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(1.山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250103；2.濟(jì)南市歷城區(qū)委黨校， 山東 濟(jì)南 250013)

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了人的多元發(fā)展需求，也為就業(yè)提供了多渠道選擇。黨的十九大報(bào)告提出：要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。高職院校和科研機(jī)構(gòu)作為科技創(chuàng)新平臺(tái)與科技人才資源主體，具有服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件和內(nèi)生需求。[1]

我國(guó)高職院校在建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”過程中擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命，高職院校應(yīng)該通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的教育，使大學(xué)生感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新的內(nèi)涵和影響，從而培養(yǎng)和激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一、我國(guó)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及面臨問題

(一)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制有待完善

國(guó)內(nèi)高職院校在新形勢(shì)下，從不同方面加大了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳力度，但由于觀念、機(jī)制等各種因素的影響和制約，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)力度仍稍嫌弱，需大力加強(qiáng)。很多人過于重視傳授專業(yè)知識(shí)和技能，沒有綜合施策，難以形成支持和尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時(shí)也缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制和機(jī)制。

另外，國(guó)家雖然制定出臺(tái)了很多支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和措施，但在實(shí)際運(yùn)作時(shí)難以真正落地，大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的籌集方面，也面臨著諸多體制機(jī)制上的難題。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱

高職院校要想培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生，教育者本身必須具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，只有這樣才能在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起到指導(dǎo)作用。但是當(dāng)前社會(huì)各高職院校專職教師來源渠道是以師范高職院校畢業(yè)生為主，由于長(zhǎng)期從事精英式教育，其共同特點(diǎn)是理論教學(xué)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏與行業(yè)、企業(yè)、政府之間的互動(dòng)，不能將智力資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。

從企業(yè)聘請(qǐng)的兼職教師具有豐富的社會(huì)及市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，有利于促進(jìn)大學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。但是兼職教師由于本身工作過于忙碌，很難長(zhǎng)時(shí)間在高職院校進(jìn)行有計(jì)劃的教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)，高職院校在聘請(qǐng)兼職教師的體制機(jī)制上也面臨諸多掣肘。高職院校與企業(yè)之間缺乏溝通，難以形成協(xié)同關(guān)系，高職院校需要加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍的建設(shè)，以此解決當(dāng)前缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的矛盾。

(三)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系有待完善

很多高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容和模式較為單一，主要以講座形式開展，缺乏系統(tǒng)性、完整性，不能結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)科特色進(jìn)行有效開展。[2]同時(shí)，從各個(gè)高職院校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程來看，很多課程并沒有納入學(xué)校專業(yè)課程和素質(zhì)教育體系中，應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，主要從人才培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃以及課程體系設(shè)計(jì)等方面明確其定位。另外，從高職院校設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容看，存在著課程內(nèi)容與功能單一，偏重于理論知識(shí)講解的問題。與社會(huì)的有效聯(lián)結(jié)與互動(dòng)少，也缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程，難以將所學(xué)的理論知識(shí)在實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用，大學(xué)生無法得到真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的鍛煉和提高。

(四)技術(shù)創(chuàng)業(yè)比例不高，科技成果轉(zhuǎn)化偏低

《全球創(chuàng)業(yè)觀察 2015/2016 中國(guó)報(bào)告》顯示，我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體是青年，雖然創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與其他 20 個(gè)國(guó)家相比比較活躍，但其主要集中在客戶服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比例較低。[3]經(jīng)過近幾年的發(fā)展，雖然創(chuàng)新能力有了明顯提升，但是將創(chuàng)新技術(shù)用于創(chuàng)業(yè)的仍然很少，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中，將科研專利成果用于創(chuàng)業(yè)的很少，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大多集中于商業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，科技創(chuàng)新成果很少應(yīng)用到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。

二、高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體措施

(一)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體制

高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，應(yīng)致力于改革學(xué)校管理體制，成立專門機(jī)構(gòu)，整合政府、企業(yè)、行業(yè)資源，構(gòu)建來源多元的資金資助體系，激活市場(chǎng)導(dǎo)向的學(xué)術(shù)中心地帶，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理體制。

早在2011年，山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院便提出走創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展道路，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施扁平化管理改革。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)中心，與中科招商投資管理集團(tuán)股份有限公司共建中科創(chuàng)業(yè)學(xué)院，與中關(guān)村共同建立中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研修分院，利用中關(guān)村科研創(chuàng)新成果，加快山東省的品牌孵化。體制機(jī)制的改變，大大提升了二級(jí)學(xué)院的自治能力、辦學(xué)能力和自身造血功能，提高了學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

要想建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，必須逐步實(shí)現(xiàn)教師的社會(huì)化、專家化和職業(yè)化。高職院校必須加強(qiáng)引進(jìn)具有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有教師到企業(yè)掛職，以“雙師型”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。同時(shí)，高職院校應(yīng)引進(jìn)社會(huì)資源，把國(guó)內(nèi)外高職院校在創(chuàng)業(yè)教育研究方面的學(xué)者、知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者引進(jìn)來，傳播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍由生存就業(yè)型向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的轉(zhuǎn)變。

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資資源問題過程中，整合優(yōu)質(zhì)資源，成立商院-新道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，建立起市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，良好的運(yùn)作機(jī)制也引來天使基金和風(fēng)投公司的關(guān)注。充分利用教育部下設(shè)的就業(yè)協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，率先成立“全國(guó)職業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”。通過這些措施，既解決了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的師資力量問題，又給大學(xué)生提供充分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使學(xué)校形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)文化。

(三)完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

高職院校要建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不僅要有先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，還要有完整的課程體系，有明確的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力目標(biāo)導(dǎo)向。

為此，高職院校必須積極構(gòu)建“課程—活動(dòng)—實(shí)踐”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，通過這個(gè)體系構(gòu)建一個(gè)涵蓋教育體系、服務(wù)體系和實(shí)踐體系的大平臺(tái)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置方面，推行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面，可以運(yùn)用創(chuàng)業(yè)孵化基地，將課程體系分能力儲(chǔ)備期和實(shí)戰(zhàn)提升期，把大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)人格培養(yǎng)作為主要內(nèi)容，由導(dǎo)師根據(jù)不同階段設(shè)計(jì)不同的實(shí)踐活動(dòng)課程，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，讓學(xué)生逐步掌握實(shí)際工作能力，大學(xué)生在實(shí)現(xiàn)鍛煉自我的同時(shí)，為將來踏入社會(huì)打下一定的基礎(chǔ)。

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建了“四位一體”的創(chuàng)業(yè)教育模式，以專業(yè)課程提升職業(yè)素養(yǎng)和技能大賽水平，通過占崗實(shí)戰(zhàn)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，形成了專業(yè)教育、職業(yè)教育、就業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

(四)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中重要的一環(huán)，而實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施主要是通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等方式來實(shí)現(xiàn)的。大學(xué)生可以將自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃向?qū)W校申請(qǐng)，獲批后，進(jìn)駐這些創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中獲得一定的指導(dǎo)和幫扶，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)現(xiàn)積累經(jīng)驗(yàn)并打下基礎(chǔ)。

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院斥資建成創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)業(yè)街孵化區(qū)、科技創(chuàng)新孵化區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化區(qū)、商業(yè)服務(wù)孵化區(qū)、綜合孵化區(qū)、電子商務(wù)孵化區(qū)“一圈六區(qū)”創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地。孵化基地自建立之初，就確立了以扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)。在實(shí)施過程中加強(qiáng)教師指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)以及市場(chǎng)化運(yùn)作，搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練為一體的綜合創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。以成功注冊(cè)、帶動(dòng)就業(yè)為基礎(chǔ)案例，從失敗的案例中汲取教訓(xùn)，探索總結(jié)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化進(jìn)程的規(guī)律。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地除承擔(dān)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐外，還是優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化器。這些舉措將教育和實(shí)踐有機(jī)融合，形成1+1>2的溢出效應(yīng)。

(五)加強(qiáng)科研成果在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的運(yùn)用

首先，應(yīng)該注重通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)大學(xué)生各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽成果的轉(zhuǎn)化。學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，選出具有成果轉(zhuǎn)化性能力的項(xiàng)目，并給予一定的資金資助和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，對(duì)其實(shí)施項(xiàng)目孵化工程，加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)培育。

其次，給大學(xué)生們搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或科研成果進(jìn)行分類登記，由學(xué)校組織，與政府和企業(yè)進(jìn)行“對(duì)接”，并在網(wǎng)上推介，形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和企業(yè)形成有效的“雙向選擇”，形成市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制；同時(shí)給予被選中的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或科研成果給予一定的資金配套支持和優(yōu)惠政策，使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或科研成果落實(shí)落地。

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重科研成果在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的運(yùn)用，并加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生科研成果的培育和轉(zhuǎn)化。2016年，在第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)品無水保活物流集成技術(shù)”項(xiàng)目榮獲金獎(jiǎng)，并獲得最佳帶動(dòng)就業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，創(chuàng)造了全國(guó)高職院校的歷史最佳戰(zhàn)績(jī)。此外，學(xué)校還獲得“全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高職院?！薄吧罨瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范?！薄叭珖?guó)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)” 等榮譽(yù)。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)高職院校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于激發(fā)和釋放學(xué)校的辦學(xué)活力。我們必須以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為抓手，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能和創(chuàng)業(yè)熱情，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的人才智力支持。