徐圣國

摘要：學(xué)校是教育與培養(yǎng)人才的地方，學(xué)校方方面面的工作開展都需要借助校園規(guī)章制度的建設(shè)健全。毫不夸張的說，學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)與學(xué)校治理的本源都有賴于健全、充分、有活力的校園制度。也是學(xué)生健康成長、學(xué)習(xí)文化知識(shí)的有力保障。沒有良好的校園制度，學(xué)校的管理將成為無源之水、無根之木，校園制度文化蘊(yùn)藏于校園文化之中，是維系學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)與形成健康校園文化必不可少的內(nèi)在機(jī)制。本文結(jié)合在實(shí)際中所遇到的校園制度問題及治校策略的實(shí)施進(jìn)行論述和分析。

關(guān)鍵詞：校園文化；制度文化；精神文化；治校策略

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）16-0228-02

一、共商共識(shí)，內(nèi)化理念

學(xué)校文化建設(shè)包括很多方面。學(xué)校文化的核心是學(xué)校師生共同形成的具有引領(lǐng)作用的思想觀念和行為方式，其中最具決定作用的是思想觀念，特別是價(jià)值觀念。校園制度，不僅需要解決當(dāng)下問題，不斷突破當(dāng)前現(xiàn)狀，使校園管理在各個(gè)方面都有章可循，更重要的是能夠使全體師生和員工把外在的制度規(guī)范內(nèi)化為自覺的行為[1]。因此，只有在師生達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上形成的制度文化，才能為師生所接受，也才能真正起到制度引領(lǐng)、內(nèi)化行為的作用。在校園制度形成過程中，我們尊重師生提出的每一個(gè)想法和每一條建議。年度教代會(huì)自下而上的提案、“金點(diǎn)子”的征集評(píng)選、大型活動(dòng)的實(shí)踐反饋、學(xué)期教研組研討會(huì)的干群面對(duì)面、年級(jí)周例會(huì)的兩級(jí)（校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與）攜手，自上而下的虛心學(xué)習(xí)、耐心傾聽、細(xì)致觀察、深入調(diào)研、客觀分析、認(rèn)真綜合，推敲環(huán)節(jié)，完善細(xì)節(jié)。這種來自基層、共同確認(rèn)并予以規(guī)范的文本條例，利于調(diào)動(dòng)師生工作學(xué)習(xí)的積極性，使管理者與師生心理相容，提高師生遵守制度的自覺性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，使學(xué)校的發(fā)展理念及教學(xué)目標(biāo)滲透在每個(gè)人的血液里，顯現(xiàn)在全體師生員工的共同行動(dòng)中[2]。厘定我校近年來教育理念并加以提煉，梳理頗具學(xué)校特色的教育教學(xué)活動(dòng)，并經(jīng)全體教職工討論最終定稿為《學(xué)校章程》，其中涉及管理體制、價(jià)值文化、課堂教學(xué)、職業(yè)行走、師生關(guān)系、課程、立德樹人、教育科研等方面，分門別類，分別從目的、章程、時(shí)屆等予以明確，保證各項(xiàng)工作有章可循，有案可依，避免盲目混亂。

二、剛?cè)岵?jì)，凝心聚力

學(xué)校的主體是正在變化發(fā)展的孩子，還有一個(gè)個(gè)有溫度的老師，因而校園制度文化不能是冰冷嚴(yán)酷的，也應(yīng)該有其人性化的體現(xiàn)，只重視制度的建設(shè)而忽視對(duì)師生的人文關(guān)懷，實(shí)質(zhì)是忽視了作為主體的人[3]。滲透人文關(guān)懷是使規(guī)章制度內(nèi)化為行為的“催化劑”，把“情”與“法”融為一體，使制度管理與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，更利于調(diào)動(dòng)廣大師生工作學(xué)習(xí)的積極性[4]。為此，學(xué)校著力構(gòu)造人文關(guān)懷體系：堅(jiān)持以師為本，構(gòu)建教師樂教善教的教學(xué)氛圍；以生為本，構(gòu)建學(xué)生快樂的學(xué)習(xí)氛圍。為切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，防止班主任或者科任教師層層加碼，我們制訂了《課外作業(yè)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制每天單科作業(yè)時(shí)間，防止學(xué)科之間惡性競爭，避免學(xué)生偏攻偏廢；出臺(tái)《學(xué)生作息時(shí)間管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)生提前進(jìn)入教室學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行制止，保證學(xué)生充足休息時(shí)間。學(xué)生違紀(jì)是在所難免，我們制訂了《違紀(jì)學(xué)生紀(jì)律處分程序》，不是簡單按照條款由相關(guān)部門給違紀(jì)學(xué)生一個(gè)處分，需要經(jīng)過這樣一個(gè)環(huán)節(jié)：班級(jí)違紀(jì)處理委員會(huì)根據(jù)班規(guī)提出對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理意見，組織全班討論辯論處理結(jié)果，最后由全班票決處理意見報(bào)班主任。三個(gè)月后班主任還可以根據(jù)情況督促學(xué)生提出取消處分的申請，努力使剛性的規(guī)范制度蘊(yùn)含柔性文化。

對(duì)于教師的管理，學(xué)校既有保證基本師德底線的《從教十條禁令》，也有關(guān)愛教師身體和生活的《家園工程》，更有幫助青年教師成長的《入職教師成長培養(yǎng)方案》。制度的制定與執(zhí)行，不僅僅是為了約束和管理，更重要的促進(jìn)促成，溫暖有愛的校園制度，凝聚力量，形成合力。濃郁的校園人本文化，是一所學(xué)校長足發(fā)展的不竭動(dòng)力。

三、革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn)

制度的生成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要通過實(shí)踐來加以檢驗(yàn)，并隨著實(shí)際的變化不斷地進(jìn)行修正完善。有些制度可能會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展、對(duì)象的變化，不再起到規(guī)范和引領(lǐng)的作用，或是當(dāng)學(xué)校的每個(gè)成員都能根據(jù)既有制度形成穩(wěn)定的行為方式時(shí)，原有的規(guī)范就在一定程度上失去了存在的價(jià)值，又需要建立更高層面的規(guī)范[5]。因此，學(xué)校制度的生成必須在實(shí)踐中不斷與時(shí)俱進(jìn)，動(dòng)態(tài)完善和適時(shí)提升。時(shí)代在變化，社會(huì)賦予人們的責(zé)任也在變化，人們對(duì)于社會(huì)的要求也在不斷發(fā)展變化，因此，我們必須對(duì)學(xué)校既有制度進(jìn)行考量審查，對(duì)照時(shí)下社會(huì)時(shí)局教育動(dòng)態(tài)的大環(huán)境和學(xué)校師生實(shí)際這一小環(huán)境，確定哪些制度需要繼承，哪些制度需要完善，哪些制度需要廢棄，哪些制度需要?jiǎng)?chuàng)新，哪些制度時(shí)機(jī)不成熟需要暫時(shí)擱置。

對(duì)制度的運(yùn)作落實(shí)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)反思，使制度建設(shè)成為學(xué)校發(fā)展的助推器，讓制度始終具備造血功能，這是學(xué)校管理者必須建立的責(zé)任意識(shí)。蒙故業(yè)，因遺策，前人篳路藍(lán)縷開創(chuàng)的基業(yè)固然得繼承，但沿襲與守成卻只能被時(shí)代所拋棄[6]。

四、結(jié)語

校園制度文化的建設(shè)是一項(xiàng)不斷創(chuàng)新和完善的長期工程，學(xué)校管理者應(yīng)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，按照師生的特點(diǎn)和需求，經(jīng)過長期不懈的努力，形成健全的、有鮮明特色的校園制度文化，在這樣的氛圍下，提高學(xué)校的整體教學(xué)水平與工作效率。反作用于教師，促進(jìn)其教學(xué)可在良好的校園環(huán)境中呈現(xiàn)更好的教學(xué)成果，學(xué)生能夠在健康的、濃厚的文化氛圍中得到全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志剛.高校教師職業(yè)道德品質(zhì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2009，21（5）：102-105.

[2]盧廷燦.加強(qiáng)心理健康教育 充分調(diào)動(dòng)師生積極性[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（b05）：32-33.

[3]蔡桂珍.新時(shí)期高校校園文化建設(shè)研究[D].福建師范大學(xué)，2013.

[4]何霞萍.論教育制度管理與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一[J].教育理論與實(shí)踐，2006，（12）：62-64.

[5]余守萍.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入校園文化的路徑探析[J].教學(xué)與管理，2016，（03）：41-43.

[6]狄新民，楊聞.現(xiàn)代學(xué)校制度與文化建設(shè)的探究與反思[J].新課程，2017，（34）：32-32.