“廣西檢察機關始終堅持把解決問題、推動工作作為出發(fā)點和落腳點,用最短時間辦理、反饋代表意見建議,把爭取代表理解支持落實到每一個意見建議辦理過程中?!睆V西壯族自治區(qū)檢察院相關負責人說。
2018年,廣西檢察機關牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺接受人大及其常委會和人大代表的監(jiān)督,在精細化上下足功夫,主動聽取、認真吸納人大代表意見建議,從“四個維度”做實做細代表聯(lián)絡工作,推動新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
“2018年共收集人大代表意見建議1006條,均及時梳理、分類、轉辦,及時研究‘實對實’提出初步答復意見,年中、年底再次書面反饋貫徹落實情況和成效,特別是對兩會期間人大代表對檢察工作提出的意見建議,舉全院之力24小時內反饋,讓代表感受到檢察機關接受監(jiān)督的真心實意?!睆V西壯族自治區(qū)檢察院相關負責人說。
廣西壯族自治區(qū)檢察院邀請全國、自治區(qū)人大代表政協(xié)委員視察12309檢察服務中心,圖為人大代表與檢察官機器人“小桂”對話。
據(jù)介紹,廣西壯族自治區(qū)檢察院在辦理代表委員意見建議工作中不僅做到及時反饋,同時,及時邀請代表“檢驗”成果,圍繞全國人大代表密切關注、建議集中的公益訴訟、檢察宣傳、服務民營企業(yè)等意見建議,有針對性邀請代表參加公益訴訟現(xiàn)場會、檢察宣傳“六進”活動、服務非公經(jīng)濟座談會等。
在辦理全國人大代表唐農在全國兩會期間提出“充分利用動車車載電視等載體開展檢察宣傳”的意見建議過程中,廣西檢察機關在轄區(qū)內121組高鐵動車電視媒體上播放以案釋法宣傳公益廣告,并邀請?zhí)妻r代表上車“檢驗”首播儀式和成果。
目前駐桂全國人大代表共85名、全國政協(xié)委員29名。按照張軍檢察長關于“把代表委員聯(lián)絡、主動接受監(jiān)督落實到檢察工作各個方面,落實到具體案件的辦理中”的重要指示精神,廣西壯族自治區(qū)檢察院黨組召開黨組會專題研究聯(lián)絡工作,制定全年聯(lián)絡工作計劃,把聯(lián)絡工作抓緊抓好抓實,加強聯(lián)絡工作的力度。
首先,積極爭取人大常委會支持,堅持每年年初向自治區(qū)人大辦公廳、選聯(lián)委等部門報送全年聯(lián)絡計劃,確定邀請全國人大代表參加的專題調研、專題視察和重要會議活動內容和日程,并邀請人大常委會領導出席相關會議活動。
同時,壓實領導干部直接聯(lián)絡全國人大代表責任,建立全區(qū)三級檢察院領導直接聯(lián)系代表制度,強化代表聯(lián)絡責任,實現(xiàn)駐桂全國人大代表直接聯(lián)系全覆蓋。每年全國“兩會”前,全區(qū)三級檢察院領導一一走訪駐桂全國人大代表,向代表面送最高檢宣傳材料,匯報全國檢察工作情況,積極爭取支持,專門派員駐全國“兩會”,協(xié)助做好廣西代表團全國人大代表聯(lián)絡工作。
堅持聯(lián)絡代表工作抓在日常、重在日常、勤在日常,建立健全聯(lián)絡工作機制,把自覺主動接受監(jiān)督貫穿到檢察工作全過程。據(jù)統(tǒng)計,2018年廣西自治區(qū)檢察院工作人員登門拜訪全國人大代表32人、邀請全國人大代表46人參加檢務活動。聯(lián)絡工作有以下特點:
其一,專題視察常態(tài)化,提升視察工作規(guī)模和效應。2016年以來,自治區(qū)檢察院每年組織2至3批次全國、自治區(qū)人大代表專題視察檢察工作,每批次30人左右,目前已開展8次專題視察活動。
其二,聯(lián)絡活動多元化,提升代表聯(lián)絡生動感。自治區(qū)檢察院每個業(yè)務部門每年均精心安排人大代表參加事項,誠邀全國人大代表參加法治進校園、“以案釋法上動車”、 遠程視頻接訪、觀摩庭審、評議案件、參加聽證會等活動。2018年開展聯(lián)絡活動39次,確保人大代表全方位深層次了解檢察職能和檢察工作。
其三,健全“持證約見”等聯(lián)絡機制,提升代表歸宿感。全國人大代表只要持代表證或表明代表身份,全區(qū)三級檢察院都按代表提出的時間、對象安排約見或主動上門服務,確保監(jiān)督渠道隨時暢通,使代表隨時可進檢察門、隨時可找檢察人、隨時可詢檢察事。打造“傳統(tǒng)媒介+新媒體”的服務平臺,建立 “全天候”聯(lián)絡機制,為代表提供日?;?。
以工匠精神推行個性化聯(lián)絡,廣西檢察機關因人制宜精準聯(lián)系,向全國人大代表提供個性化服,增強代表參與感。據(jù)介紹,個性化服務主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是定身量體建檔建庫,廣西壯族自治區(qū)檢察院根據(jù)人大代表職業(yè)、專業(yè)、年齡等基本情況,結合人大代表關注點和服務需求,梳理分析代表所提意見建議,建立個性化檔案和分眾化數(shù)據(jù)庫,有針對性安排直接聯(lián)系人、邀請參加活動、推送信息。
二是注重借用人大代表專業(yè)特長,深度參與支持檢察工作,邀請相關專業(yè)、領域代表擔任特約檢察員、專家咨詢委員,參加重大課題研究論證,擔任業(yè)務競賽、評選活動評委和涉訪案件評析員,幫助檢察人員提高專業(yè)水平。
三是利用節(jié)日開展親情聯(lián)系,聯(lián)絡代表不僅是與代表建立聯(lián)系,更重要的是加深與他們的感情,2018年新一屆代表當選后,春節(jié)期間通過微信、短信等方式,逐一給723位全國、自治區(qū)人大代表送上祝福,給代表們留下深刻印象。
四是及時答疑解決問題,用真情感動代表,對于全國人大代表遇到的法律問題,第一時間安排業(yè)務部門資深檢察官主動聯(lián)系,耐心解答,幫助解決多年土地糾紛等問題。
五是注重做好少數(shù)民族代表服務工作,百色、河池、崇左市等少數(shù)民族聚居地區(qū)的檢察機關,安排懂本地方言領導干部走訪全國人大代表,邀請少數(shù)民族代表參加山歌會、文藝晚會等活動,加深感情,密切與代表聯(lián)系。