林艷麗，楊童舒，王雅馨

（東北大學(xué) 工商管理學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110819）

一、引言

改革開放以來(lái)，中國(guó)政府主導(dǎo)的農(nóng)村貧困治理取得了顯著的減貧成就。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的農(nóng)村貧困人口已經(jīng)由1978年的7.71億下降到2015年的5 675萬(wàn)，貧困發(fā)生率由97.1%下降到5.7%[1]。截至2017年底，我國(guó)還有3 000萬(wàn)左右貧困人口?？梢哉f(shuō)，這一巨大減貧的成就取得與“中國(guó)政府強(qiáng)有力的資源組織和動(dòng)員能力”密不可分（汪三貴，2008）[2]。通過(guò)政府主導(dǎo)的大規(guī)模扶貧開發(fā)，不僅讓數(shù)億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，而且中國(guó)也為世界的減貧事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)，據(jù)聯(lián)合國(guó)《千年發(fā)展目標(biāo)2015報(bào)告》顯示，全球極端貧困人口已從1990年的19億降至8.36億，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%[1]。然而，政府主導(dǎo)的農(nóng)村扶貧開發(fā)的一個(gè)重大缺陷就是忽視貧困群體的可持續(xù)能力建設(shè)，貧困地區(qū)和貧困人口的“內(nèi)生動(dòng)力”不足。即，在政府主導(dǎo)的扶貧體系下，容易造成貧困群體或貧困地區(qū)對(duì)政府的福利依賴，一旦出現(xiàn)政府減少資金投入便很容易出現(xiàn)致貧或返貧現(xiàn)象。因而，在扶貧領(lǐng)域，類似“數(shù)字脫貧”“脫貧即返貧”“平均數(shù)掩蓋”等扶貧資源的低效配置、錯(cuò)誤配置甚至浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。

自2013年精準(zhǔn)扶貧思想提出以來(lái)，在扶貧領(lǐng)域，無(wú)論是政界還是學(xué)術(shù)界，人們關(guān)注的焦點(diǎn)都開始由過(guò)去單純注重減貧的數(shù)量轉(zhuǎn)向重視減貧的質(zhì)量，即可持續(xù)減貧，更強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)和貧困群體的內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)。如，有學(xué)者指出，近年來(lái)，尤其是十八大以來(lái)，從中央有關(guān)扶貧開發(fā)的綱領(lǐng)性文件，到反貧困的理論研究，再到農(nóng)村貧困治理的實(shí)踐推進(jìn)，“內(nèi)源發(fā)展”“內(nèi)生動(dòng)力”已成為高頻使用的詞匯之一（萬(wàn)君、張琦，2017）[3]。又如，2016年實(shí)施的《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中提到，“……，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同作用，……，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，確保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)”[4]。

可見，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的內(nèi)源性發(fā)展、培育貧困人口的自我發(fā)展能力，構(gòu)建農(nóng)村貧困人口脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村反貧困領(lǐng)域的一個(gè)重大課題。那么，如何通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群體的內(nèi)生動(dòng)力，保障貧困人口共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧呢？扶貧實(shí)踐給出了一條可供進(jìn)一步探索的路徑，即企業(yè)扶貧（趙曉峰、邢成舉，2016）[5]。

從我國(guó)農(nóng)村的扶貧開發(fā)實(shí)踐看，企業(yè)并非我國(guó)農(nóng)村貧困治理的新成員。企業(yè)參與扶貧，最早可追溯到光彩事業(yè)，從“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”開始，中國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)已陸續(xù)介入反貧困領(lǐng)域。如今，已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)，如國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)等，開始參與到我國(guó)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中，影響也越來(lái)越深。那么，企業(yè)應(yīng)該如何參與精準(zhǔn)扶貧工作？[6]為什么說(shuō)企業(yè)參與扶貧有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧？進(jìn)一步地，企業(yè)扶貧是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的目標(biāo)？或者，企業(yè)參與扶貧有怎樣的運(yùn)作機(jī)理？等等。這些問題都亟待解釋和回答。

因而，企業(yè)扶貧正成為我國(guó)反貧困研究的一個(gè)新命題。在中國(guó)知網(wǎng)中，以“企業(yè)扶貧”為主題檢索，共有期刊論文275篇，其中，2010—2015年平均每年保持在10篇左右，2016年以來(lái)迅速增加，分別是2016年18篇，2017年59篇，2018年上半年就有36篇。

其中代表性的研究主要有：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心課題組（1997）[7]通過(guò)對(duì)陜西省和廣西省等企業(yè)參與扶貧實(shí)踐的研究，指出“資源資本化”是貧困地區(qū)脫貧的關(guān)鍵，即強(qiáng)調(diào)對(duì)于資源豐富但缺乏資本的欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)過(guò)程，需要將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，并提出企業(yè)應(yīng)該在政府的監(jiān)督和引導(dǎo)下以最低的成本進(jìn)入貧困地區(qū)[6]。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“企業(yè)扶貧創(chuàng)新模式”課題組（2008）通過(guò)研究甘肅省某農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的社會(huì)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新地提出“命運(yùn)共同體”的概念，認(rèn)為以利益捆綁為核心的企業(yè)扶貧模式能更好發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶、政府的積極性，具有較強(qiáng)的可持續(xù)性[8]。張琦（2011）以陜西省的“府谷現(xiàn)象”為載體，對(duì)企業(yè)參與農(nóng)村扶貧的動(dòng)力與機(jī)制進(jìn)行了深入的研究，著重分析通過(guò)村企對(duì)接、村企共建方式形成的村民同企業(yè)之間的“正反饋”機(jī)制[9]。王興國(guó)和王新志（2017）基于山東省陽(yáng)信縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧的個(gè)案研究，從“三維資本”的視角闡釋了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧模式中的現(xiàn)實(shí)困境及破解路徑[10]。

可見，盡管企業(yè)參與扶貧的實(shí)踐由來(lái)已久，但是從理論上針對(duì)“企業(yè)扶貧”主題展開研究的卻不多，且大多數(shù)的研究是基于個(gè)案的經(jīng)驗(yàn)分析。本文在借鑒已有學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上，主要有以下改進(jìn)：一是側(cè)重可持續(xù)減貧的內(nèi)在機(jī)理的剖析，即運(yùn)用馬克思的資本循環(huán)原理闡釋企業(yè)參與扶貧與可持續(xù)減貧的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和作用機(jī)理；二是將我國(guó)農(nóng)村貧困生成的宏觀原因和微觀原因統(tǒng)一于一個(gè)分析框架，進(jìn)而論證企業(yè)參與扶貧不僅可將貧困人口融入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的大系統(tǒng)，而且有助于貧困地區(qū)和貧困人口“三維資本”的運(yùn)用和提升，并最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧。

二、貧困、企業(yè)扶貧與精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)學(xué)釋義及其內(nèi)在邏輯

（一）貧困、扶貧與企業(yè)扶貧的經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋

1.貧困。所謂貧困，是指在充分利用現(xiàn)有資源和生產(chǎn)要素的情況下，“人們始終維持或保持在較低收入水平的一種生活狀態(tài)”[11]。在現(xiàn)實(shí)中，貧困主要表現(xiàn)為收入微薄，且缺乏持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金收入，盡管人們基本可以解決家庭溫飽，但不能實(shí)現(xiàn)生活水平的持續(xù)提高和改善。因而，在短期，生產(chǎn)要素等資源總量既定且已被充分利用的情況下，那么，僅依靠貧困者自身的力量很難打破已形成的均衡，只能不斷進(jìn)行著貧困的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。

而且，貧困者或貧困的邊緣人口一旦遭遇自然災(zāi)害、大病 、子女上學(xué)等負(fù)向的外部沖擊時(shí)，他們的生活狀態(tài)會(huì)迅速惡化。這也是當(dāng)前我國(guó)一少部分農(nóng)村人口持續(xù)貧困或者脫貧后又再次返貧的重要原因之一。因而，為打破貧困的惡性循環(huán)，使貧困者擺脫貧困境地，就需要有一個(gè)外部的正向沖擊，可以激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，從而形成可持續(xù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。最典型的外部正向沖擊就是扶貧。

2.扶貧與企業(yè)扶貧。所謂扶貧，就是如何解決貧困問題，指借助貧困地區(qū)之外的力量如政府、企業(yè)和NGO等團(tuán)體對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口給予的支持和幫扶，目的是為了打破原來(lái)貧困者的低產(chǎn)量和低收入水平的均衡，從而跳出原來(lái)的貧困循環(huán)，形成一種新的均衡?？梢?，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，扶貧的本質(zhì)是通過(guò)外部力量的幫扶這樣一種正向的外生沖擊，改變貧困地區(qū)或貧困群體的原來(lái)的既定生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)[11]，讓貧困者的生產(chǎn)方式更好地與其他地區(qū)對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

目前，我國(guó)農(nóng)村的幫扶力量，除政府①作為社會(huì)主義制度的國(guó)家，中國(guó)政府在農(nóng)村的貧困治理體系中處于絕對(duì)主導(dǎo)性地位。和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)外，還有一類重要的外部幫扶力量就是市場(chǎng)主體，即指包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等社會(huì)各類企業(yè)主體對(duì)貧困地區(qū)的支持和投入。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的扶貧行為主要包括兩類：第一類是，企業(yè)直接參與扶貧的行為，即企業(yè)在貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖或加工基地，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫助貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。這時(shí)，扶貧企業(yè)在利用扶貧資源進(jìn)行社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造并獲取利潤(rùn)的同時(shí)對(duì)貧困群體有一定的讓利或補(bǔ)償行為，如吸收貧困戶土地入股或直接雇傭低技能的貧困人口參與生產(chǎn)等。第二類是，企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)間接參與扶貧。即以企業(yè)名義對(duì)貧困地區(qū)或貧困人口進(jìn)行捐贈(zèng)，或稱企業(yè)慈善行為。從本質(zhì)上說(shuō)，企業(yè)慈善是社會(huì)財(cái)富的再一次分配過(guò)程，即通過(guò)社會(huì)將既定的社會(huì)財(cái)富分配給有需要的對(duì)象，而第一類的企業(yè)參與扶貧行為屬于社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程，即通過(guò)企業(yè)與貧困群體結(jié)合不斷進(jìn)行著價(jià)值增殖的過(guò)程，這也是形成可持續(xù)減貧的基本源。因而，本文主要研究第一類的企業(yè)直接參與扶貧行為，不考慮企業(yè)捐贈(zèng)或公益慈善行為。

可見，本文所說(shuō)的企業(yè)扶貧現(xiàn)象，與政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧有異曲同工之妙，其實(shí)質(zhì)是內(nèi)生于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)扶貧的基本載體就是企業(yè)。這里使用“企業(yè)扶貧”②這里沒有使用“產(chǎn)業(yè)扶貧”，是因?yàn)椤爱a(chǎn)業(yè)”是一個(gè)中觀層面的術(shù)語(yǔ)，更適用于政府官方文件的表達(dá)。不僅是為了突出企業(yè)作為市場(chǎng)主體在扶貧資源配置和利用方面的優(yōu)勢(shì)，而且也意在強(qiáng)調(diào)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的主體地位③在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶貧中，政府是扶貧資源的直接配置者，發(fā)揮著絕對(duì)的主導(dǎo)作用，而企業(yè)和貧困戶都表現(xiàn)為這一過(guò)程的被動(dòng)參與者。這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧效率損失的重要原因之一。。

（二）“精準(zhǔn)扶貧”與“可持續(xù)減貧”的內(nèi)在一致性

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”思想[12]。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵并沒有形成統(tǒng)一的界定，但是從一些學(xué)者的定義中，可以看出“精準(zhǔn)扶貧”與“內(nèi)生動(dòng)力”、“可持續(xù)減貧”等表述具有內(nèi)在的一致性。如，黃承偉和覃志敏（2015）認(rèn)為，“精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容是做到‘真扶貧、扶真貧’，其實(shí)質(zhì)是使扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)貧困目標(biāo)人群”[13]。又如，汪三貴和郭子豪（2015）認(rèn)為，“精準(zhǔn)扶貧最基本的定義是扶貧政策和措施要針對(duì)真正的貧困家庭和人口，通過(guò)對(duì)貧困人口有針對(duì)性的幫扶，從根本上消除導(dǎo)致貧困的各種因素和障礙，達(dá)到可持續(xù)脫貧的目標(biāo)”[14]。因而，精準(zhǔn)扶貧意在強(qiáng)調(diào)扶貧資源的合理和優(yōu)化配置，注重扶貧效果的實(shí)效性和長(zhǎng)期性，防止發(fā)生“精英俘獲”等扶貧資源的目標(biāo)偏離，最大程度地規(guī)避“數(shù)字脫貧”“脫貧即返貧”等扶貧開發(fā)中的短視現(xiàn)象。可見，精準(zhǔn)扶貧的目的是通過(guò)精確瞄準(zhǔn)貧困人口投放扶貧資源，不僅減少貧困人口的數(shù)量，而且要使貧困人口產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)定脫離貧困狀態(tài)。綜上可知，精準(zhǔn)扶貧與可持續(xù)減貧、內(nèi)生動(dòng)力具有內(nèi)在的一致性，或者，激發(fā)貧困群體的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧是精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)在要求。那么，在精準(zhǔn)扶貧的背景下，如何激發(fā)貧困群體的內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的目標(biāo)呢？我國(guó)的扶貧實(shí)踐給出了一條可供進(jìn)一步探索的路徑，即企業(yè)扶貧。

如今，已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)參與到農(nóng)村的扶貧開發(fā)中。據(jù)中國(guó)企業(yè)扶貧開發(fā)研究報(bào)告藍(lán)皮書調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)企業(yè)100強(qiáng)中已有63家企業(yè)直接參與到全國(guó)182個(gè)貧困點(diǎn)開展扶貧工作[6]。在精準(zhǔn)扶貧政策的指引下，現(xiàn)階段我國(guó)的企業(yè)扶貧已經(jīng)不僅僅將扶貧視作社會(huì)基于對(duì)貧困者的同情所采取的一種簡(jiǎn)單的幫扶行動(dòng)，或是將扶貧當(dāng)作一種矯正社會(huì)資源分配不公平的手段[15]，更是從生產(chǎn)端入手以企業(yè)直接參與扶貧為載體將貧困地區(qū)和貧困人口納入到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)系統(tǒng)，這時(shí)企業(yè)會(huì)在進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造獲取利潤(rùn)的同時(shí)也將提升和培育貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

三、基于宏觀和微觀視角的我國(guó)農(nóng)村貧困生成的原因分析

結(jié)合中國(guó)國(guó)情，從宏觀和微觀兩個(gè)層面闡述我國(guó)農(nóng)村貧困生成的原因，為解釋我國(guó)的農(nóng)村貧困提供更全面、系統(tǒng)的分析框架。一方面，將宏觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型因素和微觀的個(gè)體因素結(jié)合起來(lái)解析我國(guó)農(nóng)村貧困的成因，是結(jié)合中國(guó)實(shí)際的一個(gè)比較客觀的分析；另一方面，“以企業(yè)扶貧為載體將其納入到一個(gè)分析框架對(duì)我國(guó)農(nóng)村的貧困治理進(jìn)行深入研究，超越了大多數(shù)研究中宏觀分析與微觀分析長(zhǎng)期隔離的狀態(tài)”[16]。

（一）我國(guó)農(nóng)村貧困生成的宏觀原因

我國(guó)農(nóng)村貧困生成的宏觀原因或深層次原因是我國(guó)已經(jīng)固化且不斷深化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，尤其是對(duì)深度貧困地區(qū)的貧困人口來(lái)說(shuō)，他們正在或已經(jīng)脫離中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)“生產(chǎn)-分配-交換-消費(fèi)”的大循環(huán)系統(tǒng)。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初，盡管城鄉(xiāng)是二元結(jié)構(gòu)，但是城市和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)上基本是一體的，即當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì)再生產(chǎn)是一個(gè)兼容城市和農(nóng)村的大循環(huán)。然而，到今天，我國(guó)深度貧困地區(qū)的貧困人口已經(jīng)逐漸被中國(guó)經(jīng)濟(jì)“生產(chǎn)-分配-交換-消費(fèi)”的大循環(huán)所剝離，形成貧困地區(qū)、貧困群體社會(huì)再生產(chǎn)的一個(gè)小循環(huán)，他們的小生產(chǎn)與中國(guó)的大市場(chǎng)沒有有效對(duì)接或融合。而且在生產(chǎn)力水平不高的情況下，所生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足自用之后僅有較少剩余，基本上每年保持一種簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的狀態(tài)?？梢?，如果單純依靠貧困地區(qū)或貧困者自身的力量，很難打破現(xiàn)有的貧困狀態(tài)。這樣，如果沒有正向的外生沖擊的話，他們始終是徘徊在低產(chǎn)量或低收入水平上的均衡，自然也就不能分享到中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。

在已有研究中，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)改革開放以來(lái)30多年大規(guī)模減貧的基礎(chǔ)除了政府的主導(dǎo)，另一個(gè)不可忽視的重要力量就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)（汪三貴，2008[2]；林伯強(qiáng)，2003[17]）。而解決貧困問題就是要讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為全體人民共享，特別是要讓低收入群體在發(fā)展過(guò)程中能夠擁有更多的獲得感（張海鵬，2017）[11]，這也是中國(guó)作為社會(huì)主義制度國(guó)家的應(yīng)有之義。而已有的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減貧效應(yīng)是不斷遞減的，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分成果沒有惠及窮人。對(duì)此，學(xué)術(shù)界主要有兩種觀點(diǎn)，一是放棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減貧的辦法；二是從收入分配差距擴(kuò)大角度解釋沒有惠及窮人的理由，相應(yīng)對(duì)策也是基于縮小收入差距方面的考慮。筆者認(rèn)為，這些觀點(diǎn)都沒有觸及如何解決貧困問題的根本。

首先，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減貧效應(yīng)遞減是否就意味著在我國(guó)今后的精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段就要放棄這一路徑呢？當(dāng)然不是。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，仍是重中之重，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終是貧困地區(qū)和貧困群體致富的核心，而產(chǎn)業(yè)的載體或微觀基礎(chǔ)是企業(yè)。因此，以企業(yè)扶貧作為研究對(duì)象，更進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減貧效應(yīng)的微觀機(jī)理①已有的文獻(xiàn)在得出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減貧效應(yīng)遞減”的結(jié)論時(shí)所使用的是宏觀數(shù)據(jù)，而忽視了微觀路徑。。

其次，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是減貧的可行路徑，那么，如何讓廣大的貧困群體也能分享我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的成果呢？筆者認(rèn)為，不能單純地從分配端入手，如政府發(fā)錢或物給窮人，本質(zhì)上是一種收入再分配的方式，短期看，效果顯著，貧困者的收入增加了，但是長(zhǎng)期看，這樣的脫貧缺乏可持續(xù)性，而且還會(huì)形成貧困者強(qiáng)烈依賴政府的貧困陷阱。這樣，不僅政府的財(cái)政難以為繼，社會(huì)的活力和動(dòng)力也會(huì)受到損害（黃承偉等，2016）[18]。因而，為形成我國(guó)農(nóng)村貧困治理的長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)貧困者的主動(dòng)性和積極性，以扶貧企業(yè)為載體介入貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就成為了一項(xiàng)積極有效的扶貧途徑。這一扶貧途徑，一方面將貧困地區(qū)和貧困人口融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代生產(chǎn)的大循環(huán)系統(tǒng)，從而讓窮人真正分享改革開放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利；另一方面也讓絕大部分有勞動(dòng)能力的貧困人口通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，從而真正過(guò)上有尊嚴(yán)的體面生活（黃承偉等，2016）[18]。馬克思認(rèn)為，反貧困的終極目標(biāo)就是人的自由全面發(fā)展②“人們通常所說(shuō)的馬克思無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困論，其內(nèi)在蘊(yùn)含和一以貫之的目的，就是通過(guò)反貧困，爭(zhēng)取人的自由解放和全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全人類的幸?！盵19]。。因而，通過(guò)企業(yè)參與扶貧，可以使貧困人口的個(gè)人價(jià)值得到更好的實(shí)現(xiàn)。

（二）我國(guó)農(nóng)村貧困生成的微觀原因

從已有的文獻(xiàn)來(lái)看，大體將我國(guó)農(nóng)村貧困人口致貧的微觀原因歸為兩類：一是外生性的客觀環(huán)境因素，如交通不便、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等；二是勞動(dòng)者自身的內(nèi)生性因素，如老弱病殘、缺技能、缺資金等。應(yīng)該說(shuō)，外生性的因素是致貧的誘因，而內(nèi)生性的因素才是貧困的根源。即，當(dāng)貧困人口發(fā)展的內(nèi)生性因素不足時(shí)，一旦遇到自然災(zāi)害或惡劣的生態(tài)環(huán)境等負(fù)向的外生沖擊時(shí)，更容易陷入貧困的生活狀態(tài)。因而，從貧困的內(nèi)生性因素入手，激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和主動(dòng)性是我國(guó)農(nóng)村貧困治理的重點(diǎn)。

另外，一些學(xué)者的實(shí)地調(diào)查結(jié)果也支持這一觀點(diǎn)——貧困者自身的內(nèi)生性因素是致貧的根源。如，根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2016年4—7月的調(diào)查（張翼，2016）[20]發(fā)現(xiàn)，在江西、甘肅和安徽的農(nóng)村貧困人口中，除因各種災(zāi)害致貧占20%外，其它的均可歸因于內(nèi)生性的因素。

事實(shí)上，從表象上看，內(nèi)生性致貧因素的外在表現(xiàn)是因病、因殘、因資金和因技術(shù)等多個(gè)方面，但究其本質(zhì)，均可歸結(jié)為貧困人口“資本”的匱乏，即具體表現(xiàn)為貧困人口在人力資本、物質(zhì)資本（或資金）和社會(huì)資本方面的不足。

第一，貧困人口的人力資本水平或勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低或不足。人力資本主要體現(xiàn)為勞動(dòng)技能、受教育程度和健康水平，可衡量貧困戶對(duì)其它資本的利用程度[21]。事實(shí)上，貧困人口中的殘疾、體弱、疾病以及沒有技能等外在表現(xiàn)均可歸結(jié)為人力資本方面的不足。勞動(dòng)不僅是價(jià)值創(chuàng)造的源泉，而且是勞動(dòng)者獲得收入的基本途徑，從理論上說(shuō)，勞動(dòng)者的工資是養(yǎng)活勞動(dòng)者及其家屬所需的生活資料價(jià)值再加上教育培訓(xùn)的費(fèi)用。“但是，一些人由于傷殘、疾病等身體健康方面的原因不能參加工作，或者由于勞動(dòng)者自身知識(shí)水平、技術(shù)水平的不足難以勝任相關(guān)工作，無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得足夠收入”[11]。據(jù)有學(xué)者調(diào)查測(cè)算（張海鵬，2017），貴州省由于勞動(dòng)力或人力資本不足因素致貧的比重大概占到所有致貧原因的62.3%[11]?？梢姡毨丝诘慕】禒顩r、受教育水平及接受培訓(xùn)的情況等人力資本方面的因素是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村貧困生成的最重要原因。

第二，貧困人口的物質(zhì)資本或資金不充裕。即，貧困者手中可用來(lái)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資資金較少，這樣也就相應(yīng)失去了獲取資本收益的索取權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，投資資金的來(lái)源渠道主要有：一是自我積累的自有資金，如儲(chǔ)蓄；二是借貸資金，包括從銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)借貸，或向朋友、親戚等非正規(guī)渠道借貸[21]。然而，對(duì)于貧困戶而言，不僅自我積累的自有資金少，而且愿意為擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行借貸的資金也較少。

這是因?yàn)椋阂环矫?，在貧困地區(qū)，農(nóng)村貧困人口大多從事傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提升，他們的生活水平會(huì)有一定程度的改善，但是每年的糧食產(chǎn)量在扣除自用和購(gòu)置第二年耕種所需的種子、化肥等費(fèi)用后剩余很少，即自我積累的資金較少，幾乎沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)的可能性。另一方面，由于貧困者的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力一般較差，所以作為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的貧困戶，寧愿維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)進(jìn)行傳統(tǒng)耕種保守地獲得較低收入，也不愿冒險(xiǎn)借貸進(jìn)行大規(guī)模投資改種收益較高的農(nóng)作物?？梢姡辉敢饷半U(xiǎn)為擴(kuò)大再生產(chǎn)而借貸也是貧困人口的一種理性選擇。于是，盡管在我國(guó)一些地方推出小額資金信貸等融資方式，但多年的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒仍可能會(huì)使貧困者做出不貸款的決策。

第三，貧困群體的社會(huì)資本不足。社會(huì)資本是指嵌入在社會(huì)結(jié)構(gòu)中現(xiàn)實(shí)或者潛在的社會(huì)資源，主要包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、信任、合作、互惠、參與和聲譽(yù)等，它反映的是個(gè)人從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取稀缺資源的能力。從理論上說(shuō)，社會(huì)資本具有資源俘獲效應(yīng)，即，若個(gè)人能夠有效利用信任、合作、互惠等社會(huì)資本，則可幫助個(gè)體獲得更有效的資源配置，從而提升自身的收入或福利水平。如，在扶貧開發(fā)中，如果某個(gè)潛在貧困戶的人緣關(guān)系好，那么他在民主投票中更容易獲得通過(guò)，從而得到相關(guān)政策支持。因而，社會(huì)資本越充足的群體，他們的收入水平會(huì)越高。

然而，一般來(lái)說(shuō)，貧困戶是屬于社會(huì)資本較為匱乏的群體，這主要是考慮到貧困戶所處的社會(huì)地位（如，被社會(huì)邊緣化），從而為其帶來(lái)的互惠、信任及可利用的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源較少，進(jìn)而貧困戶個(gè)人可能從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取稀缺資源的能力較弱，不利于貧困群體個(gè)人收入水平的提高。

綜上，從微觀視角看，人力資本、物質(zhì)資本和社會(huì)資本“三維資本”的匱乏，是我國(guó)農(nóng)村貧困生成的根源，而且，它們是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。如，一開始貧困者處于收入微薄、經(jīng)濟(jì)困頓的物質(zhì)資本匱乏的境地，反過(guò)來(lái)，物質(zhì)資本的匱乏又會(huì)加劇貧困人口的人力資本和社會(huì)資本的匱乏，最終呈現(xiàn)出一種惡性循環(huán)的狀態(tài)（王興國(guó)、王新志，2017）[10]。可見，由于我國(guó)農(nóng)村的貧困是一種相互關(guān)聯(lián)、相互影響的“多維貧困”造成的，所以依靠貧困群體自身力量很難改變現(xiàn)有的貧困狀態(tài)。而具有市場(chǎng)屬性的企業(yè)參與扶貧，能夠以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，一方面發(fā)揮企業(yè)的資源配置優(yōu)勢(shì)的同時(shí)可以彌補(bǔ)貧困群體生產(chǎn)要素的匱乏，吸收貧困群體到企業(yè)參與生產(chǎn)，從而提升貧困人口的人力資本水平和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；另一方面，企業(yè)在帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收的同時(shí)將貧困群體融入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、企業(yè)可持續(xù)減貧機(jī)理的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

企業(yè)參與扶貧開發(fā)，是在政府的引導(dǎo)和監(jiān)督下，通過(guò)企業(yè)這個(gè)外部力量的介入，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有扶貧資源的重新優(yōu)化配置和有效整合，培養(yǎng)和提升貧困戶的發(fā)展技能和人力資本水平，以激活貧困地區(qū)和貧困群體的內(nèi)生動(dòng)力，從而讓貧困地區(qū)永續(xù)地富裕起來(lái)。

為了幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧，融入我國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在貧困地區(qū)推進(jìn)以企業(yè)為載體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的?！耙尡镜禺a(chǎn)業(yè)具有自生能力，必須讓市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用。否則，單純的依靠政府扶持起來(lái)的產(chǎn)業(yè)”[11]，一旦政府不支持或不保護(hù)，就很可能因難以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、難以獲得市場(chǎng)認(rèn)可而不能持續(xù)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，“貧困地區(qū)發(fā)展需要依靠地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單的改變村容村貌，但是如果內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能進(jìn)行回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”[22]。因此，若想徹底改變落后地區(qū)的貧困狀態(tài)，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)企業(yè)參與扶貧這個(gè)外因的刺激和激勵(lì)，培育和激活貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

企業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的微觀主體之一，通過(guò)購(gòu)買、生產(chǎn)和銷售等資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)參與到社會(huì)再生產(chǎn)的“生產(chǎn)—分配—交換—消費(fèi)”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而進(jìn)行著全社會(huì)的價(jià)值生產(chǎn)和財(cái)富創(chuàng)造。因而，作為社會(huì)主義條件下的企業(yè)參與扶貧，實(shí)際上是在“資本”的意義上來(lái)使用和運(yùn)作有限的扶貧資源。

（一）優(yōu)勢(shì)資源的整合階段

企業(yè)參與扶貧，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和貧困地區(qū)潛在資源的有效整合。

一方面，企業(yè)具有雄厚和充裕的資金實(shí)力、較高的生產(chǎn)技術(shù)水平以及良好的組織管理能力等要素優(yōu)勢(shì)，可以有效地激活農(nóng)村貧困地區(qū)的資源要素的潛能。另一方面，雖然貧困地區(qū)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平較低，但是貧困地區(qū)通常有著自身良好的自然資源優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力資源廉價(jià)且對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土地貌較為熟悉，并在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著一定的發(fā)展基礎(chǔ)。然而，農(nóng)村一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式并沒有也沒有能力將這些資源的潛力充分地挖掘出來(lái)，以至于使他們長(zhǎng)期處于一種低收入的貧困狀態(tài)。這時(shí)，如果將貧困地區(qū)的各類潛在資源看作一顆顆珍珠，那么企業(yè)則相當(dāng)于串起珍珠的線，即通過(guò)企業(yè)參與扶貧來(lái)有效整合這些資源以使其潛能充分發(fā)揮。

需要強(qiáng)調(diào)的是，參與扶貧的企業(yè)要同自身的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，即企業(yè)通過(guò)參與扶貧，能否有效發(fā)掘當(dāng)?shù)厝肆Y源、物質(zhì)資源和自然資源的價(jià)值，從而促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，也為貧困地區(qū)建立一個(gè)“造血式”的扶貧機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)參與扶貧是政府的一種硬性攤派，這時(shí)企業(yè)參與扶貧僅僅是完成一項(xiàng)政治任務(wù)的被動(dòng)式扶貧。而隨著我國(guó)大扶貧格局的逐漸形成和完善，企業(yè)是否參與扶貧應(yīng)是一個(gè)理性選擇的結(jié)果，不僅企業(yè)可以獲取利潤(rùn)，而且還可以幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧。

（二）整合后的資源進(jìn)入生產(chǎn)階段

當(dāng)這些資源進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，實(shí)際上是通過(guò)人的勞動(dòng)進(jìn)行著價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增殖的過(guò)程。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論和剩余價(jià)值理論，資本追逐的價(jià)值增殖額是勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值與勞動(dòng)力自身價(jià)值的差額，對(duì)資本主義私有制條件下的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是剩余價(jià)值。然而，剩余價(jià)值理論實(shí)質(zhì)上揭示的是借助人的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的全社會(huì)的價(jià)值增殖過(guò)程。因而，在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主義初級(jí)階段，就全社會(huì)而言，這部分的價(jià)值增殖是代表著人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的共同財(cái)富，是我國(guó)生產(chǎn)力水平不斷提高以進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思指出：“不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素……凡要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須使它們結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期?！雹亳R克思：《資本論》（第2卷），人民出版社，2004年，第44頁(yè)。

因而，當(dāng)企業(yè)參與扶貧時(shí)，也就意味著有限的扶貧資源實(shí)現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的循環(huán)過(guò)程，只有當(dāng)社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，貧困地區(qū)才有持續(xù)脫貧的動(dòng)力機(jī)制，這正是生產(chǎn)端治理貧困的重要意義。與此同時(shí)，企業(yè)通過(guò)雇傭貧困人口也使他們進(jìn)入到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)系統(tǒng)中，他們的人力資本水平在企業(yè)中不斷積累和提高，這時(shí)，貧困人口也有了持續(xù)脫貧的能力。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，貧困地區(qū)和貧困人口的潛在資源被企業(yè)整合后，改變了原來(lái)的一家一戶的小生產(chǎn)模式，現(xiàn)在主要通過(guò)如“龍頭企業(yè)+基地/合作社+農(nóng)戶”等模式組織生產(chǎn)，這種規(guī)模化的生產(chǎn)以及企業(yè)運(yùn)用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)扶貧會(huì)大大提高產(chǎn)量的同時(shí)也使生產(chǎn)成本降低，扶貧企業(yè)也有了獲得一定利潤(rùn)的可能性。綜上，企業(yè)參與扶貧有利于構(gòu)建“企業(yè)-貧困群體-地方政府”的利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的同時(shí)也推動(dòng)了貧困地區(qū)和貧困人口走上內(nèi)生增長(zhǎng)、自主脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展道路。

需要指出的是，參與扶貧的企業(yè)應(yīng)在黨和政府的引導(dǎo)和監(jiān)督下處理好作為“資本”的扶貧資源和作為雇傭勞動(dòng)者的“貧困人口”之間的關(guān)系，資本一定不能凌駕于勞動(dòng)者之上，單純成為企業(yè)追逐利潤(rùn)的手段。在社會(huì)主義條件下，貧困人口和扶貧資源在企業(yè)的結(jié)合是為了更好地解決中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的主要矛盾，即人們不斷增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾[23]，以全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因而，與資本主義條件下馬克思《資本論》中所分析的資本逐利性以實(shí)現(xiàn)資本無(wú)限積累和擴(kuò)張有著鮮明的區(qū)別。

（三）產(chǎn)品銷售及利益分配階段

產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后，就進(jìn)入銷售或營(yíng)銷環(huán)節(jié)。馬克思說(shuō)：“從商品資本到貨幣資本的轉(zhuǎn)化，是驚險(xiǎn)的跳躍，如果不成功，摔壞的不是商品，而是商品生產(chǎn)者?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第23卷），北京：人民出版社，1972年，第124頁(yè)?？梢?，銷售環(huán)節(jié)作為實(shí)現(xiàn)價(jià)值和價(jià)值增值的階段是十分關(guān)鍵和特殊的。

在以往的農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中，由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品具有較高的同質(zhì)性，而且普通農(nóng)戶也沒什么品牌意識(shí)，所以農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)后只能以較低的價(jià)格售賣，自然獲得的收入也就很少。不僅如此，甚至在一些地區(qū)，很多產(chǎn)品和服務(wù)，如純天然無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品、風(fēng)景秀麗的自然景觀等因?yàn)榫嚯x市場(chǎng)比較遠(yuǎn)而不能很好地進(jìn)入市場(chǎng)。

當(dāng)企業(yè)參與扶貧后，企業(yè)會(huì)比單個(gè)農(nóng)戶有更強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)和反應(yīng)能力。如，可借助企業(yè)原有的營(yíng)銷模式或利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等電商平臺(tái)，積極拓展產(chǎn)品的銷售渠道、建立和打造產(chǎn)品的品牌價(jià)值等。

當(dāng)然，扶貧企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和價(jià)值增值，必須要有一個(gè)有利于貧困群體的利益分配的共享機(jī)制。這種對(duì)于利益分配關(guān)系的干預(yù)屬于生產(chǎn)關(guān)系方面的調(diào)整，政府需要進(jìn)行一定的監(jiān)督。否則，如果只重視生產(chǎn)力的發(fā)展而忽視了生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，如參與扶貧的企業(yè)賺取了較多利潤(rùn)，但貧困戶群體沒有受益或受益較少，這樣就會(huì)偏離社會(huì)主義的根本目的。企業(yè)作為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)扶貧”的重要引領(lǐng)者，需要在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，處理好企業(yè)與貧困群體的利益分配關(guān)系。

五、結(jié)論

由以上分析可知，第一，當(dāng)企業(yè)參與扶貧時(shí)，可有效彌補(bǔ)貧困地區(qū)和貧困群體“三維資本”匱乏的問題，且企業(yè)和貧困人口可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的整合。第二，當(dāng)企業(yè)參與扶貧時(shí)，意味著有限的扶貧資源實(shí)現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的循環(huán)過(guò)程，只有當(dāng)社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，貧困地區(qū)才有持續(xù)脫貧的動(dòng)力機(jī)制。第三，當(dāng)企業(yè)參與扶貧，一方面，企業(yè)通過(guò)雇傭貧困人口將他們?nèi)谌氲秸麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)系統(tǒng)中，從而使貧困人口有了分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的可能性；另一方面，貧困地區(qū)和貧困群體的“三維資本”也會(huì)在企業(yè)中得到不斷積累和提升，當(dāng)個(gè)體的主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來(lái)后，就會(huì)激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，最終形成可持續(xù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制?？梢?，企業(yè)作為最有活力、最具創(chuàng)新能力的經(jīng)營(yíng)主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的理想載體。