郭占鋒，焦明娟

（1.西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院，陜西楊凌712100；2.陜西省鄉(xiāng)村治理與社會(huì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究中心，陜西楊凌712100）

一、問(wèn)題的提出

20 世紀(jì)二三十年代，中國(guó)飽受帝國(guó)主義壓榨與欺凌，同時(shí)內(nèi)戰(zhàn)不斷，國(guó)家破碎不堪、民不聊生。帝國(guó)主義向中國(guó)傾銷(xiāo)大量商品，農(nóng)村手工業(yè)遭受?chē)?yán)重打擊，農(nóng)業(yè)遭遇連年災(zāi)荒，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸崩潰。農(nóng)民收入銳減，加之苛捐雜稅繁多負(fù)擔(dān)過(guò)重，農(nóng)民處于水深火熱之中，這使得原始積累薄弱的鄉(xiāng)村社會(huì)逐漸走向衰竭。與此同時(shí)，西方的民主、科學(xué)、法治、獨(dú)立、自由、人權(quán)等思想傳入中國(guó)，成為一大批知識(shí)分子改良和解救農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的思想利器。據(jù)統(tǒng)計(jì)，先后有600 多個(gè)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，掀起了影響深遠(yuǎn)、意義深刻的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)知識(shí)分子在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、民窮財(cái)盡、內(nèi)憂外患、民族衰亡之際開(kāi)展的救國(guó)運(yùn)動(dòng)，其目的是通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村的改良與發(fā)展救國(guó)家于危難之中，救人民于水火之中。以梁漱溟晏陽(yáng)初為代表的知識(shí)分子正確認(rèn)識(shí)到中國(guó)發(fā)展的短板在于農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化、經(jīng)濟(jì)、政治等多方面的建設(shè)，但是由于其指導(dǎo)思想、組織方式、實(shí)踐手段欠妥，使之呈現(xiàn)出實(shí)踐目的與結(jié)果相反的悖論。

以古鑒今，我國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)問(wèn)題具有延續(xù)性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要短板仍在農(nóng)村，為了解決農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨的十九大正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出了更高的要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，目的在于補(bǔ)齊短板并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興和富裕。在如今的鄉(xiāng)村發(fā)展中，我們不僅要學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)有益的思想體系、團(tuán)結(jié)精神、實(shí)踐做法，也應(yīng)警惕其失敗而產(chǎn)生的教訓(xùn)，只有回顧其經(jīng)驗(yàn)，反思其中謬誤和失敗原因，才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐提供警醒和防范。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐邏輯

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)沒(méi)能達(dá)到預(yù)想的效果，沒(méi)能解決中國(guó)農(nóng)村的根本問(wèn)題，沒(méi)能改變中國(guó)窮苦的面貌，要探究其實(shí)踐結(jié)果與實(shí)踐目的相悖的原因，必須深入分析鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐主體——以梁漱溟和晏陽(yáng)初為代表的知識(shí)分子——的行為邏輯。此外，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施對(duì)象，深究農(nóng)民的行為邏輯也是解釋鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)為何失敗的關(guān)鍵因素。

（一）知識(shí)分子改良為主的實(shí)踐邏輯

在眾多的鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)體中，時(shí)論一般認(rèn)為，由晏陽(yáng)初領(lǐng)導(dǎo)的中華平民教育促進(jìn)會(huì)在河北定縣從事的“定縣實(shí)驗(yàn)”和梁漱溟領(lǐng)導(dǎo)的山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院在山東鄒平從事的“鄒平實(shí)驗(yàn)”最有影響，他們的工作內(nèi)容和成績(jī)也較具代表性。[1]晏陽(yáng)初認(rèn)為，中國(guó)今日的生死問(wèn)題，不是別的，是民族衰老、民族墮落、民族渙散，根本問(wèn)題是“人”的問(wèn)題。[2]87而中國(guó)大多數(shù)人在農(nóng)村，因此要對(duì)農(nóng)村的農(nóng)民進(jìn)行改造。 中國(guó)農(nóng)民的問(wèn)題是“愚”“貧”“弱”“私”?！坝蕖笔侵钢袊?guó)大部分農(nóng)民為文盲，缺乏基礎(chǔ)知識(shí)；“貧”是指農(nóng)民大多貧窮，為吃穿住行而操勞擔(dān)憂；“弱”是指人民體弱多病而且死亡率高；“私”是指人民自私散漫、不善團(tuán)結(jié)。為了解決上述問(wèn)題，就要對(duì)人進(jìn)行教育。因此，晏陽(yáng)初進(jìn)行了“實(shí)驗(yàn)的改造民族生活的教育”，即遵循“教育即生命，教育即生活”的原則，適應(yīng)實(shí)際生活、改良實(shí)際生活、創(chuàng)造實(shí)際生活，達(dá)到適應(yīng)民族生存的目的。[2]90，91梁漱溟認(rèn)為中國(guó)近百年史，可以說(shuō)是一部鄉(xiāng)村破壞史，帝國(guó)主義的侵略和民族自救使人們學(xué)習(xí)西方文明，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化完全破壞。[3]11“中國(guó)的問(wèn)題在于其千年相沿襲之社會(huì)組織構(gòu)造既已崩潰，而新者未立，或說(shuō)是文化失調(diào)?！盵3]21他認(rèn)為社會(huì)沒(méi)有禮俗、教化、自力等社會(huì)秩序和政治、經(jīng)濟(jì)等組織構(gòu)造則無(wú)法治理。因此他倡導(dǎo)建設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校，以倫理情誼為紐帶建設(shè)新的組織構(gòu)造以形成新禮俗，這種禮俗即古代的鄉(xiāng)規(guī)民約和人的習(xí)慣?？梢?jiàn)，梁漱溟和晏陽(yáng)初都將中國(guó)農(nóng)村衰落的原因歸結(jié)于農(nóng)村社會(huì)失序、道德失范、農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)低下。晏陽(yáng)初旨在以和平的教育的手段激起民眾的文化自覺(jué)，以適應(yīng)鄉(xiāng)村、社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展。梁漱溟旨在建設(shè)新的禮俗以恢復(fù)社會(huì)秩序，改變文化失調(diào)造成的混亂狀態(tài)。因此，梁漱溟晏陽(yáng)初均未改革農(nóng)村落后體制與結(jié)構(gòu)，而是以改良為行為邏輯維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序、恢復(fù)道德習(xí)俗、提高農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)以調(diào)整混亂的農(nóng)村，撫慰貧窮的農(nóng)民。

在改良的邏輯下，晏陽(yáng)初創(chuàng)辦的平教會(huì)采取了文藝教育以解決“愚”的問(wèn)題，具體是制定教材對(duì)特定年齡的人進(jìn)行基礎(chǔ)的識(shí)字教育和文藝教育。采用生計(jì)教育解決“貧”的問(wèn)題，具體是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社，傳授農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；采用衛(wèi)生教育以解決“弱”的問(wèn)題，即普及和改進(jìn)醫(yī)學(xué)知識(shí)，創(chuàng)建醫(yī)藥衛(wèi)生制度、節(jié)省農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)；采用公民教育解決“私”的問(wèn)題，具體是發(fā)揚(yáng)國(guó)族精神，推進(jìn)農(nóng)村自治工作，加強(qiáng)公民活動(dòng)和家庭教育，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。同時(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的另一位代表者梁漱溟為解決文化失調(diào)的問(wèn)題，建立了鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校以形成鄉(xiāng)村組織，利用此組織聯(lián)系地方精英和農(nóng)民，運(yùn)用教育的手段倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，形成自衛(wèi)組織解決鄉(xiāng)村腐敗、匪患、毒品、土豪劣紳的侵奪等問(wèn)題，并希望借助此種組織逐漸形成整個(gè)國(guó)家政治制度，利用民眾力量穩(wěn)定政治大局。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，梁漱溟提出了由農(nóng)民和知識(shí)分子聯(lián)合形成自給自足的組織、由農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展路線。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)將知識(shí)分子的才能和農(nóng)民的力量聯(lián)合起來(lái)，使得農(nóng)村許多青壯年群體沖破階級(jí)束縛獲得了教育的機(jī)會(huì)，提高了村民的整體素質(zhì)，并促進(jìn)了科學(xué)知識(shí)的傳播和發(fā)展，一定程度上穩(wěn)定了社會(huì)秩序?？傊?，在改良的邏輯下，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐主體即知識(shí)分子，旨在通過(guò)激發(fā)農(nóng)民的文化自覺(jué)促進(jìn)農(nóng)民合作，借此形成強(qiáng)大的合力實(shí)現(xiàn)自救，從而達(dá)到民族自覺(jué)、民族再造、國(guó)民強(qiáng)大的目的。

（二）農(nóng)民生存為主的行為邏輯

為了拯救農(nóng)村，知識(shí)分子在文化、經(jīng)濟(jì)、政治方面都做了努力，但是效果卻不盡人意。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中，農(nóng)民的參與度低，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)態(tài)度冷漠且不關(guān)心。據(jù)記載，在無(wú)錫開(kāi)的工作討論會(huì)以及在定縣開(kāi)的年會(huì)，鄉(xiāng)村農(nóng)民的代表鳳毛麟角。[3]403平教會(huì)在定縣人中并不受歡迎，反而由于知識(shí)分子的各種實(shí)踐措施和農(nóng)民產(chǎn)生了矛盾， 使得鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)難以順利實(shí)施。[3]404正如梁漱溟所說(shuō)，“我們是走上了一個(gè)站在政府一邊來(lái)改造農(nóng)民，而不是站在農(nóng)民一邊來(lái)改造政府的道路”[3]409，由此和農(nóng)民處于對(duì)立的地位。這種對(duì)立蘊(yùn)含著一個(gè)根本的問(wèn)題：知識(shí)分子能否代表鄉(xiāng)村的利益，能否滿足農(nóng)民的要求？要尋找這個(gè)問(wèn)題的答案，必須清楚農(nóng)民的行為邏輯。

我國(guó)社會(huì)學(xué)家鄧大才認(rèn)為，不同時(shí)期、不同約束條件、不同機(jī)會(huì)成本和就業(yè)替代下，農(nóng)戶的行為與動(dòng)機(jī)會(huì)有所差異。因此他提出應(yīng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)能力判斷農(nóng)戶的行為與動(dòng)機(jī)。[4]鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兼具內(nèi)憂和外患。中國(guó)與西洋被迫通商以來(lái)，各種洋貨的輸入使手工業(yè)破壞、農(nóng)業(yè)變質(zhì)，繼而發(fā)展為農(nóng)業(yè)破壞。同時(shí)農(nóng)民缺乏土地，地主剝削農(nóng)民，匪患、毒品、灰黑勢(shì)力、劣紳無(wú)一不危害著鄉(xiāng)村的發(fā)展，加上各種苛捐雜稅和天災(zāi)人禍，農(nóng)民已經(jīng)負(fù)擔(dān)過(guò)重而無(wú)法生存。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)低于生存邊緣線，農(nóng)民的生產(chǎn)行為邏輯已是尋求生存。農(nóng)民將溫飽放在第一位，而鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)既沒(méi)有解決內(nèi)憂也沒(méi)有解決外患，可以說(shuō)知識(shí)分子并沒(méi)有代表鄉(xiāng)村的利益，無(wú)法達(dá)到村民的要求，顯然與農(nóng)民的行為邏輯錯(cuò)位。正如虞和平所說(shuō)，“它的改良主義的政治出發(fā)點(diǎn)，及其所推行地區(qū)和所取得實(shí)際成效的局限性，相對(duì)于當(dāng)時(shí)半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)情背景和普遍貧窮的廣大農(nóng)村，顯然不能成為鄉(xiāng)村建設(shè)派所期望的解決近代中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的有效途徑，更不能成為解決近代中國(guó)問(wèn)題的根本之路”[5]。所以，知識(shí)分子和農(nóng)民行為邏輯的錯(cuò)位便是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐行動(dòng)難以執(zhí)行，實(shí)踐效果難達(dá)預(yù)期的原因，也是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)必然失敗的根本原因。

三、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的三重悖論

知識(shí)分子改良為主的實(shí)踐邏輯和農(nóng)民生存為主的行為邏輯產(chǎn)生了錯(cuò)位，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐內(nèi)容產(chǎn)生了諸多悖論：鄉(xiāng)村以家庭為主的“私”的倫理關(guān)系和學(xué)習(xí)團(tuán)體精神的“公”的指導(dǎo)思想相悖；自下而上的組織方式和雙軌的政治結(jié)構(gòu)相悖；教育的實(shí)踐手段和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相悖，最終導(dǎo)致了鄉(xiāng)村不動(dòng)而走向失敗。

(一)傳統(tǒng)倫理與指導(dǎo)思想相悖

區(qū)別于西方個(gè)體本位、階級(jí)分立的社會(huì)，梁漱溟認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)倫理本位、職業(yè)分立的社會(huì)。倫理本位有兩重意思，一是倫理關(guān)系始于家庭，家庭在中國(guó)人生活中地位很重；二是倫理關(guān)系不止于家庭，即人處于情誼關(guān)系之中。這種情誼包括父子、妻女、兄弟、朋友等從而上升到君君、臣臣。而職業(yè)分立是指由于中國(guó)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工作并非分屬兩部分人，并且中國(guó)的科舉制度可以使階層上下流動(dòng)，并沒(méi)有形成政權(quán)壟斷，避免了階層固化現(xiàn)象發(fā)生?！懊恳粋€(gè)生產(chǎn)者皆有生產(chǎn)工具可以自行生產(chǎn)，只有一行一行不同的職業(yè)，沒(méi)有兩面對(duì)立的階級(jí)?！盵3]29中國(guó)文化之失調(diào)，是西方個(gè)體本位、階級(jí)分立的思想沖擊了中國(guó)倫理本位、職業(yè)分立的文化，使得中國(guó)社會(huì)處于混亂和自我迷失之中，而鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)就是要調(diào)和中西文化，尋找兩種文化的契合點(diǎn)，以構(gòu)建新的社會(huì)組織構(gòu)造。中西文化的契合點(diǎn)是什么？即建設(shè)新的禮俗。新禮俗由“中國(guó)固有精神和西洋文化的長(zhǎng)處調(diào)和而成”[3]133。在梁漱溟看來(lái)中國(guó)必須學(xué)習(xí)西洋文化的團(tuán)體組織，改變國(guó)人自由散漫的狀態(tài)，培養(yǎng)其公共觀念形成合作社，最終形成自治團(tuán)體。這種團(tuán)體組織即鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校，鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校是一個(gè)倫理情誼的組織，要尊重對(duì)方，處處講究情誼，這便是“以中國(guó)固有精神為主而吸收西洋人的長(zhǎng)處”[3]161。這也是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中，梁漱溟解決鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題的主要指導(dǎo)思想。

西洋文化中的團(tuán)體是“一種控制各個(gè)人行為的力量，是一種組成分子生活所依賴(lài)的對(duì)象，是先于任何個(gè)人而又不能脫離個(gè)人的共同意志”[6]34。西洋的團(tuán)體組織不是為個(gè)人謀利益，主要依靠法律來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。 一個(gè)團(tuán)體組織中的人和另一個(gè)團(tuán)體組織中的人界限清晰，通常不和家庭發(fā)生互動(dòng)關(guān)系。 中國(guó)傳統(tǒng)村落文化是家庭至上主義，農(nóng)民缺乏協(xié)作合作精神以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有本性，使人民成為追求自身利益的獨(dú)立個(gè)體。[7]152也就是說(shuō)，這種倫理本位、職業(yè)分立的社會(huì)格局的特征是“私”“情誼為主”，而西洋團(tuán)體組織格局的特征是“公”“法律維持”，梁漱溟設(shè)想用倫理情誼來(lái)維持建立的團(tuán)體組織內(nèi)部面臨“私”與“公”、“情誼為主”與“法律維持”兩對(duì)關(guān)系的張力，本質(zhì)上無(wú)法形成真正的融合，更無(wú)法培養(yǎng)農(nóng)民的公共性。梁漱溟尋找東西文化中的共通之處，試圖將兩種文化進(jìn)行調(diào)和，但不僅沒(méi)有解決文化失調(diào)的矛盾，反而使團(tuán)體組織內(nèi)部文化產(chǎn)生悖論，導(dǎo)致村民難以接受適應(yīng)，這是群眾對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校反應(yīng)冷漠的重要原因。

（二）組織方式與政治結(jié)構(gòu)相悖

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的目的就是通過(guò)啟發(fā)農(nóng)民文化自覺(jué)進(jìn)行農(nóng)民自救。晏陽(yáng)初認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)民平均知識(shí)低下，無(wú)法參與政治，無(wú)法行使權(quán)利，因此受到各種壓迫，從而國(guó)家受到外國(guó)欺凌。國(guó)家強(qiáng)大的希望在于啟發(fā)民智，“使他們有力量自動(dòng)地起來(lái)改造，自動(dòng)地起來(lái)建設(shè)，自動(dòng)地起來(lái)復(fù)興民族”[2]100。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)擔(dān)負(fù)著民族再造的使命，而民族復(fù)興的希望在于美德尚存的民眾，在于激發(fā)其主動(dòng)精神和能力。梁漱溟認(rèn)為，民族自覺(jué)是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)，要解決民族衰亡的問(wèn)題，鄉(xiāng)村必須自覺(jué)地生成一股力量，知識(shí)分子和農(nóng)民必須聯(lián)合起來(lái)，形成自救團(tuán)體。可見(jiàn)，梁漱溟和晏陽(yáng)初都倡導(dǎo)以自下而上的方式組織農(nóng)民，建設(shè)鄉(xiāng)村。不僅如此，他們都認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)絕不可和政權(quán)聯(lián)系起來(lái)。晏陽(yáng)初創(chuàng)辦的平教會(huì)采用學(xué)術(shù)獨(dú)立、思想自由的立場(chǎng)，拒絕與政府方面合作。梁漱溟最初對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的設(shè)計(jì)，是想要“眼前不與政府的法令抵觸，末后冀得政府的承認(rèn)”[3]238。并認(rèn)為政府主導(dǎo)的行政性的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)缺乏活力，農(nóng)民對(duì)政府人員不信任，難免參與率低下。

這種自下而上的組織方式在運(yùn)行過(guò)程中遇到很多困難。首先是缺乏固定的運(yùn)轉(zhuǎn)資金。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的財(cái)源有二：一是國(guó)內(nèi)外熱心人士捐助；二是由政府資助。這兩種籌資方式既不穩(wěn)定也容易因?yàn)橐栏秸?quán)失去主動(dòng)權(quán)。暫且拋開(kāi)此困難不談，自下而上的組織方式并不利于鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施，也難以真正維護(hù)農(nóng)民的利益。正如費(fèi)孝通所言，中國(guó)的政治結(jié)構(gòu)實(shí)際上不是自上而下的單軌制，而是健全靈活的雙軌形式。維持中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)有兩條防線：一是無(wú)為政治，二是“紳?rùn)?quán)緩沖”。[6]491即中國(guó)農(nóng)村社會(huì)需要自上而下的皇權(quán)和自下而上的紳?rùn)?quán)共同參與治理。梁漱溟和晏陽(yáng)初都只強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子參與治理，但忽略了自上而下的那一軌的力量。沒(méi)有政府的參與，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)必然會(huì)遇到內(nèi)外界的阻撓。為了維護(hù)農(nóng)民的利益，知識(shí)分子應(yīng)自下而上的向政府表達(dá)其訴求，在國(guó)家和農(nóng)民之間打通互相聯(lián)系的可行化的道路，而不是關(guān)起門(mén)來(lái)專(zhuān)注于學(xué)術(shù)教育。這種過(guò)于理想化的組織方式不僅不能產(chǎn)生農(nóng)民自救，反而更加堵塞了自下而上的政治軌道，加之自上而下的軌道未發(fā)揮作用，農(nóng)民的意志沒(méi)有可運(yùn)行可傳達(dá)的通道，所以鄉(xiāng)村不動(dòng)。

（三）實(shí)踐手段與農(nóng)民需要相悖

在解決中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題上，梁漱溟和晏陽(yáng)初都采用了教育的手段。實(shí)際上，無(wú)論是梁漱溟倡導(dǎo)的鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校亦或晏陽(yáng)初開(kāi)辦的平教會(huì)都是以知識(shí)分子為領(lǐng)導(dǎo)力量，從文化問(wèn)題的解決出發(fā)拯救農(nóng)村和農(nóng)民。梁漱溟創(chuàng)辦的鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校猶如一個(gè)教育組織，但梁漱溟意欲在該組織里解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大問(wèn)題。 他將知識(shí)分子置于鄉(xiāng)村組織建設(shè)的高位，使學(xué)長(zhǎng)監(jiān)督教訓(xùn)，教員推動(dòng)設(shè)計(jì)、學(xué)眾立法、學(xué)董推動(dòng)設(shè)計(jì)，對(duì)于學(xué)長(zhǎng)要絕對(duì)尊重，使其得以權(quán)威教育眾人。他甚至認(rèn)為法律“非以教育的方法及人種改良的方法替代之不可”[3]122。遵循這種理念的指導(dǎo)，他提倡鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校應(yīng)學(xué)習(xí)古代鄉(xiāng)約，成為一個(gè)倫理情誼的組織。晏陽(yáng)初更是呼吁“教育即生命”“教育即生活”，他將家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育融為一體，要在平教會(huì)實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)文化學(xué)術(shù)化。他意在打破階級(jí)讓每個(gè)人受到教育，但這種方式能否解決鄉(xiāng)村問(wèn)題則令人質(zhì)疑。

知識(shí)分子傾向于運(yùn)用自己所熟悉的理論武器和教育手段來(lái)改變鄉(xiāng)村， 但這種手段難免脫離于現(xiàn)實(shí)，忽略了農(nóng)民對(duì)土地和經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的需求。對(duì)于土地問(wèn)題的解決，梁漱溟的觀點(diǎn)是調(diào)整社會(huì)關(guān)系。但是在政治層面無(wú)法解決土地分配不均、耕地不足等問(wèn)題的前提下，要解決土地問(wèn)題，只能提高土地利用率。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，只能通過(guò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，教育農(nóng)民形成合作組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量來(lái)解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。且不說(shuō)傳播給農(nóng)民的相關(guān)技術(shù)能否提高土地利用率，農(nóng)民對(duì)技術(shù)的接受程度如何，在沉重的苛捐雜稅下，僅有土地利用率的提高能否真正解決農(nóng)民的溫飽則令人質(zhì)疑，但梁漱溟顯然忽略了這一根本問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，唯有合理分配土地，減少苛捐雜稅，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能真正解決農(nóng)民饑餓問(wèn)題，空談教育如何能拯救瀕危的農(nóng)村？

所以需要思考的是，農(nóng)村的發(fā)展是應(yīng)遵循以晏陽(yáng)初梁漱溟為代表的知識(shí)分子所倡導(dǎo)的，從文化自覺(jué)出發(fā)促進(jìn)農(nóng)民的頭腦科學(xué)化以實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的邏輯，還是應(yīng)該遵循實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)再促進(jìn)農(nóng)民的頭腦科學(xué)化再促使文化自覺(jué)的邏輯。對(duì)于此問(wèn)題，梁漱溟也認(rèn)識(shí)到“農(nóng)民為苛捐雜稅所苦，我們不能馬上為其減輕負(fù)擔(dān)；農(nóng)民沒(méi)有土地，我們不能分給他們土地”[3]410。顯然，中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的解決不能從文化問(wèn)題出發(fā)，而應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓起。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該解決其土地問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)溫飽，再以手工業(yè)為輔提高生活質(zhì)量。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從解決政治問(wèn)題出發(fā)以實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，再以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村復(fù)興。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)以教育為實(shí)踐手段-解決文化問(wèn)題與農(nóng)民的需要-解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相悖，這是農(nóng)民不動(dòng)、鄉(xiāng)村不動(dòng)的又一重要原因。

四、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在不同的時(shí)代背景下分別由知識(shí)分子和政府對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展路徑的一種積極探索和實(shí)踐，其本質(zhì)都是振興鄉(xiāng)村，改善民生。時(shí)至今日，農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題仍具有延續(xù)性，鄉(xiāng)村發(fā)展都面臨以下難題：一是鄉(xiāng)村資源大量流入城市，城鄉(xiāng)差距較大；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，文化建設(shè)不足；三是農(nóng)村政治參與性低，農(nóng)民主體性缺失。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出不僅是為了解決如今鄉(xiāng)村發(fā)展的短板和問(wèn)題，更是對(duì)農(nóng)村提出了更高的發(fā)展要求，即要解決農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分之間的矛盾。

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是民國(guó)的知識(shí)分子進(jìn)行振興鄉(xiāng)村的一次偉大嘗試，但是由于知識(shí)分子改良為主的實(shí)踐邏輯和農(nóng)民生存為主的行為邏輯錯(cuò)位，導(dǎo)致了其指導(dǎo)思想產(chǎn)生了“私”與“公”、“法律維持”與“情誼為主”兩對(duì)關(guān)系的張力，而使文化難以自覺(jué)。在政治建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)與政權(quán)分離而堵塞了雙軌的政治結(jié)構(gòu)，而使農(nóng)村社會(huì)民主程度較低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面強(qiáng)調(diào)以教育為手段，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)為方法來(lái)解決中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而未觸及土地產(chǎn)權(quán)這一核心問(wèn)題。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)關(guān)注的是鄉(xiāng)村如何發(fā)展的問(wèn)題，如今的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)注的是鄉(xiāng)村如何得到更好的發(fā)展的問(wèn)題。[8]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的是在充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民物質(zhì)與精神雙重解放的基礎(chǔ)上促使其形成參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體意識(shí)，從而通過(guò)億萬(wàn)農(nóng)民的力量更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的振興。[9]因此，要獲得更好的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐必須以歷史的教訓(xùn)為基礎(chǔ)，在保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐邏輯和農(nóng)民的行為邏輯相符的總體前提下，防止其實(shí)踐內(nèi)容產(chǎn)生悖論。因此，根據(jù)如今農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)和難點(diǎn)，我們也必須從農(nóng)村的文化、經(jīng)濟(jì)、政治以及治理方面，汲取鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力爭(zhēng)為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐探索可行的路徑。

（一）文化自覺(jué)以建立合作精神

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的一大特點(diǎn)就是尤其注重農(nóng)村的文化建設(shè)， 所以知識(shí)分子提出從文化自覺(jué)出發(fā)促進(jìn)農(nóng)民合作激起農(nóng)民自救，以解決農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和土地制度的影響，我國(guó)農(nóng)民依舊缺乏合作精神?！凹彝ヂ?lián)產(chǎn)阻礙著從農(nóng)戶的相似處境、利益與困難中產(chǎn)生出或上升為共同利益與困難，也無(wú)法產(chǎn)生解決這種共同利益與困難的有效組織與方法?！盵7]113政府主導(dǎo)的農(nóng)村合作社也因參與度不高面臨組織無(wú)效的問(wèn)題。所以，為凝聚農(nóng)民智慧，發(fā)揮組織潛能，適應(yīng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，如今的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也需要通過(guò)文化自覺(jué)培養(yǎng)農(nóng)民的合作精神。

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民文化自覺(jué)的主要手段是教育。這里的教育包括兩個(gè)方面：一是開(kāi)展掃盲運(yùn)動(dòng)，二是進(jìn)行鄉(xiāng)村禮俗建設(shè)。這在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中仍舊值得借鑒。雖然如今農(nóng)村文盲數(shù)量減少，但農(nóng)民受教育程度低下、專(zhuān)業(yè)技能落后而導(dǎo)致的思想貧困、代際貧困和被市場(chǎng)邊緣化等問(wèn)題仍然阻礙著農(nóng)民的發(fā)展。為促進(jìn)文化自覺(jué)以激發(fā)合作精神，首先要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)，包括技術(shù)能力培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、服務(wù)能力培訓(xùn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為根據(jù)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。 除實(shí)踐技能外，文化素質(zhì)提升是解決精神貧困和代際貧困的重要途徑。應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民主動(dòng)獲取知識(shí)的能力，提高其對(duì)文化知識(shí)的重視意識(shí)。要促進(jìn)文化下鄉(xiāng)的水平，對(duì)文化水平低下的農(nóng)民，應(yīng)給予知識(shí)教育，提高其綜合素質(zhì)。 其次，要以禮俗約束農(nóng)村社區(qū)成員。 要?jiǎng)?chuàng)建集體記憶和文化符號(hào)，打造村莊特色文化，以文化符號(hào)的形式增強(qiáng)村民之間的互動(dòng)和聯(lián)系，增強(qiáng)村民的集體認(rèn)同感，維系村莊團(tuán)結(jié)。 最后，根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村農(nóng)民的特點(diǎn)，還應(yīng)建立法律法規(guī)約束，以及建立村民間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制激起農(nóng)民的合作精神。總之，激發(fā)農(nóng)民合作精神需要其實(shí)踐能力和文化素質(zhì)的提高，需要傳統(tǒng)禮俗和現(xiàn)代法律的共同作用，需要共同利益的驅(qū)動(dòng)。

（二）產(chǎn)業(yè)興旺以解決富裕難題

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)因沒(méi)有重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展而難以適應(yīng)農(nóng)民的需求。基于工業(yè)資金積累缺乏、農(nóng)業(yè)受壓迫較小、工業(yè)天然的分散性等因素，梁漱溟提出以農(nóng)業(yè)引發(fā)工業(yè)以解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，但有限的土地難以養(yǎng)活廣大的農(nóng)民。這種產(chǎn)業(yè)單一、效率低下、封閉落后的發(fā)展模式顯然不符合農(nóng)村發(fā)展要求。鄉(xiāng)村振興時(shí)期，人民日益增長(zhǎng)的美好生活召喚多元、高效、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)三產(chǎn)融合應(yīng)該成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效道路。

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要點(diǎn)。[10]首先，要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展切記避免村莊產(chǎn)業(yè)趨同化、復(fù)制化。 要在政府、專(zhuān)家、基層組織及農(nóng)民的共同組織和協(xié)調(diào)下，在充分考察市場(chǎng)需求、當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會(huì)條件以及尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)之上，打造適合該地的有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)。 同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)。 應(yīng)鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村精英開(kāi)辦合作社、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和生產(chǎn)。倡導(dǎo)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和農(nóng)民、原材料和資本的有效對(duì)接。此外，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合也應(yīng)成為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效保障。其次，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足、公共服務(wù)不足已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。在許多自然條件惡劣的貧困村，道路建設(shè)落后仍然制約產(chǎn)品交易，水電建設(shè)仍供難應(yīng)求，污染治理仍然缺失。因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給能有效解決居民公共生活難題，更重要的是能保障產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。最后，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織管理。要避免農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織如合作社出現(xiàn)“鄉(xiāng)土實(shí)踐與制度文本背離的異化狀態(tài)”[11]。要增強(qiáng)對(duì)合作社的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持為農(nóng)民謀利益，避免產(chǎn)業(yè)組織成為某些精英、商人、干部的的牟利工具。不僅如此，組織管理者應(yīng)做好利益分配，貼近農(nóng)民不患寡而患不均的心態(tài)，堅(jiān)持公平性原則才能使產(chǎn)業(yè)組織長(zhǎng)久發(fā)展。

（三）上下協(xié)同以貼近農(nóng)民利益

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)意在不與政府發(fā)生關(guān)系的前提下，建立一個(gè)完全自治的鄉(xiāng)村組織。在事實(shí)上卻因?yàn)槿狈ω?cái)源而不容易執(zhí)行。梁漱溟認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)一大難處在于“高談社會(huì)改造而依附政權(quán)”[3]402。但以中國(guó)多年的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持政府的主導(dǎo)性，所以這一難處應(yīng)是“脫離政府而難以社會(huì)改造”。脫離政府實(shí)行完全自治最大的問(wèn)題在于：在一個(gè)信息封閉、經(jīng)濟(jì)落后的組織里，農(nóng)民利益訴求既無(wú)法就地化消解也無(wú)法得到國(guó)家?guī)椭?，更加損害了農(nóng)民的利益。

因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)注重建立上通下達(dá)的治理軌道。首先，基層組織和國(guó)家應(yīng)該相互協(xié)作?；鶎咏M織應(yīng)該利用其地方性優(yōu)勢(shì)，建立在農(nóng)民的信任和對(duì)本土環(huán)境的整體把握上了解困擾農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題。將難以解決的問(wèn)題及時(shí)上傳給國(guó)家。國(guó)家要及時(shí)接收和處理農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況建立保障村民利益的法律法規(guī)，并促進(jìn)和監(jiān)督資源有效下沉。其次，國(guó)家不能增加基層治理負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能使得基層組織增加更多文牘化、形式化工作，且應(yīng)該使省、市、縣、村四級(jí)治理主體有明確合理的職責(zé)和任務(wù)，共同開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作，上級(jí)政府不應(yīng)一味施壓于基層政府和基層組織，增加基層治理壓力。最后，基層組織要有效承接國(guó)家資源。要通過(guò)合理規(guī)劃將國(guó)家資源用在刀刃上，而且應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家資源使用的監(jiān)督，確保公開(kāi)化和透明化。避免出現(xiàn)消極作為與難以作為、富人和灰黑勢(shì)力主政后的擺平式“積極”治理對(duì)國(guó)家公共資源的損耗。[12]總之，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐過(guò)程中，只有減輕基層治理負(fù)擔(dān)，才能使其從壓力型體制下解脫出來(lái)，提高其工作效率。 只有基層組織有效承接國(guó)家資源，才能真正解決農(nóng)民需求。 只有做到以上兩點(diǎn)，才能使國(guó)家和基層組織相互協(xié)作，才能將國(guó)家、基層組織和農(nóng)民的利益連帶起來(lái)。

（四）多元化主體以促進(jìn)共同治理

鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施目的就是通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民自覺(jué)使鄉(xiāng)村自發(fā)動(dòng)起來(lái)，在與政府分離的情況下，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村治理的主體。但是問(wèn)題是，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，政治不夠穩(wěn)定、農(nóng)民不夠富足的情況下，農(nóng)民是否有能力成為單中心的治理主體？實(shí)際上，農(nóng)民不動(dòng)的原因不僅僅是未能迎合鄉(xiāng)村人的需要，或者是未能和鄉(xiāng)下人打成一片，而是在受到現(xiàn)代化沖擊的背景下，農(nóng)民的觀念仍不能超越傳統(tǒng)的生活方式，無(wú)法開(kāi)發(fā)其自我治理的能力。所以，在農(nóng)村的現(xiàn)代化過(guò)程中，必須擁有多元治理主體將農(nóng)民引導(dǎo)到能夠自我組織、自我管理、自我服務(wù)的道路上去。

因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立多元化的治理主體。首先，要吸納多元主體參與鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村的治理主體包括制度性治理主體和非制度性鄉(xiāng)村治理主體。其中制度性治理主體包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)、村基層黨委會(huì)和村民代表會(huì)；非制度性治理主體包括：農(nóng)民組織、市場(chǎng)企業(yè)和宗族。[13]按照這種劃分類(lèi)型，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步概括和總結(jié)，應(yīng)吸納國(guó)家-社會(huì)組織-市場(chǎng)組織-基層組織-農(nóng)民作為合理的鄉(xiāng)村治理主體。其次，各治理主體應(yīng)該發(fā)揮好各自職能。國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌全局，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好頂層設(shè)計(jì)，合理配置財(cái)政資金支持鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)保障鄉(xiāng)村振興相關(guān)事宜。各類(lèi)社會(huì)組織如社工組織、慈善組織、高校機(jī)構(gòu)可以介入鄉(xiāng)村治理，為農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，緩解鄉(xiāng)村財(cái)政壓力，為鄉(xiāng)村治理提供智慧路徑。市場(chǎng)化的各種合作社和企業(yè)應(yīng)該關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，帶動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興農(nóng)民富裕的關(guān)鍵主體?；鶎咏M織應(yīng)該創(chuàng)新管理模式，建立精細(xì)化、網(wǎng)格化的自治大平臺(tái)。農(nóng)民要提高其治理參與意識(shí)，融入到鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作中去。最后，應(yīng)注重多元治理主體的相互協(xié)同。各治理主體絕不能互相孤立甚至產(chǎn)生矛盾，應(yīng)該堅(jiān)持整體性和互補(bǔ)性原則相統(tǒng)一，形成五位一體的治理網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的短板。總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略只有建立五位一體治理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多元主體共同治理，才能解決農(nóng)民參與度低的問(wèn)題，保障農(nóng)民的主體地位以達(dá)到善治的效果。

五、總結(jié)

對(duì)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和誤區(qū)的分析，要從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒、國(guó)內(nèi)農(nóng)村發(fā)展歷史、風(fēng)險(xiǎn)和誤區(qū)類(lèi)型等角度展開(kāi)深入的挖掘。[14]本文主要從歷史的視角回顧了鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并分析了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的邏輯和悖論，反思了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的缺陷，在此基礎(chǔ)上探索了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐要點(diǎn)。當(dāng)然，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中知識(shí)分子一心為國(guó)的精神、全民參與教育的社會(huì)風(fēng)氣以及對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化道路探索的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，但我們也應(yīng)避免踏入鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的誤區(qū)。

在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中，凸顯出的文化自覺(jué)缺失、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民利益損害、治理主體單一等問(wèn)題在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中應(yīng)得到重視和警惕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該避免各治理主體的實(shí)踐邏輯和行為與農(nóng)民相悖，應(yīng)該以激發(fā)文化自覺(jué)達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明、以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺達(dá)到生活富裕、以國(guó)家和基層組織協(xié)同達(dá)到鞏固振興成果、以吸納多元主體的共同治理達(dá)到治理有效。總之，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)振興鄉(xiāng)村的實(shí)踐，留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施無(wú)疑有著重要的借鑒意義。