米蘭芳

（保定廣播電視大學(xué)滿城分校，河北保定 072150）

河北省農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大， 保定市又是河北省農(nóng)業(yè)大市，且在京津冀協(xié)同發(fā)展中具有重要的地理位置，保定市在農(nóng)村思想道德、 精神文明等方面的建設(shè)對(duì)于完善河北省乃至京津冀地區(qū)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制， 保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。 盡管保定市新時(shí)代農(nóng)民思想教育工作取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌、鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度得到進(jìn)一步提升， 但也存在一些問(wèn)題亟待解決。

1 新時(shí)代農(nóng)村思想道德教育存在的問(wèn)題

1.1 新時(shí)代農(nóng)村思想道德教育培養(yǎng)缺乏有效舉措

（1）新時(shí)代農(nóng)村思想教育隊(duì)伍匱乏——“誰(shuí)來(lái)教”不明確。首先，思想教育者人數(shù)有限。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，思想教育工作者大多由村支書(shū)一人兼任， 而宣傳人員更是沒(méi)有配備， 這嚴(yán)重影響到思想教育作用的發(fā)揮；其次，思想教育者年齡結(jié)構(gòu)單一缺乏層次性。思想教育者單一的年齡結(jié)構(gòu)不利于對(duì)于農(nóng)村各個(gè)年齡階段農(nóng)民的思想教育工作的開(kāi)展，且教育者普遍年齡偏大，對(duì)于新生事物、時(shí)代特征把握能力有限；最后，農(nóng)村思想教育者工作缺乏持久性和連續(xù)性。 由于思想教育工作者普遍由村支書(shū)兼任，隨著基層換屆選舉的進(jìn)行，思想教育工作者也隨之更替。 這嚴(yán)重影響到思想教育的持久性與連續(xù)性的發(fā)揮。

（2）新時(shí)代農(nóng)村思想教育內(nèi)容陳舊——“教什么”不完善。 首先，新時(shí)代農(nóng)村思想教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。新時(shí)代農(nóng)村思想教育沒(méi)有融合個(gè)體發(fā)展的人生觀、道德觀、職業(yè)觀。所以在接下來(lái)的工作中應(yīng)該以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 在充分了解廣大農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需求， 悉心洞察廣大農(nóng)民群眾的立場(chǎng)和態(tài)度的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理的自主性；再而，內(nèi)容缺乏特色。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村地區(qū)的思想教育內(nèi)容緊緊圍繞文件精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，而忽略了對(duì)于該地區(qū)特色的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)于地區(qū)發(fā)展特色， 發(fā)展方向不明確而無(wú)法配合工作的現(xiàn)象。 最后，“教什么”不僅要與時(shí)俱進(jìn)，通俗易懂還要涵蓋各個(gè)方面。 以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)下，加入鄉(xiāng)村振興以及精準(zhǔn)扶貧等方面的內(nèi)容。

（3）新時(shí)代農(nóng)村思想教育方式單一——“如何教”不確定。 首先，新時(shí)代農(nóng)村思想教育方式單一。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 不少農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)民的思想教育就是要求其聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告，喊喊口號(hào)，不要求領(lǐng)會(huì)文件精神，有事喊到村委會(huì)，無(wú)事見(jiàn)面不認(rèn)人，不少思想道德教育的開(kāi)展停留在“自說(shuō)自畫(huà)、自?shī)首詷?lè)”階段，農(nóng)民真正需要的、歡迎的“菜單式”開(kāi)展思想到底教育的方式不多；其次新時(shí)代農(nóng)村思想教育方式缺乏變通。經(jīng)過(guò)調(diào)研得知，保定一些農(nóng)村空間空心化問(wèn)題嚴(yán)重， 對(duì)于留守兒童以及留守老人的思想教育方式以及外出務(wù)工青年人的思想教育方式均采取一樣的模式——“我講你記”“我說(shuō)你聽(tīng)”這一傳統(tǒng)的灌輸式教法。一些地方仍以行政命令、強(qiáng)制等方式代替思想教育，用“管、卡、壓”對(duì)待農(nóng)民群眾。

（4）農(nóng)村思想道德教育現(xiàn)代化載體落后。 首先，傳統(tǒng)思想道德教育載體發(fā)揮空間有限。 保定市某些農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民思想道德教育時(shí)仍采用傳統(tǒng)的教育載體，而面對(duì)如今的信息時(shí)代， 這些思想教育載體難以及時(shí)有效更新信息，引起農(nóng)民群眾的興趣；其次，現(xiàn)代化載體設(shè)施建設(shè)不足。 5G 時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化載體設(shè)施的建設(shè)提出了新的要求。 與此做出對(duì)比的是文化廣場(chǎng)、閱覽室、有線廣播等傳統(tǒng)傳播載體因?yàn)榘l(fā)揮作用有限出現(xiàn)利用率低，年久失修的情況。特別是之前廣受歡迎的文化廣播和鄉(xiāng)村電影，也已經(jīng)是日薄西山。閱覽室或者文化站的一些閱讀材料和文化宣傳材料內(nèi)容陳舊，缺乏更新。這也就導(dǎo)致了一部分農(nóng)民群眾將自己的業(yè)余時(shí)間花費(fèi)在打麻將等娛樂(lè)活動(dòng)上而不是閱讀書(shū)籍、報(bào)刊等方式上。 再者，忽略了網(wǎng)絡(luò)新媒體在農(nóng)民思想道德教育中的作用，無(wú)法有效利用微博、微信、抖音等實(shí)時(shí)交流平臺(tái)對(duì)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育。

1.2 農(nóng)民自身思想道德素質(zhì)水平有待提升

（1）中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化缺乏傳承?！氨○B(yǎng)厚葬”現(xiàn)象存在。保定市農(nóng)村殯葬日益奢侈化，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)開(kāi)支在保定市各個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)民收入中的比重逐漸加大。 有的家庭辦一個(gè)喪禮花費(fèi)高達(dá)數(shù)萬(wàn)元， 擺流水席、唱大戲、做“法事”，購(gòu)買(mǎi)或自建豪華墓穴，還有多達(dá)數(shù)十輛的送葬車隊(duì)，可謂揮金如土。與大操大辦的葬禮形成鮮明的對(duì)比是老人在生前得不到贍養(yǎng)的現(xiàn)象普遍存在， 有的子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)， 有的子女間“踢皮球”，互相推諉責(zé)任，致使很多農(nóng)村老人老不能所養(yǎng)、老不能所樂(lè)。

（2）社會(huì)主義核心價(jià)值觀缺乏實(shí)踐。 首先，缺乏涵養(yǎng)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的人生操守。 為了交通便利，保定市各地的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村都在進(jìn)行修路，有些農(nóng)民為了得到較多的征地補(bǔ)償款， 花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)成熟的樹(shù)苗在政府考察地界前期密密麻麻地種植在土地上；其次，缺乏“自由、平等、公正、法治”的社會(huì)理想。 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快， 保定市的某些農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村教育凋敝、階級(jí)分化嚴(yán)重、暴戾之氣滋生、封建活動(dòng)抬頭的問(wèn)題；最后，缺乏致力“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的家國(guó)情懷。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，農(nóng)民的自主性增強(qiáng)，農(nóng)民的個(gè)體意識(shí)、利益觀念、市場(chǎng)觀念等觀念的強(qiáng)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些不良因素，特別是個(gè)人主義、利己主義、拜金主義等消極思想，在農(nóng)村也開(kāi)始出現(xiàn)蔓延勢(shì)頭。

2 存在問(wèn)題的原因

（1）思想認(rèn)識(shí)存在偏差。 首先，不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想教育的重要性，農(nóng)民思想教育只是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。 主要體現(xiàn)在部分農(nóng)村黨組織對(duì)做好農(nóng)民思想教育對(duì)有效開(kāi)展基層工作的作用不明確，在具體實(shí)施工作當(dāng)中“胡子眉毛一把抓”把主要精力放在日常行政事務(wù)上， 而忽略了對(duì)農(nóng)民思想教育的宣傳及考察。其次，不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想教育工作的艱巨性。 主要表現(xiàn)在將“動(dòng)動(dòng)嘴皮子”作為開(kāi)展農(nóng)民思想教育工作的主要方式，做表面文章，搞形式主義，開(kāi)展農(nóng)民思想教育活動(dòng)將工作停留在口頭上、會(huì)議中、文件內(nèi)，淺嘗輒止，試圖一勞永逸。最后，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民思想教育工作與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村基層干部重經(jīng)濟(jì)、輕思想，重物質(zhì)、輕精神，認(rèn)為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，思想建設(shè)是軟任務(wù)”進(jìn)而進(jìn)一步忽視了加強(qiáng)農(nóng)民思想教育工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性， 在工作上只強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、 重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、解決問(wèn)題僅僅依靠經(jīng)濟(jì)手段。

（2）農(nóng)民人生觀、道德觀、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育缺失。在思想素質(zhì)方面，受“小富即安”等傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響，保定市農(nóng)民的思想普遍比較保守，缺乏“擼起袖子加油干”的干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，不能故步自封，停滯不前，安享已經(jīng)取得的成果和成績(jī)，而是應(yīng)該樹(shù)立勇往直前，敢想敢干，勇于做敢擔(dān)當(dāng)，把小我融入國(guó)家鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展中；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村的受教育年限短、文化水平低。在外出打工求職時(shí)并不占優(yōu)勢(shì)，常常從事對(duì)腦力勞動(dòng)要求較少、薪酬較低的體力工作， 敢想敢做的前提是對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向具有一定的了解與掌握， 對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和新興惠農(nóng)科技可以主動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展和示范。只有將自身的發(fā)展，設(shè)立的職業(yè)規(guī)劃，進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧相協(xié)調(diào)，才能走可持續(xù)發(fā)展道路。 與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，保定市各個(gè)農(nóng)村的村民越來(lái)越多的選擇進(jìn)入城市進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)， 在為中國(guó)城鎮(zhèn)化作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)有會(huì)產(chǎn)生迷惑，有的難以融入城市生活。這個(gè)時(shí)候就要在督促村干部幫助他們進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行情感疏導(dǎo)，幫助這些村民積極融入新生活。

3 對(duì)策及建議

（1）加強(qiáng)農(nóng)民思想教育隊(duì)伍建設(shè)。 首先，農(nóng)民思想教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 新農(nóng)村建設(shè)中，只有加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)民思想教育的領(lǐng)導(dǎo)， 充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用， 才能使農(nóng)民思想教育沿著正確的方向前進(jìn)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用；其次，黨是農(nóng)民思想教育的領(lǐng)導(dǎo)核心， 農(nóng)村的基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)村廣大群眾的橋梁和紐帶， 是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)民思想教育領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)，農(nóng)民思想教育活動(dòng)，要依靠農(nóng)村基層黨組織去付諸實(shí)踐；最后，群團(tuán)組織配合。農(nóng)村的共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨進(jìn)行農(nóng)民思想教育的重要力量， 開(kāi)展農(nóng)民思想教育，要充分發(fā)揮這些群團(tuán)組織的作用，密切配合，共同承擔(dān)農(nóng)民思想教育的責(zé)任， 形成齊抓共管的局面，有力推進(jìn)農(nóng)民思想教育。除此之外，農(nóng)村基層黨組織人員要抓好作風(fēng)建設(shè)。 要立足于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際以及從農(nóng)民自身發(fā)展需求出發(fā)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，在平等待人、真誠(chéng)溝通的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與農(nóng)民的交流和溝通，爭(zhēng)取將實(shí)事做實(shí)，好事做好。在這個(gè)過(guò)程中，切勿形式主義，虛假宣傳。

（2）加大農(nóng)民思想教育內(nèi)容創(chuàng)新。 首先，思想教育內(nèi)容的建構(gòu)應(yīng)該主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展， 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想。 只有與時(shí)俱進(jìn)才能迎合廣大農(nóng)民群眾的發(fā)展需要， 促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾與時(shí)代同行，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)才干，使得廣大農(nóng)民同新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共行；其次，樹(shù)立先進(jìn)典型，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，以先進(jìn)典型為鏡，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民群眾積極向自己身邊看得見(jiàn)、摸得著的榜樣學(xué)習(xí)，用榜樣的力量影響和促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾向好、向前發(fā)展；再者，教育廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的理想信念。 號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民群眾關(guān)注時(shí)政及熱點(diǎn)問(wèn)題，以祖國(guó)的發(fā)展為自己的目標(biāo)，將自身的發(fā)展方向與當(dāng)代中國(guó)、當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要為一體，自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高自身科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)村基層干部也要以此為出發(fā)點(diǎn)，幫助廣大農(nóng)民群眾齊心協(xié)力奔小康，有針對(duì)性地向有需求、謀發(fā)展的廣大農(nóng)民群眾提供“發(fā)展新路子”“致富新點(diǎn)子”。 對(duì)待有疑惑，缺乏發(fā)展方向的農(nóng)民群眾，要積極答疑解惑。做到對(duì)待所有農(nóng)民群眾都要凝聚人心，鼓舞士氣。 最后，農(nóng)民思想道德教育要“接地氣”即與本村集體制定的村規(guī)民約相結(jié)合。 因?yàn)榇逡?guī)民約是集中體現(xiàn)村民意志、村民發(fā)展志向、約束村民行為的具有較大認(rèn)可度的、較強(qiáng)操作性的行為守則。思想道德教育與村規(guī)民約相結(jié)合， 就是將原本抽象的教育變得既實(shí)又具體， 通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)民思想道德教育來(lái)規(guī)范農(nóng)民行為，通過(guò)實(shí)施村規(guī)民約來(lái)“自查”和“互查”明確哪些行為應(yīng)當(dāng)禁止、哪些要求尚未落實(shí)，從而達(dá)到以虛論實(shí)，化虛為實(shí)的效果。

（3）完善農(nóng)民思想教育方式形式。 首先，開(kāi)辟多渠道，擴(kuò)大教育面。構(gòu)建“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組一體，工、青、婦結(jié)合”立體化農(nóng)民思想教育體系。 其次，探索“流動(dòng)化、信息化、人性化”的擴(kuò)張型農(nóng)民思想道德運(yùn)行體制，做到因才因地施教，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。跳出村鎮(zhèn)視野，擴(kuò)大教育對(duì)象。有些處于青壯年期的農(nóng)民常年在外打工、只有在農(nóng)忙或者過(guò)年期間才返回農(nóng)村，因此應(yīng)該立足他們常年不在農(nóng)村、 頻繁的流動(dòng)等這些特性建立流動(dòng)的宣傳教育渠道。 例如，可以在集市、人流量較大的地區(qū)發(fā)放教育宣傳材料， 利用可移動(dòng)宣傳車等宣講方式向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)等； 當(dāng)?shù)卣c該地外出務(wù)工人員較多的城市、縣區(qū)聯(lián)合進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)了解、宣傳、教育并及時(shí)解決外出務(wù)工人員的留守家庭人員的困難，使得他們?cè)谕鉄o(wú)后顧之憂；當(dāng)?shù)匚{該地農(nóng)村勞動(dòng)力較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、 大型工程工地應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召利用閑暇時(shí)間開(kāi)展形式多樣、 內(nèi)容豐富多彩的教育活動(dòng)。 這些措施可以擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面從而彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的集中教育無(wú)法涉及更多在外務(wù)工人員的缺點(diǎn)。 再者， 可以組建村一級(jí)農(nóng)民思想道德教育宣講隊(duì)伍，招賢納士，村支書(shū)牽頭，村小學(xué)校長(zhǎng)、教師等文化水平較高的村民作為重要支撐。 教師們可以利用家訪的時(shí)間對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)教育宣傳，實(shí)現(xiàn)“一箭雙雕”的效果。

（4）加強(qiáng)農(nóng)民思想教育載體建設(shè)。首先，搭建起“寓教于產(chǎn)、寓教于境、寓教于樂(lè)”多維度農(nóng)民思想教育平臺(tái)。建立起包括黨員活動(dòng)之家、老年之家、農(nóng)嫂之家、農(nóng)民技術(shù)學(xué)習(xí)課堂、讀書(shū)角、文體廣場(chǎng)、網(wǎng)上課堂等內(nèi)容、形式多樣的、覆蓋群體廣的場(chǎng)所，讓廣大農(nóng)民在閑暇之余可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、交流經(jīng)驗(yàn)、豐富文化生活；其次，“多層次、多系列、多元化”的多方面農(nóng)民思想教育載體。 例如通過(guò)評(píng)選文明戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭等使得農(nóng)民思想教育更加活潑、富有生氣；通過(guò)成立“農(nóng)民調(diào)解協(xié)會(huì)”“婆媳談話會(huì)”“紅白理事會(huì)”等使廣大農(nóng)民群眾積極參與到村風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)中來(lái)；還可以針對(duì)農(nóng)村自身發(fā)展推動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽等一系列文化活動(dòng)的開(kāi)展， 使廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)成為農(nóng)民思想教育的活動(dòng)載體。再者，隨著通信技術(shù)的發(fā)展以及融媒體的普及，微信、微博、抖音等實(shí)時(shí)交流與直播平臺(tái)也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶， 特別深受廣大農(nóng)村青少年的喜愛(ài)。 因此農(nóng)村宣傳部門(mén)要牢牢把握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、 宏偉布局和實(shí)現(xiàn)路徑積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融媒體建設(shè)，開(kāi)發(fā)微信公眾平臺(tái)、微博賬戶、直播平臺(tái)等積極向該村廣大群眾進(jìn)行思想道德宣傳， 在網(wǎng)絡(luò)方面加強(qiáng)思想意識(shí)形態(tài)工作，筑牢思想防線。