彭紅科

（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人事處，廣東 廣州510430）

近年來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，教師規(guī)模和教師素質(zhì)得到很大提升。自1997年全國職教師資座談會明確提出要建設(shè)一支 “雙師型”教師隊伍以來，高職院校師資隊伍建設(shè)發(fā)生了明顯變化。新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度加快，要求高職院校教師提升自身素質(zhì)。近日教育部下發(fā)一系列文件，例如 《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理辦法》等，對于高職院校培養(yǎng)“雙師型”教師提出了更加明確的要求。

1 新時代提升高職院校“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)實意義

1.1 推動優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的必由之路

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校是2015年10月教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》中明確提出的要求，文件支持地方建設(shè)一批定位準(zhǔn)確、特色鮮明、社會服務(wù)能力強(qiáng)、辦學(xué)水平領(lǐng)先、行業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校。卓越的師資是優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的基石，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校，明確要求高職院校著力提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。2018年2月11日教育部等五部門印發(fā)的《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》提出，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，采取切實措施建強(qiáng)做優(yōu)教師教育，推動教師教育改革發(fā)展，全面提升教師素質(zhì)能力。要求高職院校大幅度增加“雙師型”教師數(shù)量，努力提高職業(yè)院校教師素質(zhì)，帶動高層次“雙師型”教師隊伍建設(shè)。由此可見，新時代提升教師專業(yè)素養(yǎng)，建設(shè)“雙師型”教師隊伍，是推動優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的必由之路。

1.2 實現(xiàn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求

我國高職教育已經(jīng)發(fā)展了三十多年，必然要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、突破創(chuàng)新和質(zhì)量重建，從而進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。高職院校內(nèi)涵發(fā)展的基本理念：規(guī)模為基、質(zhì)量優(yōu)先、特色至上、創(chuàng)新為要、全面系統(tǒng)?；谶@些理念，高職院校應(yīng)該注重發(fā)展學(xué)校特色，大力提高教學(xué)質(zhì)量。教師是一個學(xué)校的靈魂，教師素質(zhì)的高低直接決定教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。實現(xiàn)高職院校的內(nèi)涵發(fā)展，離不開提升“雙師型”教師的專業(yè)素養(yǎng)。在2017年3月教育部辦公廳印發(fā)的《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理辦法》中，提出造就一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊伍。教育部對高職院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍提出了明確的要求，表明這是高職院校目前發(fā)展階段的緊要任務(wù)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)。從師德、素質(zhì)、技術(shù)、結(jié)構(gòu)等各個方面提升“雙師型”教師的專業(yè)水平，能夠提高教師隊伍建設(shè)的水平，促進(jìn)高職院校的內(nèi)涵發(fā)展，加快高職院校的發(fā)展速度。新時代提升“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)是實現(xiàn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求。

2 目前高職院校“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)提升存在的問題

國家和社會對高職院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍提供了很大的支持，但是目前我國高職院?！半p師型”教師專業(yè)素養(yǎng)提升還存在很多問題，阻礙了“雙師型”教師隊伍的發(fā)展與壯大。

2.1 “雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

目前，國家對于“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的界定。不同學(xué)校根據(jù)對“雙師型”的理解，制定本校的評定標(biāo)準(zhǔn)，主要有以下幾種：第一種是“雙證書”，將“雙師型”理解為同時具有教師資格證書和相關(guān)職業(yè)資格證書。第二種是“雙職稱”，將“雙師型”理解為同時具有教師職稱和工程相關(guān)職稱。第三種是“雙素質(zhì)”，將“雙師型”理解為教師同時具有專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)實踐能力。第四種是“雙結(jié)構(gòu)”，認(rèn)為“雙師型”教師隊伍應(yīng)該由從事理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分的教師組成[1]。前兩種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，僅從“雙師型”教師所應(yīng)具備能力的外在表現(xiàn)形式去判定教師是否符合要求，忽視了對教師所具備的內(nèi)涵素養(yǎng)方面的考核。第三種標(biāo)準(zhǔn)從教師個人的層面描述“雙師型”教師所應(yīng)具備的能力，第四種標(biāo)準(zhǔn)是從學(xué)校的宏觀角度去評定“雙師型”教師隊伍的特點，都只考慮到“雙師型”教師的一個層面，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)較單一，沒有全面評價“雙師型”教師應(yīng)該具有的專業(yè)素養(yǎng)。

“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易造成某些學(xué)校為了達(dá)到指標(biāo)而放寬要求，“雙師型”教師表面上數(shù)量提高，實質(zhì)上專業(yè)素養(yǎng)仍然不高。建立統(tǒng)一的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，需要綜合上述四種對“雙師型”教師的評定標(biāo)準(zhǔn)。“雙師型”教師必備的能力素質(zhì)如下：既具有完備的專業(yè)理論知識，又擁有高水平的實踐操作技能；既能夠在課堂上教授學(xué)生專業(yè)知識，又可以指導(dǎo)學(xué)生運用專業(yè)知識解決行業(yè)企業(yè)遇到的實際難題。

2.2 “雙師型”師資來源渠道不合理

我國很多高職院校是由中專學(xué)校升格而來，所配備的教師大多是中專學(xué)校的教師，這類教師比較精通基礎(chǔ)理論課，對于實踐課程教學(xué)比較生疏。另外，目前很多高職院校把吸納研究型院校的應(yīng)屆畢業(yè)生作為師資的主要來源之一，包括碩士研究生和博士研究生，這類師資擁有系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，但是缺乏實踐經(jīng)驗和職業(yè)教育相關(guān)知識?！半p師型”教師在高職院校中數(shù)量較少，大部分教師的實踐技能有所缺失。針對不同的師資的特點，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，建立個性化的培訓(xùn)體系，能夠有效提高“雙師型”教師的專業(yè)素養(yǎng)。

國家倡導(dǎo)高職院校聘請兼職教師，促進(jìn)“雙師型”師資來源渠道多元化。目前，高職院校中的兼職教師數(shù)量較少且穩(wěn)定性差。兼職教師的教學(xué)時間連續(xù)性較差，對學(xué)生的了解程度低，教學(xué)質(zhì)量不高。如果能夠建立一支穩(wěn)定的兼職教師團(tuán)隊，那么實踐課程的短板就可以得到有效彌補(bǔ)。行業(yè)企業(yè)專家不同于學(xué)校老師的授課風(fēng)格，會受到更多學(xué)生的喜愛，有利于提高學(xué)生對課程內(nèi)容的興趣。所學(xué)習(xí)的知識與實際情況更加接近，有利于學(xué)生參加工作以后解決實際問題。

2.3 “雙師型”教師培養(yǎng)體系不健全

“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)提升存在的問題，還包括培養(yǎng)機(jī)制不完善，培訓(xùn)渠道不暢通。雖然各高職院校已經(jīng)非常重視“雙師型”教師的培養(yǎng)，但是培養(yǎng)體系還是存在很大的問題。第一，培訓(xùn)機(jī)會比較少，不能滿足需求，且教師的教學(xué)任務(wù)繁重，無暇參加培訓(xùn)。第二，專業(yè)對口率較低，有些專業(yè)很難找到對口的企業(yè)進(jìn)行實訓(xùn)，導(dǎo)致教師無法學(xué)習(xí)更多的實踐技能。第三，政府政策缺乏對企業(yè)參與“雙師型”教師培訓(xùn)的獎勵機(jī)制，高職院校缺乏鼓勵企業(yè)參與的措施，導(dǎo)致企業(yè)參與積極性不高。第四，培訓(xùn)受經(jīng)費限制，培訓(xùn)質(zhì)量較低，境外培訓(xùn)機(jī)會稀少。第五，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，連續(xù)性不強(qiáng)，沒有建立完整的培訓(xùn)成果考評機(jī)制，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式效果不佳，教師參與積極性不高[2]。高職院校應(yīng)以建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，增強(qiáng)校企合作，健全教師培養(yǎng)體系，建立合理的培訓(xùn)考評機(jī)制，提升“雙師型”教師培訓(xùn)質(zhì)量。

3 新時代高職院校“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)提升路徑選擇

新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高職院校提出了新的要求，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校、促進(jìn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展都需要提升“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)。針對當(dāng)前高職院?！半p師型”教師專業(yè)素養(yǎng)存在的問題，需要積極探索相關(guān)的提升路徑。

3.1 積極爭取地方政府政策扶持

高職院校在提升“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)時，應(yīng)該注重爭取地方政府的政策扶持，鼓勵企業(yè)參與培訓(xùn)“雙師型”教師。首先，地方政府作為校企合作的橋梁，積極鼓勵企業(yè)參與校企合作，同時為學(xué)校提供更多可供選擇的合作企業(yè)，提供更多“雙師型”教師培訓(xùn)渠道[3]。其次，政府出臺相關(guān)政策，可以促進(jìn)高職院校與地方企業(yè)進(jìn)行合作，積極建立高職院校實訓(xùn)基地，為學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)“雙師型”教師提供場地支持。再次，政府要給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，例如減免稅收等，這是對企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的極大鼓勵。最后，對于在高職院校擔(dān)任兼職教師的企業(yè)人員，也應(yīng)該給以相應(yīng)職稱評審的機(jī)會，鼓勵企業(yè)人員到高職院校擔(dān)任兼職教師，充實學(xué)?！半p師型”教師隊伍，促進(jìn)師資來源渠道多元化。政府還可以放寬高職院校引入企業(yè)師資的條件，簡化手續(xù)，幫助校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師，為學(xué)校教師爭取更多學(xué)習(xí)實踐技能的機(jī)會。拓寬高職院校師資引進(jìn)的渠道，多引進(jìn)一些企業(yè)技術(shù)專家和高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)人士，他們所帶來的實踐技能和專業(yè)知識，能夠豐富學(xué)校教師的實踐經(jīng)驗，彌補(bǔ)教師的實際經(jīng)驗的缺失，有利于提升“雙師型”教師的專業(yè)素養(yǎng)。政府政策還應(yīng)當(dāng)對積極發(fā)展校企合作的學(xué)校進(jìn)行鼓勵，給予一定的資金支持和場地支援，讓校企合作進(jìn)行得更加順暢，理論和實踐更緊密地結(jié)合到一起，“雙師型”教師的專業(yè)水平得到提升。

3.2 統(tǒng)一資格評審標(biāo)準(zhǔn)，充實“雙師型”教師隊伍

高職院校應(yīng)建立符合“雙師型”教師要求的資格評審標(biāo)準(zhǔn)，邀請行業(yè)企業(yè)專家和校內(nèi)專業(yè)人士共同建立一套科學(xué)完善的資格評審標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括對于教師理論知識的書面考核和實踐技能的實操考核，并且適當(dāng)降低對于論文、著作等科研成果的硬性要求，更多的是對教師教學(xué)能力和實踐能力的雙重考核。統(tǒng)一的資格評審標(biāo)準(zhǔn)，是對“雙師型”教師的課堂教學(xué)能力、學(xué)術(shù)科研水平、實操能力、為企業(yè)解決實際問題的能力等方面的綜合考量[4]。這種評價機(jī)制更加符合“雙師型”教師隊伍的特點，有利于提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。符合評審標(biāo)準(zhǔn)的教師能夠及時獲得“雙師型”教師資格，享有相應(yīng)的教學(xué)科研優(yōu)惠政策和有利條件，有利于促進(jìn)評審機(jī)制的有效運轉(zhuǎn)，在保證質(zhì)量的前提下逐漸增加“雙師型”教師的數(shù)量。同時，應(yīng)當(dāng)借鑒以德國、美國為代表的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，打破“雙師型”教師資格終身制的規(guī)定，建立靈活的監(jiān)督評價機(jī)制，每隔三至五年就要對已經(jīng)獲得“雙師型”教師資格的人員進(jìn)行資格復(fù)審，以此作為激勵機(jī)制，促進(jìn)教師持續(xù)提高自身專業(yè)素養(yǎng)。

3.3 加強(qiáng)校企合作，共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地

在新時代的背景下，我國對于高職院校提升“雙師型”教師職業(yè)素養(yǎng)提供了政策支持和保障。企業(yè)參與提升“雙師型”教師素養(yǎng)卻沒有相關(guān)的政策支持，企業(yè)參與積極性不高。高職院校應(yīng)努力加強(qiáng)校企合作，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地。第一，學(xué)校加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)聯(lián)合會的溝通與交流，借助行業(yè)企業(yè)的力量搭建起校企合作平臺，并且建立專項基金，讓企業(yè)在校企合作中能夠得到經(jīng)濟(jì)方面的利益，激勵企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)。第二，學(xué)校鼓勵教師參與企業(yè)培訓(xùn)，利用學(xué)校教師擅長的理論知識幫助企業(yè)解決實際中的問題?？梢圆扇⌒Ｆ蠛献鞯姆绞竭M(jìn)行科研項目的研究，企業(yè)既能夠得到技術(shù)方面的支持，又能在項目當(dāng)中發(fā)揮自身的作用，給企業(yè)帶來收益。第三，學(xué)校和企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地，校企雙方是合作關(guān)系，地位平等，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，把提高“雙師型”教師專業(yè)素養(yǎng)作為共同目標(biāo)。

3.4 建立“雙師型”教師培養(yǎng)激勵約束制度

高職院校持續(xù)提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，僅統(tǒng)一資格評審標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，還應(yīng)建立完善的“雙師型”教師培養(yǎng)激勵約束制度。第一，對于已經(jīng)擁有“雙師型”教師資格的教師，在出國培訓(xùn)、職稱評審及科研資源分配時享有一定優(yōu)勢，這是對于“雙師型”教師的一種激勵制度，促進(jìn)他們持續(xù)提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)校的教學(xué)科研工作做出更大的貢獻(xiàn)[5]。第二，“雙師型”教師資格應(yīng)明確劃分等級，持續(xù)提高自身素養(yǎng)的教師得到更高級別的“雙師型”教師資格，不符合條件的教師會被降低級別，級別越高所獲得的福利待遇也越好，在學(xué)校的地位也持續(xù)提高。第三，建立“雙師型”教師資格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對已經(jīng)符合條件的“雙師型”教師進(jìn)行資格年審，不符合年審要求的教師要及時進(jìn)行整改，復(fù)審如果沒有通過，會被取消“雙師型”教師資格或者降低級別。完整的激勵約束制度能夠有效提醒教師持續(xù)提高自身專業(yè)素養(yǎng)，有效約束教師行為，形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)，在學(xué)校中形成良好的氛圍，促使教師積極參與專業(yè)素質(zhì)提高的相關(guān)培訓(xùn)，努力提升專業(yè)能力并獲得“雙師型”教師資格。高職院校應(yīng)重視“雙師型”教師的評定結(jié)果，并以此作為教師晉升的重要依據(jù)，讓更多既有扎實的專業(yè)功底，又有過硬的工程實踐能力，在教育教學(xué)、社會服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面卓有成效的“雙師型”教師獲得更高的職稱和地位。