楊寶國(guó)

內(nèi)容摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期我國(guó)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更高水平推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而作出的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)農(nóng)村流通業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。本文從如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下振興農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)是必由之路、如何看待當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)、如何把握我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑方向三個(gè)問(wèn)題著手，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下如何振興我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)進(jìn)行思考。最后，從六個(gè)方面提出了優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略? ?農(nóng)村? ?流通經(jīng)濟(jì)

引言

在黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記作了《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《十九大報(bào)告》），指出了貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新要求，并將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升到前所未有的高度，明確了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。事實(shí)上，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城市地區(qū)的發(fā)展速度遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)村，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷明顯。而在新的時(shí)期，國(guó)家的發(fā)展還是要以“三農(nóng)”為根基，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絲毫不可忽視。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，正是對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀和迫切需求給予了充分呼應(yīng)，也對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高水平的要求。農(nóng)村流通業(yè)，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分之一。通過(guò)農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，一方面能夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力;另一方面也能通過(guò)流通業(yè)強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和輻射效應(yīng)，全面刺激農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境質(zhì)量提升，從而進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨好。因此，要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)應(yīng)作為一大重點(diǎn)。而此次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對(duì)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步細(xì)化深化，這就意味著農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展之路絕不能延續(xù)傳統(tǒng)的老路，而應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造新型的現(xiàn)代化農(nóng)村流通業(yè)體系。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下振興農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)是必由之路

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，振興流通經(jīng)濟(jì)已成為一種必然，可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行解釋：

（一）把握我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求

《十九大報(bào)告》中高標(biāo)準(zhǔn)提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略堅(jiān)持了將“三農(nóng)”作為國(guó)計(jì)民生的根本，并對(duì)新時(shí)期如何解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作出了明確部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，明確了要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的這一總體要求，既具有全面性，也具有深刻性。全面性，體現(xiàn)在要求農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、生態(tài)、文化等方面共同提升;深刻性，體現(xiàn)在要求這些方面達(dá)到全新的高度，并更加深入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊笊希爱a(chǎn)業(yè)興旺”是根本，“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是關(guān)鍵，“治理有效”是保障，“生活富裕”是目標(biāo)，“五位一體”全面彰顯農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的根基

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄笾?，產(chǎn)業(yè)興旺置于首位，可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位之高。鄉(xiāng)村振興，必須讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的占比不斷降低，2016年第一產(chǎn)業(yè)的比重僅為8.6%，且未來(lái)還有進(jìn)一步降低趨勢(shì)。與此同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)不斷推進(jìn)，未來(lái)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的勞動(dòng)力也不斷減少。

那么如何才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？最為關(guān)鍵的就是要尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，而產(chǎn)業(yè)則是重中之重。產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)村興。但事實(shí)顯示了農(nóng)村只有農(nóng)業(yè)是無(wú)法持續(xù)的，必須要有新的產(chǎn)業(yè)支撐。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的興旺，必然是帶有明顯的產(chǎn)業(yè)融合特征的。像農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，都是農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果。未來(lái)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必然是一二三產(chǎn)融合發(fā)展的，即產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的標(biāo)志，也是鄉(xiāng)村振興的重要前提。

（三）流通業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

流通業(yè)，作為服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要分支，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中扮演了重要的角色。一方面，它本身是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模的壯大可以直接擴(kuò)大國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模;另一方面，流通業(yè)又是連接一二三產(chǎn)業(yè)的重要橋梁，連接著生產(chǎn)端與消費(fèi)端，流通業(yè)的興旺與否直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)之間融合的順暢與否，直接關(guān)系到城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系緊密與否。由此可見(jiàn)，農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展具有重要的支撐作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要貢獻(xiàn)。因此，發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)，是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

雖然農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)在農(nóng)村不斷發(fā)展，但總體上農(nóng)村地區(qū)除了農(nóng)業(yè)以外，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是處于薄弱狀態(tài)。因此，需要借助流通業(yè)這一有力橋梁，不斷吸引城市的二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射或轉(zhuǎn)移。由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)村在做大消費(fèi)市場(chǎng)方面本身較為困難，城鄉(xiāng)之間的交易也存在較大壁壘，這都不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有培育壯大農(nóng)村流通業(yè)，才能從根本上推動(dòng)這些問(wèn)題解決。

（四）流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要條件

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，突出了“現(xiàn)代”二字，這是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能沿著老路走下去，而是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從創(chuàng)新發(fā)展的角度去開(kāi)辟新的發(fā)展路徑。傳統(tǒng)的小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)方式在以后可能難以為繼，集聚集約化的發(fā)展方式是必由之路，而要實(shí)現(xiàn)集聚集約，就必然要通過(guò)創(chuàng)新，包括技術(shù)的創(chuàng)新、方式的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新等。

對(duì)于農(nóng)村流通業(yè)而言，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也應(yīng)作為未來(lái)發(fā)展的準(zhǔn)則。而農(nóng)村流通業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，顯然不能局限于傳統(tǒng)的單一式公路、水路運(yùn)輸，不能局限于零散的農(nóng)批市場(chǎng)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，而要尋求新的發(fā)展路徑。特別是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大的背景下，要充分依托互聯(lián)網(wǎng)這一強(qiáng)大載體，為農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展注入更多創(chuàng)新要素。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)的振興提供重要契機(jī)

十多年來(lái)，國(guó)家一直在探索推進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展。2005年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出建立和完善農(nóng)村流通體系，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的形成。2012年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)村流通體系。近十幾年來(lái)國(guó)家實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“新網(wǎng)工程”等工程，是我國(guó)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的大工程。

十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這在一定程度上反映了對(duì)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的重視，實(shí)質(zhì)上也是對(duì)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展政策的繼承和深化。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，未來(lái)我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展需要新理念、新思路、新方法，需要建立在與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是把農(nóng)村作為一個(gè)整體，這體現(xiàn)了國(guó)家要發(fā)揮農(nóng)村主動(dòng)性，改變鄉(xiāng)村從屬于城市這種局面的決心，也為農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)定了信心。

我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件

2017年，我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額達(dá)到51972億元，同比增長(zhǎng)11.8%，“十一五”末以來(lái)年均增長(zhǎng)15%左右。雖然增勢(shì)有所趨緩，但目前的整體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)依然強(qiáng)勁。除了規(guī)模和速度以外，在農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展質(zhì)量上也有不少亮點(diǎn)，國(guó)內(nèi)許多農(nóng)村地區(qū)均已構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品集疏運(yùn)體系、農(nóng)副產(chǎn)品配送體系等流通體系，農(nóng)村電商也如雨后春筍般在各地興起，有效刺激農(nóng)村消費(fèi)水平提升。我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展取得規(guī)模上、速度上和質(zhì)量上的成績(jī)，主要得益于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)蓬勃發(fā)展所創(chuàng)造的良好環(huán)境?？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展具備了較為優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，主要包含以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷加速，為農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在各地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加快了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，大批有特色、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)不斷成型。各地有不少農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)看好市場(chǎng)，帶項(xiàng)目、帶基地向優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此，農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展必將大有可為。

第二，農(nóng)民消費(fèi)能力的不斷提高，為農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)有力刺激。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民的消費(fèi)能力普遍提高，農(nóng)村恩格爾系數(shù)逐年減小，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷由食品、衣著等基本消費(fèi)向交通、通信、文體娛樂(lè)、健康等領(lǐng)域拓展。農(nóng)村消費(fèi)水平的普遍提高和消費(fèi)多元化趨勢(shì)不斷顯現(xiàn)，為流通業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生需求動(dòng)力，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)變化如表1所示。

第三，新農(nóng)村建設(shè)不斷得到實(shí)質(zhì)推進(jìn)，為農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大活力。國(guó)家一直著力于“三農(nóng)”問(wèn)題解決，在新農(nóng)村建設(shè)方面提出了一些較硬的措施，特別是在農(nóng)村道路、民居改造、水電氣等市政設(shè)施等方面給予了重大支持。為了拓展農(nóng)村市場(chǎng)，大批的農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)不斷建立和完善，有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。

第四，信息化建設(shè)不斷向農(nóng)村輻射，為農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)力條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)不斷向農(nóng)村輻射，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率不斷提高。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》披露，2017年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到2.21億，“十一五”末以來(lái)年均增長(zhǎng)近10%。當(dāng)前，農(nóng)村電商快速發(fā)展，2017年全國(guó)有25%以上農(nóng)村建有電子商務(wù)配送站點(diǎn)，4.5萬(wàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和5.2萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)電商渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品?！疤詫毚濉钡慕ㄔO(shè)，成為農(nóng)村電商發(fā)展的代表。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)民規(guī)模變化如圖1所示。

（二）我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的短板

我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展緩慢是由多方面因素共同影響的，農(nóng)民重生產(chǎn)輕物流的思想觀念、農(nóng)村的流通信息化水平、農(nóng)村流通渠道、物流配送以及缺乏智力支持等因素都制約了農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展面臨諸多短板。

第一，重生產(chǎn)而輕流通的觀念一直束縛農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展。受新中國(guó)成立初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的物質(zhì)商品十分短缺，商品的生產(chǎn)成了重中之重。提高商品生產(chǎn)的效率與質(zhì)量便成了重頭戲，這種思想一直延續(xù)至今，致使重生產(chǎn)而輕流通的觀念一直存在。農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展較城市更為落后，農(nóng)產(chǎn)品流通的地位低于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地位，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不暢。農(nóng)戶與部分經(jīng)銷商無(wú)法認(rèn)知農(nóng)村流通業(yè)所能創(chuàng)造的價(jià)值，制約了我國(guó)農(nóng)村整個(gè)流通業(yè)的發(fā)展，過(guò)多地考慮農(nóng)村流通業(yè)的成本，無(wú)法形成現(xiàn)代化的流通價(jià)值觀念。

第二，農(nóng)村流通的信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系不夠完善。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施不全，嚴(yán)重影響了農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下農(nóng)村流通的發(fā)展水平落后于城市地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為35.4%，比城鎮(zhèn)低34.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然我國(guó)各級(jí)政府部門非常重視農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但農(nóng)村信息建設(shè)體系仍不夠完善，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)不充分。

第三，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的流通渠道未充分開(kāi)通。農(nóng)村流通主體規(guī)模小、流通渠道狹窄等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村流通業(yè)效率低下，分散式經(jīng)營(yíng)的小商品與大市場(chǎng)之間的矛盾凸顯，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)流通渠道未充分開(kāi)通。農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)物流與儲(chǔ)藏要求非常高，現(xiàn)有的冷鏈物流技術(shù)不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本偏高，且經(jīng)濟(jì)效率低下，尤其是遠(yuǎn)距離流通渠道難以打開(kāi)。

第四，農(nóng)村物流配送的“最后一公里”未充分打通。農(nóng)村物流配送規(guī)模較小，大多數(shù)物流企業(yè)的配送點(diǎn)一般只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍相對(duì)較小，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。加之，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流與儲(chǔ)藏要求高，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品專用車輛較少，難以打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。

第五，農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展缺乏智力支持?，F(xiàn)有的留守農(nóng)村人以老人、婦幼兒童居多，大部分的年輕勞動(dòng)力已向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村出來(lái)的大學(xué)生也傾向于在城市發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村被邊緣化，農(nóng)村嚴(yán)重缺乏智力支持。此外，農(nóng)村的教育、醫(yī)療等水平低下，薪資待遇也較差，無(wú)法吸引高層次的人才。

把握我國(guó)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑方向

立足當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件及短板，在理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必然性的基礎(chǔ)上，本文重點(diǎn)基于“兩個(gè)創(chuàng)新”、“兩個(gè)完善”和“兩個(gè)打造”，提出該戰(zhàn)略下我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的六大新路徑。

（一）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村流通組織體系

為了彌補(bǔ)農(nóng)村流通組織的分散化、智力支持薄弱等短板，強(qiáng)化農(nóng)村物流企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)新發(fā)展物流企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)與多方參與的農(nóng)村流通組織體系。為了健全農(nóng)村流通體系，按照新發(fā)展理念，打破原有的區(qū)域壁壘，建立第三方信息大網(wǎng)絡(luò)，政府相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范市場(chǎng)秩序，對(duì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供一定的支持，同時(shí)加強(qiáng)信用體系、監(jiān)管體系建設(shè)，提高流通平臺(tái)的影響力，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升流通價(jià)值鏈增值。農(nóng)村合作組織作為農(nóng)村流通主體的重要組成部分，應(yīng)與農(nóng)村龍頭企業(yè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通的戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)中大型流通企業(yè)的合作，發(fā)展“淘寶村”的戰(zhàn)略模式，著力創(chuàng)建自身品牌，開(kāi)發(fā)特色高端的農(nóng)產(chǎn)品，從產(chǎn)品研發(fā)、品牌設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)、法律咨詢等方面拓展，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通組織體系。

（二）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)流通服務(wù)模式

采用多元化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)流通模式，在供應(yīng)鏈驅(qū)動(dòng)下，打破了原有以產(chǎn)促銷的傳統(tǒng)方式，整個(gè)農(nóng)村商業(yè)模式整合為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、端對(duì)端的網(wǎng)絡(luò)模式，各農(nóng)村流通主要綜合利用B2B、B2C、C2B、C2C等方式創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)流通業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)流通模式更加重視以客戶為中心、重視用戶體驗(yàn)、個(gè)性化定制等新思維。一方面，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷，結(jié)合了綠色、環(huán)保、有機(jī)等優(yōu)勢(shì)，利用各種網(wǎng)絡(luò)、新媒體等模式進(jìn)行宣傳;另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，實(shí)施消費(fèi)者、企業(yè)與政府多方交流機(jī)制，企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握供求信息，針對(duì)消費(fèi)者個(gè)性實(shí)施定制化生產(chǎn);政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專家教授、農(nóng)技人員等深入農(nóng)村，同時(shí)，適度監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品的食用安全。

（三）完善農(nóng)村物流配送體系

農(nóng)村物流配送是農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的重要組成部分。流通業(yè)態(tài)發(fā)展不充分、物流配送體系不健全嚴(yán)重影響了農(nóng)村消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須不斷優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村流通體系，完善農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)村物流配送成本，將傳統(tǒng)的集散型批發(fā)零售模式優(yōu)化為以規(guī)模較大的批零為單位的多元化商品流通體系，促進(jìn)現(xiàn)代化流通體系向農(nóng)村地區(qū)滲透。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府要招引大好高流通企業(yè)入駐農(nóng)村，有效規(guī)范農(nóng)村流通市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流配送的創(chuàng)新與升級(jí)，不斷健全物流配送體系，爭(zhēng)取盡早打通農(nóng)村物流的“最后一公里”。

（四）完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施體系

完善的農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效推動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要投入，只有不斷改善農(nóng)村流通配套設(shè)施，才能加快農(nóng)村消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障農(nóng)村流通業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。政府相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性、公益性和不可或缺性，加大在資金、政策、稅收、信貸等方面投入，做好農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施的保障工作。農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施體系包括供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、冷藏設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面，基層政府要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，鼓勵(lì)民間資本參與流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，依托中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，走生態(tài)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之路。

（五）打造新型農(nóng)村流通信息化平臺(tái)

農(nóng)村信息化發(fā)展是新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通的現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。一方面，要加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括寬帶普及率與電腦使用率等，對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。以村為單位，可設(shè)立一村一站式服務(wù)，每個(gè)行政村設(shè)信息服務(wù)站，信息服務(wù)站輔導(dǎo)村民網(wǎng)絡(luò)使用，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率與電腦使用率。另一方面，建立統(tǒng)一的農(nóng)村物流中心，完善農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展，既可以方便農(nóng)產(chǎn)品供求信息的采集與交流，又可以方便農(nóng)戶與中介商、消費(fèi)者之間的交易與溝通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求信息共享。同時(shí)，也縮短了采購(gòu)時(shí)間，降低了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)品的規(guī)?；灰?。

（六）打造新型農(nóng)村流通人才引培環(huán)境

人才，作為新時(shí)代助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)社會(huì)活力的主力軍，是我國(guó)新時(shí)期農(nóng)村流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展須重點(diǎn)培育的對(duì)象，因此打造新型農(nóng)村流通人才引培環(huán)境也勢(shì)在必行。應(yīng)有機(jī)整合各地的本土資源優(yōu)勢(shì)和政府力量，強(qiáng)力開(kāi)展對(duì)外招才引智，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外流通領(lǐng)域的人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，打造新型的農(nóng)村流通人才隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村流通人才的培養(yǎng)，通過(guò)企業(yè)自主培育、高校聯(lián)合培養(yǎng)、政府平臺(tái)打造等多措并舉，協(xié)力培養(yǎng)農(nóng)村流通人才。尤其要注重“產(chǎn)教融合”，可探索“校中企”、“企中校”等模式，積極搭建農(nóng)村流通實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，創(chuàng)新流通人才培養(yǎng)方式。此外，還應(yīng)依靠政府和市場(chǎng)的力量，共同營(yíng)造農(nóng)村流通人才生活的良好環(huán)境，對(duì)于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活居住及其家庭子女教育等都要統(tǒng)籌考慮。在農(nóng)村環(huán)境營(yíng)造上，應(yīng)努力做到“產(chǎn)村融合”。

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