楊 峰

石家莊鐵道大學 河北石家莊 050043

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

一、全面從嚴治黨視域下提高大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展質量的必要性

（一）全面從嚴治黨為我黨發(fā)展提供動力和保障

對于一個國家、一個政黨來說，保證領導核心的先進性至關重要。保持黨的先進性和純潔性建設，是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程中應對和經(jīng)受住考驗、化解和戰(zhàn)勝危險的重要法寶。目前我們正處于全面建設小康的決勝期和兩個一百年目標的交匯期，黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗比以往任何時候更加嚴峻。唯有從嚴治黨才能能夠保持中國共產黨的先進性，才能夠為我黨的發(fā)展提供動力和保障。

（二）大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展質量關系我黨長遠發(fā)展

習近平同志在全國高校黨建工作會議中強調，要加強指導督促，嚴格按照標準和程序把優(yōu)秀知識分子和大學生吸收到黨內來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。大學生是青年中思想政治覺悟高、知識能力素質強的特殊群體,是社會主義事業(yè)的接班人。發(fā)展大學生黨員是黨在高校培養(yǎng)青年馬克思主義者的戰(zhàn)略需要，對優(yōu)化黨員隊伍結構、提高黨員隊伍整體素質、增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要而深遠的意義。

（三）大學生黨員質量是全面從嚴治黨的必要保證

勇于自我革命,從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。而大學生黨員作為全體黨員的重要組成部分，是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望，其質量的高低對全面從嚴治黨有很大影響。高校黨建要勇于自我革命，嚴格教育、嚴格發(fā)展和嚴格管理大學生黨員，為黨的建設和祖國的未來提供堅實的力量。

二、當前大學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展質量依然存在問題

隨著黨中央對高校黨員隊伍建設工作的不斷重視，我國大學生黨員隊伍有了長足發(fā)展，黨員質量總體上也不斷提高。但是在大學生黨員培養(yǎng)與管理的過程中依然存在選拔標準不合理、發(fā)展要求不嚴格、監(jiān)督考核不完善、基層實踐不注重等問題，使繼續(xù)提高大學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展質量遇到瓶頸。

（一）大學生黨員選拔標準不夠科學

1.過分看重學習成績或工作能力。有些高校對于發(fā)展對象的考察大多以“學習成績優(yōu)先”或者“工作能力優(yōu)先”為標準，認為“學習和工作能力代表了個人素質”，并以這個原則來確定發(fā)展對象。但個人書面成績的優(yōu)秀與否并不與內心理想信念是否堅定掛鉤，僅僅從理論層次篩選并不嚴謹。

2.評價標準不夠清晰。無論是推優(yōu)、發(fā)展還是轉正都有群眾投票的環(huán)節(jié)，群眾投票的結果很大程度上決定了是否能獲得進一步的入黨機會，投票結果有時不能真實地反映民意。如今對于大學生黨性修養(yǎng)和思想水平的考核并無統(tǒng)一的量化標準，各項評價指標和因素如何分配尚不明確，并不能真正科學化、規(guī)范化培養(yǎng)出為社會主義服務的優(yōu)秀大學生黨員。

（二）大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展要求不夠嚴格

1.部分學生入黨動機不純。在要求入黨的學生中，有不少學生的入黨動機都是不正確、不純潔的。有為了給自身帶來榮譽的榮譽型入黨動機，帶著入了黨就有了個人政治資本的想法而鉆入黨內；有未經(jīng)深入思考的沖動型入黨動機，缺乏明確的追求目標，對黨的性質、目標、宗旨等知之不多；有跟隨潮流的從眾型入黨動機，加入黨組織沒有經(jīng)過認真思考，只不過看到周圍同志要求入黨，在從眾心理作用下，也提出了入黨申請；還有為自己謀取更多利益的功利型入黨動機，滲透著個人利益的現(xiàn)實考慮。

2.黨員發(fā)展缺少系統(tǒng)理論知識學習。在黨員發(fā)展的前期、中期和后期都缺乏系統(tǒng)的理論知識的學習。黨員發(fā)展前期：黨課教育形式單一、多以黨課、講座、報告和參觀的形式為主、效果不明顯；黨員發(fā)展中期入黨積極分子和黨員們很少主動學習黨的相關知識，很多時候只為通過測試而臨時抱佛腳；黨員發(fā)展后期：更是放松了理論知識的學習和對國家重大問題的關注。

3.大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展缺少基層實踐。不少高校對大學生黨員發(fā)展的教育和培養(yǎng)較為松懈，大學生黨員基層實踐鍛煉不受重視，只片面關注理論知識的學習?；鶎訉嵺`鍛煉的缺乏，既無法達到檢驗大學生黨員理論學習效果的目的，又無法進一步鞏固其理論學習的成果，也無法培養(yǎng)大學生黨員堅毅的品格和吃苦耐勞的精神。

（三）大學生黨員發(fā)展和管理的監(jiān)督機制不完善

1.群眾投票環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。雖然很多高校都實行了大學生黨員發(fā)展“三投票三公示一答辯”制度，但是民主投票環(huán)節(jié)的真實性卻無法得到保證，民主監(jiān)督無法得到實施?？梢钥紤]對推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正四個環(huán)節(jié)全部實行無記名投票方式進行表決，讓廣大黨員和群眾代表更好地表達意愿，使推薦、表決過程更加民主。

2.公示制形同虛設。在一些高校公示制度不是作為拓寬群眾監(jiān)督大學生黨員發(fā)展的渠道，而是為了走形式和做材料，學生群眾缺乏監(jiān)督意識，基本不關注公示情況。

3.大學生入黨后缺乏持續(xù)的教育和考核。大學生入黨后便降低了對自身的要求，出現(xiàn)很多問題，導致很多不符合黨員標準的大學生黨員依然留在黨員隊伍中。基層黨組織生活渙散現(xiàn)象屢見不鮮，往往只為完成任務、提交材料而草草了事，并沒有達到組織生活會應有的成效。

三、全面從嚴治黨背景下提升大學生黨員培養(yǎng)質量的措施

（一）注重過程，從嚴培養(yǎng)，完善大學生黨員發(fā)展機制

注重積極分子的早期培養(yǎng)，嚴格程序。首先，高?；鶎狱h組織在接受團支部推優(yōu)時，應重點考察被推優(yōu)者的思想動態(tài)和理論基礎，深入了解學生的入黨動機。發(fā)現(xiàn)有不良現(xiàn)象或傾向的，要及時教育引導，端正學生黨員入黨動機。其次，堅持一線培養(yǎng)大學生黨員，讓其深入基層、深入群眾、深入社會發(fā)展的第一線。注重大學生黨員的基層鍛煉，積極發(fā)揮其在青年學生中的帶頭作用，體現(xiàn)大學生黨員的先進性和服務性。同時，高校黨組織應可與當?shù)氐幕鶎诱块T、社會公益組織等保持聯(lián)絡，為大學生黨員開展基層服務活動提供實踐的平臺與陣地，鼓勵大學生黨員積極投身其中，砥礪品質，增長才干，為提升我們黨員隊伍的整體素質和綜合能力奠定基礎。

（二）知行合一，從嚴教育，健全黨員培訓教育機制

首先，對入黨積極分子進行系統(tǒng)的黨史教育，包括學習馬克思和列寧的經(jīng)典著作、中國共產黨的革命史以及社會主義建設新時期方針政策等相關重要理論基礎，鼓勵學生積極參加馬克思主義理論研究，撰寫黨的理論學術論文和心得體會，提升學生黨員的理論水平和研究能力。其次，全面學習領會習近平總書記的系列講話精神，堅定理想信仰。習近平總書記指出，對馬克思主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的堅強信念，是支撐共產黨人克服一切艱難險阻、經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。大學生黨員應該樹立理想信念，竭盡全力地為實現(xiàn)國家的富強、民族的振興、人民的幸福而努力，為實現(xiàn)“中國夢”而不懈努力。在工作中自覺運用馬克思主義的基本原理、方法立場分析和解決問題，發(fā)揚釘釘子的精神，求真務實、真抓實干。

（三）確保實效，從嚴選拔，強化質量驗收機制

構建理論素養(yǎng)、組織生活、模范作用、群眾基礎、創(chuàng)新引領的學生黨員質量保障體系，對學生黨員進行全面、全過程評價，把黨建工作中對黨員的思想考察具體化、條目化、精細化。首先，在發(fā)展大學生黨員的過程中，既要關注學生的道德品質，又要考慮其才干能力，權衡兩者，重在考察該大學生的理想信念是否堅定、為老師為同學服務情況、是否敢于擔當、務實能干、勤奮自強。其次，嚴格執(zhí)行并創(chuàng)新三會一課制度、民主評議制度等，建立健全包括團組織“推優(yōu)”制、黨員發(fā)展公開答辯制、黨員發(fā)展公示制在內的一系列具體工作制度。不斷細化大學生培養(yǎng)發(fā)展要求、提升大學生黨員培養(yǎng)質量、鞏固優(yōu)秀大學生黨員教育成果。

在全面要求從嚴治黨背景下，高校黨建工作者更加需要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，要秉承對黨的事業(yè)高度負責的認真態(tài)度，從國家和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，努力提升大學生黨員培養(yǎng)質量，推動高校黨建工作不斷向前發(fā)展。