沈 崢

（云南民族大學(xué) 國際學(xué)院，云南 昆明650500）

中國是多民族國家，處理好各民族之間的關(guān)系、促進各民族之間的團結(jié)事關(guān)國家統(tǒng)一、政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，正如毛澤東主席所指出：“國家的統(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！雹倜珴蓶|：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，《毛澤東選集》（第五卷），北京：人民出版社，1999年版，第363頁。云南少數(shù)民族種類繁多，在歷史發(fā)展進程中，民族分布呈現(xiàn)出“苗族住山頭，瑤族住箐頭，壯族住水頭，漢族住街頭”②楊宗亮：《云南少數(shù)民族材落發(fā)展研究》，北京：民族出版社，2012年版，第14頁。的大分散、小聚居的狀況。這樣的分布情況必然促進民族間在生活、生產(chǎn)中相互依存的關(guān)系。因此，從古至今有著許多民族團結(jié)的史實。云南少數(shù)民族文字碑刻文獻中的《段氏與三十七部會盟碑》 《大勐籠傣文九曜碑》 《乍龍彝文摩崖》《民族團結(jié)誓詞碑》，分別記錄了古代、近代、當(dāng)代等不同時期的民族團結(jié)事件，這些碑刻文獻反映著云南民族團結(jié)的發(fā)展進程：古代以維護地方統(tǒng)治為主題；近代發(fā)展到抵御外侮、反封建統(tǒng)治的高度；到中華人民共和國成立之后，給民族團結(jié)工作賦予了各民族平等，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)等新的含義，使民族團結(jié)更上一層樓。

一、以維護政權(quán)關(guān)系為主題的古代民族團結(jié)

云南自古以來便是多民族聚居地，正確處理好民族關(guān)系顯得格外重要，云南古代有著許多民族團結(jié)的史料記載。如云南省曲靖市建設(shè)路第一中學(xué)后花園內(nèi)存有一通《段氏與三十七部會盟碑》，記載著大理國時期民族團結(jié)的史事。該碑記錄了白蠻段氏政權(quán)與烏蠻三十七部在石城會盟的史實，是目前國內(nèi)發(fā)現(xiàn)詳實記述會盟事件的碑刻之一，具有極高的史料價值。碑刻立于大理國段素順明政三年，即宋開寶四年（公元971年），碑高125厘米，寬58厘米，厚16厘米。碑文分上下兩截，上截為正文，共11行，計140余字，為漢字記白語；下截為行書，是官銜題名，共8行。

據(jù)《南詔野史·段思平傳》記載，大理國建立時，段思平曾經(jīng)聯(lián)合三十七部打敗大義寧國的楊干貞政權(quán)，段氏為感謝三十七部的幫助，提出“免東方三十七部蠻部徭役”②（明）倪艷輯，木芹會證：《南詔野史》，昆明：云南人民出版社，1990年版，第269頁。；并對三十七部加以封賞，封為大小領(lǐng)主，允許其獲得一定的自治權(quán)，建立宗藩關(guān)系，實行羈縻統(tǒng)治，這些措施旨在加強民族間團結(jié)。 《段氏與三十七部會盟碑》碑文中“共約盟誓，務(wù)存久長”，表達民族之間團結(jié)友好，追求和睦的訴求?！半p方用會盟的方式，表示團結(jié)一致，恪守盟約，刻石作為信物、證據(jù)。”③李昆聲：《云南文古跡》，昆明：云南人民出版社，1984年版，第76-77頁。從大理國的建立到歃血會盟等歷史事件的史料記載，印證了民族團結(jié)能在一定程度上起到維護政權(quán)統(tǒng)治及社會穩(wěn)定的作用。

云南的民族團結(jié)可以追溯到先秦時期，楚國大將莊蹻入滇后采取“變服，從其俗，以長之”④司馬遷：《史記·西南夷列傳》，北京：中華書局，1963年版，第2993頁。。雖然有不得已的緣由，但也在一定意義上推動了民族團結(jié)；之后秦朝修五尺道、漢朝設(shè)益州郡等進一步加強云南與內(nèi)地聯(lián)系，漢武帝因俗而治、免其賦稅的措施得到邊疆民族的擁護，使云南地區(qū)安定和睦；三國時期，諸葛亮對孟獲“七擒七縱”征撫的策略、及其在對云南治理過程中尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗、積極發(fā)展生產(chǎn)，形成了安定團結(jié)的局面；唐宋時期云南地區(qū)先后出現(xiàn)南詔、大理國等地方政權(quán)，但都與中原保持著良好的關(guān)系。唐前期的民族政策較為開明，對建設(shè)中央政權(quán)與南詔政權(quán)的團結(jié)有積極的意義。雖然唐中期，雙方友好關(guān)系一度遭到破壞，但唐后期的點蒼山會盟，標(biāo)志著天寶戰(zhàn)爭后唐王朝中央政權(quán)與南詔關(guān)系緩解，南詔統(tǒng)治者異牟尋“請全部落歸附漢朝”⑤趙呂甫：《云南志校釋》，北京：中國社會科學(xué)出版社，1985年版，第330頁。表明其民族團結(jié)的愿望。另外，南詔國內(nèi)部也存在民族間團結(jié)，在南詔的政權(quán)中烏蠻為最高層統(tǒng)治者，而許多重要的官職則由白蠻出任，烏蠻與白蠻還通過聯(lián)姻等方式加強民族團結(jié)；大理國時期，大理政權(quán)和宋王朝保持著友好往來，同時段氏政權(quán)與當(dāng)?shù)馗髅褡彘g保持著較好的民族關(guān)系，大理國通過盟誓或冊封的方式，對邊疆民族區(qū)域?qū)嵭辛b縻政策，加強民族間團結(jié)與聯(lián)盟；元朝時期賽典赤任用少數(shù)民族土官自治，促進了經(jīng)濟發(fā)展和民族團結(jié)；明朝大批漢族移民與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通婚，進一步促進民族融合，對云南民族團結(jié)有著重要意義；元明清三朝實行土司制度是重要的民族政策，既是因地制宜處理國家與各民族關(guān)系的重要政治制度，也是加強民族團結(jié)的重要工具。從上述的各歷史事件中，可以看出古代團結(jié)的特點在于加強各民族間的政治聯(lián)系促進地方政權(quán)的穩(wěn)固。

促成云南古代民族緊密聯(lián)系、相互團結(jié)的原因有四點：第一，云南地處高原，山高谷深，山地只占總面積的90%，交通及其不便。這樣的生存環(huán)境，更需要各民族的相互攜持，容易使人們之間形成共生互補關(guān)系。第二，云南是多民族聚居地，民族的種類多，難以形成某一民族的絕對權(quán)威；各少數(shù)民族在不斷遷徙中逐步形成交錯而居的生活方式，加強民族間的交往。如《華陽國志·南中志》記載，漢晉時期的漢族大姓與夷大帥結(jié)成“遑耶”（遑耶為彝語，意為結(jié)盟）；南詔國的白蠻與烏蠻結(jié)成政治同盟；大理國的段氏與烏蠻三十七部的盟約等。各民族在生產(chǎn)、生活中頻繁交往，經(jīng)濟和文化逐漸融合。為了更好的生存，各民族間在交往中做到求同存異，團結(jié)和諧、共同進步是歷史的必然。第三，云南少數(shù)民族基本上源于氐羌、百越、苗瑤及百濮四個族源，同源的民族在生活環(huán)境和文化認(rèn)同上存在一定的相似性和聯(lián)系，交流中容易產(chǎn)生共鳴。第四，先進漢文化的引入，促進云南與內(nèi)地的民族團結(jié)。莊蹻入滇給云南帶來先進的中原漢文化；秦漢時期，進一步加強中央政權(quán)對云南的統(tǒng)治，進一步擴大漢文化的影響；唐宋時期，地方少數(shù)民族高層人物積極學(xué)習(xí)并推廣漢文化；元明清的大批移民使?jié)h文化成為主流文化，儒學(xué)教育體系的進入使云南少數(shù)民族文化在吸收漢族文化的基礎(chǔ)上得到了很大的提升。漢文化的向心力成為團結(jié)云南各族人民的紐帶，加強了云南各民族之間的交融。

二、以抵御外辱、反抗清政府腐朽統(tǒng)治為訴求的近代民族團結(jié)

近代以來，在各外來勢力的入侵之下，中國的社會性質(zhì)產(chǎn)生變化，中華民族與外國侵略者矛盾變?yōu)橹饕?。地處邊疆的云南成為英法殖民者窺視的目標(biāo)，邊疆呈現(xiàn)出空前危機的同時，也使民族團結(jié)上升到愛國與振興的高度，這一時期的民族團結(jié)呈現(xiàn)出抵御外侮及反抗清政府腐朽統(tǒng)治的特點。

據(jù)張公瑾先生在《傣族文化研究》中記述，1976年在景洪市大勐籠公社大塔山南側(cè)的水渠邊發(fā)現(xiàn)了《大勐籠傣文九曜碑》，這塊碑既是研究傣族天文歷法的資料，更是研究傣族地區(qū)民族團結(jié)、反抗外來侵略有重要史料來源。碑是大勐籠地區(qū)的群眾共同集資興建“城子佛寺”時刻立的，碑首刻有四幅傣族表述紀(jì)年的天文九曜位置圖，當(dāng)?shù)厝烁鶕?jù)這些圖推算立碑時間應(yīng)該是傣歷1162年?！氨臉?biāo)題由三十六個圓圈和若干數(shù)字排成兩行，是傣族地區(qū)傳統(tǒng)的類似密碼性質(zhì)的暗語，譯為‘祈禱二十八尊佛，戰(zhàn)勝一切敵人’”①張公瑾：《傣族文化研究》，昆明：云南民族出版社，1988年版，第73頁。。據(jù)張先生考證，立碑是為紀(jì)念西雙版納地區(qū)傣族、哈尼族、基諾族、漢族等聯(lián)合戰(zhàn)斗，打敗緬甸木梳王朝侵略事件。

根據(jù)史料記載：18世紀(jì)后，英法殖民者扶植的緬甸木梳王朝曾五次對我國西雙版納等地發(fā)動侵略，使這一地區(qū)人民生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，同時也引起當(dāng)?shù)孛褡迓?lián)合抗擊。公元1763年，木梳王朝發(fā)動了第一次對西雙版納地區(qū)的勐遮、勐籠等地發(fā)動侵略。駐守當(dāng)?shù)氐那遘娛最I(lǐng)永順總兵田允中、普洱鎮(zhèn)總兵劉德成、普洱知府達成阿等，組織當(dāng)?shù)赝了酒鸨?lián)合反抗侵略。在當(dāng)?shù)馗魃贁?shù)民族團結(jié)抗擊下，打敗了侵略者并殺死木梳軍頭目卜布拉、召罕標(biāo)；公元1765年木梳王朝發(fā)動第二次入侵，侵略軍來勢兇猛、大肆焚掠，迫使車?yán)镄渴箯木昂樘幼?。在?dāng)?shù)厍遘姾透髯迦嗣耦B強抵抗三年后，侵略者被趕出國土；公元1867年木梳王朝第三次發(fā)動侵略，侵略者在西雙版納、德宏等地區(qū)，一路焚燒虜掠，致使當(dāng)?shù)厝嗣耦嵟媪麟x，經(jīng)濟慘遭破壞。史書記載：“至章鳳街，始見人家野圃中油菜作花矣。緬人通貿(mào)易時，此地市集最盛，今人民竄徙，僅有竹房數(shù)架耳?！雹诜絿ぃ骸对颇鲜妨蠀部罚ǖ?卷），昆明：云南大學(xué)出版社，2001年版，第802頁。當(dāng)?shù)馗髯迦藗冇忠淮温?lián)合起來，打擊侵略者；公元1822年木梳王朝趁車?yán)锝y(tǒng)治者內(nèi)部奪權(quán)之爭時發(fā)動第四次入侵，闖入傣族地區(qū)，致人民于水深火熱之中；公元1834年木梳王朝發(fā)動第五次入侵，木梳國王派兵攻打景洪，車?yán)镄渴沟墩C逃往江東避難，木梳軍侵占景蘭、景德等地，并殘殺當(dāng)?shù)乩习傩?。普洱地區(qū)軍民聯(lián)合抵抗，最終取得勝利，保衛(wèi)了國土家園。木梳王朝的五次入侵，嚴(yán)重影響傣族地區(qū)的和平安寧，戰(zhàn)爭阻礙了這一地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，給人民生活帶來極大災(zāi)難。但是從反抗木梳王朝五次侵略的斗爭中，反映出邊疆各族人民團結(jié)一心，抵御外侮、維護祖國領(lǐng)土完整的愛國之舉。《大勐籠傣文九曜碑》見證著當(dāng)?shù)馗髯迦嗣駳v史上的親密團結(jié)反抗外來侵略事件，是民族團結(jié)重要的歷史文物。不幸的是，該碑被發(fā)現(xiàn)時曾移至縣景洪縣文化館保存，但在單位幾經(jīng)分合后，現(xiàn)已找不到此碑蹤跡。

近代以來，隨著云南周邊國家已經(jīng)先后淪為英法殖民地，云南便成為英法帝國主義殖民者欲蠶食的目標(biāo)，他們不斷在我國邊境滋事挑釁，甚至多次入侵我國領(lǐng)土，這些惡劣行為引起云南各族人民的憤怒，邊疆各民族團結(jié)起來抵御外侮、保衛(wèi)家園的事件層出不窮。如1875年，以漢族、回族、傣族、景頗族等各民族團結(jié)起來抗擊英國入侵的馬嘉理事件；1891-1898年，英軍侵略干崖地區(qū)，干崖宣撫使刀盈廷、刀安仁父子率領(lǐng)傣、漢人民奮起反抗，刀安仁及領(lǐng)部下在八關(guān)九隘之間與英軍苦戰(zhàn)達8年之久，最終將侵略者趕走；1897年隴川王子樹率領(lǐng)景頗族、漢族、傣族民眾100多人將英國測量隊驅(qū)逐出境外；1891年—1911年片馬地區(qū)的傈僳族、景頗族、白族、漢族、彝族、怒族、獨龍族等聯(lián)合抗英，并得到騰越鎮(zhèn)總兵和同知支援，“派兵往援，并飭不準(zhǔn)越界追擊，英兵始退出界外”③謝本書：《片馬問題研究》，《研究集刊》1985年第2期。；1933年，班洪地區(qū)佤族與景谷、雙江、瀾滄等地群眾組成的“西南邊防民眾義勇軍”聯(lián)合，在班洪地區(qū)展開了抗英戰(zhàn)斗；抗日戰(zhàn)爭時期，滇西各族人民團結(jié)努力，克服困難，在極其艱苦的條件下，僅用9個月時間修筑了一條中國對外交通的生命線——滇緬公路，為抗戰(zhàn)做出巨大貢獻。這些都是邊疆各民族用鮮血書寫了團結(jié)御侮，維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的史詩。

近代民族團結(jié)還表現(xiàn)為各民族團結(jié)反抗清政府腐朽統(tǒng)治上。清朝末年，統(tǒng)治者將各種不平等條約中的賠款轉(zhuǎn)嫁于人民，面對各種苛捐雜稅人民生活不堪重負(fù)。云南經(jīng)濟遠(yuǎn)落后于內(nèi)地，各民族的生活極其貧困，加上清政府采取有意制造和擴大民族不平等政策，逼迫一些地區(qū)的民族奮起抗?fàn)帯?/p>

位于石林縣圭山鄉(xiāng)乍龍村石壁上的《乍龍彝文摩崖》，就是反抗清朝專制統(tǒng)治的實物見證。該碑面長90厘米、寬50厘米，沒有刊刻時間，據(jù)考證，此摩崖鐫刻于清咸豐年間、估計撰寫者是清朝彝族農(nóng)民起義軍，起義失敗后隱身深山時寫下的。碑是用彝漢兩種文字共同刻寫的，共三部分，上、中部為漢文，下部為古彝文，碑刻有彝文525個字，用黑色原料書寫于巖石上，現(xiàn)除少部分彝文已模糊不清外，大部分尚可辨認(rèn)。碑文以近似于白話文語句記述了清朝咸豐七年（公元1857年），路南縣撒尼人、彌勒縣的阿細(xì)人及當(dāng)?shù)貪h族集于麟馬洞，舉行盟誓后，向板橋鎮(zhèn)發(fā)起攻擊并取得勝利，后又向州城進發(fā)，引起官府恐慌，省府緊急派軍加固城防，并打算掃蕩彝區(qū)，但是被義軍的痛殲，州城也被義軍攻占，“路南、宜良、華寧一帶是彝族錢發(fā)有、趙發(fā)、普天章、普順才等領(lǐng)導(dǎo)的彝、漢、回等族農(nóng)民起義軍控制區(qū)域?！雹俑吖鉂h：《咸同年間云南各族農(nóng)民起義的特點》，《思想戰(zhàn)線》1989年第4期。同時建立彝族農(nóng)民政權(quán)，并得到杜文秀的封號。后來義軍政權(quán)被清軍圍剿，義軍傷亡慘重、首領(lǐng)犧牲、被迫退出州城。清末，云南各民族中像這樣聯(lián)合的起義不斷，雖然都以失敗告終，但在一定程度上動搖了當(dāng)局在云南的統(tǒng)治。

云南近代民族團結(jié)既延續(xù)了古代民族團結(jié)，又在此基礎(chǔ)上發(fā)展了抵御外辱、保家衛(wèi)國和反抗清政府腐朽統(tǒng)治的內(nèi)容，其原因在于：第一，近代以來云南周邊的緬甸、越南和老撾等先后淪為英、法的殖民地，云南也因特殊地理位置而成為英、法侵略中國的一個端口，英、法無理由的侵占中國領(lǐng)土，損害了邊疆人們的利益，促使邊疆各族人民，沖破往日的民族隔閡，生死相助，守望相扶，緊密團結(jié)在一起反抗外來侵略；抗日戰(zhàn)爭中，云南成為大后方，肩負(fù)著為戰(zhàn)爭供給物資的重任，因此，再一次促使各民族的團結(jié)抗日。云南各族人民的團結(jié)在反抗外來侵略的過程中，得到進一步推動。第二，鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為半封建、半殖民地社會，一系列不平等條約的簽訂，使中國不斷喪失主權(quán)的同時，也加深人們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，生活極端貧困和清政府在云南所采取不平等的民族政策，促使各民族團結(jié)起來反抗。因此，近代的反侵略和反清政府腐朽統(tǒng)治，使云南各族人民更加團結(jié)一致，進而使民族關(guān)系更加友好和諧。

值得一提的是，從上述云南民族團結(jié)的歷史事件可以看出，無論那個朝代的民族團結(jié)往往是為維護某一共同利益而結(jié)成的聯(lián)盟，這種聯(lián)盟僅僅是形式上的平等。歷代統(tǒng)治者在處理民族關(guān)系上缺乏民族平等意識，大多采用“攻心”與“兵戰(zhàn)”相結(jié)合的策略解決云南的民族問題。這種策略的實施盡管一方面能帶來各民族友好相處，但是，另一方面則更多表現(xiàn)為民族關(guān)系緊張、社會不和諧。同時，由于各民族間存在著經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡的原因，造成民族壓迫、剝削與歧視。從而使民族間的紛爭不斷，民族起義時有發(fā)生，如清末年間的杜文秀、李文學(xué)起義就是民族矛盾激化的結(jié)果。因此，只有實現(xiàn)民族平等，從根本上消除民族壓迫，解決各民族經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡的問題，才能鞏固民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。

三、以民族平等、擁護共產(chǎn)黨為特征的當(dāng)代民族團結(jié)

毛澤東主席指出“從中華人民共和國成立的那一天起，中國各民族就開始團結(jié)成為友愛合作的大家庭”②《毛澤東文集》（第6卷），北京：人民出版社，1999年版，第211頁。。中華人民共和國成立初期，黨和政府在云南的民族團結(jié)工作可謂是深入細(xì)致，并且取得非常好的成績，坐落于云南省普洱市寧洱縣城西北“民族團結(jié)園”的《民族團結(jié)誓詞碑》見證著這段歷史。它不僅是云南民族團結(jié)的豐碑，更加折射出全國民族團結(jié)工作的巨大成就。

《民族團結(jié)誓詞碑》被譽為“新中國民族團結(jié)第一碑”，該碑高142厘米，寬65厘米，安置在碑亭中。碑上方刻有會盟誓言“我們二十六種民族的代表，代表全普洱區(qū)各族同胞慎重地于此舉行了剽牛，喝了咒水，從此我們一心一德，團結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗！此誓?！雹埸S桂樞：《論云南普洱“民族團結(jié)誓詞”碑》，《民族研究》1994年第6期。碑的下方為48位立誓人的簽名，這些簽名有漢文、傣文、拉祜文三種文字。

中華人民共和國成立初期，云南民族關(guān)系極為復(fù)雜，既有境內(nèi)民族團結(jié)，也有與境外分裂勢力的博弈。因此，民族團結(jié)有極其重要的意義。面對各民族的歷史發(fā)展階段不平衡，民族隔閡、民族矛盾嚴(yán)重的情況，中國共產(chǎn)黨能致力于民族平等與團結(jié)的建設(shè)，采取“慎重穩(wěn)進”的方針，以友好善意的方式開展民族工作。普洱是擁有14個世居民族的邊境地區(qū)，民族團結(jié)工作尤為重要。當(dāng)時的民族工作者們遵循周恩來總理提出的“‘準(zhǔn)備受冷淡’、‘決心賠不是’、‘一切聽人家’、發(fā)生矛盾和誤解要‘先作自我檢討’”①龍成鵬：《用故事講述云南民族團結(jié)進步的歷史經(jīng)驗——讀王連芳〈云南民族工作回憶〉之二》，《今日民族》2017年6期。的四條指示進行民族工作。為組織少數(shù)民族代表參加1950年的國慶周年觀禮，他們深入基層耐心細(xì)致說服了少數(shù)民族上層人士，組織34名民族代表赴京參觀。代表們到京后得到中央高度重視，受到毛主席4次接見。國慶觀禮后，政府又組織他們參觀天津、南京、上海、武漢、重慶、昆明等地，使代表們深受鼓舞，對共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)增強信心。這些代表們回到普洱后參加“第一屆兄弟民族代表會”，會議決定采取以“會盟立誓，刻石銘碑”的方式來表達各民族“團結(jié)一心跟黨走”的愿望。1951年元旦，13個民族的48位代表聚集到普洱紅場，以歃血為盟和剽牛盟誓的民族傳統(tǒng)習(xí)俗進行結(jié)約，并樹立了《民族團結(jié)誓詞碑》。誓詞碑共有漢族、傣族、佤族、彝族、回族、白族、瑤族、拉祜族、哈尼族、景頗族、布朗族、基諾族、傈僳族等13種民族48位代表簽名，可見民族團結(jié)的廣度，它反映的平等、團結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，是延續(xù)數(shù)千年的封建王朝所不能實現(xiàn)的。這座歷史豐碑的樹立，既是云南邊疆又是全國各民族團結(jié)的象征。碑的樹立將黨的民族平等、民族團結(jié)政策傳遞到各民族中，為取得民族信任和支持提供依據(jù)。碑的現(xiàn)實意義在于它的感召力和凝結(jié)力，為加強民族團結(jié)一心跟黨，維護祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整貢獻力量。

中華人民共和國成立后，黨和政府特別強調(diào)民族平等，徹底結(jié)束了壓迫、剝削、歧視少數(shù)民族的歷史，將民族團結(jié)推向新的高度，更大程度上取得各民族的信任與支持。其原因在于：第一，黨和政府高度重視。1954年憲法及以后修訂的憲法都明確規(guī)定了各民族平等、團結(jié)、互助的基本原則。中華人民共和國成立之初，從中央到地方政府都相當(dāng)重視民族團結(jié)工作，在邀請少數(shù)民族代表赴京觀禮國慶一周年活動的決定中，中央要求“爭取一個民族不漏，一個代表性人物不漏，各民族上層只要不是人民公敵就要盡量爭取?！雹卩嵻纾骸睹褡鍒F結(jié)誓詞碑》，《中國民族》2009年10月。云南省在1950年7月召開的第一次代表會議上提出“對少數(shù)民族工作，堅持貫徹民族和睦，加強民族團結(jié)，消滅歷史所造成的民族隔闊，工作穩(wěn)步前進”③當(dāng)代云南編輯部編寫：《當(dāng)代云南大事紀(jì)要》，北京：當(dāng)代中國出版社，1996年版，第21頁。的方針。同時，省政府針對各民族發(fā)展不平衡的情況，慎重穩(wěn)進地開展民族工作，對民族邊疆地區(qū)實行較內(nèi)地寬松一些的政策，促進各民族團結(jié)。第二，真正實現(xiàn)民族平等。中國共產(chǎn)黨解決民族問題的根本原則是民族平等，從憲法和法律賦予公民當(dāng)家作主的權(quán)利，各族人民都是人民政權(quán)主人。這種民族平等表現(xiàn)實行民族區(qū)域自治制度、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、和民族識別工作等方面。云南是民族自治區(qū)域最多的省，民族區(qū)域自治制度的施行，實現(xiàn)了各民族人民政治上平等的訴求，促進了各民族的政治參與和社會管理意識；任用少數(shù)民族不僅方便民族間的交流，而且從根本保證各民族的平等權(quán)利，是鞏固各民族團結(jié)的最好措施；1954年開始的民族識別遵從“名從主人”原則，真正實現(xiàn)各民族政治上的平等。第三，人民民主政權(quán)的建立和黨的民族方針政策的實施，徹底消滅千百年來的剝削制度，各少數(shù)民族不再受壓迫、受歧視，在平等的基礎(chǔ)上得到發(fā)展。如云南省對佤族、傈僳族、景頗族、布朗族、德昂族、基諾族、獨龍族、怒族等8個民族采取了不同于其他地區(qū)的特殊政策，使他們直接從原始社會或奴隸社會直接過渡到社會主義社會，實現(xiàn)跨越發(fā)展，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，民族經(jīng)濟關(guān)系逐步實現(xiàn)團結(jié)、互助和共同繁榮發(fā)展。

通過對《段氏與三十七部會盟碑》《大勐籠傣文九曜碑》 《乍龍彝文摩崖》及《民族團結(jié)誓詞碑》四塊豐碑的考察，記錄了云南不同時期的民族團結(jié)事件及時代特征，是中華民族團結(jié)友好歷史淵源延續(xù)及升華的見證，反映出民族團結(jié)精神薪火相傳。

四、云南少數(shù)民族文字碑刻中民族團結(jié)的時代蘊含

習(xí)總書記指出：“民族團結(jié)是我國各族人民的生命線”①《匯聚民族團結(jié)的筑夢力量》，《人民日報》2015年10月1日第3版。。上述碑刻告訴我們，民族團結(jié)是正確處理民族問題的關(guān)鍵，它能促進社會安定和諧。發(fā)掘在云南少數(shù)民族文字碑刻中的民族團結(jié)的時代蘊含，對于今天做好民族團結(jié)工作具有重要意義。

（一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)民族平等

中華人民共和國民族團結(jié)工作的基礎(chǔ)是民族平等，云南少數(shù)民族的種類為全國之首，各少數(shù)民族中人口最多的為彝族，約有502.8萬多人，人口最少的為獨龍族，約有5500多人；在歷史的進程中，一些民族的經(jīng)濟發(fā)展水平較高、文化較為先進，如白族、傣族等，而其中一些民族甚至在中華人民共和國成立之時，其社會發(fā)展仍然處于原始社會階段。面對各民族間人口、經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡情況，只有做到民族平等，才能實現(xiàn)民族和諧、社會穩(wěn)定。從云南發(fā)展史看，歷代統(tǒng)治者雖然重視民族問題，并采取羈縻、土司、改土歸流等政策進行治理，并取得一定效果，但存在著民族歧視、民族壓迫等，不同的民族間沒有真正實現(xiàn)平等。《乍龍彝文摩崖》記載了由于清政府實行不平等民族政策，而導(dǎo)致石林、彌勒地區(qū)各民族聯(lián)合的反抗斗爭。直到中華人民共和國成立之后，黨和政府將“各民族一律平等”寫入憲法，并在此理念的指導(dǎo)下開展民族團結(jié)工作，取得巨大成就。在《民族團結(jié)誓詞碑》中，刻錄下來自不同民族發(fā)出的肺腑之言：“為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗”，我國的民族政策在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的云南民族團結(jié)工作又上了一個新臺階。2011年5月6日，國務(wù)院批準(zhǔn)并出臺“把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)”②《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》，《云南日報》2013年2月5日第9版。的意見，以支持云南的橋頭堡建設(shè)。在黨中央的指示下，云南省各級地方黨委和人民政府在民族平等、團結(jié)互助上認(rèn)真做好每一項工作。實施民族團結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任；制定并實施民族區(qū)域自治法的地方性法規(guī)；制定扶持人口較少民族發(fā)展的特殊政策；實行“三免費”義務(wù)教育；在省直部門配備少數(shù)民族廳級領(lǐng)導(dǎo)干部；針對云南省少數(shù)民族發(fā)展不平衡的實際情況，先后投入資金200多億元進行“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，重點建設(shè)示范區(qū)。面對民族團結(jié)進步事業(yè)新局面，各族人民由衷地發(fā)出“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的心聲。

（二）確保邊疆穩(wěn)定，維護國家統(tǒng)一

云南作為一個邊疆省份，邊境線長達4061公里，與緬甸、老撾、越南接壤，居住于邊境的民族擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)國土家園，維護祖國統(tǒng)一的責(zé)任。清朝統(tǒng)治末年，云南邊疆各民族群眾能在英法等入侵下，團結(jié)起來抵御外侮，留下許多可歌可泣的英雄事跡，譜寫了維護國家統(tǒng)一的篇章。《大勐籠傣文九曜碑》就是邊疆各民族團結(jié)趕走侵略者的歷史見證。

在云南省邊境有16個民族跨境而居，這些民族與境外同源民族有著相似的語言文化和生活習(xí)俗，使他們相互之間一直延續(xù)傳統(tǒng)的聯(lián)系，如通婚、交往等，甚至保存有統(tǒng)一民族的認(rèn)同感。這種認(rèn)同感較有可能引發(fā)偏離我國的觀念，進而引發(fā)不利于邊疆穩(wěn)定、和諧發(fā)展的事件。因此，做好跨境民族的團結(jié)工作，不僅有利于邊疆穩(wěn)定、領(lǐng)土完整，維護國家的統(tǒng)一，而且也有利于睦鄰安邦，促進一帶一路建設(shè)。

隨著民族團結(jié)進步示范區(qū)的建設(shè)，針對跨境民族生活狀況，云南省于2005-2010年累計投入資金425億元，進行了兩輪興邊富民工程建設(shè)；2011年啟動實施了《云南省興邊富民工程“十二五”規(guī)劃》，通過10年的努力，邊境地區(qū)民族的生產(chǎn)生活條件得到很大改善。2015-2017年推出“改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃”，逐步實現(xiàn)沿邊地區(qū)群眾“五通” “八有” “三達到”，通過精準(zhǔn)扶貧工作，降低貧困率。使邊境各族人民更加堅定地做好民族團結(jié)，為國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定貢獻力量。

（三）加強民族團結(jié)宣傳教育

2014年3月4日，習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆二次會議的少數(shù)民族委員時指出：“要堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳?！雹邸度嗣窬W(wǎng)》http：//lianghui.people.com.cn/2016npc/GB/402742/index.html，2013年3月4日?？梢?，黨和政府強調(diào)從廣度和深度重視民族團結(jié)的宣傳教育工作。

民族團結(jié)宣傳教育的廣度表現(xiàn)在：首先，擴大宣傳范圍。民族團結(jié)宣傳教育歷來為黨中央和各級政府高度重視，但客觀的說，宣傳教育工作在少數(shù)民族和民族地區(qū)更為重視，而在其他地區(qū)比較淡化。宣傳教育工作應(yīng)該在全社會內(nèi)進行，實現(xiàn)全國各民族的“五個認(rèn)同”，達到民族團結(jié)教育和增強民族凝聚力所要達到的根本目的。其次，宣傳教育方式通俗化。因為宣傳對象的大眾化，所以用一些簡單明了內(nèi)容比長篇大論更能被大眾所接受，如講故事、事跡匯報、簡潔的標(biāo)語等。第三，宣傳教育途徑多樣化，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。傳統(tǒng)途徑有報刊雜志、廣播電視、民族團結(jié)教育基地、文物古跡（如碑刻等），同時運用當(dāng)今時代新技術(shù)、新媒體傳播速度更快，影響力極大的特點，充分利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、軟件APP等進行宣傳，使民族團結(jié)教育更上一層樓。

民族團結(jié)宣傳教育的深度表現(xiàn)在：首先，采用滴灌式精準(zhǔn)宣傳教育。針對不同人群采用適當(dāng)內(nèi)容、方法和形式。如針對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該加強民族政策理論的學(xué)習(xí)、民族工作考察與交流；針對學(xué)生應(yīng)該按照不同層次設(shè)計相應(yīng)課程，將民族團結(jié)作為必修課程學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握民族團結(jié)的相關(guān)知識；針對跨境民族應(yīng)該加強民族平等、團結(jié)和保衛(wèi)國土家園及黨的惠民政策等學(xué)習(xí)。其次，開展民族團結(jié)主題宣傳教育活動。主題活動在于集中宣傳教育，能有效提高宣傳教育的成果。如采用民族節(jié)日進行宣傳教育、實地參觀考察民族團結(jié)進步示范區(qū)等，主題活動能結(jié)合本地區(qū)特點和實際，更貼近生活，印象更為深刻，從而達到學(xué)習(xí)的深度。實現(xiàn)團結(jié)宣傳教育常態(tài)化、多樣化、社會化，將其內(nèi)容融入國民教育、社會教育中，把經(jīng)常性教育和階段性教育結(jié)合起來，切實提高宣傳教育的針對性和有效性。

總之，云南少數(shù)民族文字碑刻對不同時期民族團結(jié)事件的記載，反映了各民族之間的互利和共享是民族團結(jié)的基本要求，民族團結(jié)關(guān)系到社會和諧，政權(quán)穩(wěn)定。因此，我們要不遺余力地做好民族團結(jié)工作，將其作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，把加強民族團結(jié)視為各民族發(fā)展的生命線確保邊疆的穩(wěn)定，達到各民族共同繁榮的最終目標(biāo)。