出國(guó)留學(xué)人員被寄予了學(xué)習(xí)、帶回發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科技與管理經(jīng)驗(yàn)、緩解國(guó)內(nèi)高端人才斷檔危機(jī)、推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的殷切希望。

此后一段時(shí)期，赴美日歐留學(xué)生學(xué)成歸國(guó)比例較低，出現(xiàn)了“人才外流”的擔(dān)憂，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技不斷發(fā)展，歸國(guó)人員占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例不斷提高，逐漸形成“人才外流”和“人才回流”相互銜接的“人才環(huán)流”趨勢(shì)。從1978年至今，已有400多萬中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，其中回國(guó)人數(shù)在2018年已達(dá)265萬，有媒體稱2013年以來回國(guó)人才激增的現(xiàn)象是“一個(gè)民族史上罕見的人才回流潮”。[28] 另一方面，很多沒有回國(guó)的海外學(xué)子也通過各種渠道和方式為祖國(guó)科技發(fā)展做貢獻(xiàn)，1997年黨的十五大報(bào)告第一次把“（在國(guó)外）為國(guó)服務(wù)”與“回國(guó)服務(wù)”提到同等高度。[29]

與此同時(shí)，我國(guó)科技人員積極參加國(guó)際科學(xué)交流、學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，積極參與一批前沿的國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，如人類基因組計(jì)劃、“伽利略”計(jì)劃、國(guó)際熱核實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆計(jì)劃、人類蛋白質(zhì)組計(jì)劃、全球?qū)Φ赜^測(cè)系統(tǒng)等，取得了重大突破，為提升我國(guó)科學(xué)水平、在更深層次參與全球科學(xué)合作發(fā)揮了重要作用。[30]

科學(xué)論文的質(zhì)量和數(shù)量代表了科學(xué)研究的水平。我國(guó)科學(xué)家經(jīng)過深耕厚植與艱苦拼搏，在科學(xué)產(chǎn)出水平方面實(shí)現(xiàn)較大跨越，科學(xué)論文數(shù)量和被引用量迅速擴(kuò)大，基礎(chǔ)研究取得一批在世界上叫得響、數(shù)得著的重大成果。基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（Essential Science Indicators， ESI）論文被引用數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)科學(xué)論文被引用次數(shù)已超過德國(guó)和英國(guó)，上升到世界第二位。[31]

我國(guó)與各國(guó)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、民間企業(yè)開展科技人員面對(duì)面交流活動(dòng)收獲頗豐。特別是在利用日本政府對(duì)華經(jīng)濟(jì)援助（ODA）期間，大批日本技術(shù)專家深入我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善等科技發(fā)展第一線，培訓(xùn)技術(shù)人員和操作人員，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移所需器材，對(duì)日本先進(jìn)技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移起到了重要作用。實(shí)踐證明科技人才跨國(guó)流動(dòng)是先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散的關(guān)鍵，很多新技術(shù)知識(shí)和訣竅是通過專家學(xué)者“人與人之間”的直接交流而得到轉(zhuǎn)移的。

五、科技全球化的逆流與挑戰(zhàn)

科學(xué)與技術(shù)的全球化是人們長(zhǎng)期追求的理想，這個(gè)理想日漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是當(dāng)今的“科技全球化”。顯然，現(xiàn)實(shí)的科技全球化遠(yuǎn)非科技全球化的“理想境界”，現(xiàn)實(shí)的科技全球化既有合作又有摩擦，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，既有主流又有逆流，既有進(jìn)步又有倒退，總的趨勢(shì)是進(jìn)大于退，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從二戰(zhàn)結(jié)束至今，美國(guó)等西方國(guó)家與全球化進(jìn)程背道而馳的逆科技全球化、技術(shù)禁運(yùn)等沉渣不時(shí)泛起，形成了對(duì)科技全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

（一）從“巴統(tǒng)組織”到“瓦森納協(xié)議”，大規(guī)模技術(shù)禁運(yùn)給科技全球化“添堵”

1949年至1950年，為遏制社會(huì)主義陣營(yíng)，美國(guó)和西歐一些國(guó)家聯(lián)合成立了“對(duì)共產(chǎn)黨國(guó)家出口管制統(tǒng)籌委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“巴統(tǒng)”），限制成員國(guó)向社會(huì)主義國(guó)家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)。新中國(guó)誕生不久就被列入“巴統(tǒng)”技術(shù)禁運(yùn)對(duì)象。由于美國(guó)所列的禁運(yùn)清單太長(zhǎng)，涉及范圍太廣（比如小型空調(diào)器是典型的民品，但因當(dāng)年蘇軍用在坦克中，就成了所謂“軍事技術(shù)”），西方國(guó)家之間圍繞軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移問題經(jīng)常產(chǎn)生分歧，美國(guó)一貫主張從嚴(yán)掌握，西德、日本、法國(guó)等則認(rèn)為對(duì)一部分軍民兩用技術(shù)的轉(zhuǎn)移應(yīng)與政治考量分開，在戰(zhàn)后數(shù)十年里，“巴統(tǒng)”作為一個(gè)“內(nèi)部存在分歧的不完善的機(jī)構(gòu)”一直維持到冷戰(zhàn)結(jié)束。[32]

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)在1996年與數(shù)十個(gè)國(guó)家簽署了《瓦森納協(xié)定》，該協(xié)定又將中國(guó)列在“受嚴(yán)格控制國(guó)家”之列，其宗旨是力圖在可能轉(zhuǎn)用于軍事或“影響國(guó)家安全”的技術(shù)領(lǐng)域圍堵、封鎖和孤立中國(guó)。目前加入該協(xié)定的成員國(guó)已擴(kuò)大到美、日、英、俄等40個(gè)國(guó)家（沒有以色列）。盡管美國(guó)主導(dǎo)的《瓦森納協(xié)定》等給中國(guó)利用國(guó)際科技合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)、特別是軍事技術(shù)造成了一定困難，但這些困難并未能阻擋中國(guó)尖端科技與軍事技術(shù)的發(fā)展。例如，雖然美國(guó)千方百計(jì)地防止中國(guó)接觸隱身戰(zhàn)機(jī)技術(shù)，中國(guó)卻獨(dú)立自主研發(fā)出了世界上唯一一款帶鴨翼的隱身超音速巡航戰(zhàn)機(jī)殲20;美國(guó)不讓中國(guó)武器搭載GPS，歐洲利用伽利略系統(tǒng)“忽悠”中國(guó)20億元，[33] 結(jié)果中國(guó)獨(dú)立完成了精度更高的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。美國(guó)拼湊《瓦森納協(xié)定》等圍堵中國(guó)，絕不可能擋住中國(guó)發(fā)展尖端科技的前進(jìn)步伐。

（二）從“技術(shù)協(xié)同計(jì)劃”到“五眼聯(lián)盟”，排他性技術(shù)集團(tuán)對(duì)科技全球化的肢解

受到蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的沖擊，美英于1957年創(chuàng)立了“技術(shù)協(xié)作計(jì)劃”（The Technical Cooperation Program， TTCP），其任務(wù)是盡量避免成員國(guó)在軍事科技領(lǐng)域重復(fù)投資，降低成本，增強(qiáng)軍事能力。TTCP創(chuàng)立后，加拿大立即表示參加不包括原子能的軍事技術(shù)研究開發(fā)小組委員會(huì)，其后澳大利亞、新西蘭先后加入了TTCP，[34] 形成了由5個(gè)盎格魯撒克遜國(guó)家結(jié)成的技術(shù)聯(lián)盟，5國(guó)各出一名軍事技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人組成“代表會(huì)議”，在戰(zhàn)略層次上策劃、監(jiān)督5國(guó)的研究開發(fā)合作。[35] 2006—2009年，TTCP已發(fā)展成為世界上規(guī)模最大、最廣泛的軍事科技協(xié)作組織，五個(gè)加盟國(guó)建立了11個(gè)TTCP小組、170個(gè)關(guān)聯(lián)組織、450座研究設(shè)施，直接參與的科學(xué)家和工程師達(dá)1 200人。包括航空航天系統(tǒng)集團(tuán)，化學(xué)、生物和放射防御組，常規(guī)武器技術(shù)小組，指揮、控制、通信和信息系統(tǒng)組，電子戰(zhàn)系統(tǒng)組，人力資源和績(jī)效小組，聯(lián)合系統(tǒng)與分析小組，陸地系統(tǒng)集團(tuán)，海事系統(tǒng)集團(tuán)，材料與加工技術(shù)集團(tuán)，傳感器集團(tuán)。[36] 顯然，這不是一般的技術(shù)合作組織，而是僅限于盎格魯撒克遜“血統(tǒng)”國(guó)家之間的軍事技術(shù)合作集團(tuán)。

盎格魯撒克遜五國(guó)結(jié)成長(zhǎng)期共享機(jī)密情報(bào)的“五眼聯(lián)盟”，它們還參與以下活動(dòng)：“ABCN軍隊(duì)（澳、英、加及新西蘭軍隊(duì)）”，“空天互操作”委員會(huì)，澳、加、新、英與美國(guó)海軍的C4組織，[37] 綜合通信電子板（通信電子）等。[38] 這種由五個(gè)特定國(guó)家組成的嚴(yán)格排外的大規(guī)模軍事技術(shù)合作與情報(bào)組織顯然是對(duì)科技全球化的一種“肢解”。

（三）2018年以來美國(guó)從資本、技術(shù)、人員等方面全面加緊對(duì)華圍堵

在資本方面，美國(guó)政府多次否決中國(guó)企業(yè)針對(duì)美國(guó)企業(yè)的收購(gòu)案件。2018年美國(guó)發(fā)布301報(bào)告稱，“風(fēng)險(xiǎn)投資公司已與技術(shù)擴(kuò)散聯(lián)系在一起……中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司在美投資在向中國(guó)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了重要作用。美國(guó)不僅要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)出口的管控，接下來要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)美國(guó)高科技初創(chuàng)企業(yè)投資的限制?！盵39]

在技術(shù)方面，美國(guó)各部門紛紛對(duì)中國(guó)構(gòu)筑科技壁壘，2018年11月，美商務(wù)部增列14項(xiàng)“新興技術(shù)”作為出口管控對(duì)象。在航天技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)國(guó)會(huì)議員弗蘭克·沃爾夫（Frank Wolf）起草“沃爾夫條款”，禁止美中之間開展任何與美國(guó)航天局有關(guān)的聯(lián)合科研活動(dòng)，甚至禁止美國(guó)航天局所有設(shè)施接待中國(guó)官方訪問者。在被美國(guó)總統(tǒng)半導(dǎo)體咨詢委員會(huì)稱為“生死攸關(guān)的工業(yè)”的集成電路、通信技術(shù)領(lǐng)域，該委員會(huì)認(rèn)為，“中國(guó)的半導(dǎo)體崛起對(duì)美國(guó)已經(jīng)構(gòu)成了‘威脅”，建議政府對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加以限制。[40] 美國(guó)甚至要求半導(dǎo)體技術(shù)先進(jìn)國(guó)家……韓國(guó)和日本等在該領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)“嚴(yán)防死守”。

在人才方面，中美科研人員往來正面臨越來越多的障礙，美國(guó)多所大學(xué)中斷了與中國(guó)院校的合作關(guān)系，其國(guó)務(wù)院也取消了多位中國(guó)研究人員的訪美簽證。2015年聯(lián)邦調(diào)查局稱經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）間諜案比上年增加了53%，誣稱涉案人員多為中國(guó)公民。[41] 出于“來自中國(guó)的幾乎所有學(xué)生都是間諜”[42] 的疑心，特朗普政府有意加強(qiáng)對(duì)到美國(guó)入學(xué)的中國(guó)留學(xué)生進(jìn)行背景審查，審查內(nèi)容甚至包括學(xué)生的通話記錄、在中美社群網(wǎng)站的個(gè)人賬戶等。

（四）美對(duì)華對(duì)抗性科技競(jìng)爭(zhēng)波譎云詭，甚至延伸到政治和軍事領(lǐng)域

中美科技競(jìng)爭(zhēng)成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的核心問題，而在中美對(duì)抗性科技競(jìng)爭(zhēng)中，目前首當(dāng)其沖的是中美圍繞5G技術(shù)的對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)。

為了打壓已在5G領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位的華為公司，特朗普強(qiáng)行給華為公司貼上政治標(biāo)簽，聲稱該公司是在中國(guó)政府要求下工作的，他們的設(shè)備可用來監(jiān)視美國(guó)及西方國(guó)家，構(gòu)成了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。[43] 美國(guó)的“精英們”甚至聲稱“世界正處在一場(chǎng)新的軍事競(jìng)賽中……在最強(qiáng)大的武器……核武器除外……都是由網(wǎng)絡(luò)控制的時(shí)代里，任何主導(dǎo)5G技術(shù)的國(guó)家都將在21世紀(jì)大部分時(shí)間里獲得經(jīng)濟(jì)、情報(bào)和軍事優(yōu)勢(shì)……與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅關(guān)乎貿(mào)易，還是一場(chǎng)保護(hù)世界主要民主國(guó)家和北約主要成員國(guó)國(guó)家安全的戰(zhàn)斗?！盵44] 這意味著美國(guó)已經(jīng)把對(duì)華為的競(jìng)爭(zhēng)視為一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

一場(chǎng)超級(jí)大國(guó)美國(guó)對(duì)一家民營(yíng)企業(yè)華為公司的不對(duì)稱“戰(zhàn)爭(zhēng)”正在進(jìn)行。那么，誰將在這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”中勝出？是美國(guó)，還是華為？可以相信，公道自在人心，正義終將到來，目前處在風(fēng)口浪尖上的華為公司必將在這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”中勝出。學(xué)者沈才彬認(rèn)為有三點(diǎn)理由支持華為勝出。首先，至今沒有證據(jù)證明華為產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn);其次，美國(guó)出于政治目的強(qiáng)迫歐日各國(guó)將華為排除在競(jìng)標(biāo)之外違背了市場(chǎng)原則;再次，美國(guó)“排除華為”事與愿違地給華為帶來了巨大的“免費(fèi)廣告”效應(yīng)。因此，最終結(jié)果很可能是違背市場(chǎng)原則的“排除華為”行為本身被市場(chǎng)所“排除”。[45]

眾所周知，5G傳輸速度比4G快100倍，能大幅降低數(shù)據(jù)傳輸時(shí)延，能支持自動(dòng)駕駛和物聯(lián)網(wǎng)背后的技術(shù)需要，今后5—10年，5G的普及將給人類生活帶來顛覆性變化，到2035年，全球5G服務(wù)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值估計(jì)將高達(dá)12.3萬億美元。[46] 5G還具有潛在軍事用途，例如，“（1毫秒時(shí)延的）5G+人工智能”可幫助軍方操控“察打一體無人機(jī)群”（一種集實(shí)時(shí)偵察和實(shí)時(shí)打擊能力于一體的大規(guī)模無人機(jī)群）。[47] 可以認(rèn)為，中美5G及人工智能競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系雙方國(guó)運(yùn)，任何一方都不可能“拱手相讓”。然而競(jìng)爭(zhēng)再激烈，仍然是商業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)變成對(duì)一家民營(yíng)企業(yè)的政治追殺。目前華為在全球擁有眾多零部件供應(yīng)商，在華為92家核心供應(yīng)商名單中，美國(guó)有33家供應(yīng)商排名第一。[48] 美國(guó)政府對(duì)此顯然很清楚，但他們依然不惜“傷敵一千自損八百”，不依不饒地采取針對(duì)華為的敵對(duì)行為，其主要原因在于5G技術(shù)實(shí)際市場(chǎng)應(yīng)用可望在今后4—5年全面鋪開，形勢(shì)十分緊迫，而華為5G產(chǎn)品的高技術(shù)、高質(zhì)量和低價(jià)格構(gòu)成了對(duì)美國(guó)公司的威脅，甚至被認(rèn)為威脅到美國(guó)的“國(guó)際安全”和技術(shù)霸權(quán)，因此美國(guó)追殺華為的真正目的并非出于對(duì)“安全風(fēng)險(xiǎn)”的擔(dān)心，而是出于政治原因，即維護(hù)其技術(shù)霸權(quán)的需要。

美國(guó)“排除華為”違背了市場(chǎng)原則，還到處施壓別國(guó)不要采用華為技術(shù)產(chǎn)品，這種無理要求遭到被施壓國(guó)乃至盟國(guó)的抵制，例如英、德等多個(gè)歐洲國(guó)家并未接受美國(guó)打壓華為的要求。英國(guó)政府稱它能化解在5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)結(jié)論沉重打擊了美國(guó)說服盟國(guó)把華為擋在高速電信系統(tǒng)門外的努力，德國(guó)正尋求與中國(guó)簽訂政府間“無間諜協(xié)議”，作為讓華為進(jìn)入德國(guó)5G市場(chǎng)的條件，尤其是德國(guó)電信公司的文件說得更具體：華為已成為該地區(qū)電話公司的領(lǐng)先供應(yīng)商，這些公司正準(zhǔn)備在5G上投入數(shù)十億歐元來應(yīng)對(duì)激增的數(shù)據(jù)需求，并支持各種利潤(rùn)豐厚的潛在應(yīng)用，如自動(dòng)駕駛汽車、智能家電和聯(lián)網(wǎng)工廠等，為此德國(guó)電信已在數(shù)千個(gè)無線塔上安裝了華為系統(tǒng)，華為的技術(shù)也是德國(guó)電信公司云產(chǎn)品的支柱。德國(guó)電信公司在其內(nèi)部評(píng)估中表示，“5G網(wǎng)絡(luò)必須建立在現(xiàn)有4G基礎(chǔ)設(shè)施之上，而歐洲現(xiàn)有4G基礎(chǔ)設(shè)施已廣泛依賴于華為設(shè)備，如果華為被徹底禁止，公司被迫拆掉所有設(shè)備，那將使該行業(yè)損失數(shù)十億歐元?！盵49]

在2003年以前，華為并非世界著名公司，然而在2003—2004年發(fā)生思科訴訟案[50] 以后，華為的受歡迎程度迅速飆升，特別是2018年發(fā)生“孟晚舟事件”以來，華為經(jīng)常成為世界領(lǐng)先的大眾媒體的頭條新聞，例如2019年2月27日《華爾街日?qǐng)?bào)》以一整版介紹華為的優(yōu)勢(shì)，并提到截至2月初華為總計(jì)擁有1 529項(xiàng)5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利，比其他任何公司都多。這種世界規(guī)模的“免費(fèi)廣告”效應(yīng)正是由美國(guó)非理性地“排除華為”而不斷放大的。

鑒于以上事實(shí)和理由，作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)很可能在同一家民營(yíng)企業(yè)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中落敗。

捷克斯洛伐克著名作家伏契克曾有名言：“人們啊，我愛你們，但你們要警惕啊！”當(dāng)今中美科技競(jìng)爭(zhēng)十分激烈復(fù)雜，情節(jié)跌宕起伏，有人甚至擔(dān)心緊張局勢(shì)的持續(xù)將導(dǎo)致雙方發(fā)生軍事對(duì)抗的可能性增加，[51] 或者引起中美之間昂貴的、破壞性的對(duì)峙和相互封閉，或者導(dǎo)致兩國(guó)科技交流和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛被夸張地推升到國(guó)家安全和間諜暗戰(zhàn)的層面。我們不能不警惕中美科技摩擦背后的兩國(guó)政治制度與意識(shí)形態(tài)的“剛性對(duì)立”可能導(dǎo)致出現(xiàn)“科技冷戰(zhàn)”與“軍事熱戰(zhàn)”的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，那種將今天的科技競(jìng)爭(zhēng)與冷戰(zhàn)聯(lián)系起來的所謂“新冷戰(zhàn)”觀點(diǎn)，忽視了當(dāng)今中美關(guān)系與二戰(zhàn)后互相隔離的美蘇關(guān)系很不相同的事實(shí)，[52] 中美兩國(guó)利益已高度融合，在此背景下中美經(jīng)貿(mào)摩擦有很大的周旋、對(duì)話與妥協(xié)的空間。2019年2月特朗普在推特上說：“我希望美國(guó)盡可能快地發(fā)展5G，甚至6G技術(shù)[53]……我希望美國(guó)公司能通過競(jìng)爭(zhēng)去獲勝，而不是靠封殺當(dāng)下更先進(jìn)的技術(shù)?！盵54] 特朗普這段話或可能顯示其仇視華為的立場(chǎng)有所軟化，與此同時(shí)我們也不能盲目樂觀，必須看到華為5G領(lǐng)先還不能表明取得了“決定性勝利”，華為還需要為零部件跨國(guó)供應(yīng)鏈中斷的最壞情況做準(zhǔn)備，還需要面對(duì)西方媒體抹黑華為宣傳所造成的“負(fù)廣告效應(yīng)”對(duì)“正廣告效應(yīng)”的抵消，而美國(guó)不僅對(duì)英、德等抵制華為“立場(chǎng)有問題”的國(guó)家繼續(xù)施壓，[55] 還可能打壓華為的海底電纜業(yè)務(wù)（其重要性不亞于5G），并準(zhǔn)備在“5G后”或6G技術(shù)領(lǐng)域反敗為勝。

六、科技全球化不會(huì)被逆轉(zhuǎn)，逆流必定不敵主流

科學(xué)技術(shù)是人類的共同財(cái)富?？梢詧?jiān)信科技全球化潮流勢(shì)不可擋，當(dāng)前以“科技競(jìng)爭(zhēng)政治化”為特點(diǎn)的反科技全球化逆流必定不敵科技全球化主流，其理由主要有兩點(diǎn)。

（一）科學(xué)全球化借助網(wǎng)絡(luò)化加速發(fā)展

科學(xué)著眼于未來，技術(shù)著眼于現(xiàn)在;科學(xué)追求知識(shí)，技術(shù)追求對(duì)科學(xué)成果的實(shí)際應(yīng)用。某種金屬材料的超導(dǎo)特性早在一百多年前就已被發(fā)現(xiàn)，然而，必須將這種金屬材料的“臨界溫度”降到接近絕對(duì)零度的4K，[56] 才可能顯現(xiàn)奇特的超導(dǎo)特性。一百多年來，科學(xué)家通過百折不撓的理論與實(shí)證研究，將某些特殊材料顯現(xiàn)超導(dǎo)特性的“臨界溫度”逐步提高到液氮的臨界溫度，而液氮已經(jīng)是不太昂貴的工業(yè)產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)了超導(dǎo)技術(shù)的實(shí)用化和產(chǎn)業(yè)化。超導(dǎo)技術(shù)發(fā)展是證明很多重大技術(shù)來源于很久以前、例如數(shù)十年以前的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或研究成果的一個(gè)生動(dòng)例子，它說明科學(xué)家的研究往往起始于對(duì)未知的探索或意想不到的發(fā)現(xiàn)，在早期階段甚至沒有任何目標(biāo)設(shè)定或應(yīng)用期待。隨著經(jīng)年累月的科研活動(dòng)日趨深入，“科學(xué)”才逐漸顯露出它的潛在應(yīng)用價(jià)值，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體“技術(shù)”。進(jìn)入20世紀(jì)下半葉，“科學(xué)”轉(zhuǎn)化為“技術(shù)”的速度加快，導(dǎo)致各國(guó)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到科學(xué)研究、基礎(chǔ)研究乃至基礎(chǔ)教育的重要性，競(jìng)相加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究和教育的投入，從而導(dǎo)致全球科學(xué)產(chǎn)出的加速增長(zhǎng)和科學(xué)全球化的進(jìn)一步發(fā)展。

在“前網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代”，科學(xué)全球化遠(yuǎn)未覆蓋全球。比如發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家可能都在尋求某個(gè)相同的發(fā)現(xiàn)和法則，然而在“前網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代”，與西方科學(xué)家可迅速讀到最新論文乃至“預(yù)印本（preprint）”[57] 相比，發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家只能在圖書館里查到別人在一年甚至幾年前發(fā)表的成果，當(dāng)他們將自己對(duì)已發(fā)表論文做出的反應(yīng)和研究成果通過普通郵件花費(fèi)數(shù)月時(shí)間投寄給國(guó)際學(xué)術(shù)期刊時(shí)，往往成了“明日黃花”?！翱茖W(xué)本質(zhì)上就是全世界科學(xué)家的‘對(duì)話，在‘前網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，對(duì)話雙方發(fā)言的間隔時(shí)間平均為12個(gè)月，這12個(gè)月延時(shí)對(duì)科學(xué)思想流通形成了巨大阻力?！盵58]

在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家不再需要等待一年以上才能讀到本學(xué)科的最新論文，后者幾乎可以和前者同時(shí)讀到最新發(fā)表的論文，并且如果他們要進(jìn)行回應(yīng)，也可以迅速發(fā)到網(wǎng)上，而不必再等待數(shù)月，這意味著大批發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家不再置身于科學(xué)全球化潮流之外。

科學(xué)知識(shí)猶如浩瀚的海洋，科學(xué)知識(shí)的已知領(lǐng)域在擴(kuò)大，科學(xué)面臨的未知領(lǐng)域同樣也在擴(kuò)大，這激發(fā)各國(guó)科學(xué)家更加勤奮努力，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)一個(gè)接一個(gè)，永不間斷，因此盡快交流理論和實(shí)驗(yàn)進(jìn)展就成了各國(guó)科學(xué)家們的迫切需求，互聯(lián)網(wǎng)幫助全世界科學(xué)家解決了這個(gè)“時(shí)間滯后”問題，從而大大促進(jìn)了科學(xué)全球化的發(fā)展。

（二）世界各國(guó)開展國(guó)際科技交流合作的需求日益迫切

首先，為了應(yīng)對(duì)人類共同面臨的挑戰(zhàn)，如氣候變化、糧食安全、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、流行疾病、核聚變能開發(fā)（核聚變能不僅取之不盡，而且不會(huì)污染環(huán)境）等課題，急需各國(guó)科技界進(jìn)一步開展廣泛而深入的交流與合作。

其次，世界上任何國(guó)家都不可能在所有科技領(lǐng)域全面領(lǐng)先，都會(huì)有各自的短板。這里可以簡(jiǎn)單舉出幾個(gè)各國(guó)科技之長(zhǎng)的例子。例一，美國(guó)是世界首屈一指的“科技強(qiáng)國(guó)”，20世紀(jì)的幾乎每一個(gè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如飛機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、空調(diào)、激光器、光纖、計(jì)算機(jī)操作軟件、互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體芯片、移動(dòng)電話、太陽能電池、機(jī)器人等都來自美國(guó)的原創(chuàng)，[59] 這意味著美國(guó)人的“創(chuàng)新不僅僅是指某項(xiàng)發(fā)明，更應(yīng)指能投入實(shí)際應(yīng)用的發(fā)明”[60]。由于美國(guó)的原創(chuàng)驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，“美國(guó)科技的真實(shí)水平可能比外界所認(rèn)為的‘美國(guó)水平還要領(lǐng)先40年”[61]。例二，中國(guó)是制造業(yè)“技術(shù)大國(guó)”，在諸如高鐵與港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)、電子支付技術(shù)等領(lǐng)域領(lǐng)先于世界。截至2016年，中國(guó)的電子支付規(guī)模是美國(guó)的11倍，大于法、德、日、英等國(guó)的總和。例三，荷蘭的阿斯麥公司（ASML）正在生產(chǎn)全球最先進(jìn)的極紫外光光刻機(jī)（EUV）（芯片生產(chǎn)的最關(guān)鍵設(shè)備）。例四，環(huán)境惡劣的以色列依靠創(chuàng)新建成了利用滴灌和智能技術(shù)的高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，其某些武器裝備技術(shù)也很突出。例五，德國(guó)是歐洲制造業(yè)第一強(qiáng)國(guó)，新近推出了國(guó)家級(jí)《人工智能戰(zhàn)略》和《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，其眾多產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)都具有全球影響力。例六，韓國(guó)能制造先進(jìn)的機(jī)器人、汽車、船舶等，2018年韓國(guó)造船業(yè)贏得了全球61艘高附加值大型液化天然氣船訂單的近100%，贏得了全球超大型原油運(yùn)輸船訂單的87%。[62] 例七，日本的機(jī)器人、汽車制造、電子商品零部件等技術(shù)領(lǐng)先世界。村田制作所和東芝存儲(chǔ)公司是華為的智能手機(jī)零部件的重要供應(yīng)商，就是有力佐證。日本半導(dǎo)體硅晶圓廠商供貨量占全球硅晶圓市場(chǎng)一半以上，尤其是200—300毫米的大尺寸硅片占全球市場(chǎng)的70%以上。[63] 眾所周知，各行各業(yè)技術(shù)發(fā)展其實(shí)都立足于基礎(chǔ)性材料，發(fā)明了半導(dǎo)體晶體管和集成電路的美國(guó)卻是“半導(dǎo)體材料技術(shù)弱國(guó)”。[64] 以上事實(shí)表明，世界各國(guó)通過國(guó)際交流合作相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的迫切需要成為推動(dòng)技術(shù)全球化的根本動(dòng)力之一。

結(jié) 束 語

山雨欲來風(fēng)滿樓。2018年以來，美國(guó)等西方國(guó)家的一些媒體渲染說：“世界或裂變?yōu)閮纱罂萍缄嚑I(yíng)，分別由美國(guó)和中國(guó)主導(dǎo)……在一個(gè)以華盛頓和北京之間日益增長(zhǎng)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)為標(biāo)志的世界中，美國(guó)盟友將越來越多地面臨兩者之間的明確選擇?！盵65] “美國(guó)推動(dòng)‘非中國(guó)的5G部署最終可能產(chǎn)生兩個(gè)政治分歧的技術(shù)影響范圍。歐洲如何最好地駕馭之，必須成為2019年歐洲戰(zhàn)略辯論的核心?！盵66] 從以上議論可看出，特朗普政府蠻橫地掀起反科技全球化的逆流，其目的就是分化、肢解和阻擋科技全球化潮流。

然而，必須看到，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展增強(qiáng)了科技全球化動(dòng)力，拓寬了科技全球化渠道，加大了對(duì)全球科技力量的集聚作用，并引起科技全球化本身的深刻變革。在新一輪科技革命推動(dòng)下，在大多數(shù)國(guó)家關(guān)系層面，在各國(guó)科學(xué)家、民間企業(yè)、科技人才的相互交往層面，科技全球化潮流更加洶涌而強(qiáng)勁。美國(guó)給科技全球化造成的混亂、分裂、肢解絕不可能阻擋科技全球化這一主流。我們要不畏浮云遮望眼，緊緊抓住、用好科技全球化機(jī)遇，要防止中美關(guān)系“全面敵對(duì)化”，防止中美科技競(jìng)爭(zhēng)“軍備競(jìng)賽化”。處在工業(yè)化和現(xiàn)代化途中的中國(guó)沒必要花費(fèi)力氣與美國(guó)對(duì)抗，占全球經(jīng)濟(jì)近40%的中美兩國(guó)“和則兩利而且利世界，斗則俱傷而且傷世界”，我們既要堅(jiān)持核心利益和底線，又要為了國(guó)家利益乃至維護(hù)人類命運(yùn)共同體，在非核心和局部利益上做些必要調(diào)整以實(shí)現(xiàn)中美“和則兩利而且利世界”的目標(biāo)。

我們要實(shí)事求是地評(píng)估我國(guó)科技發(fā)展水平，不要諱言自己的短板，謙虛地向技術(shù)先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，要努力發(fā)展同歐、日、韓等科技先進(jìn)國(guó)家的關(guān)系，防止出現(xiàn)美國(guó)拉攏其他發(fā)達(dá)國(guó)家乃至一批“窮國(guó)”共同對(duì)付中國(guó)的局面，應(yīng)客觀評(píng)估日本作為世界第二科技大國(guó)的地位，進(jìn)一步加強(qiáng)與日本的科技合作，努力擴(kuò)大與歐洲各國(guó)的科技合作，要防止歐、日成為美國(guó)對(duì)我進(jìn)行科技圍堵的兩環(huán)，爭(zhēng)取歐、日成為中國(guó)科技發(fā)展的重要合作伙伴。我們要盡最大努力防止樹敵和增敵。

需要指出，《瓦森納協(xié)定》成員國(guó)遠(yuǎn)非鐵板一塊，特別是特朗普上臺(tái)后它們之間的矛盾和分歧有所擴(kuò)大，這為我國(guó)開展廣泛的國(guó)際科技合作提供了機(jī)會(huì)，我們可以利用“瓦森納協(xié)定”成員國(guó)之間圍繞軍民兩用技術(shù)如何界定的分歧，或者成員國(guó)政府的政治考慮與該國(guó)民間企業(yè)追求利潤(rùn)考慮的差異，或者成員國(guó)中央與地方間的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策差異（例如針對(duì)特朗普政府圍堵中國(guó)科技發(fā)展的錯(cuò)誤政策，美國(guó)一些州的官員認(rèn)為“修橋遠(yuǎn)比豎起籬笆好”），或者中立國(guó)或中間商繞過“瓦森納協(xié)定”的有關(guān)規(guī)定等，通過各種渠道繼續(xù)從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取先進(jìn)技術(shù)。歐、日、以色列等在很多科技領(lǐng)域具有獨(dú)到專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)于這些國(guó)家來說，應(yīng)認(rèn)識(shí)到先進(jìn)技術(shù)就像香甜美味的蘋果，如果不趁其還新鮮的時(shí)候轉(zhuǎn)移給需求方，其價(jià)值就會(huì)很快貶值過時(shí)。如同李克強(qiáng)總理在2015年訪歐時(shí)所說：“高技術(shù)貿(mào)易仍然是中歐貿(mào)易的一塊‘短板，如果歐盟對(duì)華出口管制放松一小點(diǎn)，中國(guó)從歐進(jìn)口就能增長(zhǎng)一大截?！盵67]

當(dāng)今很多先進(jìn)技術(shù)都具有“軍民兩用性”，比如工業(yè)機(jī)器人是典型的民用技術(shù)，但也含有“敏感技術(shù)”或“尖端技術(shù)”。2016年，美的集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人制造商庫(kù)卡公司，就說明美國(guó)構(gòu)筑針對(duì)中國(guó)的高技術(shù)封鎖遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到“天衣無縫”，特別在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更是如此。馬云提倡的“全球電子商務(wù)平臺(tái)”（eWTP），支持美國(guó)及世界各國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)，將有助于打破美國(guó)技術(shù)壁壘，因?yàn)槿彰罋W韓等國(guó)的中小企業(yè)是先進(jìn)技術(shù)的“寶庫(kù)”。

要充分利用網(wǎng)絡(luò)情報(bào)推動(dòng)科技發(fā)展。為了國(guó)家安全，我們當(dāng)然要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施嚴(yán)格管理，同時(shí)，對(duì)于科技人員通過互聯(lián)網(wǎng)最大限度從全球范圍獲取有關(guān)科技的信息也應(yīng)積極支持。因?yàn)椋閳?bào)是科技人員的糧食，讓“馬兒吃夠草”，是為了讓“馬兒跑得快”，這是推動(dòng)我國(guó)科技發(fā)展密切跟蹤國(guó)際前沿的重要助推器。

此外，還要善于開拓科技成果的應(yīng)用市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)和世界各地積極尋找應(yīng)用科技成果的機(jī)會(huì)，比如2019年1月沙特計(jì)劃在2030年前籌資1.6萬億里亞爾（約2.88萬億元人民幣）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源、采礦等工業(yè)項(xiàng)目，以減少對(duì)石油的高度依賴……到時(shí)沙特可能與多方簽署70個(gè)價(jià)值超過2 000億里亞爾（約3 594.7億元人民幣）的投資項(xiàng)目合同，外國(guó)私人企業(yè)的投資將占大部分。[68] 我們應(yīng)該關(guān)注世界各國(guó)的類似計(jì)劃，從中發(fā)掘出應(yīng)用我國(guó)科技成果的各種機(jī)會(huì)。

[責(zé)任編輯：孫震海]

[①] 法國(guó)科學(xué)家巴斯德曾說：“科學(xué)無國(guó)界，但科學(xué)家有祖國(guó)?！辈贿^所謂“科學(xué)無國(guó)界”并非是絕對(duì)的，正如麥喬治·邦迪所指出：“1939年以前，物理研究與政治毫不相干，物理學(xué)是人類智能與自然競(jìng)賽的‘純科學(xué)，其目的不是改造世界，而是認(rèn)識(shí)世界?！保渾讨巍ぐ畹现?、褚廣友等譯：《美國(guó)核戰(zhàn)略》，世界知識(shí)出版社1991年版，第8頁）。然而，自從核裂變現(xiàn)象被發(fā)現(xiàn)和人工利用核裂變得以實(shí)現(xiàn)，物理學(xué)幫助人類掌握核能和核武器之后，物理研究與政治結(jié)成了特殊的密切關(guān)系，拜核物理學(xué)發(fā)展所賜，在二戰(zhàn)期間體現(xiàn)科技改變戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的最重要事例莫過于原子彈的研制與實(shí)戰(zhàn)使用。

[②] 在19世紀(jì)下半葉以后，科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的速度日益加快，一部分科學(xué)與技術(shù)逐漸趨于“一體化”，日益相互融合而成一個(gè)有機(jī)整體：“科技”。對(duì)“科技”（不是“科學(xué)+技術(shù)”）這個(gè)表述提得最多的是中國(guó)學(xué)者，而將科學(xué)與技術(shù)分開來的概念則深深地植根于西方文化中。在西方歷史上，科學(xué)是貴族的“專利”，而技術(shù)則是工匠的本分（馮昭奎：《科技革命與世界》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年版，第13頁）。

[③] 美國(guó)總統(tǒng)的半導(dǎo)體顧問曾說：“半導(dǎo)體芯片上雖然沒有印國(guó)旗，但芯片是有國(guó)籍的！”引自紫光董事長(zhǎng)趙偉國(guó)：《有本事就做好 做不好就讓路》，澎湃新聞網(wǎng)，2017年8月15日，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1763374。

[④] 《馬克思恩格斯全集》第25卷，人民出版社1974年版，第120頁。

[⑤] 參見任定成、柯遵科編：《西方科學(xué)史研究》，科學(xué)出版社2013年版，第80—84頁。

[⑥] 該數(shù)據(jù)集包括超過8 900萬份出版物，7.95億個(gè)引用，以及1900—2015年間的12.3億個(gè)合作關(guān)系，作者稱該項(xiàng)研究是迄今對(duì)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的最大規(guī)模和最長(zhǎng)跨度的分析。

[⑦] Benjamin F. Jones， Stefan Wuchty， and Brian Uzzi， “Multi-University Research Teams： Shifting Impact， Geography， and Stratification in Science，”Science， Vol， 322， November 2008， pp. 1259-1262.

[⑧] 為敘述方便，本文在很多場(chǎng)合以“技術(shù)”一詞取代“科技”，當(dāng)然，文中的“技術(shù)”多指“從科學(xué)轉(zhuǎn)化而來的技術(shù)”、即“科技”。

[⑨] 《習(xí)近平主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)》，新華網(wǎng)，2013年10月1日，http：//politics.people.com.cn/n/2013/1001/c1024-23094554.html。

[⑩] 《在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話》（2014年6月9日），人民出版社單行本，第3頁。

[11] 習(xí)近平：《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》（2013年3月4日），引自人民網(wǎng)，2017年6月22日，http：//theory.people.com.cn /n1/2017/0622/c148980-29355177.html。

[12] 馮昭奎：《科技革命與世界》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年版，第84—85頁。

[13] 《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第90頁。

[14] 習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》，人民網(wǎng)，2018年12月18日，http：//politics.people.com.cn/n1/2018/1218/c1001-30473936.html。

[15] 馮昭奎：《科技革命與世界》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年版，第13—17頁。

[16] 同上，第19頁。

[17] 中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第514頁。

[18] China's Economic Development in 40 Years，China Daily， http：//www.chinadaily.com.cn /business/chinaecoachievement40years/index.html.

[19] Jeongmin Seong and Jonathan Woetzel， “Opinion： Could China Turn Inward？Caixin， December 27， 2018， https：//www.caixinglobal.com/2018-12-27/opinion-could-china-turn-inward -101363943.html.

[20] 世界上很多國(guó)家都在加緊對(duì)氫燃料電池和汽車的開發(fā)，例如2017年日本豐田年銷售氫燃料電池汽車已達(dá)2 400輛。中國(guó)工程院院士衣寶廉認(rèn)為，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)是有大量的廉價(jià)副產(chǎn)氫。目前全國(guó)副產(chǎn)氫近千萬噸，主要來自焦?fàn)t煤氣、合成氨、甲醇、氯堿等化工行業(yè)，考慮到我國(guó)擁有大量而廉價(jià)的“氫”資源，從資源角度也應(yīng)該盡快發(fā)展氫燃料電池電動(dòng)汽車。參見《氫燃料電池汽車發(fā)展迎來新機(jī)遇》，新華網(wǎng)，2017年11月13日，http：//news.xinhuanet.com/tech/2017-11/13/c_1121944099.htm。

[21] 詳見馮昭奎：《科技革命與世界》，第288頁。

[22] 2018年11月在上海舉行的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，日本豐田公司以“未來的一天”為主題，帶來了包括氫燃料電池乘用車MIRAI、氫燃料電池大巴SORA等新能源汽車。

[23] “China's Economic Development in 40 Years，”China Daily.

[24] Seong and Woetzel， “Opinion： Could China Turn Inward？”Caixin.

[25] 參見馮昭奎：《21世紀(jì)的日本? 戰(zhàn)略的貧困》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社（社科學(xué)術(shù)文庫(kù)）2013年版，第326頁。

[26] 楊志勇、楊建永：《跨國(guó)公司在華研發(fā)中心的新變化》，《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》2014年第12期，第38—40頁。

[27] 《1978年鄧小平作出擴(kuò)大派遣留學(xué)生重要戰(zhàn)略決策》，中國(guó)教育新聞網(wǎng)，2009年9月29日，http：//www.jyb.cn/world/cglx/200909/t20090929_314106.html。

[28] 《海歸夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)——中國(guó)最大留學(xué)人才“歸國(guó)潮”啟示錄》，新華網(wǎng)，2017年11月6日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2017-11/06/c_1121912162.htm。

[29] 參見《江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民網(wǎng)，1997年9月12日，https：//wenku.baidu.com/view/cc1c45ee4afe04a1b071de56.html。

[30] 程如煙：《30年來中國(guó)國(guó)際科技合作戰(zhàn)略和政策演變》，《中國(guó)科技論壇》，2018年第7期，第7—11頁。

[31] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《科技進(jìn)步日新月異 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效突出——改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十五》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，2018年9月12日，http：//www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/ggkf40n/201809/t20180912_1622413.html。

[32] “Multilateral Export Control Policy： The Coordinating Committee （CoCom）， ” Princeton University， https：//www. princeton.edu/～ota/disk3/1979/7918/791810.PDF.

[33] 《為什么西方不敢制裁中國(guó)？并且越封鎖越強(qiáng)大》，軍事微資訊，2017年8月26日，引自https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1585118950848083499&wfr=spider&for=pc。

[34] 松村昌廣：「軍事技術(shù)覇権と日本の防衛(wèi)」，蘆書房2008年版，第156—182頁。

[35] 同上。

[36] 同上。

[37] See AUSCANNZUKUS website.

[38] See CCEB website.

[39] 《美國(guó)發(fā)布最新301調(diào)查報(bào)告：指控中國(guó)VC承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移角色》，芯智訊，2018年11月2日，引自36氪傳媒網(wǎng)站，https：//36kr.com/p/5163290.html。

[40] 美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)咨詢委員會(huì)：《確保美國(guó)半導(dǎo)體的領(lǐng)導(dǎo)地位》，觀察者網(wǎng)，2017年1月17日，https：//www.guancha.cn/meiguo/2017_01_17_389798.shtml。

[41] Gina Chon， “FBI Blames China for 53% Spy Case Surge，”Financial Times， July 23， 2015， https：// www.ft.com/content/525d73a4-3170-11e5-8873-775ba7c2ea3d.

[42] Elizabeth Redden， “Gauging China's 'Influence and Interference' in U.S. Higher Ed，” Inside Higher Ed， ?September 12， 2018， https：//www.insidehighered.com/news/2018/09/12/wilson -center-releases-study-chinas-influence-and-interference-us-higher-ed.

[43] “Trump Wants to Ban US companies from Using Chinese Telecom Equipment，”New York Post， December 27， 2018， https：//nypost.com/2018/12/27/trump-wants-to-ban-us-companies-from -using-chinese-telecom-equipment/.

[44] David E. Sanger， et al.， “In 5G Race With China， U.S. Pushes Allies to Fight Huawei，”New York Times， January 26， https：//www.nytimes.com/2019/01/26/us/politics/huawei-china-us-5g.

[45] 沈才彬：「ファーウェイ排除」の勝者はファーウェイか、時(shí)事通信社コメントライナー，2019年3月11日。

[46] 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：《高通：2035年5G將創(chuàng)造逾12萬億美元產(chǎn)值》，新華網(wǎng)，2017年3月1日，http：//www.xinhuanet.com/tech/2017-03/01/c_1120547279.htm。

[47] “What Will a 5G Mobile Phone be Capable of？ ”Church of God News， January 10， 2019， https：//www.cogwriter.com/news/prophecy/what-will-a-5g-mobile-phone-be-capable-of-and-russian-patriarch-warns-antichrist-will-control-humans-through-gadgets/.

[48] 《華為92家核心供應(yīng)商名單出爐》，中國(guó)電子網(wǎng)，2018年12月5日，http：//www.21ic.com/news/rf/201812/855575.htm。

[49] Patrick Donahue， Stefan Nicola and Brian Parkin， “Deutsche Telekom Warns Huawei Ban Would Hurt Europe 5G，” Yahoo News， January 29， 2019， https：//finance.yahoo.com/news/ deutsche-telekom-warns-huawei-ban-080337788.html.

[50] 2003年初美國(guó)思科公司向得克薩斯州東區(qū)法院起訴華為21項(xiàng)專利侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和盜竊商業(yè)機(jī)密等罪行，然而經(jīng)過1年零9個(gè)月的法庭斗爭(zhēng)，法院沒有承認(rèn)思科的大部分起訴事實(shí)，最終雙方在2004年10月達(dá)成和解。

[51] Abigail Grace， “China and America May Be Forging a New Economic Order， ”Atlantic， September 20， 2018 https：//www.theatlantic.com/international/archive/2018/09/china-trade-war- trump/570880/.

[52] Graham Webster， “The US and China Arent In a ‘cold war， So Stop Calling It That， ”MIT Technology Review， December 19， 2018， https：//www.technologyreview.com/s/612602/the-us -and-china-arent-in-a-cold-war-so-stop-calling-it-that/.

[53] 6G還沒有定義，但有專家預(yù)計(jì)6G無線連接的速度可能比5G快1000倍，6G需要在我們社會(huì)的各個(gè)地方分布和嵌入微型小型蜂窩天線。從國(guó)際電信聯(lián)盟研究6G工作組的名稱“網(wǎng)絡(luò)2030”可以令人感到要使6G成型還有很長(zhǎng)的路要走。參見Brian Fung：Trump says he wants ‘5G， and even 6G wireless tech，F(xiàn)ebruary 21， 2019， https：//www.washingtonpost.com /technology/2019/02/21/trump-says-he-wants-g-even-g-wireless-tech-what-is-g/。

[54] 《特朗普稱美國(guó)要盡快發(fā)展5G：憑競(jìng)爭(zhēng)取勝而不靠封殺》，PF技術(shù)社區(qū)網(wǎng)站，2019年2月22日，https：//rf.eefocus.com/article/id-333689。

[55] 例如2019年3月美國(guó)駐德大使警告說，如果柏林方面允許華為參與建設(shè)其5G網(wǎng)絡(luò)，將縮減與德國(guó)間諜機(jī)構(gòu)間的情報(bào)共享，而德國(guó)正需要依靠美國(guó)的情報(bào)打擊恐怖主義。參見：胡亞慧：《這次真急了 美國(guó)說服盟友失敗后開始搞威脅 第一個(gè)拿德國(guó)開刀》，轉(zhuǎn)引自搜狐網(wǎng)，2019年3月12日，http：//www.sohu.com/a/300676120_125484？block=news&index。

[56] 絕對(duì)零度（absolute zero）是熱力學(xué)的最低溫度，絕對(duì)零度是僅存于理論的下限值，其熱力學(xué)溫標(biāo)寫成K，等于攝氏溫標(biāo)零下273.15度。

[57] 預(yù)印本是作者向少數(shù)選定的同事傳播作品的非審查預(yù)覽。 如果你不在“圈子”里，你就不知道這些信息，不得不等待它出現(xiàn)在正式出版物中，而圈內(nèi)的人則可以事先進(jìn)入，而且即使你在圈子里，但身居發(fā)展中國(guó)家，那也需要時(shí)間通過海運(yùn)郵件接收預(yù)印本。參見：Ramamurti Shankar， “Globalization and Science： One Physicists View，https：//www.bbvaopenmind.com/en/articles /globalization-and-science-one-physicists-view/。

[58] 《互聯(lián)網(wǎng)將如何改變科學(xué)的未來》，果殼網(wǎng)，2012年7月6日， https：//www. guokr.com/article/265867/。

[59] 戰(zhàn)略家書苑：《中國(guó)依賴美國(guó)的根本不是什么經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，而是發(fā)展的原創(chuàng)驅(qū)動(dòng)力》，華商網(wǎng)，2018年12月11日，http：//bbs.hsw.cn/read-htm-tid-20022535.html。

[60] 詳見[美]哈羅德·埃文斯、蓋爾·巴克蘭、戴維·列菲著，倪波等譯：《他們創(chuàng)造了美國(guó)——從蒸汽機(jī)到搜索引擎? 美國(guó)兩個(gè)世紀(jì)以來最著名的53位創(chuàng)新者》，中信出版社2013年版，“引言：美國(guó)的創(chuàng)新天賦”。

[61] Most High Tech Countries， https：//www.thetoptens.com/high-tech-countries/.

[62] 中國(guó)船舶報(bào)：《2018年韓國(guó)造船業(yè)接單重回世界第一》 2019年1月7日，轉(zhuǎn)引自航運(yùn)界網(wǎng)站，http：//www.ship.sh/news_detail.php？nid=33072。

[63] 參見：《全球十六大硅晶圓生產(chǎn)廠商排名》，“360doc個(gè)人圖書館”網(wǎng)站， 2018年5月25日，http：//www.360doc.com/content/18/0525/17/36743738_756983364.shtml。

[64] 這一段有少數(shù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)引自： Most High Tech Countries，https：//www. thetoptens.com/high-tech-countries/。

[65] Erik Brattberg and Philippe Le Corre， “Huawei and Europes 5G Conundrum，”National Interest， December 27， 2018， https：//nationalinterest.org/feature/huawei-and-europe%E2%80%99s -5g-conundrum-39972？page=0%2C1.

[66] Ibid.

[67] 李克強(qiáng)：《攜手開創(chuàng)中歐關(guān)系新局面——在中歐工商峰會(huì)上的主旨演講》（2015年6月29日），新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/world/2015-06/30/c_1115760599.htm。

[68] 《沙特欲10年間引萬億元發(fā)展建設(shè)? 減少對(duì)石油依賴》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2019年1月28日，https：//finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2019-01-28/doc-ihrfqzka1654191.shtml。