張 賓 陳方亮

浙江師范大學行知學院 浙江金華 322200

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概述

（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中商品進出口國在實施貿(mào)易進口管制時通過制定法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標準、認證制度、檢驗制度等手段，對其他國家進出口產(chǎn)品設(shè)立過于嚴格的技術(shù)標準，衛(wèi)生檢疫標準，商品包裝以及標簽標準，因此提高進口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增大進口難度，最后實現(xiàn)限制進口的目標的一種非關(guān)稅壁壘措施。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點

設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最終目的不是只為了針對其他國家，而是為了對進口進行限制，其具有以下的特性：

1.廣泛性和合理性。從產(chǎn)品的角度考慮，技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但包含了與人們衣食住行密切聯(lián)系的未經(jīng)加工或略做加工的產(chǎn)品，還包含了全部的經(jīng)復(fù)雜加工的工業(yè)產(chǎn)品以及中間產(chǎn)品，其遭受的限制和影響取決于對產(chǎn)品的加工水平和技術(shù)水平；從產(chǎn)品過程的角度思考，包含了研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售與消費整個的產(chǎn)品的經(jīng)歷過程。

2.隱蔽性和靈活性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但十分巧妙地躲過了各國間的分歧，并且一系列規(guī)章制度十分繁瑣，令產(chǎn)品輸出國難以對抗。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施公平公正對待各國家。在商品進出口數(shù)量和金額上無差別。

3.雙重性。正常情況下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置的目的是更好的維系人民健康和社會穩(wěn)定。這告訴我們對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的落實不能不按規(guī)定使用，必須是在特定情況下，合乎道理地進行使用，而非濫用。

二、中國出口貿(mào)易遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

（一）中國出口貿(mào)易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘更加嚴重

經(jīng)歷了這些年，因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施落實起來，導(dǎo)致中國全年出口貿(mào)易一整年的商品輸出損耗總數(shù)在持續(xù)上升。根據(jù)質(zhì)量檢測的相關(guān)部門發(fā)布的國外的技術(shù)性貿(mào)易措施對本國公司損失狀況的調(diào)查基本情況反應(yīng)，2010年31.74%的產(chǎn)品對外輸出公司慘遭了其他國家的技術(shù)性貿(mào)易措施的不同方面的制約，這一年出口貿(mào)易總額受到高達582.41億美元的損失。

（二）我國出口貿(mào)易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的產(chǎn)業(yè)多

顯而易見中國產(chǎn)品輸出遭受到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘所牽扯的貨物種類豐富且影響范圍大。不論生活中常見商品例如食物、服飾、化工等大多是用來提供生活消費品的輕工業(yè)產(chǎn)品，還是新開發(fā)的使用商品例如建筑材料、能源、高科技產(chǎn)品皆受到了各個方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的約束。

（三）以綠色環(huán)保為由的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國影響越來越大

美國歐洲等一些國家根據(jù)相關(guān)法規(guī)，制訂了有關(guān)產(chǎn)品如何打包和是否可以重復(fù)利用的高標準。我國產(chǎn)品對外輸出因為其傳統(tǒng)包裝方式不夠先進、不可以重復(fù)利用，使得許多產(chǎn)品由于這些問題不能輸出到其他國家。

三、中國出口貿(mào)易遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

（一）技術(shù)性貿(mào)易措施的管理與檢測手段落后

中國還未形成標準化管理體制。在較長一段時間里，中國并未意識到標準化管理體制的重要性和必要性。關(guān)于一些十分重要的事件中，中國仍然保持不清晰的了解或者說是完全不正確的看法。

（二）我國出口貿(mào)易對技術(shù)性貿(mào)易壁壘重視程度不夠

中國向外輸出商品多次受到限制，此現(xiàn)象與中國在非關(guān)稅壁壘上重視程度欠缺、信息不夠了解是無法分開的。我國對于一些技術(shù)上的相關(guān)制度和當今世界常用的標準知道的信息不夠多，對于許多與我國合作的國家的技術(shù)性的方法所掌握的信息很少，難以為我國相關(guān)的公司出謀劃策。

四、我國出口貿(mào)易應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策

（一）我國企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施

1.加強對WTO規(guī)則的學習；我國公司必須提高自己的學習能力努力掌握WTO規(guī)則,才能有目的地使產(chǎn)品進入目標市場，對于主要貿(mào)易國的政策法規(guī)以及非關(guān)稅的措施，企業(yè)應(yīng)該做好調(diào)查工作,持續(xù)提高防御能力，關(guān)鍵時刻運用WTO的相關(guān)規(guī)則來維護本企業(yè)的權(quán)益。學習運用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)規(guī)定。

2.提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；我國是一個欠發(fā)達國家，發(fā)展緩慢本就是個不爭的事實，一定要通過提高科技發(fā)展水平來打破阻礙。唯有提高科技發(fā)展水平，創(chuàng)造蘊含高新技術(shù)的商品，成功地避開一系列障礙。不論其他國家如何采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘，他們終極目標就是提升標準限制其他國家的產(chǎn)品進入本國市場。

3.采用國際標準和國外先進標準；采用國際標準和國外先進標準作依據(jù)是低成本的技術(shù)引進手段，有利于減少和其他國家的差距，企業(yè)必須高度重視。ISO9000標準和ISO14000標準全部是國際標準化組織在總結(jié)了相關(guān)優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗，聯(lián)合確定的管理和質(zhì)量保證體系的標準。

4.采用多種投資方式繞開技術(shù)壁壘；為了不遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的損失，公司應(yīng)該想辦法避開技術(shù)性貿(mào)易壁壘，利用并購、合資等手段避免難度很大的壁壘，擴大公司規(guī)模，并且促進一些商品進入海外市場。