夏立平 董珊珊

【關(guān)鍵詞】新時期? 中美關(guān)系? 經(jīng)濟貿(mào)易摩擦? 特朗普政府

【作者簡介】夏立平，同濟大學(xué)國際與公共事務(wù)研究院院長，政治與國際關(guān)系學(xué)院教授（上海? 郵編：200092）;董珊珊，清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生（北京? 郵編：100084）

【中圖分類號】D822.371.2?? F125.571.2【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1006-1568-（2019）03-0098-20

【DOI編號】10.13851/j.cnki.gjzw.201903006

當(dāng)前，“世界處于百年未有之大變局”^[①]。在特朗普政府將中國視為“戰(zhàn)略競爭者”并挑起中美貿(mào)易摩擦之后，中美關(guān)系進(jìn)入一個新階段，遭遇自中美建交以來前所未有的困境。中美關(guān)系正在重構(gòu)，向何處去是中美兩國人民和世界各國都關(guān)心的問題。在這種形勢下，習(xí)近平主席指出：“推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，讓兩國關(guān)系發(fā)展更好造福兩國人民和各國人民”^[②]，為中美關(guān)系的重構(gòu)指明了方向。

一、世界轉(zhuǎn)型過渡期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界進(jìn)入新時期。這一新時期的最重要表現(xiàn)是世界處于百年未有之大變局，開始了一個轉(zhuǎn)型過渡期。世界經(jīng)濟和政治的重心正在由大西洋兩岸向“印太地區(qū)”轉(zhuǎn)移。隨著一批新興大國的崛起，世界多極化趨勢加速推進(jìn)，西方國家主導(dǎo)的國際體系正處于轉(zhuǎn)型之中。經(jīng)濟全球化在推動世界經(jīng)濟發(fā)展的同時，其負(fù)面影響促使一些國家內(nèi)部民粹主義上升。以人工智能和信息技術(shù)為代表的第四次科技革命迅猛發(fā)展，雙刃劍效應(yīng)凸顯，既促進(jìn)人類社會生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，也使國家安全潛伏著異化突變的風(fēng)險。大國之間高科技競爭日趨激烈。對此，習(xí)近平主席指出：“我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對外工作?！?sup>^[③]

世界轉(zhuǎn)型過渡期這一背景是促使中美關(guān)系進(jìn)入新階段的外部條件，中美兩國及中美關(guān)系的內(nèi)在特性是雙方關(guān)系發(fā)生變化的內(nèi)因。

（一）中美關(guān)系在國際體系中存在結(jié)構(gòu)性矛盾

當(dāng)前，美國是國際體系中的霸權(quán)國家，中國是國際體系中的新興大國。主導(dǎo)大國和上升大國之間的關(guān)系構(gòu)成國際體系中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

美國有些人擔(dān)心中國將挑戰(zhàn)其在國際體系中的主導(dǎo)地位，千方百計試圖阻遏中國的崛起。因此在這一階段，中美之間存在陷入“修昔底德陷阱” （Thucydides' trap）的危險。“修昔底德陷阱”概念是古希臘歷史學(xué)家修昔底德最早提出的，他在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》一書中認(rèn)為：“使戰(zhàn)爭不可避免的真正原因是雅典勢力的增長和因而引起斯巴達(dá)的恐懼?！?sup>^[④]

中國的崛起是一個長期的進(jìn)程，在本階段中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾尤其尖銳。艾利森認(rèn)為：“快速崛起的中國必將沖擊美國主導(dǎo)的國際秩序。在這一過程中，新興大國中國和守成大國美國極有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭?！?sup>^[⑤]特別是在中國實力逐漸接近美國甚至超越美國的階段，在國際體系中存在一個中美權(quán)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。一般來說，國際體系中上升的或處于第二位的大國GDP達(dá)到主導(dǎo)大國的60%—120%時，是主導(dǎo)大國可能傾力打壓，從而可能導(dǎo)致雙方對抗甚至沖突的最危險時期。20世紀(jì)70年代蘇聯(lián)GDP總量達(dá)到美國的約56%（蘇聯(lián)自己的統(tǒng)計數(shù)字是60%），美蘇爭奪激烈。20世紀(jì)90年代，日本GDP達(dá)到美國的約70%，美國對日本壓力加大。2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為131 760億美元，^[⑥]美國GDP為193 868億美元，^[⑦]中國GDP總量達(dá)到美國的約68%。美國有些人不愿意看到其在世界上的權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到中國手中，因此要千方百計阻止中國超越美國。在這種情況下，中美之間形成了戰(zhàn)略競爭。如果處理不好，中美之間有可能發(fā)生對抗甚至沖突。

（二）經(jīng)濟全球化帶來的負(fù)面影響

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟全球化再次啟動，迅速發(fā)展，推動了世界經(jīng)濟的快速增長。但是，經(jīng)濟全球化也帶來一些負(fù)面影響。其中包括許多國家國內(nèi)貧富差距拉大，一些發(fā)達(dá)國家的中產(chǎn)階級沒有從經(jīng)濟增長中獲得明顯經(jīng)濟利益。

對美國來說，經(jīng)濟全球化使資本向世界上最能獲利的地方和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配置，因此美國一些產(chǎn)業(yè)和公司加大了向其他國家包括中國的投資，美國制造業(yè)逐步空心化。這使美國許多產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)人口多年來的實際生活水平?jīng)]有提高，有的人甚至丟掉工作。麥肯錫全球研究院的研究報告顯示，2010年，美國制造業(yè)增加值占全球比重被中國超越，此后退居第二制造大國。與20年前相比，美國的制造業(yè)企業(yè)和工廠已經(jīng)減少了約25%，約三分之一的就業(yè)隨著制造業(yè)的衰退而消失。^[⑧]這些美國人對此感到不滿，希望改變，因此在2016年美國大選中把選票投給特朗普，使其當(dāng)選美國總統(tǒng)。而特朗普上臺后，將美國經(jīng)濟中的一些問題歸咎于包括中國在內(nèi)的與美國有較大貿(mào)易順差的國家。用對中國等國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的方法，企圖促使投資在其他國家的美國制造業(yè)回歸美國，并削減美國的貿(mào)易逆差。

（三）中美戰(zhàn)略文化有著巨大差異

中美戰(zhàn)略文化有很大的差異性，這種戰(zhàn)略文化的差異是戰(zhàn)略競爭成為中美關(guān)系新常態(tài)的主要原因之一，也是中美進(jìn)行溝通和建立互信的主要障礙。