林建玲

（上海大學(xué)社區(qū)學(xué)院，上海 200444）

法治中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 完備的社會(huì)主義法律體系和健全的社會(huì)主義法律制度是基礎(chǔ)， 培養(yǎng)公民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)更加關(guān)鍵。 大學(xué)生作為特殊的群體，是青年中的優(yōu)秀分子和高素質(zhì)人才資源， 他們是法治國(guó)家和法治社會(huì)建設(shè)的主體， 他們法律意識(shí)的高低直接影響到未來法治中國(guó)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。 大學(xué)求學(xué)是青年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的重要時(shí)期，是形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的關(guān)鍵時(shí)期， 在這個(gè)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育尤為重要。 大學(xué)開展法治教育，是大學(xué)的職責(zé)所在、使命所在，是大學(xué)人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。 了解大一新生法律意識(shí)的現(xiàn)狀，并針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行教育，對(duì)提升大學(xué)生法律意識(shí)具有十分重要的作用。

1 大學(xué)新生的法律意識(shí)簡(jiǎn)述

大學(xué)新生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要階段，對(duì)大學(xué)新生法律意識(shí)進(jìn)行客觀的考量，是提升大學(xué)生法律意識(shí)的邏輯起點(diǎn)。

我國(guó)法學(xué)界主流學(xué)說認(rèn)為：“法律意識(shí)， 泛指人們關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，其含義相當(dāng)于我國(guó)日常生活中所稱的‘法制觀念’，但主要的是指反映對(duì)現(xiàn)行法的態(tài)度的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理?！狈梢庾R(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)，有自身的形成發(fā)展規(guī)律；法律意識(shí)同其他社會(huì)意識(shí)相互制約、相互滲透、相互影響；法律意識(shí)作為一種特殊的社會(huì)意識(shí)具有反作用力。法律意識(shí)的內(nèi)涵包括法律心理、法律觀念、法律理論等方面。

大學(xué)新生法律意識(shí)具有以下特點(diǎn)：（1）大學(xué)新生法律意識(shí)具有層次性。大學(xué)新生在男女性別、城鎮(zhèn)農(nóng)村出身、所學(xué)專業(yè)、政治面貌等方面的差異造成大學(xué)新生法律意識(shí)層次不同，出現(xiàn)了層次性。 （2）大學(xué)新生法律意識(shí)具有矛盾性。 大學(xué)新生意識(shí)到法治國(guó)家不能一蹴而就，但是在遇到具體法律問題時(shí)又容易出現(xiàn)淡漠立場(chǎng)，甚至產(chǎn)生不信任。 （3）大學(xué)新生法律意識(shí)具有發(fā)展性。大學(xué)是大一新生塑造世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，大學(xué)新生法律意識(shí)具有很強(qiáng)的可塑性。 （4）大學(xué)新生法律意識(shí)具有時(shí)代性。 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代要全面深化依法治國(guó)實(shí)踐，只有新時(shí)代大學(xué)生信仰和崇敬憲法和法律， 將其內(nèi)化為行為準(zhǔn)則并積極主動(dòng)地遵守， 才能為全面推進(jìn)依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提升大學(xué)新生法律意識(shí)， 有利于為高校思想政治教育中的法治教育提供經(jīng)驗(yàn)， 促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，預(yù)防大學(xué)生違法犯罪及依法治校、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

2 目前大學(xué)新生法律意識(shí)現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 大學(xué)新生法律意識(shí)現(xiàn)狀

上海不僅是商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的魔力之都， 也是法治環(huán)境最好的城市之一。 上海創(chuàng)造一流的法治化、 國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，邁向全球卓越城市。 課題組在上海某校新生中進(jìn)行大學(xué)新生法律意識(shí)實(shí)證調(diào)查， 主要調(diào)研大學(xué)新生對(duì)法律知識(shí)的了解和掌握情況； 大學(xué)新生法治教育的現(xiàn)狀和其接受或者傾向于何種法治教育；是否從內(nèi)心產(chǎn)生一種對(duì)法的信服和尊重，并自愿加以服從；遇到損害自己合法權(quán)益的時(shí)候，運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力。

（1）42.4%的同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識(shí)夠用；55.2%的同學(xué)認(rèn)為所了解和掌握的法律知識(shí)很少，不夠用；另外2.4%的同學(xué)認(rèn)為所了解和掌握的法律知識(shí)幾乎沒有。 見表1。

（2）24%的同學(xué)知道違法和犯罪的區(qū)別，67.2%的同學(xué)知道違法和犯罪有區(qū)別，還有8.8%的同學(xué)不知道違法和犯罪是兩個(gè)不同的概念。 違法只需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪則要承擔(dān)刑事責(zé)任。 見表2。

（3）8.8%的同學(xué)知道實(shí)體法和程序法的區(qū)別，28%的同學(xué)知道實(shí)體法和程序法有區(qū)別，33.6%不知道實(shí)體法和程序法有區(qū)別， 還有29.6%的同學(xué)沒聽過實(shí)體法和程序法。 見表3。

（4）84%的同學(xué)認(rèn)為在當(dāng)前具備一定的法律知識(shí)作用很大， 是具備法律應(yīng)用能力的理論基礎(chǔ)和前提；13.6%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前具備一定的法律知識(shí)作用一般，有時(shí)不如金錢、權(quán)力等的作用大；還有2.4%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前具備一定的法律知識(shí)作用很小， 不如專業(yè)知識(shí)有用。 見表4。

2.2 大學(xué)新生法律意識(shí)存在的問題

通過實(shí)證調(diào)查， 我們基本上能夠看出大學(xué)新生法律意識(shí)存在以下問題。

2.2.1 法律知識(shí)不足

法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容， 是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要依據(jù)。 盡管大一新生從互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)校教育、家庭影響、廣播電視等多渠道學(xué)習(xí)法律知識(shí)，但大部分學(xué)生對(duì)與生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律知識(shí)都是一知半解，似懂非懂。 大學(xué)生犯罪事件中，大都是缺乏法律知識(shí)。 調(diào)研中，42.4%的同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識(shí)夠用；55.2%的同學(xué)認(rèn)為所了解和掌握的法律知識(shí)很少，不夠用；另外2.4%的同學(xué)認(rèn)為所了解和掌握的法律知識(shí)幾乎沒有。

2.2.2 法治觀念淡薄

由于當(dāng)前大學(xué)新生法律知識(shí)的欠缺， 容易造成大學(xué)生法治觀念的模糊，不知如何用法律武器保護(hù)自己。當(dāng)合法權(quán)益遭到侵害時(shí)， 部分學(xué)生不能夠通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。調(diào)研中，當(dāng)合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，25.6%的同學(xué)會(huì)通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益；64.8%的同學(xué)考慮過通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益，但實(shí)際沒做過；8.8%的同學(xué)不知道會(huì)不會(huì)通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益，視情況而定；0.8%的同學(xué)不會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益。

表1 你認(rèn)為你現(xiàn)在所了解和掌握的法律知識(shí)夠用嗎？

表2 你知道違法和犯罪的區(qū)別是什么嗎

表3 你知道實(shí)體法和程序法的主要區(qū)別嗎

表4 你覺得在當(dāng)前具備一定的法律知識(shí)的作用大嗎？

2.2.3 法律思維缺乏

從調(diào)研中也可以看出， 大學(xué)新生的法治觀念的強(qiáng)度還沒有達(dá)到指導(dǎo)行為的程度，更沒有形成法律思維，法治教育的目的還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。

3 強(qiáng)化大學(xué)新生法律意識(shí)的對(duì)策

個(gè)人方面。 首先要從思想上認(rèn)識(shí)到大學(xué)新生提升法律意識(shí)的重要性。 通過多方面多渠道引導(dǎo)大學(xué)生個(gè)體認(rèn)識(shí)到大學(xué)新生提升法律意識(shí)的重要性。其次，要注意學(xué)習(xí)法律知識(shí)的方式和方法，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的務(wù)實(shí)的態(tài)度去學(xué)習(xí)法律知識(shí)， 掌握什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的；要在法律的框架內(nèi)做人、做事。 法律的真諦在實(shí)踐。 只有在生活中將所學(xué)的理論知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來， 才能將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為運(yùn)用的能力， 才能逐漸強(qiáng)化個(gè)體的法律意識(shí)。

學(xué)校方面。 首先，學(xué)校要依法治校，形成良好的法治校園文化。 春風(fēng)化雨，潤(rùn)物細(xì)無聲，良好的法治校園文化的熏陶很重要。 其次，在課堂教育方面，開設(shè)涵蓋社會(huì)生活、實(shí)用性強(qiáng)的法律課程；教師采用情景教學(xué)模式，將真實(shí)案例引入課堂，并通過互動(dòng)激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性；將法治教育的內(nèi)容融入其他課程之中，讓學(xué)生從社會(huì)生活的各個(gè)角度理解法律、法治的意義。 最后，利用新媒體的傳播融入校園生活、創(chuàng)新黨團(tuán)活動(dòng)、豐富校園文化內(nèi)涵、 增強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)等方面探索有效方式， 開展“第二課堂”。

家庭方面。 首先，父母是子女的第一任老師，父母自身知法、懂法、守法，形成良好的家庭氛圍，發(fā)揮父母的示范作用很重要。父母可以通過關(guān)注法治動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)來提升法律素養(yǎng)。 其次，加強(qiáng)家校合作，形成家庭與學(xué)校的合力， 促進(jìn)家庭法治教育與學(xué)校法治教育相互滲透，推動(dòng)大學(xué)新生法律意識(shí)的培養(yǎng)和提升。家長(zhǎng)通過家校合作，了解學(xué)校法治教育的相關(guān)內(nèi)容，可以有針對(duì)性地開展家庭法治教育， 并且可以促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育形成合力。最后，父母重視子女在學(xué)習(xí)和生活中遇到的相關(guān)法律問題， 通過生活中的實(shí)例加強(qiáng)對(duì)子女的法治教育。例如，學(xué)生合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候， 家長(zhǎng)可以鼓勵(lì)和支持學(xué)生通過法律的途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。