羅嘉怡

摘 要：微信眾籌，是眾籌的一種新形式，即通過微信平臺(tái)進(jìn)行籌集資金。微信眾籌作為新生事物，存在著眾籌平臺(tái)規(guī)范性不強(qiáng)以及人們道德缺失等原因，存在著相關(guān)部門對(duì)平臺(tái)監(jiān)管不力、國(guó)家法律規(guī)定不明晰、平臺(tái)對(duì)發(fā)起項(xiàng)目的確認(rèn)過于草率以及社會(huì)上有部分人利用他人同情心唯利是圖等問題。為了解決微信眾籌存在的問題，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，國(guó)家應(yīng)該加快立法以及加強(qiáng)思想道德建設(shè)，才能使微信眾籌發(fā)展得更好。

關(guān)鍵詞：微信;眾籌;輕松籌;眾籌平臺(tái)

中圖分類號(hào)：F832.39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）01 — 0083 — 04

隨著信息時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活成為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。其中，微信是我?guó)影響力巨大、使用人數(shù)較多的一款社交軟件，通過微信平臺(tái)來進(jìn)行支付的方式也因其便捷性也越來越被人們所接受。近年來出現(xiàn)的微信眾籌，是眾籌的一種新形式，即通過微信平臺(tái)進(jìn)行籌集資金。然而，微信眾籌作為一種新生事物，其在發(fā)展過程中必然存在許多不完善的地方，值得我們?nèi)シ此己脱芯俊?/p>

一、微信眾籌的內(nèi)涵界定及其本質(zhì)

要研究微信眾籌現(xiàn)象，就要先了解微信眾籌到底是什么，以及有哪些主要形式，再來探討微信眾籌的本質(zhì)，對(duì)微信眾籌這個(gè)新生事物做一個(gè)總結(jié)。

（一）眾籌和微信眾籌

1.眾籌

眾籌，源自國(guó)外crowdfunding，即公共籌款，由提案者、贊助者和平臺(tái)組成，其特征主要表現(xiàn)為多樣性、低門檻、依靠群眾力量以及注重創(chuàng)造性。一般而言，贊助者和提案者通過網(wǎng)絡(luò)上的各種平臺(tái)進(jìn)行連接。眾籌是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和SNS傳播的特征，讓小企業(yè)、藝術(shù)家或個(gè)人對(duì)公眾展示他們的創(chuàng)意，來爭(zhēng)取獲得人們的關(guān)注與支持，進(jìn)而獲得所需要的資金援助。〔1〕現(xiàn)代我們所說的眾籌通常是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)布籌款項(xiàng)目然后募集資金。

2.微信眾籌

微信眾籌，就是在騰訊微信平臺(tái)進(jìn)行群眾集資，是眾籌的一種新形式。微信眾籌與以往的眾籌方式不同，微信眾籌所運(yùn)用的平臺(tái)是騰訊微信，立足于朋友圈，這是具有私密性的圈子，在這個(gè)平臺(tái)上人們可以通過發(fā)布朋友圈或者轉(zhuǎn)發(fā)微信群等方式尋求幫助，籌集資金。微信眾籌的目的是籌集資金，在我們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷木褪腔I款治病。

（二）微信眾籌的主要形式

1.輕松籌

輕松籌是在微信眾籌中最為普遍的眾籌形式之一。2014年9月，北京輕松籌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司率先推出基于網(wǎng)絡(luò)、面向廣大網(wǎng)民的輕松籌正式啟動(dòng)。輕松籌的界面簡(jiǎn)明易懂、功能強(qiáng)大且完善，而且擁有可靠的性能，發(fā)起眾籌就像建立博客、微博一樣簡(jiǎn)單。眾籌者只需要關(guān)注輕松籌公眾號(hào)，點(diǎn)擊發(fā)起籌款，然后根據(jù)文字信息的提示填寫具體的籌款信息即可。

2.水滴籌

水滴籌同樣是在微信眾籌中較為普遍的一種形式。水滴籌是北京縱情向前科技有限公司在2016年7月創(chuàng)立起來的一個(gè)籌款平臺(tái)。水滴籌發(fā)起的方式十分簡(jiǎn)單便捷，籌款也很高效，它是通過微信公眾號(hào)進(jìn)行的發(fā)起籌款以尋求資金支持。水滴互助在2016年7月與中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)達(dá)成了合作，推出了免費(fèi)的大病患者個(gè)人救助信息發(fā)布平臺(tái)及籌款工具水滴愛心籌。發(fā)起人可以通過水滴籌來申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行集資，通過中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)的審核后，在水滴籌平臺(tái)上籌募到的資金會(huì)直接進(jìn)入基金會(huì)專項(xiàng)賬戶，基金會(huì)會(huì)運(yùn)用籌集到的資金對(duì)患者進(jìn)行資助，并且在整個(gè)過程中會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一定的監(jiān)管。

3.愛心籌

愛心籌是慢友幫（慢友幫即“慢性病病友互助幫”，是由慢性疾病的病友自己共同成立的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。）特別推出的基于社交醫(yī)療救助眾籌平臺(tái)。愛心籌通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)將患者里有缺錢的需求傳播出去，讓溫暖善良的人們一起來幫助進(jìn)行籌集資金以治療。患者可以通過愛心籌創(chuàng)建眾籌項(xiàng)目，然后填寫眾籌信息。此外，發(fā)起募資者還需上傳受助人手持身份證的照片、醫(yī)療診斷結(jié)果、治療照片和其他相關(guān)圖片來進(jìn)行材料的佐證。病友創(chuàng)建完項(xiàng)目后，將會(huì)有相關(guān)的慢友幫的工作人員跟進(jìn)，然后進(jìn)行比較嚴(yán)格的醫(yī)療審核和身份審核，通過審核后，病患就可以通過微信、QQ、微博這些平臺(tái)進(jìn)行傳播，以獲得求助募集資金。

4.We救助

“We救助”是由騰訊推出的個(gè)人疾病自救平臺(tái)，目的是給那些急需疾病救助的貧困人群提供一個(gè)在線的互助平臺(tái)，讓患者通過親朋好友來進(jìn)行募捐善款，在比較短的時(shí)間內(nèi)幫助那些處于困境的人。用戶可以通過手機(jī)上傳疾病證明，然后免費(fèi)發(fā)起籌款項(xiàng)目，分享給親友后就可以馬上開始進(jìn)行籌款;而且在項(xiàng)目結(jié)束以后，又可以快速提取善款。騰訊We救助相對(duì)于上面說的輕松籌愛心籌和水滴籌等考慮得更加全面以及運(yùn)營(yíng)上更合理有序?！?〕首先，We救助中發(fā)布的信息主要是通過朋友圈、微信群等進(jìn)行傳播， 在平臺(tái)上沒有公開入口。其次，在用戶選擇進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí)，We救助設(shè)置有彈窗提醒用戶正在進(jìn)行親友間的直接贈(zèng)與，并且會(huì)提示用戶是否了解該項(xiàng)目真實(shí)性。根據(jù)2016年9月1日施行的《公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》第十條：為了解決自己或家庭困難，通過廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布求助信息時(shí)，廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向公眾提供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示，告知其信息是否屬于慈善公開募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)。〔3〕綜上可以看出，We救助平臺(tái)已經(jīng)盡到了需要承擔(dān)的提示義務(wù)和責(zé)任，所以可以說是沒有違反慈善法的條款的。

（三）微信眾籌的本質(zhì)

出現(xiàn)在朋友圈當(dāng)中的很多眾籌其實(shí)不能稱其為真正意義上的眾籌，只能算是一種求得捐款的形式。在微信平臺(tái)上發(fā)起的眾籌，其實(shí)質(zhì)是利用微信這個(gè)具有比較私密圈子的平臺(tái)，通過發(fā)布朋友圈，基于朋友圈的傳播，進(jìn)而對(duì)身邊比較親密和熟悉的朋友、同事進(jìn)行請(qǐng)求捐款的一種手段?！?〕微信是一個(gè)基于手機(jī)通訊錄的“私密社交”工具，通訊錄里的朋友基本上就是微信朋友。所以，在微信中，你的“好友”往往是同學(xué)、朋友、同事、親人等熟悉的人（當(dāng)然不排除少量通過其他方式加的陌生人），而不像在微博這種“泛社交”工具中好友間的關(guān)系比較松散。微信當(dāng)中的圈子是依據(jù)現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的“強(qiáng)關(guān)系”圖譜描繪的，更加接近真實(shí)的社交環(huán)境?！?〕而且微信眾籌在我們?nèi)粘Ｅ笥讶χ凶顬槠毡榈氖菍⑵溥\(yùn)用于重大疾病的捐款，以至于很容易被人忽略其實(shí)微信眾籌的最根本目的是籌集資金，還能用于別的用途，例如創(chuàng)業(yè)，而不僅僅局限于籌款治病。

二、微信眾籌背后的問題探究

微信眾籌作為新生事物，在當(dāng)前仍然存在著許多的問題。在相關(guān)部門的層面上，他們對(duì)微信眾籌平臺(tái)的運(yùn)作沒有做到監(jiān)管到位;在國(guó)家的層面上，國(guó)家的法律還不夠全面，沒有具體涉及到微信眾籌的相關(guān)法律法規(guī);在眾籌平臺(tái)的層面上，眾籌平臺(tái)對(duì)于眾籌發(fā)起者的真實(shí)性確認(rèn)過于草率;在社會(huì)的層面上，少部分人利用他人的同情心唯利是圖，進(jìn)行虛假眾籌。

（一）相關(guān)部門對(duì)眾籌平臺(tái)的運(yùn)行和監(jiān)管不到位

進(jìn)行微信眾籌很簡(jiǎn)單，就拿我們微信眾籌的主要形式之一“輕松籌”來說。打開微信，關(guān)注并打開輕松籌公眾號(hào)，點(diǎn)擊發(fā)起籌款，填寫目標(biāo)金額，籌款標(biāo)題和求助說明，轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈即可開始進(jìn)行籌款。一般性的個(gè)人募捐行為要通過有資質(zhì)的慈善組織來發(fā)起，同時(shí)還需要監(jiān)管好所募集的資金用途才能進(jìn)行，而“輕松籌”募捐到的款項(xiàng)卻是直接進(jìn)入籌資者的個(gè)人賬戶，而非通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)和慈善組織募捐后轉(zhuǎn)交，因此在款項(xiàng)的用途上，往往會(huì)缺少了相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管?！?〕而且我國(guó)也并沒有出臺(tái)任何關(guān)于微信眾籌中相關(guān)部門怎樣監(jiān)督監(jiān)管的法律法規(guī)，因此相關(guān)部門對(duì)此監(jiān)管是否到位也就很難評(píng)判。

（二）國(guó)家尚未對(duì)微信眾籌做出明確的法律規(guī)定

對(duì)于微信眾籌是否屬于合法的集資行為，眾說紛紜，目前也尚未有明確的法律法規(guī)對(duì)微信眾籌這個(gè)新生事物作出明確的規(guī)定。有業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)我國(guó)目前的法律規(guī)定，只有具有公開募捐資格的個(gè)人或者組織，才可以面向社會(huì)上的不特定人群進(jìn)行公開募集善款，否則就屬于違法行為?！?〕而像輕松籌這種沒有募款資格的平臺(tái)，就可以算是處于法律的一個(gè)“灰色地帶”，就會(huì)伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。比如說，輕松籌是否對(duì)發(fā)起者的個(gè)人信息的真?zhèn)芜M(jìn)行了審核，以及捐款成功后的資金是不是真正交到求助人手中等等，這些都不得而知。由于微信眾籌出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較短，因此法律尚未對(duì)其做出明確的法律規(guī)定。

（三）眾籌平臺(tái)對(duì)于發(fā)起眾籌者的真實(shí)性確認(rèn)過于草率

進(jìn)行微信眾籌的步驟十分簡(jiǎn)單，上文已經(jīng)說到。只需填寫目標(biāo)金額，籌款標(biāo)題以及求助說明，然后轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈或分享給朋友即可進(jìn)行籌款，甚至無需上傳圖片證明即可發(fā)布。眾籌平臺(tái)并不會(huì)對(duì)發(fā)起眾籌者的收入情況進(jìn)行調(diào)查或提供證明文件等才予以發(fā)布，基本上是由發(fā)起人自由填寫。2016年11月30日上午，羅一笑事件的文章刷爆了朋友圈?！读_一笑，你給我站?。　愤@篇文章稱某作家的女兒羅一笑，年僅5歲就患有白血病，每天的治療費(fèi)用使家庭無法負(fù)荷，因此父親選擇了“賣文”來籌集高額的醫(yī)療費(fèi)用。但就在整個(gè)朋友圈都沉浸在為羅一笑獻(xiàn)愛心的時(shí)候，羅一笑父親的財(cái)產(chǎn)被曝光，發(fā)文的目的只是為了博取關(guān)注，這是徹頭徹尾的營(yíng)銷事件。為什么如此虛假的事件都能任由其發(fā)布呢，為什么還有數(shù)量眾多的人轉(zhuǎn)發(fā)呢？轟動(dòng)一時(shí)的羅一笑事件無疑揭示了眾籌平臺(tái)對(duì)眾籌發(fā)起人的真實(shí)性確認(rèn)過于草率，同時(shí)也在警示著我們?cè)谵D(zhuǎn)發(fā)時(shí)要擦亮自己的雙眼，帶上自己的思考和質(zhì)疑，不要盲目從眾。

（四）少部分人利用他人的同情心唯利是圖

在我們的朋友圈，我們能看到轉(zhuǎn)發(fā)的“輕松籌”“水滴籌”等層出不窮，當(dāng)中必然有真實(shí)的情況存在，但是虛假眾籌也不在少數(shù)。羅一笑事件，明明有足夠的資金可以醫(yī)治女兒，卻還是要發(fā)起微信眾籌，消費(fèi)自己的女兒以及全國(guó)人民的愛心與同情心來營(yíng)銷公司。一個(gè)“蘇州小伙”稱自己家境貧寒，曬出病歷單，其母親左右胸均被查出乳腺癌，治療已經(jīng)花光了所有積蓄，但是之后的每個(gè)月還要四五萬的費(fèi)用，因此希望可以通過“輕松籌”來眾籌30萬元給母親治病。眾籌發(fā)起兩天后，籌得約2萬元善款，但與此同時(shí)，為他母親治療的醫(yī)生對(duì)其發(fā)布虛假信息的行為發(fā)文怒斥他陳述的病情與事實(shí)相差甚遠(yuǎn)，其母實(shí)際只有單側(cè)患有乳腺癌，而且除去醫(yī)療保險(xiǎn)等報(bào)銷的費(fèi)用，他們僅需自費(fèi)6800元。像這樣的發(fā)布虛假信息進(jìn)行微信眾籌的有很多，這些人都利用了我們的愛心和我們的同情心，同時(shí)也反映了一個(gè)心照不宣的事實(shí)，我們社會(huì)風(fēng)氣不正，還有人利用人心進(jìn)行虛假眾籌。

三、微信眾籌問題產(chǎn)生的邏輯

微信眾籌現(xiàn)象存在著以上諸多問題，可以從分三層邏輯進(jìn)行分析。

（一）國(guó)家對(duì)于微信眾籌缺乏監(jiān)管

微信眾籌之所以出現(xiàn)以上諸多問題，從大體上來說，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)于微信眾籌這個(gè)新生事物缺乏監(jiān)管，若能運(yùn)用好微信眾籌的這種形式，使其成為又一個(gè)合理合法的眾籌方式，這對(duì)眾籌而言無疑是有益的。而且它是基于微信平臺(tái)所進(jìn)行的眾籌活動(dòng)，微信朋友圈的傳播更是一種比起傳統(tǒng)的眾籌方式更加平易近人、更加容易讓人接受的模式，再加上微信支付的便捷方式，更是對(duì)傳統(tǒng)眾籌的一種創(chuàng)新和進(jìn)步。然而國(guó)家對(duì)其還沒重視起來，以至于缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管和監(jiān)督，缺乏對(duì)微信眾籌這種眾籌方式的法律界定，缺乏對(duì)于眾籌平臺(tái)的監(jiān)察和督促。

（二）眾籌平臺(tái)行業(yè)內(nèi)部未形成相關(guān)規(guī)范

由于各個(gè)眾籌平臺(tái)內(nèi)部相互之間并沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度，因此有些眾籌平臺(tái)（如騰訊we救助）是需要有認(rèn)證材料或者朋友圈內(nèi)的朋友證實(shí)才可發(fā)布，而上文中所提到“輕松籌”卻是無需提供任何證明或朋友證明即可發(fā)布。而且在目前，成立一個(gè)眾籌平臺(tái)只需要進(jìn)行工商登記以及網(wǎng)絡(luò)的備案即可，對(duì)于眾籌項(xiàng)目的任何運(yùn)作都是由每個(gè)眾籌平臺(tái)自主決定，所以平臺(tái)本身就缺乏規(guī)范和監(jiān)管，而行業(yè)內(nèi)更是沒有相關(guān)成文規(guī)定如何運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，因此常常眾籌平臺(tái)行業(yè)內(nèi)對(duì)于運(yùn)作的相關(guān)事宜會(huì)有不同的意見和做法，都是因?yàn)楸娀I平臺(tái)行業(yè)內(nèi)未形成相關(guān)規(guī)范。

（三）人們道德的缺失

當(dāng)今社會(huì)，道德缺失的現(xiàn)象不一而足。隨著信息化的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也同樣存在著眾多的道德缺失現(xiàn)象，虛假眾籌就是其中之一。一方面，人們道德的缺失很大的程度上是由于利益的驅(qū)使，就像發(fā)起虛假眾籌一樣，就是為了錢財(cái)、為了利益。另一方面，由于國(guó)人的劣根性，對(duì)于看見別人得了好處而自己沒有，心里會(huì)不舒服，也就想著跟風(fēng)從眾，于是這種虛假眾籌的現(xiàn)象也就多了起來。道德的缺失體現(xiàn)著誠(chéng)信的缺失和社會(huì)責(zé)任感的匱乏。社會(huì)上出現(xiàn)的眾多虛假眾籌的信息，無一不體現(xiàn)著人們誠(chéng)信的缺失，道德的缺失。

四、解決微信眾籌問題的路徑探析

針對(duì)微信眾籌所存在的問題和出現(xiàn)的原因，下面從國(guó)家、相關(guān)部門和個(gè)人三個(gè)維度提出措施和建議。

（一）國(guó)家加快關(guān)于微信眾籌方面的立法

立法，指的是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定程序制定或者修改法律。黨的十八屆四中全會(huì)就告訴我們，立法就要科學(xué)立法，民主立法。關(guān)于在微信眾籌方面的立法自然也是大同小異，應(yīng)該要加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織與協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)制以及下級(jí)人大的詢問機(jī)制，還要廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，做到民主立法?！?〕首先就是要解決微信眾籌是否屬于非法集資的問題，對(duì)微信眾籌做出一個(gè)明確的界定;其次，還需要在法律上明確眾籌平臺(tái)需要承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任，眾籌平臺(tái)作為中介，應(yīng)該要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如保護(hù)發(fā)起眾籌者的信息資料、審核各種驗(yàn)證材料和項(xiàng)目的資金監(jiān)督等。

（二）有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于微信眾籌的監(jiān)管

監(jiān)管，顧名思義，就是進(jìn)行監(jiān)督和管理。要加強(qiáng)對(duì)于微信眾籌的監(jiān)管，最根本的還是要依靠制度和法律。據(jù)了解，眾籌的監(jiān)管部門已經(jīng)明確歸屬證監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)眾籌模式更多還是以調(diào)研、考察為主，尚未出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管意見?！?〕證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)起眾籌者的監(jiān)管，應(yīng)注意以下三點(diǎn)。首先，有關(guān)部門即證監(jiān)會(huì)應(yīng)該建立起屬于自己相關(guān)事務(wù)的規(guī)則和制度，做到分工明確，細(xì)化到具體哪一個(gè)部門負(fù)責(zé)哪一個(gè)部分，這樣監(jiān)管起來就不會(huì)相互推諉，追究起來也就不會(huì)模棱兩可，而且做起來會(huì)更加盡心盡責(zé);其次，要加強(qiáng)部門內(nèi)部工作人員的監(jiān)管意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，可以對(duì)他們定期進(jìn)行培訓(xùn)，有效地提高工作人員的監(jiān)管效能;最后，培訓(xùn)完畢還要進(jìn)行考核，建立起相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度，考核不及格者進(jìn)行懲罰，優(yōu)秀者則獎(jiǎng)勵(lì)，若毫無提高甚至可以進(jìn)行淘汰。有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于微信眾籌監(jiān)管的行為可以讓工作人員感受壓力，而壓力可以帶給動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)

加強(qiáng)思想道德建設(shè)是一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣不正，人民道德滑坡，我們可以從發(fā)起眾籌者、眾籌平臺(tái)以及捐贈(zèng)者三個(gè)層面來進(jìn)行思想道德建設(shè)。首先，就是發(fā)起眾籌者應(yīng)該要做到誠(chéng)實(shí)守信，發(fā)起項(xiàng)目應(yīng)該要實(shí)事求是，不弄虛作假，要提高自身的素質(zhì)，不做被人民幣收買的水軍;其次，對(duì)于眾籌平臺(tái)而言，眾籌平臺(tái)應(yīng)該要有道德操守，不能為了博取關(guān)注，蹭熱度而對(duì)虛假眾籌的項(xiàng)目睜一只眼閉一只眼;最后，對(duì)于捐贈(zèng)者來說，要擦亮雙眼，明辨是非，不盲目從眾。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕