何彥霏

（山西大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太原030006）

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，而傳播是保障意識形態(tài)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。邊疆民族地區(qū)有著特殊的地理位置、獨(dú)特的歷史文化、鮮明的宗教信仰、重要的戰(zhàn)略地位，是國家間意識形態(tài)交匯、滲透和爭奪的復(fù)雜區(qū)域。做好邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)傳播工作是加強(qiáng)少數(shù)民族群眾對主流意識形態(tài)有效認(rèn)同，內(nèi)化為日常實(shí)踐的指導(dǎo)原則的現(xiàn)實(shí)要求，是牢牢掌握邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的應(yīng)然之舉，是提升民族凝聚力和向心力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定、保障國家安全、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。

一、邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播的內(nèi)涵

主流意識形態(tài)是社會占統(tǒng)治地位的階級基于自身根本利益的需要對社會關(guān)系自覺反應(yīng)而形成的思想價(jià)值體系。當(dāng)代中國主流意識形態(tài)是指以馬克思主義為指導(dǎo)、以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為核心的社會主義意識形態(tài)。主流意識形態(tài)傳播則指傳播主體運(yùn)用傳播媒介將主流意識形態(tài)傳播給社會成員的傳播實(shí)踐活動。邊疆民族地區(qū)是主流意識形態(tài)傳播的重要區(qū)域，具有特定的傳播對象和明確的傳播目的。因此，邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播是指黨和國家將我國主流意識形態(tài)運(yùn)用傳播媒介傳播給邊疆民族地區(qū)群眾，以達(dá)到群眾的接受、認(rèn)同和踐行我國主流意識形態(tài)為目的社會實(shí)踐活動。我國是一個擁有13億人口、56個民族的大國，其中，約有37個少數(shù)民族，4200多萬人口居住在我國邊疆9個省區(qū)。①《我國邊疆地區(qū)少數(shù)民族分布狀況與特點(diǎn)》，https：//wenku.baidu.com/view/f5f962055fbfc77da269b1df.html邊疆民族地區(qū)是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全的門戶，是捍衛(wèi)國家主權(quán)，挫敗國內(nèi)外敵對勢力的前沿陣地。研究我國主流意識形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的傳播，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“粘合劑”。習(xí)近平總書記指出： “做好民族工作最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)”“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線”②國家民族事務(wù)委員會：《中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京：民族出版社，2015年版，第13頁。。而民族界限是制約民族團(tuán)結(jié)的直接因素，民族界限實(shí)質(zhì)是民族之間文化和價(jià)值觀的界限?！耙庾R形態(tài)具有整合各階層利益和價(jià)值觀念的作用”③侯惠勤：《馬克思主義意識形態(tài)論》，南京：南京大學(xué)出版社，2011年版，第137頁。。通過主流意識形態(tài)傳播，整合各民族之間多元的文化和價(jià)值觀，一方面緩解和消除文化沖突和矛盾，打破文化界限。另一方面，凝聚文化共識，強(qiáng)化“五個認(rèn)同”，構(gòu)建文化共同體，實(shí)現(xiàn)文化融合，最終達(dá)到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，做好民族工作的目的。

2.邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播是維護(hù)社會秩序的“穩(wěn)定器”。馬克思曾指出： “如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時(shí)代覆滅?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第8卷），北京：人民出版社，2009年版，第170頁。意識形態(tài)作為維護(hù)執(zhí)政黨合法性的政治軟力量，為構(gòu)建政治制度和維護(hù)社會秩序提供了重要的價(jià)值體系。西方敵對勢力和國內(nèi)分裂勢力企圖利用諸如“泛泰主義” “泛伊斯蘭主義”“泛突厥主義”等各種泛民族主義意識，搞民族分裂，破壞社會秩序，動搖邊疆治理根基，嚴(yán)重威脅邊境穩(wěn)定。通過主流意識形態(tài)傳播，使邊疆民族地區(qū)群眾理解、接受中國共產(chǎn)黨的方針政策，認(rèn)同執(zhí)政的合法性，不受西方敵對勢力的影響，自覺樹立起正確的民族主義意識，有利于邊疆地區(qū)的社會穩(wěn)定。

3.邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播是保障國家安全的“保護(hù)屏”。邊疆地區(qū)的安全無疑是國家安全的焦點(diǎn)，意識形態(tài)作為一條隱性的思想防線，深刻影響著邊疆民族地區(qū)的政治安全和文化安全。邊疆民族地區(qū)歷來是各種意識形態(tài)交融、碰撞的敏感地區(qū)，西方敵對分子大肆宣揚(yáng)“平等” “自由”“人權(quán)”等文化思想，企圖把我國邊疆民族地區(qū)作為“西化”“分化”的突破口，通過動搖馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位來威脅國家安全。同時(shí)，邊疆的宗教問題也是影響國家安全的重要因素。宗教作為一種意識形態(tài)，與主流意識形態(tài)不是對立存在的，而是相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展的。通過主流意識形態(tài)傳播，自覺抵制西方文化價(jià)值體系的滲透和侵入，厘清宗教與主流意識形態(tài)的關(guān)系，在思想上筑牢安全防線，鞏固馬克思主義意識形態(tài)指導(dǎo)地位，維護(hù)意識形態(tài)安全，為國家安全筑牢文化思想防線。

4.邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播是復(fù)興中華民族的“助推儀”。習(xí)近平總書記指出： “實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是各民族共同的夢，也是各民族自己的夢?！雹谥泄仓醒胄麄鞑浚骸读?xí)近平總書記系列重大講話讀本（2016）》，北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016年版，第12頁。中華民族偉大復(fù)興的中國夢是包括社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的物質(zhì)文明和精神文明的復(fù)興?！耙庾R形態(tài)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展或物質(zhì)文明建設(shè)提供精神和智力支持，成為社會的精神支柱，是社會和諧發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要助力器?！雹酆罨萸冢骸恶R克思主義意識形態(tài)論》，南京：南京大學(xué)出版社，2011年版，第137頁。通過主流意識形態(tài)傳播，能夠?yàn)檫吔褡宓貐^(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神和智力支持，筑牢當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文明建設(shè)的思想根基，助力物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，推動中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)。

二、邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播的現(xiàn)實(shí)困境

受國外敵對勢力利用民族問題滲入西方文化價(jià)值，國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型所引發(fā)的社會結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念變革與矛盾，以及邊疆民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，主流意識形態(tài)傳播正面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題的挑戰(zhàn)。

（一）傳播理念陳舊

主流意識形態(tài)的傳播理念是指傳播者在進(jìn)行意識形態(tài)傳播過程中所遵循的價(jià)值規(guī)律及思想觀念，是指引整個傳播實(shí)踐活動順利進(jìn)行的內(nèi)在保證。邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播不可避免地帶有歷史傳播的烙印，忽視個體需求的灌輸性傳播和缺失情感因素的生硬化傳播影響和阻礙著現(xiàn)代傳播理念的實(shí)現(xiàn)。在較長的一段歷史時(shí)期，灌輸式的傳播理念主導(dǎo)著我國主流意識形態(tài)傳播，雖然曾產(chǎn)生一定的影響，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這種具有強(qiáng)制教化式的灌輸性傳播理念在傳播過程中，往往偏離了傳播初衷，忽視社會實(shí)際和群眾需求，很難得到有效認(rèn)同。與此同時(shí)，缺失傳播藝術(shù)和傳播魅力的生硬化傳播理念，往往忽視受眾者的情感體驗(yàn)。在傳播中，一些傳播者依舊延續(xù)傳統(tǒng)傳播理念，刻板傳授，忽視群眾的實(shí)際需求，尤其是在強(qiáng)調(diào)平等溝通、互動交流的微時(shí)代（以微博、微信、微視頻傳播信息的時(shí)代），不管不顧傳播中的情感因素。長此以往，主流意識形態(tài)非但達(dá)不到應(yīng)有的傳播效果，反而會使得一些群眾產(chǎn)生反感情緒，出現(xiàn)排斥心理，嚴(yán)重阻礙邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)的傳播。

（二）傳播主體不足

主流意識形態(tài)傳播主體的總體數(shù)量以及個體的理論修養(yǎng)、能力素質(zhì)直接影響了主流意識形態(tài)傳播的質(zhì)量和水平。邊疆民族地區(qū)傳播主流意識形態(tài)的主體主要有馬克思主義理論者、基層黨組織中的黨員干部以及少數(shù)民族精英等。馬克思主義理論者是傳播先進(jìn)思想、推進(jìn)邊疆民族地區(qū)馬克思主義大眾化的重要力量。事實(shí)上，邊疆民族地區(qū)，具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、專業(yè)素養(yǎng)的馬克思主義理論者并不多。同時(shí)，由于邊疆地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)普遍落后，文化發(fā)展水平偏低，加上本身底子薄、起點(diǎn)低，很難吸引內(nèi)陸優(yōu)秀人才，特別是具有馬克思主義理論知識的專業(yè)人才，本民族畢業(yè)的優(yōu)秀人才也不愿意回去，形成本地人才留不住，外來人才不愿留的現(xiàn)象，傳播主體力量薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各民族省區(qū)人才資源綜合實(shí)力處于全國中等水平的地區(qū)只有內(nèi)蒙古、新疆、廣西和云南，而貴州、寧夏、青海、西藏則處于全國末位。①潘晨光：《中國人才發(fā)展報(bào)告（2012）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年版，第68～70頁?；鶎狱h組織中黨員干部是傳播主流意識形態(tài)的主要力量，主要由少數(shù)民族干部和支援邊疆的干部兩類組成。一類是少數(shù)民族干部，他們雖然熟悉本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和地域特色，但這部分人鮮有接受過專業(yè)系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，自身的馬克思理論專業(yè)知識有限，理論修養(yǎng)不足，業(yè)務(wù)能力不高，傳播效果可想而知。另一類是支援邊疆的干部，主要以大學(xué)生村官為主。大學(xué)生村官為邊疆民族地區(qū)傳播主流意識形態(tài)注入了活力和生機(jī)。但是，大學(xué)生村官的專業(yè)背景不同，理論水平參差不齊，加上他們大都年紀(jì)尚輕，不少是剛畢業(yè)的應(yīng)屆生，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，社會閱歷淺，使傳播浮于表面，難以深入。少數(shù)民族精英是主流意識形態(tài)傳播的中堅(jiān)力量。他們大都為民族地區(qū)的發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn)，擁有一定的社會地位，具有較高的威望和社會影響力。但是由于教育背景、宗教信仰、價(jià)值觀念等差異、加之受利益驅(qū)使，帶有明顯的個人主義傾向、容易出現(xiàn)傳播偏差。

（三）傳播對象復(fù)雜

主流意識形態(tài)傳播對象所具有的思想觀念、價(jià)值意識和文化水平直接影響傳播有效性的實(shí)現(xiàn)。邊疆民族地區(qū)傳播對象的思想觀念和價(jià)值意識直接受宗教信仰的影響，宗教信仰是民族意識和文化傳承的載體，是民族文化心理結(jié)構(gòu)的基石，擁有強(qiáng)烈的宗教信仰是邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播區(qū)別于其他地區(qū)傳播的主要特點(diǎn)。邊疆民族地區(qū)的少數(shù)民族大都信教，例如， “新疆少數(shù)民族中96.99%的人都信奉伊斯蘭教?！雹趶埿芰?，吳瓊：《馬克思意識形態(tài)理論視域下民族地區(qū)主流意識形態(tài)建設(shè)研究——以新疆為例》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2017年第2期。并且，不同民族往往信仰不同的宗教，宗教信仰不同所產(chǎn)生的宗教觀念、宗教意識也存在很大差異性，直接影響著群眾的思想意識和價(jià)值觀念。同時(shí)，邊疆民族地區(qū)傳播對象的文化水平高低是影響其對主流意識形態(tài)的接受、認(rèn)同和內(nèi)化的重要影響因素。傳播對象較低的文化水平影響和制約了其辨識能力和價(jià)值判斷，對主流意識形態(tài)的科學(xué)性和先進(jìn)性無法深刻的理解和感悟，容易受西方資本主義意識形態(tài)的影響，中了西方敵對勢力刻意抹黑和異化我國主流意識形態(tài)的圈套，擾亂價(jià)值判斷，削弱主流意識形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的傳播力。

（四）傳播內(nèi)容模糊

主流意識形態(tài)傳播內(nèi)容的正確性和精準(zhǔn)性決定了傳播的方向和效果。邊疆民族地區(qū)在傳播主流意識形態(tài)時(shí)，傳播內(nèi)容存在的問題主要包括：一是缺乏對核心內(nèi)容的深刻解讀和理論詮釋，解釋力不足。我國主流意識形態(tài)內(nèi)容豐富、理論深邃，是經(jīng)過檢驗(yàn)的科學(xué)的社會主義意識形態(tài)，在實(shí)際傳播中，由于馬克思主義經(jīng)典著作中一些內(nèi)容深奧抽象、晦澀難懂，使得傳播主體不能將主流意識形態(tài)內(nèi)容的精髓講清楚、講透徹。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成任務(wù)，突出政績，過于迎合受眾需求，對內(nèi)容隨意解讀，曲解傳播內(nèi)容。二是缺乏內(nèi)容對現(xiàn)實(shí)問題，特別是民族問題的有力解釋，吸引力不足。我國的主流意識形態(tài)內(nèi)容不是束之高閣，脫離實(shí)際的“懸空化”內(nèi)容，而是以馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合我國在不同發(fā)展時(shí)期對現(xiàn)實(shí)問題的理論詮釋，內(nèi)容本身就具有鮮明的實(shí)踐性，但是在傳播中存在內(nèi)容千篇一律，大談“文件”理論、 “課本”理論現(xiàn)象，缺少針對具體民族問題的針對性解釋，缺乏吸引力。三是缺乏相關(guān)理論創(chuàng)新，生命力不足。創(chuàng)新是永葆理論活力的源頭。中國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明了理論只有依據(jù)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)不斷創(chuàng)新和深化，中國化的馬克思主義才能永葆生命力。目前，邊疆民族地區(qū)在進(jìn)行主流意識形態(tài)傳播中，存在只是對已有內(nèi)容的簡單宣傳，缺少結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)為內(nèi)容注入新的元素等問題，例如，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)前我國主流意識形態(tài)的最新成果，在傳播中，要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)自動更新這一內(nèi)容。

（五）傳播方式單一

主流意識形態(tài)傳播方式的合理運(yùn)用和數(shù)量的多寡及配合程度是確保傳播能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。邊疆民族地區(qū)大都具有本民族獨(dú)立的語言和文字，文字和語言不通是阻礙傳播的重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國仍在使用的少數(shù)民族語言大約有130多種，文字有30多種，使用少數(shù)民族語言的人口約有6000萬人。①孫宏開，胡增益，黃行：《中國的語言》，北京：商務(wù)印書館，2007年版，第30頁。亨廷頓認(rèn)為：“對傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定構(gòu)成的主要威脅不是來自外國的武裝侵略而是來自外國的思想侵略。印刷品和口頭語言比軍隊(duì)和坦克傳播更快且滲透更深?！雹冢勖溃萑姞枴ず嗤㈩D：《變革中的社會秩序》，李盛平，楊玉生等譯，北京：華夏出版社，1988年版，第152頁。目前，我國邊疆地區(qū)傳播主流意識形態(tài)話語方式大都還是以漢語為主，適應(yīng)民族地區(qū)語言特點(diǎn)的多種語言傳播在傳播數(shù)量和傳播范圍上依舊有限，傳播效果大打折扣。與此同時(shí)，以美國為首的西方、東方國家已經(jīng)開始通過語言的傳播對中國邊疆地區(qū)進(jìn)行思想文化的滲透和侵蝕。像美國政府主辦的廣播——美國之音VOA（Voice of America），直接對外宣傳美國的核心思想，為影響中國的民族關(guān)系，專門設(shè)立維吾爾語廣播，有針對性地對新疆、西藏等中國邊疆地區(qū)進(jìn)行宣傳、傳播負(fù)荷美國利益的文化、政治、社會等方面的信息。國外敵對勢力對話語傳播方式的爭奪和國內(nèi)邊疆民族地區(qū)的實(shí)際情況迫切要求更新話語傳播方式。二是主流傳播平臺單一，傳播平臺深度融合不夠。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約、少數(shù)民族群眾認(rèn)知水平的束縛，邊疆民族地區(qū)傳播主流意識形態(tài)主要還是依賴于傳統(tǒng)的電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)傳播媒介。一些相對封閉落后的地區(qū)還停留在開會、口號、板報(bào)等傳播方式上，傳播浮于表面，不利于傳播的有效推進(jìn)。與此同時(shí)，邊疆民族地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來了傳播方式的變革，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年12月，新疆網(wǎng)民1296萬人，內(nèi)蒙古網(wǎng)民1311萬人，廣西網(wǎng)民2213萬人，云南網(wǎng)民1892萬人，西藏網(wǎng)民149萬人……③2017年各省網(wǎng)民公布.http：//www.sohu.com/a/128211386_583552互聯(lián)網(wǎng)正逐漸成為邊疆民族地區(qū)群眾接受信息的主要平臺，特別是以網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字移動終端結(jié)合的新興傳播平臺如微信、微博、微視頻和公眾號等傳播平臺日益發(fā)揮著重要作用。群眾對于信息的接受方式更加多元化和現(xiàn)代化，傳統(tǒng)主流意識形態(tài)傳播平臺已經(jīng)不能滿足群眾對于信息的需求，傳播平臺亟待更新和融合。

三、邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)的傳播策略

邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是推動主流意識形態(tài)有效傳播的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，黨和國家高度重視邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，先后開展了“一帶一路”“精準(zhǔn)扶貧” “鄉(xiāng)村振興”等戰(zhàn)略，大力發(fā)展邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，為主流意識形態(tài)傳播奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還需要從更新傳播理念、充實(shí)傳播主體、細(xì)化傳播對象、精準(zhǔn)傳播內(nèi)容、創(chuàng)新傳播方式等方面優(yōu)化傳播策略，增強(qiáng)傳播的有效性。

（一）更新傳播理念

傳播理念是主流意識形態(tài)傳播的靈魂。邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)在傳播理念上要更加注重體現(xiàn)傳播價(jià)值，融入傳播藝術(shù)和傳播魅力。首先，要堅(jiān)持“以人為本”的傳播理念，加強(qiáng)人文關(guān)懷。傳播的實(shí)質(zhì)是人與人之間有意識地進(jìn)行信息交流與溝通的社會實(shí)踐活動。因此，傳播是圍繞“人”這個核心來開展的，在傳播過程中，要充分注重少數(shù)民族群眾的自身特點(diǎn)和實(shí)際需求，一切傳播活動要圍繞群眾實(shí)際情況來開展。同時(shí)，在傳播中更要注重人文關(guān)懷，邊疆民族地區(qū)由于歷史和自然條件的限制，底子薄、起點(diǎn)低、自然條件惡劣，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，少數(shù)民族群眾生活水平普遍偏低，黨和國家要加強(qiáng)民族地區(qū)政策扶持力度，繼續(xù)深入開展精準(zhǔn)扶貧，注重人文關(guān)懷，想群眾所想，解決群眾實(shí)際問題，提高民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，要堅(jiān)持情感共鳴的傳播理念，做到以情動人。情感作為傳者與受者在傳播中對信息交流過程的體驗(yàn)和感受，在主流意識形態(tài)傳播中具有重要的作用。要善用情感的傳播理念拉近與少數(shù)民族群眾的距離，減少宣傳痕跡，讓少數(shù)民族群眾在潛移默化的情感體驗(yàn)中產(chǎn)生情感共鳴，不僅理解主流意識形態(tài)的傳播內(nèi)容講了什么，而且能夠體會、感悟傳播內(nèi)容表達(dá)的情感、情緒和情味，在感受和體驗(yàn)中達(dá)到傳播目的。最后，要堅(jiān)持尊重文化差異的傳播理念，培育中華民族共同體意識。中華民族是多元一體的，中華文化也是多元一體的。邊疆民族地區(qū)由于風(fēng)俗習(xí)慣、思維方式、宗教信仰的不同形成了具有自己民族特色的文化，這種民族間文化差異是客觀存在的，我們要尊重文化的差異性和多元性。在進(jìn)行主流意識形態(tài)傳播中，正視差異性的存在，理解包容，充分尊重各個民族的文化，建設(shè)各民族共有精神家園，積

極培育中華民族共同體意識。（二）充實(shí)傳播主體

傳播主體是主流意識形態(tài)傳播的主導(dǎo)。邊疆民族地區(qū)要培養(yǎng)一支政治信仰堅(jiān)定、專業(yè)理論素質(zhì)高的傳播主體。從長遠(yuǎn)來看，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是解決傳播主體數(shù)量不足的根本保障。因此，邊疆民族地區(qū)要在國家民族政策的支持下大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)水平，吸引人才，特別是馬克思主義理論的專業(yè)人才，使人才“引得進(jìn)”，更能“留得住”。同時(shí)，在現(xiàn)有發(fā)展水平上要努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，充實(shí)傳播主體。第一，要培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族干部、民族地區(qū)各族干部。習(xí)近平總書記曾指出：“做好民族工作，少數(shù)民族干部是重要橋梁和紐帶。”①中央社會主義學(xué)院理論學(xué)習(xí)中心組：《習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神學(xué)習(xí)講座》，北京：中共中央黨校出版社，2015年版，第132頁。這是因?yàn)樯贁?shù)民族干部對本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰比較了解，在群眾中的公信力大，說話、辦事的效果更好。要注重對少數(shù)民族干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在工作中，嚴(yán)格要求言行舉止，防止腐敗問題的發(fā)生，以自己的實(shí)際行動做好表率作用。第二，要繼續(xù)選拔優(yōu)秀的內(nèi)地干部支援邊疆民族地區(qū)。特別是要選拔一批政治立場堅(jiān)定、綜合素質(zhì)過硬的大學(xué)生干部，動員他們熟悉本民族語言、積極投身到基層的實(shí)際工作中，有計(jì)劃的對邊疆民族地區(qū)進(jìn)行主流意識形態(tài)宣傳和教育，提高傳播效率。在實(shí)際傳播中，也要注意與群眾的互動，切實(shí)關(guān)心群眾的實(shí)際需求，提高黨群、干群關(guān)系。第三，要樹立少數(shù)民族優(yōu)秀人物和代表人物典型例子，打造“精英群體”，“意見領(lǐng)袖”群體。少數(shù)民族中優(yōu)秀的典型代表是傳播主流意識形態(tài)的中堅(jiān)力量，他們一般具有較高的社會地位和較大的社會影響力，對群眾的思想行為具有一定的導(dǎo)向作用，要引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀，通過他們來強(qiáng)化主流意識形態(tài)的傳播，起到良好的示范引導(dǎo)作用。

（三）細(xì)化傳播對象

傳播對象是主流意識形態(tài)傳播的核心。邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播的整個過程是圍繞傳播對象來進(jìn)行的，傳播對象對主流意識形態(tài)的接受認(rèn)同程度是檢驗(yàn)傳播效果的重要依據(jù)。因此，邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播要把握傳播對象這個關(guān)鍵要素。一方面要加強(qiáng)傳播對象的文化教育，提高其文化水平。提高傳播對象的受教育水平是提升傳播實(shí)效的關(guān)鍵。目前，邊疆民族地區(qū)的受教育水平普遍偏低，要加強(qiáng)文化教育，繼續(xù)深化雙語教學(xué)，提高傳播對象的文化水平，為主流意識形態(tài)傳播打牢基礎(chǔ)。另一方面要根據(jù)傳播對象的具體實(shí)際進(jìn)行“分眾”和“分類”的針對性傳播。一是實(shí)行分眾傳播。不同民族由于歷史沿革和生活環(huán)境形成了具有本民族特點(diǎn)的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，深刻影響著群眾的民族心理和價(jià)值觀念，同一問題，由于民族心理和價(jià)值觀念的差異，不同民族會有不同的理解。因而在傳播中要樹立分眾傳播意識，根據(jù)不同民族所具有的不同的民族心理特點(diǎn)進(jìn)行傳播，以求得最佳傳播效果。二是實(shí)行分類傳播。同一民族中，受教群眾與非受教群眾、受教群眾所受宗教也存在不同，加之群眾自身的身份地位、工作經(jīng)歷、家庭背景、生活環(huán)境、年齡學(xué)歷等因素，對傳播內(nèi)容理解接受程度存在差異，因此，要對傳播對象進(jìn)行分類傳播。通過對傳播對象進(jìn)行分眾和分類的劃分，可以使傳播更加人性化、多樣化和立體化，提高了傳播的針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)傳播對象的精準(zhǔn)傳播。

（四）精準(zhǔn)傳播內(nèi)容

傳播內(nèi)容是主流意識形態(tài)傳播的根本。習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會的講話中強(qiáng)調(diào)，內(nèi)容永遠(yuǎn)是根本，內(nèi)容是滿足受眾需求的“第一指標(biāo)”。邊疆民族地區(qū)傳播主流意識形態(tài)時(shí)要注重以內(nèi)容為根本進(jìn)行傳播。一方面要厘清主流意識形態(tài)傳播的內(nèi)容。在傳播中要講清楚主流意識形態(tài)的內(nèi)容，結(jié)合歷史實(shí)踐講清楚為什么要堅(jiān)持馬克思主義，什么是中國特色社會主義理論的優(yōu)勢以及堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)原則、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系對于我國的發(fā)展，特別是邊疆民族地區(qū)發(fā)展的重要性，使群眾不僅了解主流意識形態(tài)的傳播內(nèi)容，更理解了傳播的重要意義，提高了傳播的有效性。二是要注重傳播中國特色社會主義理論的最新成果。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是其中所包含的民族思想是以馬克思主義民族觀為基礎(chǔ)，是主流意識形態(tài)傳播的最新內(nèi)容，符合邊疆民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況的最新理論成果，在邊疆民族地區(qū)的主流意識形態(tài)傳播中占有十分重要的地位。三是要結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，融入各民族優(yōu)秀文化內(nèi)容。各民族在長期的發(fā)展中形成了本民族的文化精髓和文化特色，要著力挖掘各民族文化特色、多采用、選取與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的文化資源充實(shí)傳播內(nèi)容，結(jié)合民族特色進(jìn)行傳播。邊疆民族地區(qū)由于其特殊地理位置，占據(jù)重要戰(zhàn)略地位，形成了歷史上豐富紅色文化資源。比如廣西就有鎮(zhèn)南關(guān)大捷反對外來侵略、維護(hù)民族主權(quán)，百色起義、龍州起義、紅軍渡湘江等經(jīng)典紅色文化內(nèi)容，可以將其作為案例佐證主流意識形態(tài)內(nèi)容的正確性，在傳播過程中，通過故事性、歷史性的案例開展紅色文化教育來傳播主流意識形態(tài)，講好邊疆故事，使邊疆民族地區(qū)群眾對內(nèi)容有更加直觀、感性的認(rèn)識，有利于推進(jìn)主流意識形態(tài)傳播有效性的實(shí)現(xiàn)。

（五）創(chuàng)新傳播方式

傳播方式是主流意識形態(tài)傳播的保障。主流意識形態(tài)能否有效融入到邊疆民族地區(qū)之中，被邊疆民族地區(qū)群眾接受和認(rèn)同，很大程度上得益于傳播方式的采用和配合程度。針對傳播方式存在的問題，要結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際情況積極創(chuàng)新傳播方式。一是創(chuàng)新話語傳播方式。話語作為人類溝通交流的一種重要手段，是主流意識形態(tài)傳播的有效載體和直接方式，深刻影響著邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)的傳播。目前，邊疆民族地區(qū)越來越重視用民族語言來進(jìn)行話語傳播。比如新疆廣播系統(tǒng)開辦的公共廣播節(jié)目159套，用維吾爾語、漢語、哈薩克語、蒙古語、柯爾克孜語五種語言播出。①郝時(shí)遠(yuǎn)：《中國民族發(fā)展報(bào)告2015》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015年版，第136頁。邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)傳播必須要結(jié)合本民族語言特點(diǎn)，進(jìn)行相適應(yīng)的話語傳播，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，必須具備網(wǎng)絡(luò)思維、熟悉網(wǎng)絡(luò)話語，找到與邊疆民族地區(qū)群眾深度互動的途徑，在主流意識形態(tài)傳播中注重構(gòu)建和更新網(wǎng)絡(luò)話語，發(fā)展微時(shí)代話語，完善話語策略，提高話語的傳播力、吸引力和影響力。另一方面創(chuàng)新新興傳播方式，深化傳播方式的深度融合。信息技術(shù)的發(fā)展帶來了傳播方式的深刻變革，傳統(tǒng)的傳播方式已經(jīng)不能滿足邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)播，傳播方式亟待創(chuàng)新。首先，借助新媒體創(chuàng)新發(fā)展邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)新興傳播方式。要充分挖掘新媒體傳播方式的特點(diǎn)，探索構(gòu)建邊疆民族地區(qū)主流意識的新興傳播方式。例如，可以積極開發(fā)電子書、電子報(bào)、網(wǎng)絡(luò)電視，利用“三微一眾”（微博、微信、微視頻和公眾號）等多媒體、智能平臺來提高和創(chuàng)新主流意識形態(tài)傳播方式，提高傳播實(shí)效性。其次，要繼續(xù)深化傳統(tǒng)傳播方式和新興傳播方式的深度融合與發(fā)展，構(gòu)建多層次、立體化的傳播方式。傳統(tǒng)傳播方式一般是“垂直的”“自上而下”的線性傳播，在特定場域中具有一定的價(jià)值，但已不能滿足現(xiàn)代傳播的要求，新興傳播方式突破了傳統(tǒng)傳播方式線性傳播，實(shí)現(xiàn)了信息的多維交流與互動，形成了雙向傳播方式，提高群眾對傳播內(nèi)容的愉悅感和接受度。在主流意識形態(tài)傳播中，要將傳統(tǒng)傳播方式和新興傳播方式融合發(fā)展，既要有以電視、報(bào)紙、廣播為主的傳統(tǒng)傳播方式，也要有互聯(lián)網(wǎng)和“三微一眾”的新興傳播方式，構(gòu)建邊疆民族地區(qū)立體化傳播方式。